Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.10.2012 ПО ДЕЛУ N А72-5690/2012

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2012 г. по делу N А72-5690/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2012 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 31 октября 2012 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Холодной С.Т.,
судей Кузнецова В.В., Марчик Н.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вдовиной И.Е.,
с участием:
от закрытого акционерного общества "Тандер" - Баранова С.С., доверенность от 20 ноября 2011 г. N 2-4/499,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании 24 октября 2012 года, в зале N 6, апелляционную жалобу
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск,
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16 августа 2012 года по делу N А72-5690/2012, судья Рогожин С.П.,
по заявлению закрытого акционерного общества "Тандер" (ИНН 2309055383, ОГРН 1022301598549), г. Краснодар,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск,
о признании незаконным решения,

установил:

Закрытое акционерное общество "Тандер" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности закрытого акционерного общества "Тандер" на земельный участок (кадастровый номер 73:24:030405:44), расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, пр. Высотный, д. 4, изложенный в сообщении об отказе в государственной регистрации N 01/116/2012-380 от 04.06.2012, обязании провести действия по регистрации права общей долевой собственности закрытого акционерного общества "Тандер" на земельный участок (кадастровый номер 73:24:030405:44), расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, пр. Высотный, д. 4.
Решением суда первой инстанции от 16 августа 2012 года заявление удовлетворено.
Суд признал незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в государственной регистрации права общей долевой собственности закрытого акционерного общества "Тандер" на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, пр. Высотный, д. 4, изложенное в сообщении об отказе в государственной регистрации N 01/166/2012-380 от 04.06.2012 г. и обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в месячный срок по вступлении решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем проведения действий по регистрации права общей долевой собственности Закрытого акционерного общества "Тандер" на земельный участок (кадастровый номер 73:24:030405:44), расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, пр. Высотный, д. 4.
В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по причине неправильного применения норм материального права, выразившееся в неприменении судом статьи 23, пункта 10 статьи 33 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пункта 7 Инструкции "Об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества", утвержденной приказом Минюста N 29 от 14.02.2007 г.
Податель апелляционной жалобы указывает, что непредставление на государственную регистрацию кадастрового паспорта на здание - многоквартирный дом, со сведениями о составе общего имущества послужило основанием для отказа в государственной регистрации.
Представитель заявителя считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве от 19.10.2012 г. N 640. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие его представителей.
Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела закрытому акционерному обществу "Тандер" на основании договора купли-продажи недвижимого имущества N 230 от 25.09.2007 года принадлежит на праве собственности нежилое помещение, общей площадью 335,1 кв. м, 1 этаж, номера на поэтажном плане 5, 7, 9 - 12, 14, 16, 17, 42, 43, расположенные по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, проезд Высотный, д. 4, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16 ноября 2007 года сделана запись о регистрации N 73-73-01/307/2007-403, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, выдано свидетельство о государственной регистрации права от 23 сентября 2009 года 73-АТ N 951026.
09 апреля 2012 года Общество обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома - на земельный участок площадью 3619,9 кв. м, с кадастровым номером 73:24:030405:44, с разрешенным использованием - под многоквартирным жилым домом со встроенным пристроем нежилых помещений (магазином), расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, проезд Высотный, д. 4, приложив к заявлению: кадастровую выписку о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 19.07.2011 г. N 7324/201/11-1479, выданная Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии РОСРЕЕСТР) ФБУ "Кадастровая палата" по Ульяновской области; чек N 46426434 от 09.04.2012 г. об уплате государственной пошлины; договор N 230 купли-продажи недвижимого имущества от 25.09.2007 г.
04.05.2012 года в адрес заявителя поступило Уведомление о приостановке государственной регистрации N 01/166/2012-380 (л.д. 103-106).
Сообщением от 04.06.2012 г. N 01/116/2012-380 Росреестр отказал в государственной регистрации (л.д. 107 - 109).
Основанием для отказа явилось непредставление Обществом на государственную регистрацию документа - кадастрового паспорта (либо технического паспорта, составленного до 01.03.2008) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, пр. Высотный, 4, содержащий сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме.
Заявитель, посчитав отказ в государственной регистрации незаконным, нарушающим права и законные интересы Общества, обратился в арбитражный суд Ульяновской области с настоящим заявлением.
16 августа 2012 года Арбитражный суд Ульяновской области принял обжалуемое решение.
Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд обоснованно исходил из следующего.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, среди прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом (пункт 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального Закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено на основании материалов дела, что Общество является собственником помещений, общей площадью 335,1 кв. м, 1 этаж, номера на поэтажном плане 5, 7, 9 - 12, 14, 16, 17, 42, 43, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, пр. Высотный, д. 4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.11.2007 г. серии 73-АВ N 951026, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области.
Таким образом, земельный участок под указанным многоквартирным домом с момента формирования и постановки на государственный кадастровый учет принадлежит закрытому акционерному обществу "Тандер" на праве общей долевой собственности в силу прямого указания закона.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 19.07.2011 года N 7324/201/11-1479 земельный участок по вышеуказанному адресу поставлен на государственный кадастровый учет (л.д. 96 - 100).
В соответствии с действующим законодательством земельный участок перешел в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме.
Таким образом, с момента формирования данного земельного участка, то есть с момента постановки на кадастровый учет, в силу положений статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" возникло право собственности на данный земельный участок в силу прямого указания закона.
Довод ответчика о том, что на регистрацию необходимо представление технического учета многоквартирного дома, содержащего сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме, обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку отсутствует нормативный правовой акт, регламентирующий выдачу технических паспортов на имущество многоквартирных домов.
Материалами дела подтверждено, что земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, пр. Высотный, 4, сформирован в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Сама по себе государственная регистрация прав не создает права на конкретный объект недвижимости, а лишь подтверждает со стороны государства его наличие.
В соответствии с приказом Минюста Российской Федерации от 18.02.2008 г. N 32 установлены формы составления кадастровых паспортов зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений, земельных участков. Данный приказ не содержит формы кадастрового паспорта на имущество многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества с многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации предписано утвердить до 01.12.2006 порядок определения состава общего имущества собственников помещений в многоквартирное доме и форму документа технического учета такого имущества.
Поскольку до настоящего времени форма документа технического учета такого имущества не определена, следовательно, требование заинтересованного лица о представлении данного документа является неправомерным.
Таким образом, заявителем в соответствии со статьей 17 Закона о государственной регистрации представлены необходимые и достаточные документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный и обоснованный вывод относительно наличия оснований для удовлетворения требований закрытого акционерного общества "Тандер".
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного доводы, приведенные в апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области являются ошибочными и во внимание не принимаются.
Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, являющихся в силу статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

постановил:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16 августа 2012 года по делу N А72-5690/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий
С.Т.ХОЛОДНАЯ

Судьи
В.В.КУЗНЕЦОВ
Н.Ю.МАРЧИК















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)