Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Михалина Ю.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Шиловской Н.Ю.
судей Кудасовой Т.А. и Ильинской Л.В.
при секретаре Ц.
рассмотрела в судебном заседании 03 октября 2013 года дело N 2-1935/13 по апелляционной жалобе С.Н.Н. на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 13 июня 2013 года по иску С.Н.Н. к ЖСК N 638 о защите прав потребителей, об обязании взимать плату за коммунальные услуги в соответствии с индивидуальными приборами учета, перерасчете неправомерно начисленного размера платы за коммунальные услуги, взыскании денежной компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Шиловской Н.Ю., объяснения С.Н.Н. и ее представителя В., представителя ответчика М., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
С.Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ЖСК N 638 о защите прав потребителей, об обязании взимать плату за коммунальные услуги в соответствии с индивидуальными приборами учета, произвести перерасчет неправомерно начисленного размера платы за коммунальные услуги, начисленного истцу за горячую воду и водоотведение с января по сентябрь 2012 года в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета, а также исключить из расчета платы за коммунальные услуги в феврале 2012 года, а также с мая по сентябрь 2012 года доначисления за горячую воду и водоотведение горячей воды, уменьшив сумму начислений за указанный период на <...> руб. <...> коп., исключить из задолженности истца по оплате коммунальных услуг необоснованное доначисление платы за коммунальные услуги, произведенное в связи с истечением срока поверки приборов учета в квартире истца в июле 2012 года в размере <...> руб. <...> коп.. Взыскать с ответчика неустойку за период с 30.04.2012 года по 09.01.2013 года в сумме <...> руб. <...> коп. в связи с нарушением сроков удовлетворения требований потребителя о производстве перерасчета согласно ст. 31, ч. 5 ст. 28 Закона "О защите прав потребителей", взыскать денежную компенсацию морального вреда в сумме <...> руб. согласно Закону "О защите прав потребителей".
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 13.06.2013 года в удовлетворении искового заявления С.Н.Н. отказано.
В апелляционной жалобе С.Н.Н. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что решение вынесено с существенным нарушением норм материального и процессуального права, а также на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что ЖСК N 638 осуществляет управление и обеспечение эксплуатации имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, д. N <...>, обеспечивает собственников коммунальными и иными услугами и их оплату соответствующим поставщикам.
Истец является собственником квартиры расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <...>, д. N <...>, кв. N 2 и членом ЖСК N 638.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с правилами ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 2, 3).
Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке установленном Правительством Российской Федерации.
В п. 3.1 Приказа Госстандарта РФ от 18.07.1994 года N 125 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений" указано, что юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.
Поверка осуществляется с целью подтверждения пригодности индивидуальных или общедомовых приборов учета к дальнейшей эксплуатации.
Осуществляется поверка по истечении межповерочного периода, установленного заводом изготовителем.
По требованиям Госстандарта минимальный срок эксплуатации счетчиков горячей и холодной воды составляет 12 лет с двумя обязательными поверками (межповерочный срок 5 - 6 лет) для холодной воды и тремя (межповерочный срок 4 года) для горячей воды.
В п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" в редакции, действовавшей с 06.05.2011 года при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Рассматривая требования С.Н.Н., исходя из того, что приборы учета были установлены истцом согласно акту установки узлов учета воды 16.03.2005 года, соответственно, очередная поверка должна быть произведена 16.03.2009 года, однако поверка произведена не была, т.е. истцом не был соблюден установленный порядок поверки внутриквартирных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, нарушены требования законодательства за период с 16.03.2009 года по 31.05.2010 года (момент замены приборов учета), суд, по мнению судебной коллегии, пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик на законных основаниях в соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ и п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.06.2006 года в июле 2012 года произвел истцу доначисление платы за коммунальные услуги за период с 16.03.2009 года по 31.05.2010 года по нормативам потребления воды в связи с истечением срока поверки приборов учета в квартире истца.
Доводы апелляционной жалобы направленные на оспаривание решения суда в указанной части не могут быть положены в основу отмены решения суда, так как основаны на неверном толковании норм права.
Таким образом, судебная коллегия считает решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании исключить из расчета платы за коммунальные услуги доначисления за горячую воду и водоотведение горячей воды, уменьшив сумму начислений за период с 16.03.2009 года по 31.05.2010 года, исключить из задолженности истца по оплате коммунальных услуг необоснованное доначисление платы за коммунальные услуги, произведенное в связи с истечением срока поверки приборов учета в квартире истца в июле 2012 года законным и обоснованным. Основания для отмены решения суда в указанной части отсутствуют.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении требований С.Н.Н. об обязании взимать плату за коммунальные услуги в соответствии с индивидуальными приборами учета, произвести перерасчет неправомерно начисленного размера платы за коммунальные услуги, начисленного истцу за горячую воду и водоотведение с января по сентябрь 2012 года в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета, полагает решение суда в указанной части подлежащим отмене исходя из следующего.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
С 2006 года вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 года.
Указанные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.
В соответствии с пунктом 16 Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил (ч. 2 п. 7).
Из положений Жилищного кодекса Российской Федерации и вышеназванных Правил следует, что при установке индивидуальных приборов учета у ответчика возникла обязанность по принятию их на учет и начислению платы по их показаниям.
Из материалов дела усматривается, что замена индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды в квартире истца была произведена 31.05.2010 года ООО "Невский ГУРЭП", имеющим лицензию на осуществление данных видов деятельности, которая не отозвана до настоящего времени.
По результатам выполненных работ, 31.05.2010 года ООО "Невский ГУРЭП", выдало С.Н.Н. акт установки узлов учета воды, из которого усматривается, что установленные истцу приборы учета были опломбированы, имеют первичную проверку и внесены в Государственный Реестр средств измерений, т.е. установленные истцу приборы учета полностью соответствуют предъявляемым к ним требованиям.
Таким образом, с момента установки указанных приборов и информирования ответчика об их установке начисления за потребленные коммунальные ресурсы должны были производиться ответчиком в соответствии с показаниями данных приборов учета.
При таких обстоятельствах действия истца по доначислению платы за коммунальные услуги за период с 31.05.2010 года, исходя из норматива потребления, не могут быть признаны законными и обоснованными.
Доводы ответчика о том, что истец не представила копии паспортов на установленные приборы учета, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, так как из возражений ответчика (л.д. 94 - 97) усматривается, что копия паспортов была предоставлена истцом ответчику.
Доводы ответчика о том, что акт от 31.05.2010 года не соответствует требованиям, предъявляемым к документам, поскольку в нем не указаны номера установленных пломб, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что установленные в квартире приборы учета были надлежащим образом опломбированы, также не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку из показаний допрошенного в заседании суда апелляционной инстанции С.А.И., который являлся <...> на момент установки приборов учета, усматривается, что пломбировку приборов учета производило ООО "Невский ГУРЭП" о чем ими составлялся акт, на основании которого ОТК принимало приборы на учет и производило начисление платы по их показаниям, ЖСК N 638 самостоятельно опломбировку счетчиков не производило. Кроме того, из ответа ООО "Невский ГУРЭП" (л.д. 68) усматривается, что нормативно-технической документацией не предусмотрено обязательное указание номера пломбы в акте установки узлов учета, при этом факт пломбировки подтверждается подписью мастера, осуществляющего пломбировку.
Ссылка ответчика на то, что доначисления до норматива потребления производились в связи с заключением с ГУП "ТЭК СПб" дополнительного соглашения от 20.01.2012 года к договору теплоснабжения от 01.04.2008 года и ГУП "Водоканал СПб" выставляет счета по нормативу потребления в связи с отсутствием в доме узла учета тепловой энергии, является необоснованной, поскольку прямо противоречит положениям установленным п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 года.
Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Кроме того, как следует из показаний представителя ответчика, общим собранием членов ЖСК не принималось решений об ином порядке оплаты предоставленных коммунальных услуг, т.е. по нормативам потребления.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что требования С.Н.Н. об обязании взимать плату за коммунальные услуги в соответствии с индивидуальными приборами учета, произвести перерасчет неправомерно начисленного размера платы за коммунальные услуги, начисленного истцу за горячую воду и водоотведение с января по сентябрь 2012 года в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению, решение суда в указанной части подлежит отмене.
Доводы истца о неправомерном начислении платы за коммунальные услуги по количеству зарегистрированных в квартире лиц, Х.В.Д. Х.Г.Д. и Х.П.Д. не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств представления в установленные сроки и порядке необходимых документов для перерасчета не представлено, справка ТСЖ "Лагуна" о проживании указанных лиц по адресу: <...> д. N <...> кв. N <...> не может быть принята во внимание, поскольку датирована 22.05.2011 года, а выдана справка на период с 19.04.2006 года по 30.04.2012 года.
На правоотношения сторон распространяется Закон "О защите прав потребителей".
Как следует из п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
- Потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;
- Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Руководствуясь указанной нормой права, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения прав истца действиями ответчика по незаконному доначислению платы за коммунальные услуги, судебная коллегия полагает возможным удовлетворить требования С.Н.Н. о взыскании компенсации морального вреда, взыскав с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере <...> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 13 июня 2013 года отменить в части отказа в удовлетворении требования С.Н.Н. об обязании взимать плату за коммунальные услуги в соответствии с индивидуальными приборами учета, произвести перерасчет неправомерно начисленного размера платы за коммунальные услуги, начисленного за горячую воду и водоотведение с января по сентябрь 2012 года в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета, а также в части отказа в удовлетворении требования о компенсации морального вреда.
Принять по делу в указанной части новое решение.
Обязать ЖСК N 638 взимать с С.Н.Н. плату за коммунальные услуги в соответствии с индивидуальными приборами учета; произвести перерасчет начисленного размера платы за коммунальные услуги за период с января по сентябрь 2012 года исходя из показаний индивидуальных приборов учета.
Взыскать с ЖСК N 638 в пользу С.Н.Н. компенсацию морального вреда в размере <...> руб. <...> коп.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 03.10.2013 N 33-14217/2013
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2013 г. N 33-14217/2013
Судья: Михалина Ю.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Шиловской Н.Ю.
судей Кудасовой Т.А. и Ильинской Л.В.
при секретаре Ц.
рассмотрела в судебном заседании 03 октября 2013 года дело N 2-1935/13 по апелляционной жалобе С.Н.Н. на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 13 июня 2013 года по иску С.Н.Н. к ЖСК N 638 о защите прав потребителей, об обязании взимать плату за коммунальные услуги в соответствии с индивидуальными приборами учета, перерасчете неправомерно начисленного размера платы за коммунальные услуги, взыскании денежной компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Шиловской Н.Ю., объяснения С.Н.Н. и ее представителя В., представителя ответчика М., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
С.Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ЖСК N 638 о защите прав потребителей, об обязании взимать плату за коммунальные услуги в соответствии с индивидуальными приборами учета, произвести перерасчет неправомерно начисленного размера платы за коммунальные услуги, начисленного истцу за горячую воду и водоотведение с января по сентябрь 2012 года в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета, а также исключить из расчета платы за коммунальные услуги в феврале 2012 года, а также с мая по сентябрь 2012 года доначисления за горячую воду и водоотведение горячей воды, уменьшив сумму начислений за указанный период на <...> руб. <...> коп., исключить из задолженности истца по оплате коммунальных услуг необоснованное доначисление платы за коммунальные услуги, произведенное в связи с истечением срока поверки приборов учета в квартире истца в июле 2012 года в размере <...> руб. <...> коп.. Взыскать с ответчика неустойку за период с 30.04.2012 года по 09.01.2013 года в сумме <...> руб. <...> коп. в связи с нарушением сроков удовлетворения требований потребителя о производстве перерасчета согласно ст. 31, ч. 5 ст. 28 Закона "О защите прав потребителей", взыскать денежную компенсацию морального вреда в сумме <...> руб. согласно Закону "О защите прав потребителей".
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 13.06.2013 года в удовлетворении искового заявления С.Н.Н. отказано.
В апелляционной жалобе С.Н.Н. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что решение вынесено с существенным нарушением норм материального и процессуального права, а также на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что ЖСК N 638 осуществляет управление и обеспечение эксплуатации имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, д. N <...>, обеспечивает собственников коммунальными и иными услугами и их оплату соответствующим поставщикам.
Истец является собственником квартиры расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <...>, д. N <...>, кв. N 2 и членом ЖСК N 638.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с правилами ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 2, 3).
Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке установленном Правительством Российской Федерации.
В п. 3.1 Приказа Госстандарта РФ от 18.07.1994 года N 125 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений" указано, что юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.
Поверка осуществляется с целью подтверждения пригодности индивидуальных или общедомовых приборов учета к дальнейшей эксплуатации.
Осуществляется поверка по истечении межповерочного периода, установленного заводом изготовителем.
По требованиям Госстандарта минимальный срок эксплуатации счетчиков горячей и холодной воды составляет 12 лет с двумя обязательными поверками (межповерочный срок 5 - 6 лет) для холодной воды и тремя (межповерочный срок 4 года) для горячей воды.
В п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" в редакции, действовавшей с 06.05.2011 года при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Рассматривая требования С.Н.Н., исходя из того, что приборы учета были установлены истцом согласно акту установки узлов учета воды 16.03.2005 года, соответственно, очередная поверка должна быть произведена 16.03.2009 года, однако поверка произведена не была, т.е. истцом не был соблюден установленный порядок поверки внутриквартирных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, нарушены требования законодательства за период с 16.03.2009 года по 31.05.2010 года (момент замены приборов учета), суд, по мнению судебной коллегии, пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик на законных основаниях в соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ и п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.06.2006 года в июле 2012 года произвел истцу доначисление платы за коммунальные услуги за период с 16.03.2009 года по 31.05.2010 года по нормативам потребления воды в связи с истечением срока поверки приборов учета в квартире истца.
Доводы апелляционной жалобы направленные на оспаривание решения суда в указанной части не могут быть положены в основу отмены решения суда, так как основаны на неверном толковании норм права.
Таким образом, судебная коллегия считает решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании исключить из расчета платы за коммунальные услуги доначисления за горячую воду и водоотведение горячей воды, уменьшив сумму начислений за период с 16.03.2009 года по 31.05.2010 года, исключить из задолженности истца по оплате коммунальных услуг необоснованное доначисление платы за коммунальные услуги, произведенное в связи с истечением срока поверки приборов учета в квартире истца в июле 2012 года законным и обоснованным. Основания для отмены решения суда в указанной части отсутствуют.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении требований С.Н.Н. об обязании взимать плату за коммунальные услуги в соответствии с индивидуальными приборами учета, произвести перерасчет неправомерно начисленного размера платы за коммунальные услуги, начисленного истцу за горячую воду и водоотведение с января по сентябрь 2012 года в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета, полагает решение суда в указанной части подлежащим отмене исходя из следующего.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
С 2006 года вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 года.
Указанные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.
В соответствии с пунктом 16 Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил (ч. 2 п. 7).
Из положений Жилищного кодекса Российской Федерации и вышеназванных Правил следует, что при установке индивидуальных приборов учета у ответчика возникла обязанность по принятию их на учет и начислению платы по их показаниям.
Из материалов дела усматривается, что замена индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды в квартире истца была произведена 31.05.2010 года ООО "Невский ГУРЭП", имеющим лицензию на осуществление данных видов деятельности, которая не отозвана до настоящего времени.
По результатам выполненных работ, 31.05.2010 года ООО "Невский ГУРЭП", выдало С.Н.Н. акт установки узлов учета воды, из которого усматривается, что установленные истцу приборы учета были опломбированы, имеют первичную проверку и внесены в Государственный Реестр средств измерений, т.е. установленные истцу приборы учета полностью соответствуют предъявляемым к ним требованиям.
Таким образом, с момента установки указанных приборов и информирования ответчика об их установке начисления за потребленные коммунальные ресурсы должны были производиться ответчиком в соответствии с показаниями данных приборов учета.
При таких обстоятельствах действия истца по доначислению платы за коммунальные услуги за период с 31.05.2010 года, исходя из норматива потребления, не могут быть признаны законными и обоснованными.
Доводы ответчика о том, что истец не представила копии паспортов на установленные приборы учета, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, так как из возражений ответчика (л.д. 94 - 97) усматривается, что копия паспортов была предоставлена истцом ответчику.
Доводы ответчика о том, что акт от 31.05.2010 года не соответствует требованиям, предъявляемым к документам, поскольку в нем не указаны номера установленных пломб, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что установленные в квартире приборы учета были надлежащим образом опломбированы, также не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку из показаний допрошенного в заседании суда апелляционной инстанции С.А.И., который являлся <...> на момент установки приборов учета, усматривается, что пломбировку приборов учета производило ООО "Невский ГУРЭП" о чем ими составлялся акт, на основании которого ОТК принимало приборы на учет и производило начисление платы по их показаниям, ЖСК N 638 самостоятельно опломбировку счетчиков не производило. Кроме того, из ответа ООО "Невский ГУРЭП" (л.д. 68) усматривается, что нормативно-технической документацией не предусмотрено обязательное указание номера пломбы в акте установки узлов учета, при этом факт пломбировки подтверждается подписью мастера, осуществляющего пломбировку.
Ссылка ответчика на то, что доначисления до норматива потребления производились в связи с заключением с ГУП "ТЭК СПб" дополнительного соглашения от 20.01.2012 года к договору теплоснабжения от 01.04.2008 года и ГУП "Водоканал СПб" выставляет счета по нормативу потребления в связи с отсутствием в доме узла учета тепловой энергии, является необоснованной, поскольку прямо противоречит положениям установленным п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 года.
Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Кроме того, как следует из показаний представителя ответчика, общим собранием членов ЖСК не принималось решений об ином порядке оплаты предоставленных коммунальных услуг, т.е. по нормативам потребления.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что требования С.Н.Н. об обязании взимать плату за коммунальные услуги в соответствии с индивидуальными приборами учета, произвести перерасчет неправомерно начисленного размера платы за коммунальные услуги, начисленного истцу за горячую воду и водоотведение с января по сентябрь 2012 года в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению, решение суда в указанной части подлежит отмене.
Доводы истца о неправомерном начислении платы за коммунальные услуги по количеству зарегистрированных в квартире лиц, Х.В.Д. Х.Г.Д. и Х.П.Д. не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств представления в установленные сроки и порядке необходимых документов для перерасчета не представлено, справка ТСЖ "Лагуна" о проживании указанных лиц по адресу: <...> д. N <...> кв. N <...> не может быть принята во внимание, поскольку датирована 22.05.2011 года, а выдана справка на период с 19.04.2006 года по 30.04.2012 года.
На правоотношения сторон распространяется Закон "О защите прав потребителей".
Как следует из п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
- Потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;
- Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Руководствуясь указанной нормой права, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения прав истца действиями ответчика по незаконному доначислению платы за коммунальные услуги, судебная коллегия полагает возможным удовлетворить требования С.Н.Н. о взыскании компенсации морального вреда, взыскав с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере <...> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 13 июня 2013 года отменить в части отказа в удовлетворении требования С.Н.Н. об обязании взимать плату за коммунальные услуги в соответствии с индивидуальными приборами учета, произвести перерасчет неправомерно начисленного размера платы за коммунальные услуги, начисленного за горячую воду и водоотведение с января по сентябрь 2012 года в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета, а также в части отказа в удовлетворении требования о компенсации морального вреда.
Принять по делу в указанной части новое решение.
Обязать ЖСК N 638 взимать с С.Н.Н. плату за коммунальные услуги в соответствии с индивидуальными приборами учета; произвести перерасчет начисленного размера платы за коммунальные услуги за период с января по сентябрь 2012 года исходя из показаний индивидуальных приборов учета.
Взыскать с ЖСК N 638 в пользу С.Н.Н. компенсацию морального вреда в размере <...> руб. <...> коп.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)