Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Матлиной Е.О., Михайловской Е.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Березниковское теплоснабжающее предприятие" Померанцева Г.А. (доверенность от 09.01.2013), от Министерства энергетики и связи Архангельской области Хвостова В.Е. (доверенность от 04.03.2013 N 5Д), рассмотрев 06.03.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Березниковское теплоснабжающее предприятие" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.12.2012 по делу N А05-13756/2012 (судьи Ипаев С.Г., Шишова Л.В., Звездина Л.В.),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Березниковское теплоснабжающее предприятие", место нахождения: 164570, Архангельская обл., Виноградовский р-н, рп. Березник, Совхозная ул., д. 17, ОГРН 1112903000660 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействующим пункта 1 постановления Министерства энергетики и связи Архангельской области, место нахождения: 163004, г. Архангельск, Троицкий пр., д. 49, ОГРН 1042900022626 (далее - Министерство), от 29.08.2012 N 28-пн "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах и на общедомовые нужды в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "Виноградовский муниципальный район" (далее - Постановление N 28-пн) как не соответствующего статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктам 12 и 13 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306).
Решением суда первой инстанции от 25.12.2012 в удовлетворении заявления отказано; пункт 1 Постановления N 28-пн признан соответствующим статье 157 ЖК РФ, пунктам 12 и 13 Правил N 306.
В кассационной жалобе Общество, считая решение от 25.12.2012 необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, просит его отменить и вынести по делу новый судебный акт - об удовлетворении заявления в полном объеме.
Податель жалобы указывает, что установленные нормативы являются необоснованными, так как при расчете норматива применен индекс предельного роста, который применяется только при регулировании тарифов.
Общество считает ошибочным вывод суда о том, что Министерство правомерно скорректировало плату граждан, путем уменьшения норматива на отопление.
Податель жалобы полагает, что судом не учтено, что в законодательном акте отсутствуют предписания по использованию предельного индекса роста цен при изменении объема потребляемых услуг, по условиям пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 26.12.2005 N 184-ФЗ (Закон N 184-ФЗ), в связи с чем не являются незаконными цены, установленные с превышением индекса из-за увеличения нормативов потребления по мотиву несоответствия их размера индексам, рассчитанным при применении иных (меньших) показателей нормативов потребления.
Кроме того, Общество отмечает, что судом не учтено, что норматив потребления является физической величиной. Согласно Правилам N 306 под нормативом понимается месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета. В связи с чем податель жалобы считает, что объектом регулирования по Закону N 184-ФЗ является цена услуги (тариф), иное понимание означает ограничения, связанные с получением определенного объема услуги, что вышеуказанными нормативными актами не предусмотрено.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель Общества подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе. Представитель Министерства возражал против удовлетворения жалобы.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, 29.08.2012 Министерством принято Постановление N 28-пн.
Пунктом 1 Постановления N 28-пн установлены нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению на территории муниципального образования "Березниковское" муниципального образования "Виноградовский муниципальный район".
Согласно приложению N 1 к пункту 1 Постановления N 28-пн на территории муниципального образования "Березниковское" муниципального образования "Виноградовский муниципальный район" установлены нормативы потребления по отоплению: жилые дома и многоквартирные дома - 0,038 Гкал/кв. м; жилые дома и многоквартирные дома при отсутствии помещений, относящихся к общедомовому имуществу - 0,03811 Гкал/кв. м; многоквартирные дома при наличии помещений, относящихся к общедомовому имуществу - 0,03418 Гкал/кв. м; многоквартирные дома - 0,03385 Гкал/ кв. м.
Считая пункт 1 Постановления N 28-пн не соответствующим статье 157 ЖК РФ, пунктам 12 и 13 Правил N 306, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, признал пункт 1 Постановления N 28-пн соответствующим статье 157 ЖК РФ, а также пунктам 12 и 13 Правил N 306.
Проверив законность обжалуемого судебного акта и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 194 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельного положения, устанавливает соответствие его федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, а также полномочия органа или лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, наличия у органа или должностного лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, должностное лицо, которые приняли акт (часть 6 статьи 194 АПК РФ).
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как правильно указал суд первой инстанции, порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг регламентируется Правилами N 306.
Согласно пункту 2 названных Правил под нормативом потребления коммунальных услуг понимается количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета. Нормативы потребления коммунальных услуг определяются в расчете на месяц потребления соответствующего коммунального ресурса (пункт 5 Правил N 306).
В соответствии с пунктами 4 и 6 Правил N 306 при определении нормативов потребления коммунальных услуг в отношении отопления учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома: материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон, износ внутридомовых инженерных систем. В качестве параметров, характеризующих степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, применяются показатели, установленные техническими и иными требованиями в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 12 Правил N 306 нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды устанавливаются в соответствии с требованиями к качеству коммунальных услуг, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 13 Правил N 306 установлено, что нормативы потребления коммунальных услуг определяются с применением метода аналогов либо расчетного метода с использованием формул согласно приложению.
Как установил суд первой инстанции, при установлении нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению Министерство применяло расчетный метод.
Вместе с тем, Министерство уменьшило нормативы, рассчитанные с применением Правил N 306, мотивировав свои действия тем, что без уменьшения нормативов размер платы граждан за коммунальные услуги превысил бы предельный индекс.
Суд первой инстанции признал правомерными действия Министерства по корректировке платы граждан за коммунальные услуги путем уменьшения норматива на отопление.
Суд кассационной инстанции считает, что Министерство неправомерно уменьшило нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению, поскольку названный норматив рассчитывается в соответствии с формулами, предусмотренными Правилами N 306. Возможность установления норматива ниже тех показателей, которые рассчитаны с применением Правил N 306, действующим законодательством не предусмотрена.
Ссылку суда первой инстанции на положения Закона N 184-ФЗ нельзя признать обоснованной, поскольку в силу указанных положений предельным индексам должен соответствовать размер платы граждан за коммунальные услуги. Приведение размера платы в соответствие с предельными индексами за счет уменьшения норматива потребления ни Правилами N 306, регулирующими порядок установления нормативов потребление коммунальных услуг, ни Законом N 184-ФЗ не предусмотрено.
Поскольку пункт 1 Постановления N 28-нп не соответствует статье 157 ЖК РФ и пунктам 12 и 13 Правил N 306, он подлежит признанию не действующим.
Учитывая, что при рассмотрении спора фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но при этом судом неправильно применены нормы права, кассационная инстанция отменяет решение первой инстанции и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ считает возможным принять новый судебный акт.
С учетом результата рассмотрения кассационной жалобы судебные расходы Общества по заявлению и кассационной жалобе в размере 3 000 руб. подлежат взысканию с Министерства.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.12.2012 по делу А05-13756/2012 отменить.
Заявление общества с ограниченной ответственностью "Березниковское теплоснабжающее предприятие" удовлетворить.
Признать пункт 1 постановления Министерства энергетики и связи Архангельской области от 29.08.2012 N 28-нп "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах и на общедомовые нужды в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "Виноградовский муниципальный район" не соответствующим статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам 12 и 13 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, и не действующим в указанной части.
Взыскать с Министерства энергетики и связи Архангельской области, место нахождения: 163004, г. Архангельск, Троицкий пр-кт, д. 49, ОГРН 1042900022626, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Березниковское теплоснабжающее предприятие", место нахождения: 164570, Архангельская обл., Виноградовский р-н, рп. Березник, Совхозная ул., д. 17, ОГРН 1112903000660, 3 000 руб. судебных расходов по заявлению и кассационной жалобе.
Председательствующий
В.К.СЕРОВА
Судьи
Е.О.МАТЛИНА
Е.А.МИХАЙЛОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 12.03.2013 ПО ДЕЛУ N А05-13756/2012
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2013 г. по делу N А05-13756/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Матлиной Е.О., Михайловской Е.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Березниковское теплоснабжающее предприятие" Померанцева Г.А. (доверенность от 09.01.2013), от Министерства энергетики и связи Архангельской области Хвостова В.Е. (доверенность от 04.03.2013 N 5Д), рассмотрев 06.03.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Березниковское теплоснабжающее предприятие" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.12.2012 по делу N А05-13756/2012 (судьи Ипаев С.Г., Шишова Л.В., Звездина Л.В.),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Березниковское теплоснабжающее предприятие", место нахождения: 164570, Архангельская обл., Виноградовский р-н, рп. Березник, Совхозная ул., д. 17, ОГРН 1112903000660 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействующим пункта 1 постановления Министерства энергетики и связи Архангельской области, место нахождения: 163004, г. Архангельск, Троицкий пр., д. 49, ОГРН 1042900022626 (далее - Министерство), от 29.08.2012 N 28-пн "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах и на общедомовые нужды в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "Виноградовский муниципальный район" (далее - Постановление N 28-пн) как не соответствующего статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктам 12 и 13 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306).
Решением суда первой инстанции от 25.12.2012 в удовлетворении заявления отказано; пункт 1 Постановления N 28-пн признан соответствующим статье 157 ЖК РФ, пунктам 12 и 13 Правил N 306.
В кассационной жалобе Общество, считая решение от 25.12.2012 необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, просит его отменить и вынести по делу новый судебный акт - об удовлетворении заявления в полном объеме.
Податель жалобы указывает, что установленные нормативы являются необоснованными, так как при расчете норматива применен индекс предельного роста, который применяется только при регулировании тарифов.
Общество считает ошибочным вывод суда о том, что Министерство правомерно скорректировало плату граждан, путем уменьшения норматива на отопление.
Податель жалобы полагает, что судом не учтено, что в законодательном акте отсутствуют предписания по использованию предельного индекса роста цен при изменении объема потребляемых услуг, по условиям пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 26.12.2005 N 184-ФЗ (Закон N 184-ФЗ), в связи с чем не являются незаконными цены, установленные с превышением индекса из-за увеличения нормативов потребления по мотиву несоответствия их размера индексам, рассчитанным при применении иных (меньших) показателей нормативов потребления.
Кроме того, Общество отмечает, что судом не учтено, что норматив потребления является физической величиной. Согласно Правилам N 306 под нормативом понимается месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета. В связи с чем податель жалобы считает, что объектом регулирования по Закону N 184-ФЗ является цена услуги (тариф), иное понимание означает ограничения, связанные с получением определенного объема услуги, что вышеуказанными нормативными актами не предусмотрено.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель Общества подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе. Представитель Министерства возражал против удовлетворения жалобы.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, 29.08.2012 Министерством принято Постановление N 28-пн.
Пунктом 1 Постановления N 28-пн установлены нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению на территории муниципального образования "Березниковское" муниципального образования "Виноградовский муниципальный район".
Согласно приложению N 1 к пункту 1 Постановления N 28-пн на территории муниципального образования "Березниковское" муниципального образования "Виноградовский муниципальный район" установлены нормативы потребления по отоплению: жилые дома и многоквартирные дома - 0,038 Гкал/кв. м; жилые дома и многоквартирные дома при отсутствии помещений, относящихся к общедомовому имуществу - 0,03811 Гкал/кв. м; многоквартирные дома при наличии помещений, относящихся к общедомовому имуществу - 0,03418 Гкал/кв. м; многоквартирные дома - 0,03385 Гкал/ кв. м.
Считая пункт 1 Постановления N 28-пн не соответствующим статье 157 ЖК РФ, пунктам 12 и 13 Правил N 306, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, признал пункт 1 Постановления N 28-пн соответствующим статье 157 ЖК РФ, а также пунктам 12 и 13 Правил N 306.
Проверив законность обжалуемого судебного акта и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 194 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельного положения, устанавливает соответствие его федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, а также полномочия органа или лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, наличия у органа или должностного лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, должностное лицо, которые приняли акт (часть 6 статьи 194 АПК РФ).
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как правильно указал суд первой инстанции, порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг регламентируется Правилами N 306.
Согласно пункту 2 названных Правил под нормативом потребления коммунальных услуг понимается количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета. Нормативы потребления коммунальных услуг определяются в расчете на месяц потребления соответствующего коммунального ресурса (пункт 5 Правил N 306).
В соответствии с пунктами 4 и 6 Правил N 306 при определении нормативов потребления коммунальных услуг в отношении отопления учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома: материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон, износ внутридомовых инженерных систем. В качестве параметров, характеризующих степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, применяются показатели, установленные техническими и иными требованиями в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 12 Правил N 306 нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды устанавливаются в соответствии с требованиями к качеству коммунальных услуг, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 13 Правил N 306 установлено, что нормативы потребления коммунальных услуг определяются с применением метода аналогов либо расчетного метода с использованием формул согласно приложению.
Как установил суд первой инстанции, при установлении нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению Министерство применяло расчетный метод.
Вместе с тем, Министерство уменьшило нормативы, рассчитанные с применением Правил N 306, мотивировав свои действия тем, что без уменьшения нормативов размер платы граждан за коммунальные услуги превысил бы предельный индекс.
Суд первой инстанции признал правомерными действия Министерства по корректировке платы граждан за коммунальные услуги путем уменьшения норматива на отопление.
Суд кассационной инстанции считает, что Министерство неправомерно уменьшило нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению, поскольку названный норматив рассчитывается в соответствии с формулами, предусмотренными Правилами N 306. Возможность установления норматива ниже тех показателей, которые рассчитаны с применением Правил N 306, действующим законодательством не предусмотрена.
Ссылку суда первой инстанции на положения Закона N 184-ФЗ нельзя признать обоснованной, поскольку в силу указанных положений предельным индексам должен соответствовать размер платы граждан за коммунальные услуги. Приведение размера платы в соответствие с предельными индексами за счет уменьшения норматива потребления ни Правилами N 306, регулирующими порядок установления нормативов потребление коммунальных услуг, ни Законом N 184-ФЗ не предусмотрено.
Поскольку пункт 1 Постановления N 28-нп не соответствует статье 157 ЖК РФ и пунктам 12 и 13 Правил N 306, он подлежит признанию не действующим.
Учитывая, что при рассмотрении спора фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но при этом судом неправильно применены нормы права, кассационная инстанция отменяет решение первой инстанции и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ считает возможным принять новый судебный акт.
С учетом результата рассмотрения кассационной жалобы судебные расходы Общества по заявлению и кассационной жалобе в размере 3 000 руб. подлежат взысканию с Министерства.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.12.2012 по делу А05-13756/2012 отменить.
Заявление общества с ограниченной ответственностью "Березниковское теплоснабжающее предприятие" удовлетворить.
Признать пункт 1 постановления Министерства энергетики и связи Архангельской области от 29.08.2012 N 28-нп "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах и на общедомовые нужды в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "Виноградовский муниципальный район" не соответствующим статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам 12 и 13 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, и не действующим в указанной части.
Взыскать с Министерства энергетики и связи Архангельской области, место нахождения: 163004, г. Архангельск, Троицкий пр-кт, д. 49, ОГРН 1042900022626, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Березниковское теплоснабжающее предприятие", место нахождения: 164570, Архангельская обл., Виноградовский р-н, рп. Березник, Совхозная ул., д. 17, ОГРН 1112903000660, 3 000 руб. судебных расходов по заявлению и кассационной жалобе.
Председательствующий
В.К.СЕРОВА
Судьи
Е.О.МАТЛИНА
Е.А.МИХАЙЛОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)