Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: О.Г.Красковской
Судей: А.Н.Барбатова, И.А.Тарасова
при участии:
- представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Мильковское ремонтно-строительное управление"
на решение от 05.06.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013
по делу N А24-271/2013
Арбитражного суда Камчатского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.В.Лосева, в апелляционном суде судьи: К.П.Засорин, Л.Ю.Ротко, И.С.Чижиков
По иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "Мильковское ремонтно-строительное управление"
о взыскании 3 092 329 руб. 14 коп.
Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ОГРН 1024101024078, адрес (место нахождения): 683013, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Набережная, 10; далее - ОАО "Камчатскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мильковское строительно-монтажное управление" (ОГРН 1094141002340, адрес (место нахождения): 684300, Камчатский край, Мильковский район, с.Мильково, ул. Набережная, 33; далее - управление) о взыскании 3 083 796 руб. 08 коп. задолженности за потребленную в период с февраля по сентябрь 2011 года тепловую энергию на цели оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, находящемся в управлении ответчика, а также 8 533 руб. 06 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
До принятия судом решения истец в соответствии со статьей 49 АПК РФ изменил размер исковых требований и просил взыскать долг за период с февраля 2011 года по ноябрь 2012 года в сумме 1 907 886 руб. 13 коп. и проценты в размере 55 452 руб. 52 коп. за период с 30.10.2011 по 31.01.2013. При этом просил взыскать проценты поставке 8,25% годовых по день фактической уплаты долга.
Решением от 05.06.2013 иск удовлетворен в полном объеме.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 решение оставлено без изменения.
Судебные акты мотивированы доказанностью наличия у ответчика долга за потребленный энергоресурс на нужды граждан, проживающих в обслуживаемом управлением жилом доме. Поэтому иск удовлетворен на основании статьи 544 ГК РФ, статьи 157 Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
В кассационной жалобе управление просит решение и постановление апелляционного суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что суды ненадлежаще проверили расчет истца в части начислений за услугу отопления по нормативам потребления (в период отсутствия общедомового прибора учета тепловой энергии). Полагает, что примененный норматив, учитывая осуществление расчетов по нему в течение лишь части периода 2011 года, приводит к завышению объема потребленного коммунального ресурса. В данных суждениях опирается на расчетную формулу установления норматива, определенную в Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306). Опровергает нормативный расчет по показателю ежемесячного количества зарегистрированных жителей дома. Также указывает на недоказанность обстоятельств поставки спорных объемов ресурса именно истцом, полагает, что у последнего не имелось объектов энергосетевого хозяйства, обеспечивающих тепловой энергией с.Мильково, считает договоры аренды таких объектов, обуславливающие права истца, недействительными.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Камчатскэнерго" выражает несогласие с приведенными в ней доводами, считает решение и постановление апелляционного суда соответствующими закону и предлагает оставить их без изменения.
В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции представители сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не участвовали.
Проверив законность решения и постановления апелляционного суда, Федеральный арбитражный суд не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.
Суды установили, что управление является исполнителем коммунальных услуг в отношении граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме по адресу: с.Мильково, ул. Космонавтов, 1.
В спорный период с февраля 2011 года по ноябрь 2012 года ОАО "Камчатскэнерго" как ресурсоснабжающая организация отпускала на указанный объект ответчика тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения. Письменный договор энергоснабжения между сторонами в этот период отсутствовал, однако тепловая энергия принималась ответчиком и затрачивалась на цели оказания коммунальных услуг.
Установлено также, что в период с февраля по октябрь 2011 года названный жилой дом не был оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, с октября 2011 года такой прибор имелся и использовался в качестве расчетного.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 6.2 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми ею заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ.
В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Порядок расчета за коммунальную услугу отопления в спорный период урегулирован также Правилами N 307.
Проверив расчет стоимости энергопотребления, представленный истцом, суды установили, что он согласуется с положениями Правил N 307. В зависимости от периодов до и после организации общедомового учета истец использовал нормативные либо фиксируемые прибором показатели объемов потребляемых коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения, данные о площади помещений дома, количестве зарегистрированных граждан и тарифы, установленные регулирующим органом. Расчет корректировался истцом в ходе судебного разбирательства с учетом замечаний ответчика и перерасчета по временно отсутствующим гражданам, периодам прекращения подачи горячей воды, по качеству ресурса.
Основываясь на установленном факте наличия долга, суды сделали соответствующий приведенным выше нормам права вывод об обоснованности иска. Проценты взысканы по расчету истца, исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ, установленной в спорный период - 8,25% годовых. Примененный порядок определения процентов и период их начисления не противоречат части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, которая подлежит применению при определении объема ответственности исполнителя коммунальных услуг за просрочку оплаты ресурса.
Довод заявителя жалобы о необоснованном применении в расчетах за 2011 год норматива потребления коммунальной услуги отопления - 0,026 Гкал/мес (1/12 от годовой нормы - 0,312 Гкал/год), установленного постановлением главы Мильковского сельского поселения от 26.10.2009 N 118, отклоняется, поскольку норматив в данном случае подлежит обязательному применению в силу императивных требований части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ.
Кассационная инстанция отклоняет ссылку управления на то, что под нормативный расчет подпадает не весь период 2011 года (исключается январь, а также определенный по показаниям общедомового прибора учета объем за октябрь - декабрь 2011 года), что влечет завышение фактического объема энергопотребления на услугу отопления в остальные месяцы 2011 года. Принимая во внимание отсутствие в другие периоды 2011 года организованного общедомового учета тепловой энергии, расчет иным способом, кроме как по нормативам потребления коммунальной услуги, невозможен. При этом установленная нормативная величина представляет собой обоснованный показатель, в том числе с позиции технико-конструктивных особенностей жилищного фонда (раздел II Правил N 306). С другой стороны норматив, являясь расчетной величиной, не может совпадать с фактическими величинами энергопотребления, выявление которых возможно лишь при организации соответствующего учета. Поэтому ссылка управления на невозможность использования норматива потребления услуги отопления в расчетах с истцом, поскольку это влечет завышение фактических объемов энергопотребления, не принимается. К тому же утверждение управления о том, что применение норматива приведет к завышению объемов энергопотребления по итогам 2011 года, бездоказательно в отсутствие у ответчика реальных данных о помесячном количестве потребленной энергии до даты установки общедомового прибора учета.
Доводы жалобы управления о недостоверности примененных в расчете данных о зарегистрированных в жилом доме граждан, количество которых ежемесячно меняется, отклоняется, поскольку эти сведения, представленные судам, ничем не подтверждены.
Довод жалобы общества, касающийся оспаривания статуса истца как энергоснабжающей организации по причине недействительности заключенных им договоров аренды объектов теплоснабжения, задействованных в обеспечении с.Мильково тепловой энергией, отклоняется. Ответчик, не являясь стороной данных арендных отношений, не вправе оспаривать законность их установления и соответственно правомерность владения ОАО "Камчатскэнерго" объектами энергосетевого хозяйства на территории с.Мильково.
Нормы материального и процессуального права применены судами правильно, поэтому решение и постановление не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 05.06.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 по делу N А24-271/2013 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.Г.КРАСКОВСКАЯ
Судьи
А.Н.БАРБАТОВ
И.А.ТАРАСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 28.11.2013 N Ф03-5823/2013 ПО ДЕЛУ N А24-271/2013
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. N Ф03-5823/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: О.Г.Красковской
Судей: А.Н.Барбатова, И.А.Тарасова
при участии:
- представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Мильковское ремонтно-строительное управление"
на решение от 05.06.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013
по делу N А24-271/2013
Арбитражного суда Камчатского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.В.Лосева, в апелляционном суде судьи: К.П.Засорин, Л.Ю.Ротко, И.С.Чижиков
По иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "Мильковское ремонтно-строительное управление"
о взыскании 3 092 329 руб. 14 коп.
Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ОГРН 1024101024078, адрес (место нахождения): 683013, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Набережная, 10; далее - ОАО "Камчатскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мильковское строительно-монтажное управление" (ОГРН 1094141002340, адрес (место нахождения): 684300, Камчатский край, Мильковский район, с.Мильково, ул. Набережная, 33; далее - управление) о взыскании 3 083 796 руб. 08 коп. задолженности за потребленную в период с февраля по сентябрь 2011 года тепловую энергию на цели оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, находящемся в управлении ответчика, а также 8 533 руб. 06 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
До принятия судом решения истец в соответствии со статьей 49 АПК РФ изменил размер исковых требований и просил взыскать долг за период с февраля 2011 года по ноябрь 2012 года в сумме 1 907 886 руб. 13 коп. и проценты в размере 55 452 руб. 52 коп. за период с 30.10.2011 по 31.01.2013. При этом просил взыскать проценты поставке 8,25% годовых по день фактической уплаты долга.
Решением от 05.06.2013 иск удовлетворен в полном объеме.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 решение оставлено без изменения.
Судебные акты мотивированы доказанностью наличия у ответчика долга за потребленный энергоресурс на нужды граждан, проживающих в обслуживаемом управлением жилом доме. Поэтому иск удовлетворен на основании статьи 544 ГК РФ, статьи 157 Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
В кассационной жалобе управление просит решение и постановление апелляционного суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что суды ненадлежаще проверили расчет истца в части начислений за услугу отопления по нормативам потребления (в период отсутствия общедомового прибора учета тепловой энергии). Полагает, что примененный норматив, учитывая осуществление расчетов по нему в течение лишь части периода 2011 года, приводит к завышению объема потребленного коммунального ресурса. В данных суждениях опирается на расчетную формулу установления норматива, определенную в Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306). Опровергает нормативный расчет по показателю ежемесячного количества зарегистрированных жителей дома. Также указывает на недоказанность обстоятельств поставки спорных объемов ресурса именно истцом, полагает, что у последнего не имелось объектов энергосетевого хозяйства, обеспечивающих тепловой энергией с.Мильково, считает договоры аренды таких объектов, обуславливающие права истца, недействительными.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Камчатскэнерго" выражает несогласие с приведенными в ней доводами, считает решение и постановление апелляционного суда соответствующими закону и предлагает оставить их без изменения.
В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции представители сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не участвовали.
Проверив законность решения и постановления апелляционного суда, Федеральный арбитражный суд не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.
Суды установили, что управление является исполнителем коммунальных услуг в отношении граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме по адресу: с.Мильково, ул. Космонавтов, 1.
В спорный период с февраля 2011 года по ноябрь 2012 года ОАО "Камчатскэнерго" как ресурсоснабжающая организация отпускала на указанный объект ответчика тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения. Письменный договор энергоснабжения между сторонами в этот период отсутствовал, однако тепловая энергия принималась ответчиком и затрачивалась на цели оказания коммунальных услуг.
Установлено также, что в период с февраля по октябрь 2011 года названный жилой дом не был оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, с октября 2011 года такой прибор имелся и использовался в качестве расчетного.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 6.2 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми ею заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ.
В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Порядок расчета за коммунальную услугу отопления в спорный период урегулирован также Правилами N 307.
Проверив расчет стоимости энергопотребления, представленный истцом, суды установили, что он согласуется с положениями Правил N 307. В зависимости от периодов до и после организации общедомового учета истец использовал нормативные либо фиксируемые прибором показатели объемов потребляемых коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения, данные о площади помещений дома, количестве зарегистрированных граждан и тарифы, установленные регулирующим органом. Расчет корректировался истцом в ходе судебного разбирательства с учетом замечаний ответчика и перерасчета по временно отсутствующим гражданам, периодам прекращения подачи горячей воды, по качеству ресурса.
Основываясь на установленном факте наличия долга, суды сделали соответствующий приведенным выше нормам права вывод об обоснованности иска. Проценты взысканы по расчету истца, исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ, установленной в спорный период - 8,25% годовых. Примененный порядок определения процентов и период их начисления не противоречат части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, которая подлежит применению при определении объема ответственности исполнителя коммунальных услуг за просрочку оплаты ресурса.
Довод заявителя жалобы о необоснованном применении в расчетах за 2011 год норматива потребления коммунальной услуги отопления - 0,026 Гкал/мес (1/12 от годовой нормы - 0,312 Гкал/год), установленного постановлением главы Мильковского сельского поселения от 26.10.2009 N 118, отклоняется, поскольку норматив в данном случае подлежит обязательному применению в силу императивных требований части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ.
Кассационная инстанция отклоняет ссылку управления на то, что под нормативный расчет подпадает не весь период 2011 года (исключается январь, а также определенный по показаниям общедомового прибора учета объем за октябрь - декабрь 2011 года), что влечет завышение фактического объема энергопотребления на услугу отопления в остальные месяцы 2011 года. Принимая во внимание отсутствие в другие периоды 2011 года организованного общедомового учета тепловой энергии, расчет иным способом, кроме как по нормативам потребления коммунальной услуги, невозможен. При этом установленная нормативная величина представляет собой обоснованный показатель, в том числе с позиции технико-конструктивных особенностей жилищного фонда (раздел II Правил N 306). С другой стороны норматив, являясь расчетной величиной, не может совпадать с фактическими величинами энергопотребления, выявление которых возможно лишь при организации соответствующего учета. Поэтому ссылка управления на невозможность использования норматива потребления услуги отопления в расчетах с истцом, поскольку это влечет завышение фактических объемов энергопотребления, не принимается. К тому же утверждение управления о том, что применение норматива приведет к завышению объемов энергопотребления по итогам 2011 года, бездоказательно в отсутствие у ответчика реальных данных о помесячном количестве потребленной энергии до даты установки общедомового прибора учета.
Доводы жалобы управления о недостоверности примененных в расчете данных о зарегистрированных в жилом доме граждан, количество которых ежемесячно меняется, отклоняется, поскольку эти сведения, представленные судам, ничем не подтверждены.
Довод жалобы общества, касающийся оспаривания статуса истца как энергоснабжающей организации по причине недействительности заключенных им договоров аренды объектов теплоснабжения, задействованных в обеспечении с.Мильково тепловой энергией, отклоняется. Ответчик, не являясь стороной данных арендных отношений, не вправе оспаривать законность их установления и соответственно правомерность владения ОАО "Камчатскэнерго" объектами энергосетевого хозяйства на территории с.Мильково.
Нормы материального и процессуального права применены судами правильно, поэтому решение и постановление не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 05.06.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 по делу N А24-271/2013 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.Г.КРАСКОВСКАЯ
Судьи
А.Н.БАРБАТОВ
И.А.ТАРАСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)