Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Росляков Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж.,
судей Хакимовой О.В., Сорокина В.И.,
с участием прокурора Кобзарь А.П.,
при секретаре Г.,
27 октября 2010 года рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Жилводсервис" на решение Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 20 сентября 2010 года по гражданскому делу по иску прокурора Шарлыкского района в интересах Р., П., Ш., Я., П., ..., и др. к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилводсервис" о признании незаконными действий ООО "Жилводсервис" выраженных в отключении горячего водоснабжения без согласования с жильцами и обязании возобновить подачу горячей воды в жилые квартиры многоквартирного ..., села ....
Заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., представителей ООО "Жилводсервис" К.С. (доверенность от 11.01.2010 года), С. (доверенность от 11.01.2010 года), поддержавших доводы кассационной жалобы, истцов Е., Ж., К.Т., просивших решение суда оставить без изменений, прокурора, полагавшего, что решения является законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Прокурор Шарлыкского района обратился в суд в интересах жильцов дома N ... района Оренбургской области с иском о признании незаконными действий ООО "Жилводсервис" выраженных в отключении горячего водоснабжения без согласования с жильцами и обязании возобновить подачу горячей воды в жилые квартиры. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Шарлыкского района, по обращению потребителей коммунальных услуг проведена проверка исполнения законодательства о защите прав потребителей в сфере предоставления гражданам коммунальных услуг. В результате проведенной проверки было установлено, что ООО "Жилводсервис" с 01 мая 2010 года произвело отключение горячего водоснабжения дома ... ... села Шарлык. Согласно договору управления многоквартирным домом N 1 от 11.01.2010 г., ООО "Жилводсервис" предоставляет собственникам за плату коммунальные услуги, то есть холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз мусора.
В исковом заявлении прокурором указано на то, что деятельность ООО "Жилводсервис", как исполнителя коммунальных услуг регулируется Правилами о предоставлении коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307, согласно которых коммунальные услуги представляются потребителям в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными правилами, а также на основании договора содержащего условия предоставления коммунальных услуг, заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прокурор просил признать незаконными действия ООО "Жилводсервис" в лице директора Н.В., выразившиеся в отключении горячего водоснабжения без согласования с жильцами дома, а также обязать ООО "Жилводсервис" привести договор N 1 управления многоквартирным домом от 11.01.2010 года в соответствие с нормами действующего законодательства и согласовать его с жильцами дома по ... N .., ....
В ходе судебного разбирательства прокурор заявление уточнил: пункт второй резолютивной части искового заявлена содержащий требование о приведении договора в соответствие с нормами действуй законодательства и согласование его с жильцами дома, изменен на требование об обязана ООО "Жилводсервис" возобновить подачу горячей воды в жилые квартиры ..., согласно договора N 1 от 11.01.2010 года в срок до 01.11.2010 года.
В судебном заседании помощник прокурора Шарлыкского района Попова Ж.Л. исковые требования поддержала, уточнив, что просит признать незаконными действия ООО "Жилводсервис" выразившиеся в отключении горячего водоснабжения без согласования с жильцами дома, а также обязать ООО "Жилводсервис" возобновить подачу горячей воды в указанные квартиры ..., согласно договора до 01.11.2010 года.
Явившиеся в судебное заседание истцы также поддержали уточненные прокурором требования.
Представители ответчика требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.
Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены. Суд признал незаконными действия ООО "Жилводсервис", в лице директора Н. выраженные в отключении горячего водоснабжения без согласования с жильцами многоквартирного..., села Шарлык Оренбургской области и обязал ООО "Жилводсервис" возобновить подачу горячей воды в жилые квартиры указанного дома в срок до 01.11.2010 года.
С решением суда не согласился ООО "Жилводсервис" и в кассационной жалобе просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307.
- Согласно п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг Исполнитель обязан: информировать потребителя в течение суток со дня обнаружения неполадок в работе внутридомовых инженерных систем и (или) инженерных коммуникаций и оборудования, расположенных вне многоквартирного дома или жилого дома (в случае его личного обращения - немедленно), о причинах и предполагаемой продолжительности приостановки или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также о причинах нарушения качества предоставления коммунальных услуг (пп. "л" Правил);
- - информировать потребителя о плановых перерывах предоставления коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва (пп. "м" Правил).
В соответствии с п. 80 Правил исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае:
- а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения;
- б) проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутри домовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме;
- в) выявления факта самовольного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам;
- г) получения соответствующего предписания уполномоченных государственных или муниципальных органов;
- д) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования) мощностью, превышающей технические характеристики внутри домовых инженерных систем указанные в техническом паспорте жилого помещения;
- е) неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем, за техническое состояние которых отвечает потребитель, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного подразделением государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации или иным органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем, а также внутриквартирного оборудования установленным требованиям.
Пункт 85 Правил указывает на то, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается.
Рассматривая дело, суд установил, что подача горячей воды, в ... прекращена ответчиком 01.05.2010 года. Объявление о прекращении подачи горячей воды было размещено на дверях подъезда 29.04.2010 года, то есть за 2 дня до отключения воды. В предупреждении не указано в связи с чем приостановлена услуга, и на какой срок.
Руководствуясь вышеназванными пунктами Правил предоставления коммунальных услуг, суд правомерно пришел к выводу, что требование Правил о предупреждении жильцов за один месяц о приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг ответчиком не выполнено. В связи с чем суд не нашел правовых оснований для признания действий ответчика правомерными.
Довод кассационной жалобы о том, что ООО "Жилводсервис" действовал в соответствии с п. 79 Правил является необоснованным. Так как надлежащих доказательств, что приостановление подачи горячей воды было вызвано угрозой возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, суду представлено не было. То обстоятельство, что котел эксплуатируется с 1986 года, само по себе не свидетельствует об аварийном состоянии котла.
Иных доводов, которые могли бы свидетельствовать о нарушении судом норм материального и процессуального права в жалобе не содержится, выводы суда, изложенные в решении, основаны на анализе имеющихся в деле материалов и оснований для признания их неправильными, у судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 366 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 20 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Жилводсервис" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.10.2010 ПО ДЕЛУ N 33-5970/2010
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2010 г. по делу N 33-5970/2010
Судья: Росляков Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж.,
судей Хакимовой О.В., Сорокина В.И.,
с участием прокурора Кобзарь А.П.,
при секретаре Г.,
27 октября 2010 года рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Жилводсервис" на решение Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 20 сентября 2010 года по гражданскому делу по иску прокурора Шарлыкского района в интересах Р., П., Ш., Я., П., ..., и др. к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилводсервис" о признании незаконными действий ООО "Жилводсервис" выраженных в отключении горячего водоснабжения без согласования с жильцами и обязании возобновить подачу горячей воды в жилые квартиры многоквартирного ..., села ....
Заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., представителей ООО "Жилводсервис" К.С. (доверенность от 11.01.2010 года), С. (доверенность от 11.01.2010 года), поддержавших доводы кассационной жалобы, истцов Е., Ж., К.Т., просивших решение суда оставить без изменений, прокурора, полагавшего, что решения является законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Прокурор Шарлыкского района обратился в суд в интересах жильцов дома N ... района Оренбургской области с иском о признании незаконными действий ООО "Жилводсервис" выраженных в отключении горячего водоснабжения без согласования с жильцами и обязании возобновить подачу горячей воды в жилые квартиры. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Шарлыкского района, по обращению потребителей коммунальных услуг проведена проверка исполнения законодательства о защите прав потребителей в сфере предоставления гражданам коммунальных услуг. В результате проведенной проверки было установлено, что ООО "Жилводсервис" с 01 мая 2010 года произвело отключение горячего водоснабжения дома ... ... села Шарлык. Согласно договору управления многоквартирным домом N 1 от 11.01.2010 г., ООО "Жилводсервис" предоставляет собственникам за плату коммунальные услуги, то есть холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз мусора.
В исковом заявлении прокурором указано на то, что деятельность ООО "Жилводсервис", как исполнителя коммунальных услуг регулируется Правилами о предоставлении коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307, согласно которых коммунальные услуги представляются потребителям в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными правилами, а также на основании договора содержащего условия предоставления коммунальных услуг, заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прокурор просил признать незаконными действия ООО "Жилводсервис" в лице директора Н.В., выразившиеся в отключении горячего водоснабжения без согласования с жильцами дома, а также обязать ООО "Жилводсервис" привести договор N 1 управления многоквартирным домом от 11.01.2010 года в соответствие с нормами действующего законодательства и согласовать его с жильцами дома по ... N .., ....
В ходе судебного разбирательства прокурор заявление уточнил: пункт второй резолютивной части искового заявлена содержащий требование о приведении договора в соответствие с нормами действуй законодательства и согласование его с жильцами дома, изменен на требование об обязана ООО "Жилводсервис" возобновить подачу горячей воды в жилые квартиры ..., согласно договора N 1 от 11.01.2010 года в срок до 01.11.2010 года.
В судебном заседании помощник прокурора Шарлыкского района Попова Ж.Л. исковые требования поддержала, уточнив, что просит признать незаконными действия ООО "Жилводсервис" выразившиеся в отключении горячего водоснабжения без согласования с жильцами дома, а также обязать ООО "Жилводсервис" возобновить подачу горячей воды в указанные квартиры ..., согласно договора до 01.11.2010 года.
Явившиеся в судебное заседание истцы также поддержали уточненные прокурором требования.
Представители ответчика требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.
Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены. Суд признал незаконными действия ООО "Жилводсервис", в лице директора Н. выраженные в отключении горячего водоснабжения без согласования с жильцами многоквартирного..., села Шарлык Оренбургской области и обязал ООО "Жилводсервис" возобновить подачу горячей воды в жилые квартиры указанного дома в срок до 01.11.2010 года.
С решением суда не согласился ООО "Жилводсервис" и в кассационной жалобе просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307.
- Согласно п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг Исполнитель обязан: информировать потребителя в течение суток со дня обнаружения неполадок в работе внутридомовых инженерных систем и (или) инженерных коммуникаций и оборудования, расположенных вне многоквартирного дома или жилого дома (в случае его личного обращения - немедленно), о причинах и предполагаемой продолжительности приостановки или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также о причинах нарушения качества предоставления коммунальных услуг (пп. "л" Правил);
- - информировать потребителя о плановых перерывах предоставления коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва (пп. "м" Правил).
В соответствии с п. 80 Правил исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае:
- а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения;
- б) проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутри домовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме;
- в) выявления факта самовольного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам;
- г) получения соответствующего предписания уполномоченных государственных или муниципальных органов;
- д) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования) мощностью, превышающей технические характеристики внутри домовых инженерных систем указанные в техническом паспорте жилого помещения;
- е) неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем, за техническое состояние которых отвечает потребитель, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного подразделением государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации или иным органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем, а также внутриквартирного оборудования установленным требованиям.
Пункт 85 Правил указывает на то, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается.
Рассматривая дело, суд установил, что подача горячей воды, в ... прекращена ответчиком 01.05.2010 года. Объявление о прекращении подачи горячей воды было размещено на дверях подъезда 29.04.2010 года, то есть за 2 дня до отключения воды. В предупреждении не указано в связи с чем приостановлена услуга, и на какой срок.
Руководствуясь вышеназванными пунктами Правил предоставления коммунальных услуг, суд правомерно пришел к выводу, что требование Правил о предупреждении жильцов за один месяц о приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг ответчиком не выполнено. В связи с чем суд не нашел правовых оснований для признания действий ответчика правомерными.
Довод кассационной жалобы о том, что ООО "Жилводсервис" действовал в соответствии с п. 79 Правил является необоснованным. Так как надлежащих доказательств, что приостановление подачи горячей воды было вызвано угрозой возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, суду представлено не было. То обстоятельство, что котел эксплуатируется с 1986 года, само по себе не свидетельствует об аварийном состоянии котла.
Иных доводов, которые могли бы свидетельствовать о нарушении судом норм материального и процессуального права в жалобе не содержится, выводы суда, изложенные в решении, основаны на анализе имеющихся в деле материалов и оснований для признания их неправильными, у судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 366 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 20 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Жилводсервис" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)