Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Кислянникова Т.П.
"14" января 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Шуковой Н.М.,
судей Назейкиной Н.А., Маркина А.В.,
при секретаре И.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе И.А. на решение Сызранского городского суда Самарской области от "02" ноября 2012 года, которым постановлено:
"Исковые требования И.А. удовлетворить частично.
Обязать Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань произвести капитальный ремонт жилого дома <адрес>:
- - заменить трубопроводы системы отопления в подвале жилого дома;
- - заменить трубопроводы системы канализации в подвале жилого дома;
- - заменить трубопроводы системы холодного водоснабжения в подвале жилого дома.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Назейкиной Н.А., доводы И.А. в поддержание апелляционной жалобы, судебная коллегия
И.А. обратился в Сызранский городской суд Самарской области с иском к Комитету по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрани о проведении капитального ремонта жилого дома.
В обоснование заявленных требований И.А. указал, что является собственником жилого помещения, расположенного <адрес>. 15.11.2010 года И.А. обратился с заявлением к заместителю главы Администрации г.о. Сызрань, руководителю Комитета по строительству и архитектуре, в котором просил провести капитальный ремонт дома <адрес>, однако ему было отказано.
Ссылаясь на то, что бездействия ответчика нарушают его права и свободы, И.А. (с учетом уточнения исковых требований) просил суд обязать Комитет по строительству и архитектуре г.о. Сызрань Самарской области заменить трубопроводы системы отопления в подвале жилого дома, заменить трубопроводы канализационной системы в подвале жилого дома, обновить межпанельные швы жилого дома, восстановить отмостки по периметру дома, покрасить фасад жилого дома по всей площади, заменить оконные блоки в подъездах N 1, 2, 3, 4, 5, заменить трубопроводы холодного водоснабжения, заменить электропроводку и автоматы защиты во всех подъездах на лестничных клетках всех этажей с установкой заземления на распределительных электрощитах, установить общедомовые приборы учеты электроэнергии, воды и тепла.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе И.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для изменения и отмены решения суда.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (действующей в момент рассмотрения дела) органы местного самоуправления городского округа имеют право на осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.
Согласно п. 1.1 Положения "О Комитете по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань", утвержденного Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 13.12.2011 года, Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань является муниципальным казенным учреждением, осуществляющим исполнение полномочий органов местного самоуправления в сфере капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также в области архитектуры и градостроительства. Согласно п. п. 2.4, 2.9 Положения в основные задачи Комитета входит разработка перечней мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности, осуществление их реализации, координация деятельности по вопросам капитального строительства, а также по вопросам реконструкции, капитального и текущего ремонта. Согласно пп. 3.1, 3.3 Положения Комитет выступает заказчиком по согласованию и разработке проектной документации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений учреждений социальной сферы, производимых за счет средств всех уровней бюджета, в пределах лимитов, выделенных из соответствующих бюджетов, выступает заказчиком по капитальному ремонту муниципального имущества, в том числе и ремонту дорог в пределах лимитов, выделенных из соответствующих бюджетов.
Из материалов дела следует, что И.А. и его супруга ФИО1 являются собственниками квартиры, расположенной <адрес>, на основании договора приватизации от 24.05.2006 года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 07.06.2006 года.
Согласно ответу Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань Самарской области от 20.12.2010 года N на заявление И.А. жилой дом <адрес> включен в городскую целевую программу г.о. Сызрань "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов г.о. Сызрань на 2009 - 2015 гг." на капитальный ремонт инженерных сетей. При внесении изменений в указанную программу будет предложено включение жилого дома <адрес> и на капитальный ремонт кровли, фасада и отмостки.
Постановлением Администрации г.о. Сызрань N от 29.02.2012 года внесены изменения в целевую программу г.о. Сызрань "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов г.о. Сызрань на 2009 - 2015 гг". Согласно Приложению N к указанному постановлению дом <адрес> включен в перечень домов для выборочного капитального ремонта в 2013 - 2015 гг. в части инженерных систем.
Согласно акту обследования государственной жилищной инспекцией Самарской области от 07.09.2012 года жилого дома <адрес> установлены: неисправность трубопроводов системы отопления в подвале жилого дома (коррозия), неисправность трубопровода системы канализации жилого дома, в подвале течь, коррозия, трещины, неисправность межпанельных швов жилого дома, неисправность отмостки жилого дома по периметру (провалы, трещины, поросль), неисправность окрасочного слоя фасада жилого дома (отслоение по всей площади), неисправность оконных блоков на л/к в подъездах жилого дома N 1, 2, 3, 4, 5 (перекос, отсутствие фурнитуры, неисправности окрасочного слоя).
Согласно акту комиссионного обследования от 16.10.2012 года жилого дома <адрес> комиссией в результате обследования установлено, что фасад здания находится в неудовлетворительном состоянии, гидроизоляция стыков панелей (межпанельные швы) местами выкрошилась из швов, в гидроизоляции имеются трещины, чем нарушены воздухозащита и защита от протечек межпанельных швов, окрасочный слой фасада осыпался; отмостка по периметру здания неисправна, местами имеются контруклоны, трещины, отставание от цоколя здания. Со стороны уличного фасада отмостка отсутствует; гидроизоляция и покрытие козырьков у подъездов неисправны; грунт у крылец подъездов просел, асфальтовое покрытии пешеходных дорожек у подъездов неисправно; деревянные оконные блоки, рамы в подъездах сгнили, находятся в неудовлетворительном состоянии; инженерные коммуникации в подвале дома имеют значительный износ, находятся в неудовлетворительном состоянии. На трубах ХВС и отопления имеются глубокая коррозия металла трубопроводов. Приборы учета и контроля неисправны; трубы системы канализации ржавые, нарушена герметизация в стыковых соединениях, имеются просадки лежаков системы канализации. На трубах местами имеются сколы; двери и запирающие устройства эл. щитовой в подвале дома неисправны. Обследование проводилось визуальным осмотром, выявленные нарушения неисправностей фасада, инженерных коммуникаций имеют износ более 50%.
Согласно копии договора управления N от 13.12.2011 года управление многоквартирным домом <адрес> с 01.01.2012 года осуществляется ООО "У***".
При указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца в части возложения на Комитет по строительству и архитектуре г.о. Сызрань обязанности по проведению капитального ремонта жилого дома <адрес> по замене трубопроводов системы отопления, системы канализации, системы холодного водоснабжения в подвале жилого дома, поскольку полномочия заказчика по капитальному ремонту муниципального имущества переданы Администрацией г.о. Сызрани Комитету по строительству и архитектуре, ответчик является муниципальным казенным учреждением, осуществляющим исполнение полномочий органов местного самоуправления в сфере капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Суд также обоснованно отказал истцу в удовлетворении требований в части обновления межпанельных швов жилого дома, восстановления отмостки по периметру дома, покраски фасада жилого дома по всей площади, замене оконных блоков в подъездах N 1, 2, 3, 4, 5, замене электропроводки и автоматов защиты во всех подъездах на лестничных клетках всех этажей с установлением заземления на распределительных электрощитах, установления общедомовых приборов учета электроэнергии, воды и тепла, поскольку истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что указанные виды работ относятся в капитальному ремонту жилого дома.
Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене или изменению решения суда быть не могут, поскольку на суть принятого решения не влияют, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, а, кроме того, они направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не имеет. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Сызранского городского суда Самарской области от "02" ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу И.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.01.2013 ПО ДЕЛУ N 33-169/2013
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2013 г. по делу N 33-169/2013
Судья Кислянникова Т.П.
"14" января 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Шуковой Н.М.,
судей Назейкиной Н.А., Маркина А.В.,
при секретаре И.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе И.А. на решение Сызранского городского суда Самарской области от "02" ноября 2012 года, которым постановлено:
"Исковые требования И.А. удовлетворить частично.
Обязать Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань произвести капитальный ремонт жилого дома <адрес>:
- - заменить трубопроводы системы отопления в подвале жилого дома;
- - заменить трубопроводы системы канализации в подвале жилого дома;
- - заменить трубопроводы системы холодного водоснабжения в подвале жилого дома.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Назейкиной Н.А., доводы И.А. в поддержание апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
И.А. обратился в Сызранский городской суд Самарской области с иском к Комитету по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрани о проведении капитального ремонта жилого дома.
В обоснование заявленных требований И.А. указал, что является собственником жилого помещения, расположенного <адрес>. 15.11.2010 года И.А. обратился с заявлением к заместителю главы Администрации г.о. Сызрань, руководителю Комитета по строительству и архитектуре, в котором просил провести капитальный ремонт дома <адрес>, однако ему было отказано.
Ссылаясь на то, что бездействия ответчика нарушают его права и свободы, И.А. (с учетом уточнения исковых требований) просил суд обязать Комитет по строительству и архитектуре г.о. Сызрань Самарской области заменить трубопроводы системы отопления в подвале жилого дома, заменить трубопроводы канализационной системы в подвале жилого дома, обновить межпанельные швы жилого дома, восстановить отмостки по периметру дома, покрасить фасад жилого дома по всей площади, заменить оконные блоки в подъездах N 1, 2, 3, 4, 5, заменить трубопроводы холодного водоснабжения, заменить электропроводку и автоматы защиты во всех подъездах на лестничных клетках всех этажей с установкой заземления на распределительных электрощитах, установить общедомовые приборы учеты электроэнергии, воды и тепла.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе И.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для изменения и отмены решения суда.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (действующей в момент рассмотрения дела) органы местного самоуправления городского округа имеют право на осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.
Согласно п. 1.1 Положения "О Комитете по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань", утвержденного Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 13.12.2011 года, Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань является муниципальным казенным учреждением, осуществляющим исполнение полномочий органов местного самоуправления в сфере капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также в области архитектуры и градостроительства. Согласно п. п. 2.4, 2.9 Положения в основные задачи Комитета входит разработка перечней мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности, осуществление их реализации, координация деятельности по вопросам капитального строительства, а также по вопросам реконструкции, капитального и текущего ремонта. Согласно пп. 3.1, 3.3 Положения Комитет выступает заказчиком по согласованию и разработке проектной документации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений учреждений социальной сферы, производимых за счет средств всех уровней бюджета, в пределах лимитов, выделенных из соответствующих бюджетов, выступает заказчиком по капитальному ремонту муниципального имущества, в том числе и ремонту дорог в пределах лимитов, выделенных из соответствующих бюджетов.
Из материалов дела следует, что И.А. и его супруга ФИО1 являются собственниками квартиры, расположенной <адрес>, на основании договора приватизации от 24.05.2006 года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 07.06.2006 года.
Согласно ответу Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань Самарской области от 20.12.2010 года N на заявление И.А. жилой дом <адрес> включен в городскую целевую программу г.о. Сызрань "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов г.о. Сызрань на 2009 - 2015 гг." на капитальный ремонт инженерных сетей. При внесении изменений в указанную программу будет предложено включение жилого дома <адрес> и на капитальный ремонт кровли, фасада и отмостки.
Постановлением Администрации г.о. Сызрань N от 29.02.2012 года внесены изменения в целевую программу г.о. Сызрань "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов г.о. Сызрань на 2009 - 2015 гг". Согласно Приложению N к указанному постановлению дом <адрес> включен в перечень домов для выборочного капитального ремонта в 2013 - 2015 гг. в части инженерных систем.
Согласно акту обследования государственной жилищной инспекцией Самарской области от 07.09.2012 года жилого дома <адрес> установлены: неисправность трубопроводов системы отопления в подвале жилого дома (коррозия), неисправность трубопровода системы канализации жилого дома, в подвале течь, коррозия, трещины, неисправность межпанельных швов жилого дома, неисправность отмостки жилого дома по периметру (провалы, трещины, поросль), неисправность окрасочного слоя фасада жилого дома (отслоение по всей площади), неисправность оконных блоков на л/к в подъездах жилого дома N 1, 2, 3, 4, 5 (перекос, отсутствие фурнитуры, неисправности окрасочного слоя).
Согласно акту комиссионного обследования от 16.10.2012 года жилого дома <адрес> комиссией в результате обследования установлено, что фасад здания находится в неудовлетворительном состоянии, гидроизоляция стыков панелей (межпанельные швы) местами выкрошилась из швов, в гидроизоляции имеются трещины, чем нарушены воздухозащита и защита от протечек межпанельных швов, окрасочный слой фасада осыпался; отмостка по периметру здания неисправна, местами имеются контруклоны, трещины, отставание от цоколя здания. Со стороны уличного фасада отмостка отсутствует; гидроизоляция и покрытие козырьков у подъездов неисправны; грунт у крылец подъездов просел, асфальтовое покрытии пешеходных дорожек у подъездов неисправно; деревянные оконные блоки, рамы в подъездах сгнили, находятся в неудовлетворительном состоянии; инженерные коммуникации в подвале дома имеют значительный износ, находятся в неудовлетворительном состоянии. На трубах ХВС и отопления имеются глубокая коррозия металла трубопроводов. Приборы учета и контроля неисправны; трубы системы канализации ржавые, нарушена герметизация в стыковых соединениях, имеются просадки лежаков системы канализации. На трубах местами имеются сколы; двери и запирающие устройства эл. щитовой в подвале дома неисправны. Обследование проводилось визуальным осмотром, выявленные нарушения неисправностей фасада, инженерных коммуникаций имеют износ более 50%.
Согласно копии договора управления N от 13.12.2011 года управление многоквартирным домом <адрес> с 01.01.2012 года осуществляется ООО "У***".
При указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца в части возложения на Комитет по строительству и архитектуре г.о. Сызрань обязанности по проведению капитального ремонта жилого дома <адрес> по замене трубопроводов системы отопления, системы канализации, системы холодного водоснабжения в подвале жилого дома, поскольку полномочия заказчика по капитальному ремонту муниципального имущества переданы Администрацией г.о. Сызрани Комитету по строительству и архитектуре, ответчик является муниципальным казенным учреждением, осуществляющим исполнение полномочий органов местного самоуправления в сфере капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Суд также обоснованно отказал истцу в удовлетворении требований в части обновления межпанельных швов жилого дома, восстановления отмостки по периметру дома, покраски фасада жилого дома по всей площади, замене оконных блоков в подъездах N 1, 2, 3, 4, 5, замене электропроводки и автоматов защиты во всех подъездах на лестничных клетках всех этажей с установлением заземления на распределительных электрощитах, установления общедомовых приборов учета электроэнергии, воды и тепла, поскольку истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что указанные виды работ относятся в капитальному ремонту жилого дома.
Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене или изменению решения суда быть не могут, поскольку на суть принятого решения не влияют, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, а, кроме того, они направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не имеет. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от "02" ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу И.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)