Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.11.2013 ПО ДЕЛУ N 33-8686-2013Г.

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2013 г. по делу N 33-8686-2013г.


Судья Гребенщикова С.В.
Докладчик Никитина Г.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Карболиной В.А.
судей Никитиной Г.Н., Мулярчика А.И.
при секретаре К.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 7 ноября 2013 года дело по апелляционной жалобе М.О.В. на решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 27 мая 2013 года, которым исковые требования М.О.В. к Жилищно-строительному кооперативу "Альтаир" о защите прав потребителей оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи областного суда Никитиной Г.Н., объяснения представителя М.О.В. - М.В.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя правления ЖСК "Альтаир" - К.Е.В., судебная коллегия
установила:

М.О.В. обратилась в суд с иском к ЖСК "Альтаир" о защите прав потребителей.
В обоснование заявленных требований указала, что решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 12 марта 2009 года установлены условия договора управления многоквартирным домом между сторонами. 13 сентября 2012 года истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении копии списка опроса членов ЖСК "Альтаир", не присутствующих на общем собрании от 28 мая 2012 года с предоставлением оригинала для сверки, чего ответчиком сделано не было. По мнению истицы, ответчик нарушает пункт 2.2.16 договора управления многоквартирным домом и статью 10 Закона РФ "О защите прав потребителей". Таким образом, истица считает, что ей причинен моральный вред, который она оценивает в размере 10 000 рублей, просила взыскать его с ответчика и обязать его предоставить копию списка опроса с оригиналом для сверки.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна М.О.В.
В апелляционной жалобе просит решение суда отменить и вынести новое об удовлетворении ее требований. В обоснование доводов жалобы указала, что указывая на то, что пункт 2.2.16 Договора управления не содержит конкретного перечня документов, которые должны и могут быть представлены М.О.В. по ее требования и возникшие между сторонами правоотношения регулируются ЖК РФ, таким образом суд определил, что в Договоре управления должен быть указан конкретный перечень всех документов.
В силу Договора управления заключенного между М.О.В. и ЖСК "Альтаир" пункта 2.2.16. ответчик обязан предоставлять истицы все документы, подтверждающие правильность начисления. Если документ не соответствует требованию Договора управления, то М. имеет право потребовать предоставить этот же документ, но соответствующий требованию Договора управления, или предоставить на этот документ дополнения, или расшифровку, по пунктам, которые не соответствуют требованию Договора управления.
Текст пункта 2.2.16. является исчерпывающим, указывающий на обязанность ответчика предоставлять все документы, которые имеют отношения к зачислению оплаты за все предоставляемые услуги истице.
Доказательством того, что текст пункта 2.2.16. является исчерпывающим, указывающий на обязанность ответчика предоставлять все документы, которые имеют отношения к начислению оплаты за все предоставляемые услуги истице, являются представленные в суд решения судов Ленинского районного суда г. Новосибирска.
Также апеллянт указала, что суд в своем решении не обосновал, что до принятия Стандарта раскрытия информации, утвержденного правительством РФ, пункт 2.2.16 Договора Управления, заключенный между М.О.В. и ЖСК "Альтаир" имел правовой смысл предоставления всех документов, а после принятия Стандарта раскрытия информации, потерял смысл.
В силу пункта 2.2.16 Договора управления гражданско-правовые отношения между М.О.В. и ЖСК "Альтаир" регулируются договором управления, а не Стандартом раскрытия информации. В материалах дела отсутствует дополнительное соглашение об изменении условий Договора управления.
В части 10 статьи 161 ЖК РФ указано, что Стандарт раскрытия информации применяется только в случае отсутствия Договора управления между сторонами.
В материалах дела отсутствуют надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие полномочия представителя ответчика. Следовательно, суд допустил в процесс лиц, не являющихся ответчиками и представителями ответчика, то есть лиц, не являющихся участниками процесса. В Уставе ЖСК "Альтаир" отсутствует указание на то, что председатель правления ЖСК "Альтаир" без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы в судебных органах.
Не соответствует действительности указание суда первой инстанции о том, что с заявлением в ЖСК "Альтаир" о предоставлении списка опроса М.О.В. не обращалась, поскольку заявление получено председателем ЖСК 13 сентября 2012 года (л.д. 20).
Также апеллянт в обоснование доводов жалобы указала, что 4 июля 2013 года судебной коллегией по гражданским делам Новосибирского областного суда рассмотрена апелляционная жалоба на решение Ленинского районного суда г. Новосибирска по спору между теми же лицами и по тому же основанию - исполнение условий договора, апелляционным определением решение суда отменено и вынесено определение, которым на ответчика возложена обязанность предоставить М.О.В. документы. Указанное апелляционное определение, по мнению М.О.В., является преюдициальным.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено, что М.О.В. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Управление домом осуществляет жилищно-строительный кооператив "Альтаир".
Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 12 марта 2009 г. исковые требования М.О.В. к ЖСК "Альтаир" о передаче разногласий, возникших при заключении договора управления многоквартирным домом, частично. Определены условия договора управления многоквартирным домом между М.О.В. и ЖСК "Альтаир".
Как следует из пункта 2.2.16 указанного договора, на положения которого ссылается М.О.В., в обязанности ЖСК входит, помимо прочего, производить по требованию собственника сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления собственнику платежей с учетом соответствия качества предоставляемых услуг требованиям законодательства РФ, Договору и Правилам предоставления коммунальных услуг N 307 от 23 мая 2006 г., а также правильность начисления установленных федеральными законами и договором неустоек (штрафов, пеней).
В силу требований статьи 9 Федерального закона "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" действие раздела VIII "Управление многоквартирными домами" ЖК РФ распространяется также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров управления многоквартирными домами.
На основании пункта 2 статьи 165 ЖК РФ, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, жилищными кооперативами устанавливаются Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.
Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация о кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В пункте 3 Стандарта раскрытия информации приведен общий список данных, которые должны быть опубликованы, в пунктах 8 - 14 этот список детализируется. В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности кооператива раскрытию подлежат следующие сведения: годовая бухгалтерская отчетность кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сметы доходов и расходов кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году; отчет о выполнении сметы доходов и расходов кооператива за год, предшествующий текущему году; протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году; аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.
Отказывая М.О.В. в удовлетворении требования к ЖСК "Альтаир" о предоставлении копии списка опроса членов ЖСК "Альтаир", не представленных на собрании с предоставлением оригинала для сверки, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, исходил из того, что ни договор, заключенный с М.О.В., ни Стандарт раскрытия информации не возлагают обязанности на ЖСК предоставлять гражданам копии листов опроса с оригиналом для сверки.
Поскольку суд пришел к выводу о том, что исковые требования о предоставлении копии списка опроса членов ЖСК являются необоснованным, суд первой инстанции также отказал в удовлетворении производного требования о компенсации морального вреда.
Судебная коллегия находит выводы суда основанными на законе.
Не согласившись с выводами суда первой инстанции, апеллянт в обоснование доводов жалобы ссылается на то, что пункт 2.2.16 Договора управления, заключенного между М.О.В. и ЖСК "Альтаир" указывает на обязанность ответчика предоставлять все документы, которые имеют отношение к начислению оплаты за все предоставляемые апеллянту услуги.
С указанным доводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку находит его основанным на неверном, расширительном толковании пункта 2.2.16 Договора управления.
Нормы ЖК РФ и Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами содержат перечень информации, которую должны предоставлять управляющие организации, и предоставление такой информации, как копии листов опроса с оригиналом для сверки, представляющей собой по существу деятельность Правления кооператива при принятии решений общим собранием кооператива, ни положениями закона, ни договора управления, не предусмотрено.
Кроме того, судебная коллегия также учитывает и то обстоятельство, что М.О.В. не является членом ЖСК (л.д. 40 - 41).
Не может согласиться судебная коллегия с апеллянтом и в той части доводов, что в материалах дела отсутствуют надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие полномочия представителя ответчика.
Согласно имеющейся в материалах дела Выписки из протокола заседания правления ЖСК "Альтаир" от 2 июня 2011 года N 168, председателем правления ЖСК "Альтаир" избрана К.Е.В. (л.д. 39).
Из протокола судебного заседания от 27 мая 2013 года следует, что личность представителя ответчика К.Е.В. установлена, в том числе на основании доверенности (л.д. 58).
Довод апеллянта о том, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 4 июля 2013 года является преюдициальным, не может быть признан заслуживающим внимания, поскольку предметом рассмотрения Ленинского районного суда г. Новосибирска 5 апреля 2013 года являлись иные требования.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 27 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М.О.В. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)