Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 февраля 2013 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бармина Д.Ю.,
судей Поляшовой Т.М., Чернигиной Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плаксиной Н.А.,
при участии в судебном заседании:
от ответчика - Ронжин И.А., по доверенности от 13.12.2010, Россомахина В.И., председатель правления ТСЖ, протокол от 31.03.2012,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сосновский водоканал"
на решение Арбитражного суда Кировской области от 12.12.2012 по делу N А28-9907/2010, принятое судом в составе судьи Шубиной Н.М.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Сосновский водоканал" (ИНН 4307008247, ОГРН 1044303516520, Кировская обл., Вятскополянский район, г. Сосновка, ул. Трудовые Резервы, 2)
к товариществу собственников жилья "Согласие" (ИНН 4307011458, ОГРН 1084307000315),
третье лицо: Региональная служба по тарифам Кировской области, Администрация Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области (ИНН 4307009113, ОГРН 1084307000315),
о взыскании 214 119 рублей 71 копеек,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Сосновский водоканал" (далее - ООО "Сосновский водоканал", истец, заявитель) обратилось с иском в Арбитражный суд Кировской области к товариществу собственников жилья "Согласие" (далее - ТСЖ "Согласие", ответчик) о взыскании задолженности по договору водоснабжения от 01.04.2008 N 153 за период с марта по июль 2010 года в сумме 214 119 рублей 71 копейка.
Исковые требования ООО "Сосновский водоканал" основаны на статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилах пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).
Определением Арбитражного суда Кировской области от 27.01.2011 (т. 2 л.д. 122-124) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Региональная служба по тарифам Кировской области (далее - РСТ Кировской области), администрация Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области (далее - Администрация).
Решением Арбитражного суда Кировской области от 25.02.2011 истцу в удовлетворении исковых требований было отказано, при этом суд исходил из того, что требования истца основаны на нормативе потребления коммунальных услуг (водоснабжения), не подлежащем применению. Сумма, определенная ответчиком с учетом норматива потребления использованного истцом для расчетов и показаний индивидуальных приборов учета, оплачена ТСЖ "Согласие", в связи с чем в заявленном размере ввиду необоснованности исковые требования не подлежат удовлетворению.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 30.06.2011 решение суда первой инстанции оставлено в силе. Судом указано на невозможность применения для расчета норматива потребления коммунальных услуг, установленного распоряжением уполномоченного органа местного самоуправления, которое не опубликовано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 3.11.2011 решение Арбитражного суда Кировской области от 25.02.2011, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.06.2011 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, при этом суд кассационной инстанции указал на возможность доказывания стоимости оказанных услуг иным образом, в том числе исходя из норматива, использованного для установления тарифов истцу.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 25.01.2012 с ответчика взыскана задолженность по договору водоснабжения от 01.04.2008 N 153 за период с марта по июль 2010 года при этом размер задолженности определен на основании нормативов, предусмотренных СНиП 2.04.01-85 Внутренний водопровод и канализация зданий, ГОСТ Р 51617-2000, утвержденного постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст, решений Сосновской городской думы Вятскополянского района Кировской области от 27.11.2009 N 72 и от 09.03.2010 N 14 в части норматива, примененного для расчета тарифа.
Решением Арбитражного суда Кировской области по делу А28-9931/2011 от 13.02.2012 признаны недействующими решение Сосновской городской Думы от 27.11.2009 N 72 в части установления нормативов водопотребления на одного человека в месяц, указанных в приложениях N 2, 4, 5, решение Сосновской городской думы от 09.03.2010 N 14 в части установления нормативов потребления горячей воды, указанных в приложении, послуживших основанием для принятия судебного акта от 25.01.2012.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 26.07.2012 года решение Арбитражного суда Кировской области от 25.01.2012 по заявлению ответчика о наличии оснований для пересмотра решения суда по новым обстоятельствам было отменено. Указанное решение постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 22.10.2012 оставлено в силе.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 12.12.2010 по делу N А28-9907/2010 ООО "Сосновский водоканал" отказано в удовлетворении исковых требований.
ООО "Сосновский водоканал" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Кировской области от 12.12.2012 по делу N А28-9907/2010 и принять новый судебный акт: взыскать с ТСЖ "Согласие" в пользу ООО "Сосновский водоканал" за предоставленные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период с марта по июль 2010 года 171 475 рублей 04 копейки.
По мнению ООО "Сосновский водоканал" решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным. Заявитель полагает, что судом применяет нормы материального права в виде применения закона, не подлежащего применению в данном иске, и неправильное толкование закона. Заявитель утверждает, что является ресурсоснабжающей организацией, и поэтому к его отношениям с ответчиком не применимы Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307. Кроме этого заявитель указывает, что с 01.09.2012 вступило в действие распоряжение Департамента жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 13.08.2012 N 9р "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в муниципальных образованиях Кировской области в границах муниципального образования Вятскополянский муниципальный район Кировской области", которое фактически подтвердило ранее применяемые показатели.
Более подробно доводы заявителя изложены в тексте апелляционной жалобы.
ТСЖ "Согласие" в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы заявителя в полном объеме, считает решение Арбитражного суда Кировской области от 12.12.2012 законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
РСТ Кировской области, Администрация отзывы на апелляционную жалобу не предоставили.
Истец, третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца и третьего лица.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "Согласие" создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества: жилыми домами по ул. Пролетарская, 7а, 9; ул. Комсомольская, 6а города Сосновка, что следует из Устава ТСЖ "Согласие" (т. 1 л.д. 131-137).
01.04.2008 между ООО "Сосновский водоканал" (предприятие) и ТСЖ "Согласие" (абонент) заключен договор N 153 на оказание услуг предприятиям и организациям по водоснабжению (далее - договор водоснабжения) (т. 1 л.д. 11-12).
В соответствии с пунктом 2.1 договора водоснабжения, предприятие обязуется обеспечивать питьевой водой в объеме, полученном расчетным путем, согласно справочным данным, предоставленных абонентом, но не более утвержденного предприятием лимита отпуска питьевой воды в объеме 16 927,5 куб. метров в год, 1410,6 куб. метров в месяц.
В пункте 2.2 договора водоснабжения установлена обязанность предприятия обеспечить прием сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации от абонента в соответствии с "Правилами пользования системами водоснабжения и канализации г. Сосновка", в объеме, равном объему водопотребления.
В силу пункта 3.3 договора водоснабжения, абонент обязан в срок до 25 числа ежемесячно предоставлять достоверные данные по водопотреблению и водоотведению предприятию.
Пунктом 3.9 договора водоснабжения установлена обязанность абонента производить расчеты за отпущенную питьевую воду, за принятые сточные воды в канализационные системы предприятия в течение 10 рабочих дней со дня получения счета от предприятия.
За период с марта 2010 по июль 2010 года истцом выставлены счета-фактуры для оплаты потребленной ответчиком воды и принятых ООО "Сосновский водоканал" сточных вод на общую сумму 382 780 рублей 62 копейки, которые оплачены ответчиком частично (т. 1 л.д. 14-18).
По данным истца ответчиком оплачены счета с марта по июнь 2010 года в сумме 168 660 рублей 91 копейка, задолженность составила 214 119 рублей 71 копейку (т. 1 л.д. 13).
По данным ответчика им оплачено за период с марта по июль 2010 года 211 378 рублей 21 копейка, также в период рассмотрения дела им оплачено 327 рублей 37 копеек в соответствии с представленным им контррасчетом исковых требований - по нормативу за места общего пользования.
Указывая, что ответчиком не оплачены в полном объеме полученная питьевая вода и принятые сточные воды за период с марта по июнь 2010, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В силу пунктов 32, 33, 34, 88 Правил N 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений. Для учета объемов отпущенной воды и принятых сточных вод оборудуются узлы учета, которые должны размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
В соответствии с пунктом 56 Правил N 167 в случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений.
В силу пункта 1 указанных Правил N 167 к числу абонентов относятся, в том числе, товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.
Поскольку коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации ТСЖ "Согласие" как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, на отношения сторон распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, положения действующих в спорный период Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в исковой период) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В силу пункта 2 статьи 157 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации (в указанной редакции) размер платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии с пунктом 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что в спорный период на территории Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области отсутствовал установленный в надлежащем порядке норматив на услуги водоснабжения (холодного и горячего) что подтверждается решением Арбитражного суда Кировской области от 13.02.2011 по делу N А28-9931/2011, и, учитывая, что контррасчет, представленный ответчиком, произведен учетом нормативов, примененных для расчета истцом, поскольку по ним ответчиком произведена оплата в неоспариваемой части, показаний индивидуальных приборов учета, установленных в квартирах потребителей и данными для расчета нормативов в местах общего пользования, предоставленными Департаменту Жилищно-коммунального хозяйства Кировской области ресурсоснабжающими организациями и органами местного самоуправления в отношении жилых домов различной степени благоустройства на территории Сосновского городского поселения, использованными для установления нормативов потребления коммунальных услуг в муниципальном образовании Сосновское городское поселение в 2012 году, апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно принял его за основу для определения количества потребленной ТСЖ "Согласие" воды для целей холодного и горячего водоснабжения и водоотведения в спорный период, поскольку иной объем потребленного коммунального ресурса истцом не доказан.
Таким образом, учитывая, что ТСЖ "Согласие" произвело оплату задолженности, а также, что в период с марта по июль 2010 года количество зарегистрированных граждан, сведения об установке ИПУ и объеме потребленной воды для целей холодного и горячего водоснабжения и водоотведения предоставлялись ответчиком, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции правомерно отказал истцу в удовлетворении исковых требований.
Довод апелляционной жалобы том, что истец является ресурсоснабжающей организацией, и поэтому к его отношениям с ответчиком не применимы Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, отклоняется, как несостоятельный по следующим основаниям.
Как разъясняется в письме Министерства Регионального развития Российской Федерации N 2479-РМ/07 от 13.02.2007, условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам N 307 и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Положения указанной нормы направлены на обеспечение соответствия условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, и основанных на Правилах N 307 обязательств исполнителей перед собственниками помещений в многоквартирных домах и потребителям.
Требование пункта 8 Правил N 307 распространяется на необходимость соответствия Правилам N 307 условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), в частности, регулирующих:
- - права и обязанности сторон договора;
- - порядок подачи коммунальных ресурсов и водоотведения (приема (сброса) сточных вод);
- - требования к качеству коммунальных ресурсов и водоотведения (приема (сброса) сточных вод);
- - условия оплаты коммунальных ресурсов и водоотведения (приема (сброса) сточных вод), в том числе условия и порядок расчета платы, внесения платы, изменения размера платы за подачу коммунальных ресурсов ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при иных нарушениях качества подачи коммунальных ресурсов;
- - ответственность сторон договора;
- - основания и порядок приостановления или ограничения подачи коммунальных ресурсов с целью недопущения нарушения прав потребителей, полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договорами.
Арбитражным судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение.
Различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств судом первой инстанции и истцом, не является правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу, поскольку данное решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Кировской области от 12.12.2012 по делу N А28-9907/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сосновский водоканал" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.
Председательствующий
Д.Ю.БАРМИН
Судьи
Т.М.ПОЛЯШОВА
Т.В.ЧЕРНИГИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.02.2013 ПО ДЕЛУ N А28-9907/2010
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. по делу N А28-9907/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 февраля 2013 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бармина Д.Ю.,
судей Поляшовой Т.М., Чернигиной Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плаксиной Н.А.,
при участии в судебном заседании:
от ответчика - Ронжин И.А., по доверенности от 13.12.2010, Россомахина В.И., председатель правления ТСЖ, протокол от 31.03.2012,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сосновский водоканал"
на решение Арбитражного суда Кировской области от 12.12.2012 по делу N А28-9907/2010, принятое судом в составе судьи Шубиной Н.М.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Сосновский водоканал" (ИНН 4307008247, ОГРН 1044303516520, Кировская обл., Вятскополянский район, г. Сосновка, ул. Трудовые Резервы, 2)
к товариществу собственников жилья "Согласие" (ИНН 4307011458, ОГРН 1084307000315),
третье лицо: Региональная служба по тарифам Кировской области, Администрация Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области (ИНН 4307009113, ОГРН 1084307000315),
о взыскании 214 119 рублей 71 копеек,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Сосновский водоканал" (далее - ООО "Сосновский водоканал", истец, заявитель) обратилось с иском в Арбитражный суд Кировской области к товариществу собственников жилья "Согласие" (далее - ТСЖ "Согласие", ответчик) о взыскании задолженности по договору водоснабжения от 01.04.2008 N 153 за период с марта по июль 2010 года в сумме 214 119 рублей 71 копейка.
Исковые требования ООО "Сосновский водоканал" основаны на статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилах пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).
Определением Арбитражного суда Кировской области от 27.01.2011 (т. 2 л.д. 122-124) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Региональная служба по тарифам Кировской области (далее - РСТ Кировской области), администрация Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области (далее - Администрация).
Решением Арбитражного суда Кировской области от 25.02.2011 истцу в удовлетворении исковых требований было отказано, при этом суд исходил из того, что требования истца основаны на нормативе потребления коммунальных услуг (водоснабжения), не подлежащем применению. Сумма, определенная ответчиком с учетом норматива потребления использованного истцом для расчетов и показаний индивидуальных приборов учета, оплачена ТСЖ "Согласие", в связи с чем в заявленном размере ввиду необоснованности исковые требования не подлежат удовлетворению.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 30.06.2011 решение суда первой инстанции оставлено в силе. Судом указано на невозможность применения для расчета норматива потребления коммунальных услуг, установленного распоряжением уполномоченного органа местного самоуправления, которое не опубликовано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 3.11.2011 решение Арбитражного суда Кировской области от 25.02.2011, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.06.2011 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, при этом суд кассационной инстанции указал на возможность доказывания стоимости оказанных услуг иным образом, в том числе исходя из норматива, использованного для установления тарифов истцу.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 25.01.2012 с ответчика взыскана задолженность по договору водоснабжения от 01.04.2008 N 153 за период с марта по июль 2010 года при этом размер задолженности определен на основании нормативов, предусмотренных СНиП 2.04.01-85 Внутренний водопровод и канализация зданий, ГОСТ Р 51617-2000, утвержденного постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст, решений Сосновской городской думы Вятскополянского района Кировской области от 27.11.2009 N 72 и от 09.03.2010 N 14 в части норматива, примененного для расчета тарифа.
Решением Арбитражного суда Кировской области по делу А28-9931/2011 от 13.02.2012 признаны недействующими решение Сосновской городской Думы от 27.11.2009 N 72 в части установления нормативов водопотребления на одного человека в месяц, указанных в приложениях N 2, 4, 5, решение Сосновской городской думы от 09.03.2010 N 14 в части установления нормативов потребления горячей воды, указанных в приложении, послуживших основанием для принятия судебного акта от 25.01.2012.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 26.07.2012 года решение Арбитражного суда Кировской области от 25.01.2012 по заявлению ответчика о наличии оснований для пересмотра решения суда по новым обстоятельствам было отменено. Указанное решение постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 22.10.2012 оставлено в силе.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 12.12.2010 по делу N А28-9907/2010 ООО "Сосновский водоканал" отказано в удовлетворении исковых требований.
ООО "Сосновский водоканал" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Кировской области от 12.12.2012 по делу N А28-9907/2010 и принять новый судебный акт: взыскать с ТСЖ "Согласие" в пользу ООО "Сосновский водоканал" за предоставленные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период с марта по июль 2010 года 171 475 рублей 04 копейки.
По мнению ООО "Сосновский водоканал" решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным. Заявитель полагает, что судом применяет нормы материального права в виде применения закона, не подлежащего применению в данном иске, и неправильное толкование закона. Заявитель утверждает, что является ресурсоснабжающей организацией, и поэтому к его отношениям с ответчиком не применимы Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307. Кроме этого заявитель указывает, что с 01.09.2012 вступило в действие распоряжение Департамента жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 13.08.2012 N 9р "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в муниципальных образованиях Кировской области в границах муниципального образования Вятскополянский муниципальный район Кировской области", которое фактически подтвердило ранее применяемые показатели.
Более подробно доводы заявителя изложены в тексте апелляционной жалобы.
ТСЖ "Согласие" в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы заявителя в полном объеме, считает решение Арбитражного суда Кировской области от 12.12.2012 законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
РСТ Кировской области, Администрация отзывы на апелляционную жалобу не предоставили.
Истец, третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца и третьего лица.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "Согласие" создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества: жилыми домами по ул. Пролетарская, 7а, 9; ул. Комсомольская, 6а города Сосновка, что следует из Устава ТСЖ "Согласие" (т. 1 л.д. 131-137).
01.04.2008 между ООО "Сосновский водоканал" (предприятие) и ТСЖ "Согласие" (абонент) заключен договор N 153 на оказание услуг предприятиям и организациям по водоснабжению (далее - договор водоснабжения) (т. 1 л.д. 11-12).
В соответствии с пунктом 2.1 договора водоснабжения, предприятие обязуется обеспечивать питьевой водой в объеме, полученном расчетным путем, согласно справочным данным, предоставленных абонентом, но не более утвержденного предприятием лимита отпуска питьевой воды в объеме 16 927,5 куб. метров в год, 1410,6 куб. метров в месяц.
В пункте 2.2 договора водоснабжения установлена обязанность предприятия обеспечить прием сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации от абонента в соответствии с "Правилами пользования системами водоснабжения и канализации г. Сосновка", в объеме, равном объему водопотребления.
В силу пункта 3.3 договора водоснабжения, абонент обязан в срок до 25 числа ежемесячно предоставлять достоверные данные по водопотреблению и водоотведению предприятию.
Пунктом 3.9 договора водоснабжения установлена обязанность абонента производить расчеты за отпущенную питьевую воду, за принятые сточные воды в канализационные системы предприятия в течение 10 рабочих дней со дня получения счета от предприятия.
За период с марта 2010 по июль 2010 года истцом выставлены счета-фактуры для оплаты потребленной ответчиком воды и принятых ООО "Сосновский водоканал" сточных вод на общую сумму 382 780 рублей 62 копейки, которые оплачены ответчиком частично (т. 1 л.д. 14-18).
По данным истца ответчиком оплачены счета с марта по июнь 2010 года в сумме 168 660 рублей 91 копейка, задолженность составила 214 119 рублей 71 копейку (т. 1 л.д. 13).
По данным ответчика им оплачено за период с марта по июль 2010 года 211 378 рублей 21 копейка, также в период рассмотрения дела им оплачено 327 рублей 37 копеек в соответствии с представленным им контррасчетом исковых требований - по нормативу за места общего пользования.
Указывая, что ответчиком не оплачены в полном объеме полученная питьевая вода и принятые сточные воды за период с марта по июнь 2010, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В силу пунктов 32, 33, 34, 88 Правил N 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений. Для учета объемов отпущенной воды и принятых сточных вод оборудуются узлы учета, которые должны размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
В соответствии с пунктом 56 Правил N 167 в случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений.
В силу пункта 1 указанных Правил N 167 к числу абонентов относятся, в том числе, товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.
Поскольку коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации ТСЖ "Согласие" как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, на отношения сторон распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, положения действующих в спорный период Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в исковой период) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В силу пункта 2 статьи 157 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации (в указанной редакции) размер платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии с пунктом 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что в спорный период на территории Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области отсутствовал установленный в надлежащем порядке норматив на услуги водоснабжения (холодного и горячего) что подтверждается решением Арбитражного суда Кировской области от 13.02.2011 по делу N А28-9931/2011, и, учитывая, что контррасчет, представленный ответчиком, произведен учетом нормативов, примененных для расчета истцом, поскольку по ним ответчиком произведена оплата в неоспариваемой части, показаний индивидуальных приборов учета, установленных в квартирах потребителей и данными для расчета нормативов в местах общего пользования, предоставленными Департаменту Жилищно-коммунального хозяйства Кировской области ресурсоснабжающими организациями и органами местного самоуправления в отношении жилых домов различной степени благоустройства на территории Сосновского городского поселения, использованными для установления нормативов потребления коммунальных услуг в муниципальном образовании Сосновское городское поселение в 2012 году, апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно принял его за основу для определения количества потребленной ТСЖ "Согласие" воды для целей холодного и горячего водоснабжения и водоотведения в спорный период, поскольку иной объем потребленного коммунального ресурса истцом не доказан.
Таким образом, учитывая, что ТСЖ "Согласие" произвело оплату задолженности, а также, что в период с марта по июль 2010 года количество зарегистрированных граждан, сведения об установке ИПУ и объеме потребленной воды для целей холодного и горячего водоснабжения и водоотведения предоставлялись ответчиком, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции правомерно отказал истцу в удовлетворении исковых требований.
Довод апелляционной жалобы том, что истец является ресурсоснабжающей организацией, и поэтому к его отношениям с ответчиком не применимы Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, отклоняется, как несостоятельный по следующим основаниям.
Как разъясняется в письме Министерства Регионального развития Российской Федерации N 2479-РМ/07 от 13.02.2007, условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам N 307 и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Положения указанной нормы направлены на обеспечение соответствия условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, и основанных на Правилах N 307 обязательств исполнителей перед собственниками помещений в многоквартирных домах и потребителям.
Требование пункта 8 Правил N 307 распространяется на необходимость соответствия Правилам N 307 условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), в частности, регулирующих:
- - права и обязанности сторон договора;
- - порядок подачи коммунальных ресурсов и водоотведения (приема (сброса) сточных вод);
- - требования к качеству коммунальных ресурсов и водоотведения (приема (сброса) сточных вод);
- - условия оплаты коммунальных ресурсов и водоотведения (приема (сброса) сточных вод), в том числе условия и порядок расчета платы, внесения платы, изменения размера платы за подачу коммунальных ресурсов ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при иных нарушениях качества подачи коммунальных ресурсов;
- - ответственность сторон договора;
- - основания и порядок приостановления или ограничения подачи коммунальных ресурсов с целью недопущения нарушения прав потребителей, полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договорами.
Арбитражным судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение.
Различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств судом первой инстанции и истцом, не является правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу, поскольку данное решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Кировской области от 12.12.2012 по делу N А28-9907/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сосновский водоканал" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.
Председательствующий
Д.Ю.БАРМИН
Судьи
Т.М.ПОЛЯШОВА
Т.В.ЧЕРНИГИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)