Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Шестакова С.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Гантимурова И.А.
судей Олейниковой В.В., Марчукова А.В.
при секретаре С.
с участием прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Елансковой Л.Ф.
- рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Р.Г.М. о переселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения маневренного фонда;
- по апелляционной жалобе истца Р.Г.М.
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 06 марта 2012 года, которым иск администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области удовлетворен, Р.Г.М. переселена из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, на время проведения капитального ремонта <адрес>.
Заслушав доклад судьи Олейниковой В.В., выслушав Р.Г.М., ее представителя Ш.И.В., поддержавших доводы жалобы, представителя администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - Р.А.В., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к Р.Г.М. о переселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения маневренного фонда.
В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией установлена необходимость и возможность проведения капитального ремонта многоквартирного <адрес>, которого зарегистрирована и проживает Р.Г.М.
В соответствии с выпиской из протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа - <адрес> N <...> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении срочных мероприятий по переселению жителей <адрес> в маневренный жилой фонд на период проведения капитального ремонта. Для переселения Р.Г.М., занимающей комнату N <...> указанного жилого дома, предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью <.......> кв. метра.
Поскольку дом N <...> по улице <адрес> признан аварийным и подлежащим капитальному ремонту, дальнейшее проживание в нем несет угрозу жизни и здоровью граждан, а ответчик от переселения в маневренный жилищный фонд отказалась, просила переселить Р.Г.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, которое пригодно для проживания и соответствует санитарным нормам.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Р.Г.М. оспаривает законность и обоснованность принятого решения, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указала на неверное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что истцом не представлено доказательств невозможности проведения капитального ремонта дома без отселения жильцов, не представлены документы, свидетельствующие о видах и сроках планируемых работ по капитальному ремонту, оценка которых влияет на решение по вопросу о нарушении ее прав предстоящим переселением в жилое помещение маневренного фонда.
Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.
Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Постановленное судом решение названным требованиям не соответствует.
Принимая решение об удовлетворении иска администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и переселении ответчика Р.Г.М. в жилое помещение маневренного жилищного фонда на время проведения капитального ремонта <адрес>, суд первой инстанции исходил из решений межведомственных комиссий органов местного самоуправления и пришел к выводу о том, что проведение такого ремонта, заключающегося в поэтапном усилении строительных конструкций торцевой части фасада здания и ремонта инженерных сетей, невозможно без переселения граждан, проживающих в отдельных комнатах общежития.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выше выводом суда и исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
В силу части 1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается, в том числе, на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Р.Г.М. проживает в комнате N <...>, общей площадью <.......> кв. м, расположенной в общежитии <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлена необходимость проведения капитального ремонта инженерных сетей (водоснабжение и канализация) и фасада, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, в целях предупреждения чрезвычайной ситуации, связанной с возможным разрушением поврежденных стен многоквартирного дома по адресу: <адрес>, решено расселить жильцов многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в том числе комнату N <...> в маневренный жилой фонд на период капитального ремонта.
Учитывая аварийное состояние части здания, распоряжением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N <...>-р Р.Г.М. предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <.......> кв. метра, на период проведения капитального ремонта.
Срок проведения капитального ремонта не установлен, и соответственно конкретный срок отселения ответчика в жилое помещение маневренного фонда в вышеназванном распоряжении органа местного самоуправления не указан.
В этой связи Р.Г.М. отказалась от переселения в жилое помещение маневренного жилищного фонда.
Указанные обстоятельства следуют из пояснений сторон и подтверждаются материалами дела.
Поскольку представленные истцом доказательства не содержат сведений о характере, объеме и сроках проведения капитального ремонта указанного дома, возможности либо невозможности его проведения без отселения жильцов отдельных комнат, вывод суда первой инстанции о необходимости отселения ответчика Р.Г.М., не может быть признан обоснованным.
Ввиду недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, решение суда об удовлетворении требований администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области подлежит отмене.
Оценив представленные истцом доказательства в совокупности и по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что переселение ответчика в другое жилое помещение маневренного фонда на период капитального ремонта, в том числе без указания срока отселения, в настоящее время нарушает жилищные права ответчика Р.Г.М., как собственника комнаты N <...> <адрес>, и не соответствует требованиям статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В этой связи, судебная коллегия, исходя из положений статей 88, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагает возможным принять по делу новое решение которым в удовлетворении исковых требований администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Р.Г.М. о переселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Волжского городского суда Волгоградской области от 06 марта 2013 года - отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Р.Г.М. о переселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения маневренного фонда - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.05.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4991/2013
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 мая 2013 г. по делу N 33-4991/2013
Судья Шестакова С.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Гантимурова И.А.
судей Олейниковой В.В., Марчукова А.В.
при секретаре С.
с участием прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Елансковой Л.Ф.
- рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Р.Г.М. о переселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения маневренного фонда;
- по апелляционной жалобе истца Р.Г.М.
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 06 марта 2012 года, которым иск администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области удовлетворен, Р.Г.М. переселена из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, на время проведения капитального ремонта <адрес>.
Заслушав доклад судьи Олейниковой В.В., выслушав Р.Г.М., ее представителя Ш.И.В., поддержавших доводы жалобы, представителя администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - Р.А.В., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к Р.Г.М. о переселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения маневренного фонда.
В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией установлена необходимость и возможность проведения капитального ремонта многоквартирного <адрес>, которого зарегистрирована и проживает Р.Г.М.
В соответствии с выпиской из протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа - <адрес> N <...> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении срочных мероприятий по переселению жителей <адрес> в маневренный жилой фонд на период проведения капитального ремонта. Для переселения Р.Г.М., занимающей комнату N <...> указанного жилого дома, предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью <.......> кв. метра.
Поскольку дом N <...> по улице <адрес> признан аварийным и подлежащим капитальному ремонту, дальнейшее проживание в нем несет угрозу жизни и здоровью граждан, а ответчик от переселения в маневренный жилищный фонд отказалась, просила переселить Р.Г.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, которое пригодно для проживания и соответствует санитарным нормам.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Р.Г.М. оспаривает законность и обоснованность принятого решения, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указала на неверное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что истцом не представлено доказательств невозможности проведения капитального ремонта дома без отселения жильцов, не представлены документы, свидетельствующие о видах и сроках планируемых работ по капитальному ремонту, оценка которых влияет на решение по вопросу о нарушении ее прав предстоящим переселением в жилое помещение маневренного фонда.
Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.
Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Постановленное судом решение названным требованиям не соответствует.
Принимая решение об удовлетворении иска администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и переселении ответчика Р.Г.М. в жилое помещение маневренного жилищного фонда на время проведения капитального ремонта <адрес>, суд первой инстанции исходил из решений межведомственных комиссий органов местного самоуправления и пришел к выводу о том, что проведение такого ремонта, заключающегося в поэтапном усилении строительных конструкций торцевой части фасада здания и ремонта инженерных сетей, невозможно без переселения граждан, проживающих в отдельных комнатах общежития.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выше выводом суда и исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
В силу части 1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается, в том числе, на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Р.Г.М. проживает в комнате N <...>, общей площадью <.......> кв. м, расположенной в общежитии <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлена необходимость проведения капитального ремонта инженерных сетей (водоснабжение и канализация) и фасада, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, в целях предупреждения чрезвычайной ситуации, связанной с возможным разрушением поврежденных стен многоквартирного дома по адресу: <адрес>, решено расселить жильцов многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в том числе комнату N <...> в маневренный жилой фонд на период капитального ремонта.
Учитывая аварийное состояние части здания, распоряжением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N <...>-р Р.Г.М. предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <.......> кв. метра, на период проведения капитального ремонта.
Срок проведения капитального ремонта не установлен, и соответственно конкретный срок отселения ответчика в жилое помещение маневренного фонда в вышеназванном распоряжении органа местного самоуправления не указан.
В этой связи Р.Г.М. отказалась от переселения в жилое помещение маневренного жилищного фонда.
Указанные обстоятельства следуют из пояснений сторон и подтверждаются материалами дела.
Поскольку представленные истцом доказательства не содержат сведений о характере, объеме и сроках проведения капитального ремонта указанного дома, возможности либо невозможности его проведения без отселения жильцов отдельных комнат, вывод суда первой инстанции о необходимости отселения ответчика Р.Г.М., не может быть признан обоснованным.
Ввиду недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, решение суда об удовлетворении требований администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области подлежит отмене.
Оценив представленные истцом доказательства в совокупности и по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что переселение ответчика в другое жилое помещение маневренного фонда на период капитального ремонта, в том числе без указания срока отселения, в настоящее время нарушает жилищные права ответчика Р.Г.М., как собственника комнаты N <...> <адрес>, и не соответствует требованиям статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В этой связи, судебная коллегия, исходя из положений статей 88, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагает возможным принять по делу новое решение которым в удовлетворении исковых требований администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Р.Г.М. о переселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Волжского городского суда Волгоградской области от 06 марта 2013 года - отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Р.Г.М. о переселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения маневренного фонда - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)