Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 января 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Баширова Э.Г.,
судей Закировой И.Ш., Мосунова С.В.,
при участии:
ответчика - Псяниной Г.В. (доверенность от 27.03.2012),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 19.06.2012 (судья Черномырдина Е.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 (председательствующий судья Марчик Н.Ю., судьи Кузнецов В.В., Холодная С.Т.)
по делу N А55-6754/2012
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного" к Государственной жилищной инспекции Самарской области о признании недействительным предписания от 25.01.2012 N г.о. Отр-515/7,
установил:
в Арбитражный суд Самарской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного" (далее - заявитель, ООО "КСК г. Отрадного", общество) к Государственной жилищной инспекции Самарской области (далее - административный орган) с заявлением о признании недействительным и отмене предписания от 25.01.2012 N г.о. Отр-515/7.
Решением суда первой инстанции от 19.06.2012 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты, указывая на то, что общество не является надлежащим субъектом; козырьки над балконами верхних этажей самовольно установлены жильцами верхних этажей; предписание выдано неуполномоченным лицом; козырьки над балконами верхних этажей многоквартирного дома - отдельные конструктивные элементы не являются крышей дома и не относятся к общему имуществу.
В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) все лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещены, поэтому дело рассмотрено в отсутствие общества.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.
В ходе проведения проверки жилого дома по адресу: г. Отрадный, ул. Гайдара, д. 62 выявлено отсутствие своевременной очистки от снега и наледи скатных козырьков над балконами верхних этажей: трех козырьков со стороны дворового фасада дома (квартиры N 13, 16, 29), чем нарушен пункт 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда N 170).
По результатам проверки составлен акт и вынесено оспариваемое предписание, согласно которому заявитель обязан принять меры по устранению выявленного нарушения в соответствии с договором управления многоквартирным домом в срок до 01.02.2012.
Полагая, что оспариваемое предписание административного органа является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене предписания административного органа, суды исходили из фактических обстоятельств дела, а также из положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170.
Как установлено судами, организацией, обслуживающей д. 62 по ул. Гайдара г. Отрадного, является ООО "КСК г. Отрадного".
Требования, предъявляемые к работам по техническому обслуживанию зданий, сооружений, отопительной и водопроводной системы содержатся в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда N 170.
Согласно пункту 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170 очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью, удаление наледей и сосулек должно осуществляться по мере необходимости.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества N 491).
Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в многоквартирном доме собственникам квартир на праве общей долевой собственности принадлежат крыши.
Содержание крыши возложено на общество.
В пункте 42 Правил содержания общего имущества N 491 закреплено, что управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Кроме того, пунктом 4.6.1.26 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170 установлено, что очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью. Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков.
В соответствии с пунктом 4.2.4.1 указанных Правил работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны систематически проверять правильность использования балконов, эркеров и лоджий, не допускать размещения в них громоздких и тяжелых вещей, их захламления и загрязнения.
Кроме того, в соответствии с договором управления домом от 01.07.2009 и перечнем работ и услуг, являющимся приложением к договору управления, обязанность по соблюдению правил содержания и ремонта дома, в том числе обязанность по очистке от наледи, сосулек и снежных навесов крыши спорного жилого дома возложена на управляющую организацию, и заявитель принял на себя ответственность перед собственниками жилых помещений дома за надлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах довод заявителя жалобы о том, что он не является надлежащим субъектом по делу, является несостоятельным.
Не принимается кассационной инстанцией также довод заявителя жалобы относительно самовольного установления козырьков балконов собственниками верхних этажей, поскольку, рассматривая данный довод, суд апелляционной инстанции установил отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих указанный факт.
Доводу заявителя жалобы о выдаче оспариваемого предписания ненадлежащим лицом дана правильная оценка судом апелляционной инстанции, оснований для ее переоценки кассационная инстанция не находит.
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что у управляющей компании имелась возможность для надлежащего соблюдения установленных правил содержания спорного жилого дома, но своевременно им данные мероприятия проведены не были.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в деле доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, правильно применив нормы права, регулирующие спорные правоотношения, пришли к обоснованному выводу о законности и правомерности выданного предписания об устранении выявленных департаментом нарушений.
При таких обстоятельствах основания для отмены судебных актов отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 19.06.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 по делу N А55-6754/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Э.Г.БАШИРОВ
Судьи
И.Ш.ЗАКИРОВА
С.В.МОСУНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 29.01.2013 ПО ДЕЛУ N А55-6754/2012
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2013 г. по делу N А55-6754/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 января 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Баширова Э.Г.,
судей Закировой И.Ш., Мосунова С.В.,
при участии:
ответчика - Псяниной Г.В. (доверенность от 27.03.2012),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 19.06.2012 (судья Черномырдина Е.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 (председательствующий судья Марчик Н.Ю., судьи Кузнецов В.В., Холодная С.Т.)
по делу N А55-6754/2012
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного" к Государственной жилищной инспекции Самарской области о признании недействительным предписания от 25.01.2012 N г.о. Отр-515/7,
установил:
в Арбитражный суд Самарской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного" (далее - заявитель, ООО "КСК г. Отрадного", общество) к Государственной жилищной инспекции Самарской области (далее - административный орган) с заявлением о признании недействительным и отмене предписания от 25.01.2012 N г.о. Отр-515/7.
Решением суда первой инстанции от 19.06.2012 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты, указывая на то, что общество не является надлежащим субъектом; козырьки над балконами верхних этажей самовольно установлены жильцами верхних этажей; предписание выдано неуполномоченным лицом; козырьки над балконами верхних этажей многоквартирного дома - отдельные конструктивные элементы не являются крышей дома и не относятся к общему имуществу.
В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) все лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещены, поэтому дело рассмотрено в отсутствие общества.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.
В ходе проведения проверки жилого дома по адресу: г. Отрадный, ул. Гайдара, д. 62 выявлено отсутствие своевременной очистки от снега и наледи скатных козырьков над балконами верхних этажей: трех козырьков со стороны дворового фасада дома (квартиры N 13, 16, 29), чем нарушен пункт 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда N 170).
По результатам проверки составлен акт и вынесено оспариваемое предписание, согласно которому заявитель обязан принять меры по устранению выявленного нарушения в соответствии с договором управления многоквартирным домом в срок до 01.02.2012.
Полагая, что оспариваемое предписание административного органа является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене предписания административного органа, суды исходили из фактических обстоятельств дела, а также из положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170.
Как установлено судами, организацией, обслуживающей д. 62 по ул. Гайдара г. Отрадного, является ООО "КСК г. Отрадного".
Требования, предъявляемые к работам по техническому обслуживанию зданий, сооружений, отопительной и водопроводной системы содержатся в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда N 170.
Согласно пункту 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170 очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью, удаление наледей и сосулек должно осуществляться по мере необходимости.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества N 491).
Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в многоквартирном доме собственникам квартир на праве общей долевой собственности принадлежат крыши.
Содержание крыши возложено на общество.
В пункте 42 Правил содержания общего имущества N 491 закреплено, что управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Кроме того, пунктом 4.6.1.26 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170 установлено, что очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью. Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков.
В соответствии с пунктом 4.2.4.1 указанных Правил работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны систематически проверять правильность использования балконов, эркеров и лоджий, не допускать размещения в них громоздких и тяжелых вещей, их захламления и загрязнения.
Кроме того, в соответствии с договором управления домом от 01.07.2009 и перечнем работ и услуг, являющимся приложением к договору управления, обязанность по соблюдению правил содержания и ремонта дома, в том числе обязанность по очистке от наледи, сосулек и снежных навесов крыши спорного жилого дома возложена на управляющую организацию, и заявитель принял на себя ответственность перед собственниками жилых помещений дома за надлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах довод заявителя жалобы о том, что он не является надлежащим субъектом по делу, является несостоятельным.
Не принимается кассационной инстанцией также довод заявителя жалобы относительно самовольного установления козырьков балконов собственниками верхних этажей, поскольку, рассматривая данный довод, суд апелляционной инстанции установил отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих указанный факт.
Доводу заявителя жалобы о выдаче оспариваемого предписания ненадлежащим лицом дана правильная оценка судом апелляционной инстанции, оснований для ее переоценки кассационная инстанция не находит.
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что у управляющей компании имелась возможность для надлежащего соблюдения установленных правил содержания спорного жилого дома, но своевременно им данные мероприятия проведены не были.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в деле доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, правильно применив нормы права, регулирующие спорные правоотношения, пришли к обоснованному выводу о законности и правомерности выданного предписания об устранении выявленных департаментом нарушений.
При таких обстоятельствах основания для отмены судебных актов отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 19.06.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 по делу N А55-6754/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Э.Г.БАШИРОВ
Судьи
И.Ш.ЗАКИРОВА
С.В.МОСУНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)