Судебные решения, арбитраж
Земля под домом; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 октября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: О.В. Цирулик
Судей: С.И. Гребенщикова, С.Ю. Лесненко
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Восточно - Сибирские магистральные нефтепроводы"
на решение от 25.03.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2013
по делу N А04-9298/2012 Арбитражного суда Амурской области
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья С.Б. Качуков, в апелляционном суде судьи: М.О. Волкова, В.Г. Дроздова, И.В. Иноземцев
по иску администрации Сковородинского района
к обществу с ограниченной ответственностью "Восточно-Сибирские магистральные нефтепроводы"
о признании недействительной государственной регистрации права собственности
Администрация Сковородинского района (ОГРН 1022801229725, адрес (место нахождения): г. Сковородино, ул. Победы 33, далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с иском, с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании отсутствующим права собственности общества с ограниченной ответственностью "Восточно-Сибирские магистральные нефтепроводы" (ОГРН 1063801003617, адрес (место нахождения): п. Энергетик, ул. Олимпийская, 14, далее - ООО "Востонефтепровод", общество, ответчик) на земельный участок с кадастровым номером 8:24:010813:847, площадью 2 649 кв. м, расположенный по адресу: Сковородинский район, г. Сковородино, ул. Сурнина, 11, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.10.2012 за номером 28-28-11/010/2012-756.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее - Управление Росреестра по Амурской области).
Решением суда от 25.03.2013, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2013, исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе ООО "Востонефтепровод" ссылается на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального права. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что апелляционный суд неправильно применил нормы Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в отношении права собственности на спорный земельный участок так как все квартиры в доме принадлежат одному лицу.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.
Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.
Судами, в соответствии с материалами дела установлено, что на основании постановления администрации Сковородинского района от 07.07.2011 N 687 с обществом ООО "Востокнефтепровод" заключен договор аренды земельного участка от 07.07.2011 N 1-01-11/145 сроком действия с 01.07.2011 по 30.06.2014.
На предоставленном земельном участке ООО "Востокнефтепровод" построены четыре дома, в том числе 16-квартирный жилой дом, которому присвоен адрес: Амурская область, г. Сковородино, ул. Сурнина, 11. Указанный дом введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.09.2011 N Ru 285201016.
Обществом произведена государственная регистрация права собственности на все 16 квартир, расположенные в данном доме.
В 2012 году предоставленный обществу для строительства земельный участок с кадастровым номером 28:24:010813:203 разделен на четыре самостоятельных земельных участка (по количеству построенных домов). Образованный в результате раздела земельный участок площадью 2 649 кв. м, на котором расположен указанный многоквартирный дом (Амурская область, г. Сковородино, ул. Сурнина, 11), 17.05.2012 поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 28:24:010813:847.
31.10.2012 Управлением Росреестра по Амурской области на основании заявления ООО "Востокнефтепровод" зарегистрировано право собственности общества на спорный земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права от 31.10.2012). В качестве основания возникновения права собственности обществом в поданном заявлении указан Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Ссылаясь на то, что регистрация права собственности общества на земельный участок под многоквартирным жилым домом произведена в отсутствие законных оснований, администрация обратился с настоящим иском в суд.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений статей 244, 289, 290 Гражданского кодекса РФ, статьи 36 Жилищного кодекса РФ, наличие в доме общего имущества предполагает множественность субъектов права собственности на один и тот же объект.
В пункте 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" разъяснено, что если собственником всех помещений в здании становится одно лицо, оно вправе, обратившись с заявлением к органу, осуществляющему государственную регистрацию прав, избрать правовой режим здания как единого объекта. В этом случае с момента внесения в реестр соответствующей записи возникает право собственности указанного лица на здание и прекращается его право собственности на отдельные помещения.
Установив при рассмотрении дела, что ООО "Востокнефтепровод" является собственником всех квартир в многоквартирном доме, но не осуществило регистрацию права на весь дом как на единый объект, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу о том, что регистрация за ООО "Востокнефтепровод" права собственности на земельный участок на основании части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" противоречит действующему законодательству.
При этом судами правильно указано на то, что вышеприведенная норма права представляет из себя специальную норму, направленную на обеспечение прав участников общей долевой собственности в многоквартирном доме, в то время как наличие у ООО "Востокнефтепровод" права собственности на все помещения в многоквартирном доме свидетельствует об отсутствии общей долевой собственности как на дом, так и на земельный участок, на котором этот дом расположен.
Кроме того, суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что порядок внесения в публичный реестр записей о праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома определен пунктом 42 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 и разделом III Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 14.02.2007 N 29, положения которых не предполагают внесение самостоятельной записи о праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом как на отдельный объект недвижимости.
Доводы кассационной жалобы ООО "Востокнефтепровод" о неприменении судами разъяснений, приведенных в пункте 66 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22, и пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73, отклоняются, так как указанные разъяснения касаются вопроса оснований и момента возникновения у сособственников помещений права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом.
По этим же основаниям отклоняется ссылка кассационной жалобы на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.01.2012 N 11642/11.
Приведенный в кассационной жалобе довод о том, что администрацией избран не предусмотренный законом способ защиты, также подлежит отклонению. В спорной ситуации истец, являясь уполномоченным органом местного самоуправления в сфере распоряжения земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено, и выступая арендодателем земельного участка, предоставленного обществу для строительства, не имеет иной возможности оспорить внесенную с нарушением закона в ЕГРП запись о праве собственности ответчика, поэтому удовлетворение требований по настоящему делу не противоречит разъяснениям, приведенным в пункте 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 25.03.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2013 по делу N А04-9298/2012 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.В.ЦИРУЛИК
Судьи
С.И.ГРЕБЕНЩИКОВ
С.Ю.ЛЕСНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 22.10.2013 N Ф03-5023/2013 ПО ДЕЛУ N А04-9298/2012
Разделы:Земля под домом; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2013 г. N Ф03-5023/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 октября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: О.В. Цирулик
Судей: С.И. Гребенщикова, С.Ю. Лесненко
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Восточно - Сибирские магистральные нефтепроводы"
на решение от 25.03.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2013
по делу N А04-9298/2012 Арбитражного суда Амурской области
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья С.Б. Качуков, в апелляционном суде судьи: М.О. Волкова, В.Г. Дроздова, И.В. Иноземцев
по иску администрации Сковородинского района
к обществу с ограниченной ответственностью "Восточно-Сибирские магистральные нефтепроводы"
о признании недействительной государственной регистрации права собственности
Администрация Сковородинского района (ОГРН 1022801229725, адрес (место нахождения): г. Сковородино, ул. Победы 33, далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с иском, с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании отсутствующим права собственности общества с ограниченной ответственностью "Восточно-Сибирские магистральные нефтепроводы" (ОГРН 1063801003617, адрес (место нахождения): п. Энергетик, ул. Олимпийская, 14, далее - ООО "Востонефтепровод", общество, ответчик) на земельный участок с кадастровым номером 8:24:010813:847, площадью 2 649 кв. м, расположенный по адресу: Сковородинский район, г. Сковородино, ул. Сурнина, 11, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.10.2012 за номером 28-28-11/010/2012-756.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее - Управление Росреестра по Амурской области).
Решением суда от 25.03.2013, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2013, исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе ООО "Востонефтепровод" ссылается на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального права. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что апелляционный суд неправильно применил нормы Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в отношении права собственности на спорный земельный участок так как все квартиры в доме принадлежат одному лицу.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.
Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.
Судами, в соответствии с материалами дела установлено, что на основании постановления администрации Сковородинского района от 07.07.2011 N 687 с обществом ООО "Востокнефтепровод" заключен договор аренды земельного участка от 07.07.2011 N 1-01-11/145 сроком действия с 01.07.2011 по 30.06.2014.
На предоставленном земельном участке ООО "Востокнефтепровод" построены четыре дома, в том числе 16-квартирный жилой дом, которому присвоен адрес: Амурская область, г. Сковородино, ул. Сурнина, 11. Указанный дом введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.09.2011 N Ru 285201016.
Обществом произведена государственная регистрация права собственности на все 16 квартир, расположенные в данном доме.
В 2012 году предоставленный обществу для строительства земельный участок с кадастровым номером 28:24:010813:203 разделен на четыре самостоятельных земельных участка (по количеству построенных домов). Образованный в результате раздела земельный участок площадью 2 649 кв. м, на котором расположен указанный многоквартирный дом (Амурская область, г. Сковородино, ул. Сурнина, 11), 17.05.2012 поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 28:24:010813:847.
31.10.2012 Управлением Росреестра по Амурской области на основании заявления ООО "Востокнефтепровод" зарегистрировано право собственности общества на спорный земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права от 31.10.2012). В качестве основания возникновения права собственности обществом в поданном заявлении указан Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Ссылаясь на то, что регистрация права собственности общества на земельный участок под многоквартирным жилым домом произведена в отсутствие законных оснований, администрация обратился с настоящим иском в суд.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений статей 244, 289, 290 Гражданского кодекса РФ, статьи 36 Жилищного кодекса РФ, наличие в доме общего имущества предполагает множественность субъектов права собственности на один и тот же объект.
В пункте 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" разъяснено, что если собственником всех помещений в здании становится одно лицо, оно вправе, обратившись с заявлением к органу, осуществляющему государственную регистрацию прав, избрать правовой режим здания как единого объекта. В этом случае с момента внесения в реестр соответствующей записи возникает право собственности указанного лица на здание и прекращается его право собственности на отдельные помещения.
Установив при рассмотрении дела, что ООО "Востокнефтепровод" является собственником всех квартир в многоквартирном доме, но не осуществило регистрацию права на весь дом как на единый объект, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу о том, что регистрация за ООО "Востокнефтепровод" права собственности на земельный участок на основании части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" противоречит действующему законодательству.
При этом судами правильно указано на то, что вышеприведенная норма права представляет из себя специальную норму, направленную на обеспечение прав участников общей долевой собственности в многоквартирном доме, в то время как наличие у ООО "Востокнефтепровод" права собственности на все помещения в многоквартирном доме свидетельствует об отсутствии общей долевой собственности как на дом, так и на земельный участок, на котором этот дом расположен.
Кроме того, суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что порядок внесения в публичный реестр записей о праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома определен пунктом 42 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 и разделом III Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 14.02.2007 N 29, положения которых не предполагают внесение самостоятельной записи о праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом как на отдельный объект недвижимости.
Доводы кассационной жалобы ООО "Востокнефтепровод" о неприменении судами разъяснений, приведенных в пункте 66 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22, и пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73, отклоняются, так как указанные разъяснения касаются вопроса оснований и момента возникновения у сособственников помещений права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом.
По этим же основаниям отклоняется ссылка кассационной жалобы на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.01.2012 N 11642/11.
Приведенный в кассационной жалобе довод о том, что администрацией избран не предусмотренный законом способ защиты, также подлежит отклонению. В спорной ситуации истец, являясь уполномоченным органом местного самоуправления в сфере распоряжения земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено, и выступая арендодателем земельного участка, предоставленного обществу для строительства, не имеет иной возможности оспорить внесенную с нарушением закона в ЕГРП запись о праве собственности ответчика, поэтому удовлетворение требований по настоящему делу не противоречит разъяснениям, приведенным в пункте 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 25.03.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2013 по делу N А04-9298/2012 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.В.ЦИРУЛИК
Судьи
С.И.ГРЕБЕНЩИКОВ
С.Ю.ЛЕСНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)