Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 января 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Закировой И.Ш.,
судей Мосунова С.В., Сафина Н.Н.,
с использованием системы видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Саратовской области
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гарафиевой Л.М.,
при участии:
ответчика - Александрова А.Ю. (доверенность от 12.12.2012 N 02-19/015968),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплект"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 12.07.2012 (судья Бобунова Е.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2012 (председательствующий судья Кузьмичев С.А., судьи Пригарова Н.Н., Цуцкова М.Г.)
по делу N А57-11200/2012
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" о признании решения от 11.10.2011 N 1354 о государственной регистрации юридического лица незаконным, с участием заинтересованных лиц: Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заводскому району г. Саратова, товарищества собственников жилья "Рассвет",
установил:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" (далее - ООО "Стройкомплект", общество) к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заводскому району г. Саратова (далее - налоговый орган, инспекция) с заявлением о признании незаконным решения от 11.10.2011 N 1354 о государственной регистрации юридического лица товарищества собственников жилья "Рассвет" (далее - ТСЖ "Рассвет).
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.07.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) все лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещены, поэтому дело рассмотрено в отсутствие общества.
В соответствии со статьей 153.1 АПК РФ судебное заседание проведено путем использования систем видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Саратовской области.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.
Налоговым органом на основании поступивших 04.10.2011 документов на государственную регистрацию юридического лица принято решение от 11.10.2011 о государственной регистрации ТСЖ "Рассвет" в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. 2-й Кавказский тупик, д. 7 и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным номером 1116451002766.
Полагая, что оспариваемое решение налогового органа является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций указали, что обществом не представлены доказательства нарушения прав и законных интересов оспариваемым решением.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.
Предметом спора является законность принятого инспекцией решения от 11.10.2011 о государственной регистрации вновь созданной некоммерческой организации - ТСЖ "Рассвет".
Согласно части 3 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
Отказ в государственной регистрации допускается в случаях, предусмотренных статьей 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации).
Внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по вышеназванному адресу, проводимого в форме очного голосования, приняты решения о выборе формы управления домом и утверждении Устава ТСЖ "Рассвет", о чем составлен протокол от 14.09.2011 N 1.04.10.2011 ТСЖ "Рассвет" обратилось в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации юридического лица.
Системный анализ положений пунктов 4, 4.1 статьи 9 Закона о государственной регистрации позволяет сделать вывод о том, что в полномочия налогового органа не входит проверка достоверности сведений, указываемых в представленных на регистрацию документах.
Суд первой инстанции установил, что для государственной регистрации ТСЖ "Рассвет" регистрирующему органу были представлены все документы, предусмотренные вышеупомянутым Законом, обратное заявителем кассационной жалобы не доказано. Следовательно, у налогового органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации ТСЖ "Рассвет".
Довод заявителя жалобы о том, что для государственной регистрации в налоговый орган был представлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о создании ТСЖ "Рассвет", подписанный только секретарем собрания Куликовой А.Г. и председателем собрания Пушкиным И.В. противоречит установленным судами материалам дела, поскольку, как указал налоговый орган в своем отзыве и подтверждено судебными актами, к протоколу внеочередного общего собрания N 1 был приложен реестр собственников помещений жилого дома N 7 по ул. 2-й Кавказский тупик, принявших участие и голосовавших на общем собрании по вопросам повестки собрания, который является неотъемлемой частью протокола внеочередного общего собрания от 14.09.2011.
Довод заявителя о нарушении прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в связи со снижением объема денежных средств, собираемых с собственников и нанимателей жилых помещений на оплату коммунальных услуг, поскольку собственники ошибочно оплачивают денежные средства в ненадлежащую управляющую компанию является несостоятельным. Предполагаемые убытки общества от уменьшения рынка оказываемых им услуг не может быть признано тем обстоятельством, с которым законодатель связывает нарушение прав и интересов.
Кроме того, суд кассационной инстанции считает, что установление в судебном порядке недостоверности сведений о наличии или отсутствии волеизъявления собственников помещений многоквартирного дома на создание товарищества собственников жилья, оценка законности таких решений собственников помещений, в том числе на предмет соответствия их статье 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, как основания для признания недействительной записи в государственном реестре о создании товарищества, может быть осуществлено в рамках спора о законности создания ТСЖ "Рассвет", как юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 12.07.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2012 по делу N А57-11200/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
И.Ш.ЗАКИРОВА
Судьи
С.В.МОСУНОВ
Н.Н.САФИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 24.01.2013 ПО ДЕЛУ N А57-11200/2012
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2013 г. по делу N А57-11200/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 января 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Закировой И.Ш.,
судей Мосунова С.В., Сафина Н.Н.,
с использованием системы видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Саратовской области
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гарафиевой Л.М.,
при участии:
ответчика - Александрова А.Ю. (доверенность от 12.12.2012 N 02-19/015968),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплект"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 12.07.2012 (судья Бобунова Е.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2012 (председательствующий судья Кузьмичев С.А., судьи Пригарова Н.Н., Цуцкова М.Г.)
по делу N А57-11200/2012
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" о признании решения от 11.10.2011 N 1354 о государственной регистрации юридического лица незаконным, с участием заинтересованных лиц: Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заводскому району г. Саратова, товарищества собственников жилья "Рассвет",
установил:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" (далее - ООО "Стройкомплект", общество) к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заводскому району г. Саратова (далее - налоговый орган, инспекция) с заявлением о признании незаконным решения от 11.10.2011 N 1354 о государственной регистрации юридического лица товарищества собственников жилья "Рассвет" (далее - ТСЖ "Рассвет).
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.07.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) все лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещены, поэтому дело рассмотрено в отсутствие общества.
В соответствии со статьей 153.1 АПК РФ судебное заседание проведено путем использования систем видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Саратовской области.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.
Налоговым органом на основании поступивших 04.10.2011 документов на государственную регистрацию юридического лица принято решение от 11.10.2011 о государственной регистрации ТСЖ "Рассвет" в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. 2-й Кавказский тупик, д. 7 и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным номером 1116451002766.
Полагая, что оспариваемое решение налогового органа является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций указали, что обществом не представлены доказательства нарушения прав и законных интересов оспариваемым решением.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.
Предметом спора является законность принятого инспекцией решения от 11.10.2011 о государственной регистрации вновь созданной некоммерческой организации - ТСЖ "Рассвет".
Согласно части 3 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
Отказ в государственной регистрации допускается в случаях, предусмотренных статьей 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации).
Внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по вышеназванному адресу, проводимого в форме очного голосования, приняты решения о выборе формы управления домом и утверждении Устава ТСЖ "Рассвет", о чем составлен протокол от 14.09.2011 N 1.04.10.2011 ТСЖ "Рассвет" обратилось в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации юридического лица.
Системный анализ положений пунктов 4, 4.1 статьи 9 Закона о государственной регистрации позволяет сделать вывод о том, что в полномочия налогового органа не входит проверка достоверности сведений, указываемых в представленных на регистрацию документах.
Суд первой инстанции установил, что для государственной регистрации ТСЖ "Рассвет" регистрирующему органу были представлены все документы, предусмотренные вышеупомянутым Законом, обратное заявителем кассационной жалобы не доказано. Следовательно, у налогового органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации ТСЖ "Рассвет".
Довод заявителя жалобы о том, что для государственной регистрации в налоговый орган был представлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о создании ТСЖ "Рассвет", подписанный только секретарем собрания Куликовой А.Г. и председателем собрания Пушкиным И.В. противоречит установленным судами материалам дела, поскольку, как указал налоговый орган в своем отзыве и подтверждено судебными актами, к протоколу внеочередного общего собрания N 1 был приложен реестр собственников помещений жилого дома N 7 по ул. 2-й Кавказский тупик, принявших участие и голосовавших на общем собрании по вопросам повестки собрания, который является неотъемлемой частью протокола внеочередного общего собрания от 14.09.2011.
Довод заявителя о нарушении прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в связи со снижением объема денежных средств, собираемых с собственников и нанимателей жилых помещений на оплату коммунальных услуг, поскольку собственники ошибочно оплачивают денежные средства в ненадлежащую управляющую компанию является несостоятельным. Предполагаемые убытки общества от уменьшения рынка оказываемых им услуг не может быть признано тем обстоятельством, с которым законодатель связывает нарушение прав и интересов.
Кроме того, суд кассационной инстанции считает, что установление в судебном порядке недостоверности сведений о наличии или отсутствии волеизъявления собственников помещений многоквартирного дома на создание товарищества собственников жилья, оценка законности таких решений собственников помещений, в том числе на предмет соответствия их статье 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, как основания для признания недействительной записи в государственном реестре о создании товарищества, может быть осуществлено в рамках спора о законности создания ТСЖ "Рассвет", как юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 12.07.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2012 по делу N А57-11200/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплект" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
И.Ш.ЗАКИРОВА
Судьи
С.В.МОСУНОВ
Н.Н.САФИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)