Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "07" марта 2013 года
Полный текст постановления изготовлен "14" марта 2013 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего Антоновой О.И., судей В.А. Камериловой, О.А.Дубровиной
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Берсеневой О.А.
при участии в судебном заседании:
от Администрации муниципального образования "Город Саратов" - Радченко М.А., по доверенности N 01-03/25 от 07.03.2012 г.,
от Администрации Ленинского района МО "г. Саратов" - Цопин А.А., по доверенности N 3597-01/15 от 27.12.2012 г.,
от МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" - Цопин А.А., по доверенности от 01.11.2012 г.,
от МО "г. Саратов" в лице Комитета по финансам Администрации МО "г. Саратов" - Берестовская С.А., по доверенности N 03-02/1888, от 25.12.2012 г.,
от Союза ТСЖ "Волга" г. Саратов - Сорокина Е.Е., по доверенности от 25.06.2012 г., Минаков И.А., по доверенности от 13.01.2012 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", Администрации муниципального образования "г. Саратов", на решение арбитражного суда Саратовской области от 30 ноября 2012 года по делу N А57-18905/12, по иску Союза ТСЖ "Волга" г. Саратов
к МО "г. Саратов" в лице Комитета по финансам Администрации МО "г. Саратов"; Администрации МО "г. Саратов"
- третьи лица: МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" (ликвидационная комиссия) г. Саратов;
- Администрация Ленинского района МО "г. Саратов" г. Саратов;
- Комитет по ЖКХ Администрации МО "г. Саратов";
- Саратовский межрайонный городской отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам
о взыскании задолженности в порядке субсидиарной ответственности в размере
158 464 823,00 руб.
установил:
Союз товариществ собственников жилья "Волга" г. Саратов (далее по тексту СТСЖ "Волга", Истец) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Комитету по финансам Администрации Муниципального образования "Город Саратов" (далее по тексту Комитет по финансам МО "г. Саратов",Ответчик), Администрации Муниципального образования "Город "Саратов" (далее по тексту Администрация "МО г. Саратов", Ответчик), третьи лица - МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" г. Саратов -ликвидационная комиссия (далее по тексту МУ "ДЕЗ по Ленинскому району"); Администрация Ленинского района МО "г. Саратов" г. Саратов (далее по тексту Администрация Ленинского района"); Комитет по ЖКХ Администрации МО "г. Саратов" (далее по тексту Комитет по ЖКХ"); Саратовский межрайонный городской отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам (далее по тексту Саратовский МРГ ОСП) о взыскании в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования "Город Саратов" ИНН 6450530344 ОГРН 1026402205246 в пользу Союза Товариществ собственников жилья "Волга" г. Саратов ИНН 6453080365 ОГРН 1056405307166 за счет средств казны Муниципального образования "Город Саратов" задолженность Муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" денежных средств в размере 158 464 823,00 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", Администрация муниципального образования "Город Саратов" обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобах.
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции Союзом ТСЖ "Волга" было заявлено ходатайство о процессуальном правопреемстве, которое удовлетворено определением суда от 07.03.2013.
Указанным судебным актом Двенадцатый арбитражный апелляционный суд определил: произвести замену взыскателя по делу N 57-18905/2012 (союз товарищества собственников жилья "Волга" ОГРН 1056405307166, ИНН 6453080365) на Общество с ограниченной ответственностью "НОРД" (ОГРН 1106432001499, ИНН 6432009026) в размере основного долга 5 000 000 руб.
Произвести замену взыскателя по делу N 57-18905/2012 (союз товарищества собственников жилья "Волга" ОГРН 1056405307166, ИНН 6453080365) на Общество с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ОГРН 1086450000130 ИНН 6452933116) в размере основного долга 5 000 000 руб.
Произвести замену взыскателя по делу N 57-18905/2012 (союз товарищества собственников жилья "Волга" ОГРН 1056405307166, ИНН 6453080365) на Индивидуального предпринимателя Мирошина А.К. (ОГРН 309645034500047 ИНН 645000357121) в размере основного долга 17 000 000 руб.
Произвести замену взыскателя по делу N 57-18905/2012 (союз товарищества собственников жилья "Волга" ОГРН 1056405307166, ИНН 6453080365) на Общество с ограниченной ответственностью "ЖилСтрой-Саратов" (ОГРН 1126450005263 ИНН 6450055547) в размере основного долга 87 306 375,76 руб.
Произвести замену взыскателя по делу N 57-18905/2012 (союз товарищества собственников жилья "Волга" ОГРН 1056405307166, ИНН 6453080365) на Общество с ограниченной ответственностью "Строй-Текх" (ОГРН 1056405416396, ИНН 6454073900) в размере основного долга 40 000 000 руб.
Произвести замену взыскателя по делу N 57-18905/2012 (союз товарищества собственников жилья "Волга" ОГРН 1056405307166, ИНН 6453080365) на ООО "ТеплоЭлектроГенерирующая Компания" (ОГРН 1086453002240 ИНН 6453099119) в размере основного долга 4 158 447,24 руб.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке ст. 266, 268 АПК РФ.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав полномочных представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции правовых оснований для отмены решения суда не усматривает.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.10.2011 г. по делу N А57-17059/2010 удовлетворены исковые требования СТСЖ "Волга" к МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" об обязании выполнить ремонтные работы.
Постановлением Двенадцатого апелляционного арбитражного суда от 23.04.2012 г. решение Арбитражного суда Саратовской области от 21.10.2011 г. в части возложения на ответчика обязанности по ремонту отменено.
Постановлением ФАС Поволжского округа от 24.07.2012 г. по делу N А57-17059/2010 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2012 по делу N А57-17059/2010 в части отмены решения Арбитражного суда Саратовской области от 21.10.2011 и прекращения производства по делу в части возложения на ответчика обязанности по ремонту кровли: по дому N 10 по ул. Международная: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 12 по ул. Международная: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 16 по ул. Международная: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 17 по ул. Международная: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 1 по Международный проезд: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 3 по Международный проезд: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 7 по Международный проезд: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 9 по Международный проезд: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 1 по ул. Мира: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 7 по ул. Мира: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 9 по ул. Мира: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 9А по ул. Мира: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 11 по ул. Мира: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 11 А по ул. Мира: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 13 по ул. Мира: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 16 по ул. Мира: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 18 по ул. Мира: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 2 по ул. Одесская: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 3 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 11 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 15 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 24А по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 24Б по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 26 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 132 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт шиферной кровли, по дому N 144 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 7 по ул. Международная: капитальный ремонт инженерного оборудования в части канализации, по дому N 128 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт инженерного оборудования в части канализации и в части оставления без изменения решения Арбитражного суда Саратовской области от 21.10.2011 по делу N А57-17059/2010 в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" и администрации муниципального образования "Город Саратов" - оставлено без изменения.
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2012 в части отмены решения Арбитражного суда Саратовской области от 21.10.2011 по делу N А57-17059/2010 в части удовлетворения исковых требований по первоначальному иску отменено
Исковые требования союза товарищества собственников жилья "Волга", с учетом частичного отказа от иска - удовлетворены.
- Возложена на муниципальное учреждение "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" обязанность произвести следующие работы: по дому N 43 по ул. Лунная: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 837 701 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 208 161 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 602 151 руб.;
- по дому N 43А по ул. Лунная: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 1 069 577 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 286 481 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 211 687 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 609 325 руб.; по дому N 45 по ул. Лунная: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 3 060 588 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 211 687 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 673 536 руб.;
- по дому N 2 по ул. Международная: капитальный ремонт металлической кровли на сумму 681 669 руб., ремонт фасада на сумму 548 974 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 833 235 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 71 952 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 272 154 руб.;
- по дому N 4 по ул. Международная: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 757 158 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 782 925 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 81 289 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 673 895 руб.; по дому N 7 по ул. Международная: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 475 795 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 102 114 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 604 515 руб.; по дому N 9 по ул. Международная: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 922 549 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 996 815 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 76 042 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 604 515 руб.; по дому N 10 по ул. Международная: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 652 415 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 81 878 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 673 895 руб.;
- по дому N 12 по ул. Международная: ремонт фасада на сумму 456 018 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 716 543 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 91 136 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 272 154 руб.;
- по дому N 13 по ул. Международная: капитальный ремонт шиферной кровли на сумму 272 106 руб., ремонт фасада на сумму 439 885 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 155 319 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 68 128 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 270 450 руб.;
- по дому N 14 по ул. Международная: капитальный ремонт металлической кровли на сумму 526 168 руб., ремонт фасада на сумму 582 652 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 712 001 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 91 136 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 264 915 руб.;
- по дому N 16 по ул. Международная: ремонт фасада на сумму 610 109 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 724 715 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 91 136 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 264 915 руб.;
- по дому N 17 по ул. Международная: ремонт фасада на сумму 673 801 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 708 106 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 91 136 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 264 915 руб.;
- по дому N 17А по ул. Международная: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 526 168 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 545 466 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 46 404 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 126 822 руб.;
- по дому N 18 по ул. Международная: капитальный ремонт шиферной кровли на сумму 768 748 руб., ремонт фасада на сумму 775 180 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 1 257 697 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 127 747 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 244 654 руб.;
- по дому N 1 по Международный проезд: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 695 817 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 46 404 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 314 382 руб.;
- по дому N 3 по Международный проезд: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 849 904 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 46 404 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 314 382 руб.;
- по дому N 7 по Международный проезд: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 694 603 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 46 404 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 314 382 руб.;
- по дому N 9 по Международный проезд: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 708 971 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 46 404 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 314 382 руб.;
- по дому N 1 по ул. Мира: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 641 191 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 81878 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 673 895 руб.;
- по дому N 2 по ул. Мира: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 374 826 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 581 639 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 81 878 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 673 895 руб.;
- по дому N 3 по ул. Мира: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 374 826 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 579 347 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 81 878 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 673 895 руб.;
- по дому N 4 по ул. Мира: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 374 826 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 574 895 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 81 878 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 673 895 руб.;
- по дому N 5 по ул. Мира: ремонт фасада на сумму 526 399 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 623 936 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 80 392 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 269 005 руб.;
- по дому N 7 по ул. Мира: ремонт фасада на сумму 589 056 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 873 680 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 80 392 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 272 986 руб.;
- по дому N 7А по ул. Мира: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 665 292 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 130 359 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 100 305 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 238 456 руб.; по дому N 9 по ул. Мира: ремонт фасада на сумму 526 399 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 626 652 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 80 392 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 266 206 руб.;
- по дому N 9А по ул. Мира: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 789 701 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 186 842 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 529 184 руб.;
- по дому N 11 по ул. Мира: ремонт фасада на сумму 531 925 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения 620 587 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 80 392 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 529 184 руб.;
- по дому N 11А по ул. Мира: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 788 474 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 127 747 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 536 681 руб.;
- по дому N 11Б по ул. Мира: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 374 826 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 601 606 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 81 878 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 268 861 руб.;
- по дому N 12 по ул. Мира: капитальный ремонт металлической кровли на сумму 713 412 руб., ремонт фасада на сумму 531 925 руб., капитальный ремонт инженерного
- оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 647 673 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 82 922 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 136 242 руб.;
- по дому N 13 по ул. Мира: ремонт фасада на сумму 695 209 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 710 908 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 105 798 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 529 184 руб.;
- по дому N 13А по ул. Мира: капитальный ремонт шиферной кровли на сумму 387 000 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 190 355 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 54 960 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 266 421 руб.;
- по дому N 13Б по ул. Мира: капитальный ремонт шиферной кровли на сумму 387 000 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 183 431 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 54 960 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 266 436 руб.; по дому N 13В по ул. Мира: ремонт фасада на сумму 695 319 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 381 527 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 97 192 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 289 638 руб.;
- по дому N 14 по ул. Мира: капитальный ремонт металлической кровли на сумму 713 412 руб., ремонт фасада на сумму 536 283 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 607 227 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 71952 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 307 574 руб.;
- по дому N 16 по ул. Мира: ремонт фасада на сумму 353 508 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 716 429 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 68 128 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 307 574 руб.;
- по дому N 18 по ул. Мира: ремонт фасада на сумму 610 110 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 552 031 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 105 798 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 313 916 руб.;
- по дому N 1 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 900 949 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 792 937 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 108 003 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 520 897 руб.; по дому N 2 по ул. Одесская: ремонт фасада на сумму 558 659 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 869 979 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 127 747 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 562 581 руб.;
- по дому N 3 по ул. Одесская: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 672 026 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 102 680 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 529 184 руб.;
- по дому N 5 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 374 826 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 594 966 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 83 061 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 583 311 руб.; по дому N 5А по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 374 826 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 599 833 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 83 061 руб.,
- замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 583 311 руб.; по дому N 5Б по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 374 826 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 603 252 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 83 061 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 583 311 руб.;
- по дому N 9 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 1 684 935 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 4 722 860 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 338 334 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 1 282 948 руб.; по дому N 11 по ул. Одесская: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 2 381 065 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 276 842 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 1 282 948 руб.;
- по дому N 13 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 1 330 743 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 2353 049 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 276 842 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 1 282 948 руб.;
- по дому N 15 по ул. Одесская: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 2 391 561 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 276 842 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 1 282 948 руб.;
- по дому N 24 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 1 642 752 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 3218 716 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 276 842 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 1 282 948 руб.;
- по дому N 24А по ул. Одесская: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 2 224 268 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 199 125 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 678 390 руб.;
- по дому N 24Б по ул. Одесская: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 2 207 563 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 199 125 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 678 390 руб.;
- по дому N 26 по ул. Одесская: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 3 267 322 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 276 842 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 529 184 руб.;
- по дому N 118 по проспекту 50 лет Октября: ремонт фасада на сумму 386 879 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 000 567 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 91 136 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 269 005 руб.;
- по дому N 120 по проспекту 50 лет Октября: ремонт фасада на сумму 335 718 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 012 086 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 91 136 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 306 670 руб.;
- по дому N 124 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт металлической кровли на сумму 531 224 руб., ремонт фасада на сумму 377 024 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 014 815 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 78 248 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 310 400 руб.;
- по дому N 126 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт металлической кровли на сумму 531 224 руб., ремонт фасада на сумму 476 268 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 014 492 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 71 952 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 306 813 руб.;
- по дому N 128 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения на сумму 851 211 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 102 680 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах; по дому N 130 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 921 979 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 102 680 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 269 005 руб.;
- по дому N 132 по проспекту 50 лет Октября: ремонт фасада на сумму 533 774 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 800 384 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 91 097 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 268 323 руб.;
- по дому N 134 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 676 512 руб., ремонт фасада на сумму 533 774 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 128 802 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 91 337 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 268 323 руб.;
- по дому N 136 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт шиферной кровли на сумму 562 087 руб., ремонт фасада на сумму 541 144 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 172 236 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 158 806 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 269 442 руб.;
- по дому N 138В по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт шиферной кровли 272 106 руб., ремонт фасада, капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 192 170 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 46 404 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 263 695 руб.;
- по дому N 140Б по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт шиферной кровли на сумму 272 106 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения 199 320 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 46 404 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 285 290 руб.;
- по дому N 142 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 374 826 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 763 266 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 54 912 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 260 395 руб.;
- по дому N 144 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 603 937 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 83 061 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 666 721 руб.
26.07.2012 г. Арбитражным судом Саратовской области по делу N А57-17059/2010 был выдан исполнительный лист серии АС N 002978492 об обязании МУ "ДЕЗ Ленинского района г. Саратова" произвести ремонтные работы на общую сумму 158 464 823,0 руб.
01.08.2012 г. Саратовским межрайонным городским отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области возбуждено исполнительное производство N 588491/12/46/64 в отношении МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", в соответствии с которым был установлен 5-дневный срок, для принятии мер по исполнению решения суда по делу N А57-17059/2010.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 04.09.2012 г. по делу N А57-17059/2010 изменен способ и порядок исполнения окончательного судебного акта по делу N А57-17059/2010, которым определено взыскать с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" в пользу СТСЖ "Волга" 158 464 823,00 руб.
На день рассмотрения дела в суде, Постановлением Двенадцатого апелляционного суда по делу N А57-17059/2010 от 07.11.2012 г. определение Арбитражного суда Саратовской области от 04.09.2012 г. по делу N А57-17059/2010 оставлено без изменения. На день рассмотрения апелляционных жалоб, постановлением суда кассационной инстанции от 21.02.2013 г. указанные судебные акты также оставлены без изменений.
На день рассмотрения дела в суде задолженность по основному долгу должником не погашена, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе в Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, являются обязательными для всех без исключения и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Аналогичная норма содержится в статье 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ, согласно которой вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении N 11-П от 27 июня 2012 года указал, что исполнение судебного решения, в том числе вынесенного в пользу кредитора в случае нарушения должником гражданско-правового обязательства, по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, следует рассматривать как элемент судебной защиты.
Таким образом, в силу закона учреждение незамедлительно, после вступления решения суда в законную силу, обязано было его исполнить, перечислив присужденные денежные средства истцу.
Также в соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в постановлении Президиума от 14 декабря 2010 года N 809/07, вступивший в законную силу судебный акт должен быть исполнен добровольно даже в отсутствие исполнительного листа.
04 сентября 2012 года и 09 сентября 2012 года Истцом в адрес ликвидационной комиссии МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" (вх.от 05.09.2012 г.) было направлено требование-уведомление об оплате Истцу денежных средств в сумме 158 464 823,00 руб. в соответствии с судебными актами по делу N А57-17059/2010.
Аналогичное требование было направлено по почте согласно представленной в материалы дела описи, заверенной печатью почтового органа 04.09.2012 г.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, представитель Ликвидационной комиссии МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" пояснил, что истец неоднократно извещался о невозможности исполнения требования, в связи с несформированностью промежуточного ликвидационного баланса.
07.09.2012 г. СТСЖ "Волга" обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области, для проведения, в соответствии с п. 6 ст. 96 ФЗ "Об исполнительном производстве", проверки ликвидационной комиссии МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", по принятию мер к исполнению окончательных судебных актов по делу N А57-17059/2010 (постановления ФАС Поволжского округа по делу N А57-17059/2010 от 24.07.2012 г. и определения Арбитражного суда Саратовской области от 04.09.2012 г. об изменении способа и порядка исполнения Постановления ФАС Поволжского округа от 24.07.2012 г. по делу N А57-17059/2010).
В соответствии с письмом судебного пристава исполнителя N 600552/12/46/64 от 07.09.2012 г. из ГРКЦ ГУ Банка России получен ответ о том, что в декабре 2011 г. расчетный счет, принадлежавший МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" закрыт.
Из ГРКЦ Ленинский поступил ответ о наличии расчетного счета, принадлежащего МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", однако на нем имеется картотека в сумме 28 887 448,48 руб. Последняя операция по счету была проведена 07.03.2012 г. Как указано в письме N 600552/12/46/64 от 07.09.2012 г. с целью получения информации о возможности исполнения требований исполнительного документа у председателя ликвидационной комиссии ИМУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" Касьянова К.В. и главного бухгалтера судебным приставом были отобраны пояснения, из содержания которых следует, что в настоящее время МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" не имеет возможности исполнить решение суда, финансово - хозяйственную деятельность не ведет, составляются только промежуточные ликвидационные балансы.
06.09.2012 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 31786/12/46/64 в соответствии с требованиями п. 6 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве". Исполнительный лист N АС 002978492 от 27.07.2012 г. и определение Арбитражного суда Саратовской области от 04.09.2012 г. об изменении способа и порядка исполнения судебного акта направлены в ликвидационную комиссию МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова".
Невозможность получить денежные средства, взысканные с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" по решению Арбитражного суда, послужила для Истца основанием обращения в суд с исковым заявлением о взыскании долга с ответчика в порядке субсидиарной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 242.5 Бюджетного кодекса РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.
Судом установлено, что 13 сентября 2011 года издано постановление Администрации муниципального образования "Город Саратов" N 1797 "О ликвидации муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова", согласно которому Администрацией муниципального образования "Город Саратов" принято решение о ликвидации МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" и председателем ликвидационной комиссии утвержден - первый заместитель главы администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов".
Пунктом 6 статьи 63 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при недостаточности у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения.
В соответствии с пунктами 1.3 и 1.10 Устава МУ "ДЕЗ по Ленинскому району", утвержденного решением Саратовской городской Думы от 13 октября 1998 года N 24-226)-имущество Учреждения является собственностью муниципального образования "Город Саратов", учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
Данное положение также закреплено в решении Саратовской городской Думы от 13 октября 1998 года N 24-226 "О создании муниципальных учреждений "Дирекция единого заказчика".
Необходимыми условиями для применения субсидиарной ответственности являются: отказ учреждения (основного должника) удовлетворить требование кредитора или неполучение кредитором от него в разумный срок ответа на предъявленное требование (п. 2 ч. 1 ст. 399 ГК РФ); обязательное предъявление иска в суд к основному должнику - учреждению (п. 1 ч. 1 ст. 399 ГК РФ); недостаточность у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств (ч. 6 ст. 63 ГК РФ); необходимость заявления кредитором требований к ликвидационной комиссии учреждения до завершения его ликвидации (п. 1, 2, 6 ст. 63 и п. 5 ст. 64 ГК РФ).
Данный вывод сформулирован в пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 декабря 2005 года N 104.
Анализ обстоятельств дела в соотношении с приведенными нормами права позволяет сделать вывод о соблюдении истцом необходимых условий для применения субсидиарной ответственности.
При этом обязательное предъявление иска в суд к основному должнику - учреждению подтверждено решением Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-17059/2010 11.
Поскольку материалами дела подтвержден факт отсутствия у ликвидируемого учреждения денежных средств, судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования истца к муниципальному образованию г. Саратова, как субсидиарному должнику, в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющего полномочии собственника в отношении имущества.
При этом довод о невозможности исполнения требования, в связи с несформированностью промежуточного ликвидационного баланса, является несостоятельным, поскольку удовлетворение требований кредитора учреждения собственником его имущества не зависит от факта составления промежуточного баланса.
В соответствии с пунктом 3 статьи 63 ГК РФ промежуточный ликвидационный баланс составляется ликвидационной комиссией после окончания срока для предъявления требований кредиторов и утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.
Поскольку промежуточный ликвидационный баланс Учреждения подлежит утверждению собственником его имущества, который представляет субсидиарного должника, право Истца как кредитора ликвидируемого учреждения на предъявление требования к субсидиарному должнику не может быть постановлено в зависимость от воли самого субсидиарного должника и от самого факта составления промежуточного ликвидационного баланса.
Несостоятельным является и довод о том, что, с учетом новой редакции статьи 120 Гражданского кодекса РФ собственник учреждения после 01 января 2011 года не несет субсидиарной ответственности по его долгам и, соответственно, муниципальное образование "Город Саратов" не должно отвечать по обязательствам МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова, так как якобы правоотношения по взысканию денежных средств в размере, возникли на основании определения суда от 04.09.2012 N А57-17059/2010, то есть после 01 января 2011 года в силу следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в законе.
Как установлено вступившим в законную силу судебными актами правоотношения сторон, в результате которых возникло денежное обязательство учреждения, возникли и существовали до 01 января 2011 года и, соответственно, в силу пункта 12 статьи 33 Федерального закона N 83-Ф3 от 08 мая 2010 года муниципальное образование "Город Саратов", как собственник имущества учреждения, несет субсидиарную ответственность по его обязательствам и после 01 января 2011 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Согласно части 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.
Собственником имущества МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" является муниципальное образование "Город Саратов". Следовательно, субсидиарную ответственность по обязательствам МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" несет муниципальное образование "Город Саратов".
На основании пункта 12.1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств несет соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений).
Главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета - орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статьи 120 Кодекса такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.
В соответствии с Положением о Комитете по финансам, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 19.07.2007 N 19-172, Комитет - финансовый орган администрации города, организующий составление, исполнение бюджета города и осуществляющий контроль за исполнением бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы. Согласно пункту 1.2 положения в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим положением, Комитет координирует деятельность комитетов и управлений администрации города, а также подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений по вопросам бюджетного процесса. В соответствии с пунктом 3.22 положения выступает в суде от имени муниципального образования "город Саратов" в защиту интересов казны города. Согласно пункта 3.23 исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, установленном бюджетным законодательством, организует работу по учету, исполнению и хранению исполнительных документов.
Комитет осуществляет функции главного распорядителя.
Таким образом, поскольку исполнительным органом, участвующим в гражданском обороте от имени собственника имущества учреждения (должника) является Комитет, судом первой инстанции правомерно взыскана с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования "город Саратов" в субсидиарном порядке сумма долга учреждения.
С учетом изложенного при совокупности указанных выше обстоятельств апелляционный суд находит доводы апелляционных жалоб несостоятельными в полном объеме, основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 30 ноября 2012 года по делу N А57-18905/12 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
О.И.АНТОНОВА
Судьи
О.А.ДУБРОВИНА
В.А.КАМЕРИЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.03.2013 ПО ДЕЛУ N А57-18905/12
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. по делу N А57-18905/12
Резолютивная часть постановления объявлена "07" марта 2013 года
Полный текст постановления изготовлен "14" марта 2013 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего Антоновой О.И., судей В.А. Камериловой, О.А.Дубровиной
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Берсеневой О.А.
при участии в судебном заседании:
от Администрации муниципального образования "Город Саратов" - Радченко М.А., по доверенности N 01-03/25 от 07.03.2012 г.,
от Администрации Ленинского района МО "г. Саратов" - Цопин А.А., по доверенности N 3597-01/15 от 27.12.2012 г.,
от МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" - Цопин А.А., по доверенности от 01.11.2012 г.,
от МО "г. Саратов" в лице Комитета по финансам Администрации МО "г. Саратов" - Берестовская С.А., по доверенности N 03-02/1888, от 25.12.2012 г.,
от Союза ТСЖ "Волга" г. Саратов - Сорокина Е.Е., по доверенности от 25.06.2012 г., Минаков И.А., по доверенности от 13.01.2012 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", Администрации муниципального образования "г. Саратов", на решение арбитражного суда Саратовской области от 30 ноября 2012 года по делу N А57-18905/12, по иску Союза ТСЖ "Волга" г. Саратов
к МО "г. Саратов" в лице Комитета по финансам Администрации МО "г. Саратов"; Администрации МО "г. Саратов"
- третьи лица: МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" (ликвидационная комиссия) г. Саратов;
- Администрация Ленинского района МО "г. Саратов" г. Саратов;
- Комитет по ЖКХ Администрации МО "г. Саратов";
- Саратовский межрайонный городской отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам
о взыскании задолженности в порядке субсидиарной ответственности в размере
158 464 823,00 руб.
установил:
Союз товариществ собственников жилья "Волга" г. Саратов (далее по тексту СТСЖ "Волга", Истец) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Комитету по финансам Администрации Муниципального образования "Город Саратов" (далее по тексту Комитет по финансам МО "г. Саратов",Ответчик), Администрации Муниципального образования "Город "Саратов" (далее по тексту Администрация "МО г. Саратов", Ответчик), третьи лица - МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" г. Саратов -ликвидационная комиссия (далее по тексту МУ "ДЕЗ по Ленинскому району"); Администрация Ленинского района МО "г. Саратов" г. Саратов (далее по тексту Администрация Ленинского района"); Комитет по ЖКХ Администрации МО "г. Саратов" (далее по тексту Комитет по ЖКХ"); Саратовский межрайонный городской отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам (далее по тексту Саратовский МРГ ОСП) о взыскании в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования "Город Саратов" ИНН 6450530344 ОГРН 1026402205246 в пользу Союза Товариществ собственников жилья "Волга" г. Саратов ИНН 6453080365 ОГРН 1056405307166 за счет средств казны Муниципального образования "Город Саратов" задолженность Муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" денежных средств в размере 158 464 823,00 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", Администрация муниципального образования "Город Саратов" обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобах.
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции Союзом ТСЖ "Волга" было заявлено ходатайство о процессуальном правопреемстве, которое удовлетворено определением суда от 07.03.2013.
Указанным судебным актом Двенадцатый арбитражный апелляционный суд определил: произвести замену взыскателя по делу N 57-18905/2012 (союз товарищества собственников жилья "Волга" ОГРН 1056405307166, ИНН 6453080365) на Общество с ограниченной ответственностью "НОРД" (ОГРН 1106432001499, ИНН 6432009026) в размере основного долга 5 000 000 руб.
Произвести замену взыскателя по делу N 57-18905/2012 (союз товарищества собственников жилья "Волга" ОГРН 1056405307166, ИНН 6453080365) на Общество с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ОГРН 1086450000130 ИНН 6452933116) в размере основного долга 5 000 000 руб.
Произвести замену взыскателя по делу N 57-18905/2012 (союз товарищества собственников жилья "Волга" ОГРН 1056405307166, ИНН 6453080365) на Индивидуального предпринимателя Мирошина А.К. (ОГРН 309645034500047 ИНН 645000357121) в размере основного долга 17 000 000 руб.
Произвести замену взыскателя по делу N 57-18905/2012 (союз товарищества собственников жилья "Волга" ОГРН 1056405307166, ИНН 6453080365) на Общество с ограниченной ответственностью "ЖилСтрой-Саратов" (ОГРН 1126450005263 ИНН 6450055547) в размере основного долга 87 306 375,76 руб.
Произвести замену взыскателя по делу N 57-18905/2012 (союз товарищества собственников жилья "Волга" ОГРН 1056405307166, ИНН 6453080365) на Общество с ограниченной ответственностью "Строй-Текх" (ОГРН 1056405416396, ИНН 6454073900) в размере основного долга 40 000 000 руб.
Произвести замену взыскателя по делу N 57-18905/2012 (союз товарищества собственников жилья "Волга" ОГРН 1056405307166, ИНН 6453080365) на ООО "ТеплоЭлектроГенерирующая Компания" (ОГРН 1086453002240 ИНН 6453099119) в размере основного долга 4 158 447,24 руб.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке ст. 266, 268 АПК РФ.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав полномочных представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции правовых оснований для отмены решения суда не усматривает.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.10.2011 г. по делу N А57-17059/2010 удовлетворены исковые требования СТСЖ "Волга" к МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" об обязании выполнить ремонтные работы.
Постановлением Двенадцатого апелляционного арбитражного суда от 23.04.2012 г. решение Арбитражного суда Саратовской области от 21.10.2011 г. в части возложения на ответчика обязанности по ремонту отменено.
Постановлением ФАС Поволжского округа от 24.07.2012 г. по делу N А57-17059/2010 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2012 по делу N А57-17059/2010 в части отмены решения Арбитражного суда Саратовской области от 21.10.2011 и прекращения производства по делу в части возложения на ответчика обязанности по ремонту кровли: по дому N 10 по ул. Международная: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 12 по ул. Международная: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 16 по ул. Международная: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 17 по ул. Международная: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 1 по Международный проезд: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 3 по Международный проезд: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 7 по Международный проезд: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 9 по Международный проезд: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 1 по ул. Мира: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 7 по ул. Мира: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 9 по ул. Мира: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 9А по ул. Мира: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 11 по ул. Мира: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 11 А по ул. Мира: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 13 по ул. Мира: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 16 по ул. Мира: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 18 по ул. Мира: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 2 по ул. Одесская: капитальный ремонт металлической кровли, по дому N 3 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 11 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 15 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 24А по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 24Б по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 26 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 132 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт шиферной кровли, по дому N 144 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт мягкой кровли, по дому N 7 по ул. Международная: капитальный ремонт инженерного оборудования в части канализации, по дому N 128 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт инженерного оборудования в части канализации и в части оставления без изменения решения Арбитражного суда Саратовской области от 21.10.2011 по делу N А57-17059/2010 в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" и администрации муниципального образования "Город Саратов" - оставлено без изменения.
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2012 в части отмены решения Арбитражного суда Саратовской области от 21.10.2011 по делу N А57-17059/2010 в части удовлетворения исковых требований по первоначальному иску отменено
Исковые требования союза товарищества собственников жилья "Волга", с учетом частичного отказа от иска - удовлетворены.
- Возложена на муниципальное учреждение "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" обязанность произвести следующие работы: по дому N 43 по ул. Лунная: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 837 701 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 208 161 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 602 151 руб.;
- по дому N 43А по ул. Лунная: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 1 069 577 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 286 481 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 211 687 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 609 325 руб.; по дому N 45 по ул. Лунная: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 3 060 588 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 211 687 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 673 536 руб.;
- по дому N 2 по ул. Международная: капитальный ремонт металлической кровли на сумму 681 669 руб., ремонт фасада на сумму 548 974 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 833 235 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 71 952 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 272 154 руб.;
- по дому N 4 по ул. Международная: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 757 158 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 782 925 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 81 289 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 673 895 руб.; по дому N 7 по ул. Международная: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 475 795 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 102 114 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 604 515 руб.; по дому N 9 по ул. Международная: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 922 549 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 996 815 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 76 042 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 604 515 руб.; по дому N 10 по ул. Международная: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 652 415 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 81 878 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 673 895 руб.;
- по дому N 12 по ул. Международная: ремонт фасада на сумму 456 018 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 716 543 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 91 136 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 272 154 руб.;
- по дому N 13 по ул. Международная: капитальный ремонт шиферной кровли на сумму 272 106 руб., ремонт фасада на сумму 439 885 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 155 319 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 68 128 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 270 450 руб.;
- по дому N 14 по ул. Международная: капитальный ремонт металлической кровли на сумму 526 168 руб., ремонт фасада на сумму 582 652 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 712 001 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 91 136 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 264 915 руб.;
- по дому N 16 по ул. Международная: ремонт фасада на сумму 610 109 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 724 715 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 91 136 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 264 915 руб.;
- по дому N 17 по ул. Международная: ремонт фасада на сумму 673 801 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 708 106 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 91 136 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 264 915 руб.;
- по дому N 17А по ул. Международная: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 526 168 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 545 466 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 46 404 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 126 822 руб.;
- по дому N 18 по ул. Международная: капитальный ремонт шиферной кровли на сумму 768 748 руб., ремонт фасада на сумму 775 180 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 1 257 697 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 127 747 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 244 654 руб.;
- по дому N 1 по Международный проезд: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 695 817 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 46 404 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 314 382 руб.;
- по дому N 3 по Международный проезд: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 849 904 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 46 404 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 314 382 руб.;
- по дому N 7 по Международный проезд: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 694 603 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 46 404 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 314 382 руб.;
- по дому N 9 по Международный проезд: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 708 971 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 46 404 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 314 382 руб.;
- по дому N 1 по ул. Мира: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 641 191 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 81878 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 673 895 руб.;
- по дому N 2 по ул. Мира: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 374 826 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 581 639 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 81 878 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 673 895 руб.;
- по дому N 3 по ул. Мира: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 374 826 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 579 347 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 81 878 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 673 895 руб.;
- по дому N 4 по ул. Мира: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 374 826 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 574 895 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 81 878 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 673 895 руб.;
- по дому N 5 по ул. Мира: ремонт фасада на сумму 526 399 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 623 936 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 80 392 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 269 005 руб.;
- по дому N 7 по ул. Мира: ремонт фасада на сумму 589 056 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 873 680 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 80 392 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 272 986 руб.;
- по дому N 7А по ул. Мира: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 665 292 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 130 359 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 100 305 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 238 456 руб.; по дому N 9 по ул. Мира: ремонт фасада на сумму 526 399 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 626 652 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 80 392 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 266 206 руб.;
- по дому N 9А по ул. Мира: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 789 701 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 186 842 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 529 184 руб.;
- по дому N 11 по ул. Мира: ремонт фасада на сумму 531 925 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения 620 587 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 80 392 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 529 184 руб.;
- по дому N 11А по ул. Мира: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 788 474 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 127 747 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 536 681 руб.;
- по дому N 11Б по ул. Мира: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 374 826 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 601 606 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 81 878 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 268 861 руб.;
- по дому N 12 по ул. Мира: капитальный ремонт металлической кровли на сумму 713 412 руб., ремонт фасада на сумму 531 925 руб., капитальный ремонт инженерного
- оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 647 673 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 82 922 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 136 242 руб.;
- по дому N 13 по ул. Мира: ремонт фасада на сумму 695 209 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 710 908 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 105 798 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 529 184 руб.;
- по дому N 13А по ул. Мира: капитальный ремонт шиферной кровли на сумму 387 000 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 190 355 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 54 960 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 266 421 руб.;
- по дому N 13Б по ул. Мира: капитальный ремонт шиферной кровли на сумму 387 000 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 183 431 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 54 960 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 266 436 руб.; по дому N 13В по ул. Мира: ремонт фасада на сумму 695 319 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 381 527 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 97 192 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 289 638 руб.;
- по дому N 14 по ул. Мира: капитальный ремонт металлической кровли на сумму 713 412 руб., ремонт фасада на сумму 536 283 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 607 227 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 71952 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 307 574 руб.;
- по дому N 16 по ул. Мира: ремонт фасада на сумму 353 508 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 716 429 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 68 128 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 307 574 руб.;
- по дому N 18 по ул. Мира: ремонт фасада на сумму 610 110 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 552 031 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 105 798 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 313 916 руб.;
- по дому N 1 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 900 949 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 792 937 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 108 003 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 520 897 руб.; по дому N 2 по ул. Одесская: ремонт фасада на сумму 558 659 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного водоснабжения на сумму 869 979 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 127 747 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 562 581 руб.;
- по дому N 3 по ул. Одесская: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 672 026 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 102 680 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 529 184 руб.;
- по дому N 5 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 374 826 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 594 966 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 83 061 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 583 311 руб.; по дому N 5А по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 374 826 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 599 833 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 83 061 руб.,
- замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 583 311 руб.; по дому N 5Б по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 374 826 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 603 252 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 83 061 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 583 311 руб.;
- по дому N 9 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 1 684 935 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 4 722 860 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 338 334 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 1 282 948 руб.; по дому N 11 по ул. Одесская: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 2 381 065 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 276 842 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 1 282 948 руб.;
- по дому N 13 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 1 330 743 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 2353 049 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 276 842 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 1 282 948 руб.;
- по дому N 15 по ул. Одесская: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 2 391 561 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 276 842 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 1 282 948 руб.;
- по дому N 24 по ул. Одесская: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 1 642 752 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 3218 716 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 276 842 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 1 282 948 руб.;
- по дому N 24А по ул. Одесская: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 2 224 268 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 199 125 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 678 390 руб.;
- по дому N 24Б по ул. Одесская: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 2 207 563 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 199 125 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 678 390 руб.;
- по дому N 26 по ул. Одесская: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 3 267 322 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 276 842 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 529 184 руб.;
- по дому N 118 по проспекту 50 лет Октября: ремонт фасада на сумму 386 879 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 000 567 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 91 136 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 269 005 руб.;
- по дому N 120 по проспекту 50 лет Октября: ремонт фасада на сумму 335 718 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 012 086 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 91 136 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 306 670 руб.;
- по дому N 124 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт металлической кровли на сумму 531 224 руб., ремонт фасада на сумму 377 024 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 014 815 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 78 248 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 310 400 руб.;
- по дому N 126 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт металлической кровли на сумму 531 224 руб., ремонт фасада на сумму 476 268 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 014 492 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 71 952 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 306 813 руб.;
- по дому N 128 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения на сумму 851 211 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 102 680 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах; по дому N 130 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 921 979 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 102 680 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 269 005 руб.;
- по дому N 132 по проспекту 50 лет Октября: ремонт фасада на сумму 533 774 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 800 384 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 91 097 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 268 323 руб.;
- по дому N 134 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 676 512 руб., ремонт фасада на сумму 533 774 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 128 802 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 91 337 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 268 323 руб.;
- по дому N 136 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт шиферной кровли на сумму 562 087 руб., ремонт фасада на сумму 541 144 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 172 236 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 158 806 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 269 442 руб.;
- по дому N 138В по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт шиферной кровли 272 106 руб., ремонт фасада, капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 192 170 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 46 404 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 263 695 руб.;
- по дому N 140Б по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт шиферной кровли на сумму 272 106 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения 199 320 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 46 404 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 285 290 руб.;
- по дому N 142 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 374 826 руб., капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 763 266 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 54 912 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 260 395 руб.;
- по дому N 144 по проспекту 50 лет Октября: капитальный ремонт инженерного оборудования, в том числе: систем центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения на сумму 1 603 937 руб., ремонт всех подъездов данного дома на сумму 83 061 руб., замена системы электроснабжения МОП во всех подъездах на сумму 666 721 руб.
26.07.2012 г. Арбитражным судом Саратовской области по делу N А57-17059/2010 был выдан исполнительный лист серии АС N 002978492 об обязании МУ "ДЕЗ Ленинского района г. Саратова" произвести ремонтные работы на общую сумму 158 464 823,0 руб.
01.08.2012 г. Саратовским межрайонным городским отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области возбуждено исполнительное производство N 588491/12/46/64 в отношении МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", в соответствии с которым был установлен 5-дневный срок, для принятии мер по исполнению решения суда по делу N А57-17059/2010.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 04.09.2012 г. по делу N А57-17059/2010 изменен способ и порядок исполнения окончательного судебного акта по делу N А57-17059/2010, которым определено взыскать с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" в пользу СТСЖ "Волга" 158 464 823,00 руб.
На день рассмотрения дела в суде, Постановлением Двенадцатого апелляционного суда по делу N А57-17059/2010 от 07.11.2012 г. определение Арбитражного суда Саратовской области от 04.09.2012 г. по делу N А57-17059/2010 оставлено без изменения. На день рассмотрения апелляционных жалоб, постановлением суда кассационной инстанции от 21.02.2013 г. указанные судебные акты также оставлены без изменений.
На день рассмотрения дела в суде задолженность по основному долгу должником не погашена, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе в Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, являются обязательными для всех без исключения и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Аналогичная норма содержится в статье 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ, согласно которой вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении N 11-П от 27 июня 2012 года указал, что исполнение судебного решения, в том числе вынесенного в пользу кредитора в случае нарушения должником гражданско-правового обязательства, по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, следует рассматривать как элемент судебной защиты.
Таким образом, в силу закона учреждение незамедлительно, после вступления решения суда в законную силу, обязано было его исполнить, перечислив присужденные денежные средства истцу.
Также в соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в постановлении Президиума от 14 декабря 2010 года N 809/07, вступивший в законную силу судебный акт должен быть исполнен добровольно даже в отсутствие исполнительного листа.
04 сентября 2012 года и 09 сентября 2012 года Истцом в адрес ликвидационной комиссии МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" (вх.от 05.09.2012 г.) было направлено требование-уведомление об оплате Истцу денежных средств в сумме 158 464 823,00 руб. в соответствии с судебными актами по делу N А57-17059/2010.
Аналогичное требование было направлено по почте согласно представленной в материалы дела описи, заверенной печатью почтового органа 04.09.2012 г.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, представитель Ликвидационной комиссии МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" пояснил, что истец неоднократно извещался о невозможности исполнения требования, в связи с несформированностью промежуточного ликвидационного баланса.
07.09.2012 г. СТСЖ "Волга" обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области, для проведения, в соответствии с п. 6 ст. 96 ФЗ "Об исполнительном производстве", проверки ликвидационной комиссии МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", по принятию мер к исполнению окончательных судебных актов по делу N А57-17059/2010 (постановления ФАС Поволжского округа по делу N А57-17059/2010 от 24.07.2012 г. и определения Арбитражного суда Саратовской области от 04.09.2012 г. об изменении способа и порядка исполнения Постановления ФАС Поволжского округа от 24.07.2012 г. по делу N А57-17059/2010).
В соответствии с письмом судебного пристава исполнителя N 600552/12/46/64 от 07.09.2012 г. из ГРКЦ ГУ Банка России получен ответ о том, что в декабре 2011 г. расчетный счет, принадлежавший МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" закрыт.
Из ГРКЦ Ленинский поступил ответ о наличии расчетного счета, принадлежащего МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", однако на нем имеется картотека в сумме 28 887 448,48 руб. Последняя операция по счету была проведена 07.03.2012 г. Как указано в письме N 600552/12/46/64 от 07.09.2012 г. с целью получения информации о возможности исполнения требований исполнительного документа у председателя ликвидационной комиссии ИМУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" Касьянова К.В. и главного бухгалтера судебным приставом были отобраны пояснения, из содержания которых следует, что в настоящее время МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" не имеет возможности исполнить решение суда, финансово - хозяйственную деятельность не ведет, составляются только промежуточные ликвидационные балансы.
06.09.2012 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 31786/12/46/64 в соответствии с требованиями п. 6 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве". Исполнительный лист N АС 002978492 от 27.07.2012 г. и определение Арбитражного суда Саратовской области от 04.09.2012 г. об изменении способа и порядка исполнения судебного акта направлены в ликвидационную комиссию МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова".
Невозможность получить денежные средства, взысканные с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" по решению Арбитражного суда, послужила для Истца основанием обращения в суд с исковым заявлением о взыскании долга с ответчика в порядке субсидиарной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 242.5 Бюджетного кодекса РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.
Судом установлено, что 13 сентября 2011 года издано постановление Администрации муниципального образования "Город Саратов" N 1797 "О ликвидации муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова", согласно которому Администрацией муниципального образования "Город Саратов" принято решение о ликвидации МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" и председателем ликвидационной комиссии утвержден - первый заместитель главы администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов".
Пунктом 6 статьи 63 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при недостаточности у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения.
В соответствии с пунктами 1.3 и 1.10 Устава МУ "ДЕЗ по Ленинскому району", утвержденного решением Саратовской городской Думы от 13 октября 1998 года N 24-226)-имущество Учреждения является собственностью муниципального образования "Город Саратов", учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
Данное положение также закреплено в решении Саратовской городской Думы от 13 октября 1998 года N 24-226 "О создании муниципальных учреждений "Дирекция единого заказчика".
Необходимыми условиями для применения субсидиарной ответственности являются: отказ учреждения (основного должника) удовлетворить требование кредитора или неполучение кредитором от него в разумный срок ответа на предъявленное требование (п. 2 ч. 1 ст. 399 ГК РФ); обязательное предъявление иска в суд к основному должнику - учреждению (п. 1 ч. 1 ст. 399 ГК РФ); недостаточность у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств (ч. 6 ст. 63 ГК РФ); необходимость заявления кредитором требований к ликвидационной комиссии учреждения до завершения его ликвидации (п. 1, 2, 6 ст. 63 и п. 5 ст. 64 ГК РФ).
Данный вывод сформулирован в пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 декабря 2005 года N 104.
Анализ обстоятельств дела в соотношении с приведенными нормами права позволяет сделать вывод о соблюдении истцом необходимых условий для применения субсидиарной ответственности.
При этом обязательное предъявление иска в суд к основному должнику - учреждению подтверждено решением Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-17059/2010 11.
Поскольку материалами дела подтвержден факт отсутствия у ликвидируемого учреждения денежных средств, судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования истца к муниципальному образованию г. Саратова, как субсидиарному должнику, в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющего полномочии собственника в отношении имущества.
При этом довод о невозможности исполнения требования, в связи с несформированностью промежуточного ликвидационного баланса, является несостоятельным, поскольку удовлетворение требований кредитора учреждения собственником его имущества не зависит от факта составления промежуточного баланса.
В соответствии с пунктом 3 статьи 63 ГК РФ промежуточный ликвидационный баланс составляется ликвидационной комиссией после окончания срока для предъявления требований кредиторов и утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.
Поскольку промежуточный ликвидационный баланс Учреждения подлежит утверждению собственником его имущества, который представляет субсидиарного должника, право Истца как кредитора ликвидируемого учреждения на предъявление требования к субсидиарному должнику не может быть постановлено в зависимость от воли самого субсидиарного должника и от самого факта составления промежуточного ликвидационного баланса.
Несостоятельным является и довод о том, что, с учетом новой редакции статьи 120 Гражданского кодекса РФ собственник учреждения после 01 января 2011 года не несет субсидиарной ответственности по его долгам и, соответственно, муниципальное образование "Город Саратов" не должно отвечать по обязательствам МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова, так как якобы правоотношения по взысканию денежных средств в размере, возникли на основании определения суда от 04.09.2012 N А57-17059/2010, то есть после 01 января 2011 года в силу следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в законе.
Как установлено вступившим в законную силу судебными актами правоотношения сторон, в результате которых возникло денежное обязательство учреждения, возникли и существовали до 01 января 2011 года и, соответственно, в силу пункта 12 статьи 33 Федерального закона N 83-Ф3 от 08 мая 2010 года муниципальное образование "Город Саратов", как собственник имущества учреждения, несет субсидиарную ответственность по его обязательствам и после 01 января 2011 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Согласно части 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.
Собственником имущества МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" является муниципальное образование "Город Саратов". Следовательно, субсидиарную ответственность по обязательствам МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" несет муниципальное образование "Город Саратов".
На основании пункта 12.1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств несет соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений).
Главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета - орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статьи 120 Кодекса такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.
В соответствии с Положением о Комитете по финансам, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 19.07.2007 N 19-172, Комитет - финансовый орган администрации города, организующий составление, исполнение бюджета города и осуществляющий контроль за исполнением бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы. Согласно пункту 1.2 положения в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим положением, Комитет координирует деятельность комитетов и управлений администрации города, а также подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений по вопросам бюджетного процесса. В соответствии с пунктом 3.22 положения выступает в суде от имени муниципального образования "город Саратов" в защиту интересов казны города. Согласно пункта 3.23 исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, установленном бюджетным законодательством, организует работу по учету, исполнению и хранению исполнительных документов.
Комитет осуществляет функции главного распорядителя.
Таким образом, поскольку исполнительным органом, участвующим в гражданском обороте от имени собственника имущества учреждения (должника) является Комитет, судом первой инстанции правомерно взыскана с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования "город Саратов" в субсидиарном порядке сумма долга учреждения.
С учетом изложенного при совокупности указанных выше обстоятельств апелляционный суд находит доводы апелляционных жалоб несостоятельными в полном объеме, основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 30 ноября 2012 года по делу N А57-18905/12 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
О.И.АНТОНОВА
Судьи
О.А.ДУБРОВИНА
В.А.КАМЕРИЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)