Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3642

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2013 г. по делу N 33-3642


Судья: Пахарева Н.Ф.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Синицы А.П.
судей Кутовской Н.А., Науменко Н.А.
при секретаре Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Кандалакши в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья "Новый квартал" о признании незаконными действий по взиманию взноса на непредвиденные расходы,
по апелляционной жалобе представителя ТСЖ "Новый квартал" М. на решение Кандалакшского районного суда Мурманской области от 31 июля 2013 года, по которому постановлено:
"Исковые требования прокурора города Кандалакша удовлетворить.
Признать действия Товарищества собственников жилья "Новый квартал" по установлению размера и взиманию обязательного взноса * руб. /кв. м на непредвиденные расходы за _ _ с собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, объединенных в Товарищество собственников жилья "Новый квартал", незаконными.
Обязать Товарищество собственников жилья "Новый квартал" прекратить действия по взиманию обязательного взноса * руб./кв. м на непредвиденные расходы с собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, объединенных в Товарищество собственников жилья "Новый квартал", в отсутствие решения общего собрания членов Товарищества собственников жилья "Новый квартал".
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Новый квартал" государственную пошлину в размере *** в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации".
Заслушав доклад судьи Кутовской Н.А., прокурора Мурманской областной прокуратуры Мунтян Р.В., полагавшую решение суда законным, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Прокурор города Кандалакша в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ "Новый квартал" о признании незаконными действий по взиманию взноса на непредвиденные расходы.
В обоснование заявленных требований указал, что в результате проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований жилищного законодательства в деятельности ТСЖ "Новый квартал", установлено нарушение ответчиком прав неопределенного круга лиц по установлению и взиманию взносов с граждан на неотложные (непредвиденный) ремонт без решения данного вопроса на общем собрании и принятия по данному вопросу общим собранием решения. ТСЖ "Новый квартал" начисляло и взимало с собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений в платежных документах за период с _ _ взнос на непредвиденные расходы в размере * руб. /кв. м.
Просил суд признать действия ТСЖ "Новый квартал" по установлению размера и взиманию обязательного взноса * руб. /кв. м на непредвиденные расходы за _ _ с собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, объединенных в ТСЖ "Новый квартал", незаконными, обязать ТСЖ "Новый квартал" прекратить действия по взиманию обязательного взноса * руб. /кв. м на непредвиденные расходы с собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, объединенных в ТСЖ "Новый квартал", в отсутствие решения общего собрания членов ТСЖ "Новый квартал".
В судебном заседании помощник прокурора города Кандалакша Сердюк М.П. заявленные требования поддержала.
Представитель ТСЖ "Новый квартал" М. иск не признал.
Представитель Государственной жилищной инспекции Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представил письменное мнение, в котором считал исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ТСЖ "Новый квартал" М., ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять новое решение.
В обоснование апелляционной жалобы указывает, что _ _ решением общего собрания членов товарищества утверждено Положение о резервном фонде и финансовый план на _ _, разделом 6 которого установлен размер взноса на 1 кв. м помещения собственника жилья в сумме * рубля.
Не соглашаясь с выводами суда в решении, считая их противоречащими положениям пунктов 2, 3 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывает, что в разделе 3 Положения о резервном фонде указаны конкретные цели, на которые могут быть потрачены денежные средства из резервного фонда, а также содержится запрет на использование денежных средств из резервного фонда на иные цели.
Кроме того, указывает, что товарищество действует в интересах собственников и его решения обязательны для всех собственников помещений.
В судебное заседание апелляционной инстанции не явились представитель ТСЖ "Новый квартал", представитель Государственной жилищной инспекции Мурманской области надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и оснований для его отмены не усматривает.
Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, в полном объеме оценил представленные доказательства, к спорным правоотношениям надлежащим образом применил нормы материального права.
В соответствии с положениями статьей 135 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья.
Согласно статье 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В силу статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (часть 1).
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества и утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов (пункты 4, 5 части 2 статьи 145 ЖК РФ).
Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества (часть 4 статьи 145 ЖК РФ).
На основании пунктов 2, 3 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе: определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов товарищества (часть 3 статьи 151 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса (ч. 6 ст. 155 ЖК РФ).
На основании части 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Как следует из материалов дела, прокуратурой города Кандалакши проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в деятельности ТСЖ "Новый квартал".
По результатам проверки прокуратурой города Кандалакши выявлено нарушение законодательства по установлению и взиманию с собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений в платежных документах за период с _ _ взносов на непредвиденные расходы в размере * руб. /кв. м на неотложный (непредвиденный) ремонт без рассмотрения вопроса об установлении размера взносов в резервный фонд на общем собрании членов товарищества собственников жилья и принятия по данному вопросу решения на общем собрании.
Материалами дела подтверждено, что товарищество собственников жилья "Новый квартал" осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными в городе ... в домах N *, и по ... в домах N *.
Протоколом общего собрания собственников помещений * от _ _ утверждено решение о создании товарищества собственников жилья путем объединения собственников жилых помещений указанных многоквартирных домов, а также утвержден Устав товарищества собственников жилья "Новый квартал".
Положениями Устава ТСЖ "Новый квартал" установлено, что утверждение размера и периодичности обязательных платежей и взносов членов товарищества собственников жилья, принятия решения об образовании специальных фондов товарищества, включая резервные, на восстановление и проведение ремонта общего имущества в многоквартирном доме и оборудования, а также фонда на непредвиденные расходы относятся к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
_ _ на очередном общем собрании членов товарищества собственников жилья ТСЖ "Новый квартал", проведенном в форме заочного голосования, утверждены Положение о резервном фонде ТСЖ "Новый квартал" и финансовый план (сметы доходов и расходов) ТСЖ "Новый квартал" на _ _.
Финансовым планом ТСЖ "Новый квартал" на _ _ утверждены расходы по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирных домов и размер платы.
Пунктом 6.2.1 Финансового плана ТСЖ "Новый квартал" на _ _ установлен размер взноса в фонд непредвиденных расходов на неотложный (непредвиденный) ремонт на 1 квадратный метр помещения собственника в сумме * рубля.
Между тем, общим собранием товарищества собственников жилья "Новый квартал" вопрос о размере взноса в фонд непредвиденных расходов на неотложный (непредвиденный) не рассматривался, решений об установлении размера взноса на неотложный (непредвиденный) ремонт на 1 квадратный метр помещения собственника в сумме * рубля, не принималось.
Установив изложенные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о незаконности действий ответчика по установлению размера и взиманию взносов в резервный фонд на неотложный (непредвиденный) ремонт без принятия общими собраниями товарищества собственников жилья соответствующего решения в соответствии с частью 8 статьи 156 Жилищного кодекса РФ.
Указанные в апелляционной жалобе доводы о правомерности установления размера взноса на неотложный (непредвиденный) ремонт и его взимание с собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, не могут быть приняты во внимание, поскольку установление и начисление взноса на неотложный (непредвиденный) ремонт, в отсутствие решения общего собрания об утверждении его размера действующим законодательством не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о возложении обязанности на ТСЖ "Новый квартал" по прекращению действий по взиманию обязательного взноса на непредвиденные расходы с собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений многоквартирных домов без принятия решения общего собрания членов ТСЖ "Новый квартал".
Выводы суда об удовлетворении заявленных прокурором требований в решении мотивированы и соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.
Иные изложенные в апелляционной жалобе доводы не влияют на правильность постановленного решения и не могут служить основанием к отмене решения, поскольку направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с требованиями закона.
Нарушений норм материального или процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Кандалакшского районного суда Мурманской области от 31 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ТСЖ "Новый квартал" М. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)