Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Курахтанова Е.М.
Судья-докладчик: Ананикова И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Ткачук М.А.
судей Ананиковой И.А., Апхановой С.С.
при секретаре Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску Д. о признании незаконным решения органа местного самоуправления
по апелляционной жалобе представителя Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации г. Усть-Илимска К.Т.
на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 25 сентября 2013 года,
установила:
Обратившись в суд с вышеназванным заявлением, Д. ссылался на неправомерность отказа Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации г. Усть-Илимска в удовлетворении его заявления о переустройстве (перепланировке) жилого помещения - <данные изъяты>. Полагал, что такой отказ, мотивированный отсутствием согласия собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества при устройстве проема в несущей стеновой панели между комнатой и кухней в указанной квартире, противоречит закону. Просил признать оспариваемый отказ незаконным, обязать Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска согласовать ему заявление о переустройстве и перепланировке жилого помещения, взыскать в его пользу судебные расходы - <данные изъяты>
Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 25 сентября 2013 года постановлено заявление Д. удовлетворить.
В апелляционной жалобе представитель Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации г. Усть-Илимска К.Т. просит решение отменить, принять по делу новое решение. Ссылается на нарушение судом норм материального права.
В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель заявителя С. просит решение суда оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по приведенным истцом доводам.
Как следует из материалов дела, Д. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от <дата изъята>
В указанной квартире в целях благоустройства им планировалось провести перепланировку, а именно: устройство жилой комнаты и кабинета на месте жилой комнаты в осях 25-24 м/о А-Б, путем устройства каркасной перегородки с дверью. Устройство проема (900x2050h) в стеновой панели по оси 24 м/о Б-В между комнатой и кухней. Жилую комнату на осях Б-В м/о 24-25 разделить глухой гипсокартонной перегородкой на жилую комнату площадью 10 кв. м и столовую, вход в столовую через кухню, демонтаж встроенных шкафов и антресолей (см. л.д. 15-18).
В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Во исполнение приведенных требований Д. были представлены в Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации г. Усть-Илимска подготовленные и оформленные в установленном порядке рабочий проект N перепланировки и переустройства квартиры, выполненный <данные изъяты>, техническое заключение N специалиста К.Н., согласно которому техническое состояние строительных конструкций помещений в квартире нормальное - категории 1, предполагаемая перепланировка помещений квартиры возможна.
Разрешая заявление при таких обстоятельствах, пришел к обоснованному выводу о неправомерности оспариваемого отказа в согласовании Д. перепланировки принадлежащей ему квартиры по мотиву отсутствия в представленных им документах согласия собственников многоквартирного дома на использование при перепланировке общего имущества (несущей стеновой панели).
Такой вывод суда согласуется с нормами материального права.
В соответствии с положениями статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Перепланировка приобретенной заявителем квартиры не требует присоединения к ней части общего имущества в доме, не влечет изменения параметров объекта капитального строительства- многоквартирного жилого дома (высоты, количества этажей, площади, архитектурного облика дома, качества инженерно-технического обеспечения).
В силу части 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ, подпункта "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491) внешние, несущие стены многоквартирного дома, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, находятся в долевой собственности собственников квартир и нежилых помещений такого дома.
Затронутая перепланировкой несущая стена на уровне жилого помещения заявителя не используется другими собственниками помещений в многоквартирном доме, не относится к ограждающим конструкциям многоквартирного дома и при соблюдении условий проекта не влияет на прочность и устойчивость дома, и в силу ч. 1 ст. 40 ЖК РФ не требует согласия собственников других помещений.
Доводы апелляционной жалобы свидетельствуют о неправильном толковании приведенных в них норм материального права и необоснованном отнесении несущей стеновой панели внутри квартиры заявителя к ограждающим конструкциям дома.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 25 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
М.А.ТКАЧУК
Судьи
И.А.АНАНИКОВА
С.С.АПХАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.11.2013 N 33-9668/13
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 ноября 2013 г. N 33-9668/13
Судья: Курахтанова Е.М.
Судья-докладчик: Ананикова И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Ткачук М.А.
судей Ананиковой И.А., Апхановой С.С.
при секретаре Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску Д. о признании незаконным решения органа местного самоуправления
по апелляционной жалобе представителя Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации г. Усть-Илимска К.Т.
на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 25 сентября 2013 года,
установила:
Обратившись в суд с вышеназванным заявлением, Д. ссылался на неправомерность отказа Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации г. Усть-Илимска в удовлетворении его заявления о переустройстве (перепланировке) жилого помещения - <данные изъяты>. Полагал, что такой отказ, мотивированный отсутствием согласия собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества при устройстве проема в несущей стеновой панели между комнатой и кухней в указанной квартире, противоречит закону. Просил признать оспариваемый отказ незаконным, обязать Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска согласовать ему заявление о переустройстве и перепланировке жилого помещения, взыскать в его пользу судебные расходы - <данные изъяты>
Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 25 сентября 2013 года постановлено заявление Д. удовлетворить.
В апелляционной жалобе представитель Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации г. Усть-Илимска К.Т. просит решение отменить, принять по делу новое решение. Ссылается на нарушение судом норм материального права.
В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель заявителя С. просит решение суда оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по приведенным истцом доводам.
Как следует из материалов дела, Д. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от <дата изъята>
В указанной квартире в целях благоустройства им планировалось провести перепланировку, а именно: устройство жилой комнаты и кабинета на месте жилой комнаты в осях 25-24 м/о А-Б, путем устройства каркасной перегородки с дверью. Устройство проема (900x2050h) в стеновой панели по оси 24 м/о Б-В между комнатой и кухней. Жилую комнату на осях Б-В м/о 24-25 разделить глухой гипсокартонной перегородкой на жилую комнату площадью 10 кв. м и столовую, вход в столовую через кухню, демонтаж встроенных шкафов и антресолей (см. л.д. 15-18).
В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Во исполнение приведенных требований Д. были представлены в Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации г. Усть-Илимска подготовленные и оформленные в установленном порядке рабочий проект N перепланировки и переустройства квартиры, выполненный <данные изъяты>, техническое заключение N специалиста К.Н., согласно которому техническое состояние строительных конструкций помещений в квартире нормальное - категории 1, предполагаемая перепланировка помещений квартиры возможна.
Разрешая заявление при таких обстоятельствах, пришел к обоснованному выводу о неправомерности оспариваемого отказа в согласовании Д. перепланировки принадлежащей ему квартиры по мотиву отсутствия в представленных им документах согласия собственников многоквартирного дома на использование при перепланировке общего имущества (несущей стеновой панели).
Такой вывод суда согласуется с нормами материального права.
В соответствии с положениями статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Перепланировка приобретенной заявителем квартиры не требует присоединения к ней части общего имущества в доме, не влечет изменения параметров объекта капитального строительства- многоквартирного жилого дома (высоты, количества этажей, площади, архитектурного облика дома, качества инженерно-технического обеспечения).
В силу части 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ, подпункта "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491) внешние, несущие стены многоквартирного дома, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, находятся в долевой собственности собственников квартир и нежилых помещений такого дома.
Затронутая перепланировкой несущая стена на уровне жилого помещения заявителя не используется другими собственниками помещений в многоквартирном доме, не относится к ограждающим конструкциям многоквартирного дома и при соблюдении условий проекта не влияет на прочность и устойчивость дома, и в силу ч. 1 ст. 40 ЖК РФ не требует согласия собственников других помещений.
Доводы апелляционной жалобы свидетельствуют о неправильном толковании приведенных в них норм материального права и необоснованном отнесении несущей стеновой панели внутри квартиры заявителя к ограждающим конструкциям дома.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 25 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
М.А.ТКАЧУК
Судьи
И.А.АНАНИКОВА
С.С.АПХАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)