Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом; Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 августа 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Зелениной Т.Л.,
судей Дюкина В.Ю., Усцова Л.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Глушенковой С.А.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Зайнутдинова В.В. (паспорт, доверенность от 01.01.2013),
от ответчиков - представители не явились,
от третьих лиц - представители не явились,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, ООО "Аванта-Инвест"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 14 мая 2013 года
по делу N А71-5159/2012,
принятое судьей Абуязидовой Г.А.
по заявлению ООО "Аванта-Инвест" (ОГРН 1091832003317, ИНН 1832076148)
к Администрации г. Ижевска, Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска
третьи лица: индивидуальный предприниматель Кручинина Людмила Павловна (ОГРН 304183204900142, ИНН 183200616847), индивидуальный предприниматель Шарафутдинова Ильнара Вагизовна (ОГРНИП 304184015500051, ИНН 183471950820), ЗАО "Лето" (ОГРН 1041800269191, ИНН 1831099008), Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике, Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска, ООО "Позимь" (ОГРН 1021801656733, ИНН 1835005106), индивидуальный предприниматель Максимов Олег Африканович (ОГРНИП 304183125700048, ИНН 183100397535), индивидуальный предприниматель Карелин Сергей Владимирович (ОГРНИП 304184015900061, ИНН 183475020865), ООО "Камея-М" (ОГРН 1051800627614, ИНН 1831106819), Платонова Тамара Леоновна, Зайцева Светлана Павловна, ООО "Ижевск Ресторанс", Щербаков Валерий Петрович, ООО "Гарус" (ОГРН 1031800559086, ИНН 1831089338)
о признании недействительным постановления в части установления вида разрешенного использования для земельного участка, признании незаконными действий по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части изменения разрешенного использования земельного участка, а также изменения сведений о правах на указанный земельный участок, об устранении допущенные нарушения,
установил:
ООО "Аванта-Инвест" (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Администрации г. Ижевска, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала в Удмуртской Республике, Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска (ответчики) о признании недействительным Постановления Администрации г. Ижевска от 13.04.2011 N 325 в части установления для земельного участка с кадастровым номером 18:26:010637:7 вида разрешенного использования "эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома"; о признании незаконными действий по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части изменения разрешенного использования указанного земельного участка с "эксплуатации и обслуживания многофункциональных общественных и жилых зданий" на "эксплуатацию и обслуживание многоквартирного жилого дома", а также изменения сведений о правах на указанный земельный участок с "государственной собственности" на "общую долевую собственность", об устранении допущенных нарушений путем исключения указанных сведений из государственного кадастра недвижимости.
На основании ст. 49 АПК РФ заявитель уточнил заявленные требования, просил признать недействительным Постановление Администрации г. Ижевска от 13.04.2011 N 325 в части установления для земельного участка с кадастровым номером 18:26:010637:7 вида разрешенного использования "эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома", признать незаконными действия по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части изменения разрешенного использования указанного земельного участка с "эксплуатации и обслуживания многофункциональных общественных и жилых зданий" на "эксплуатацию и обслуживание многоквартирного жилого дома", а также изменения сведений о правах на указанный земельный участок с "государственной собственности" на "общую долевую собственность", обязать устранить допущенные нарушения путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 18:26:010637:7 - виде разрешенного использования "эксплуатацию и обслуживание многоквартирного жилого дома"; сведений о правах "вид права: общая долевая собственность; правообладатель: "собственники помещений многоквартирного жилого дома"; особые отметки: "доля в праве пропорционально размеру общей площади помещения", и восстановить сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости до внесения изменений на основании Постановления Администрации г. Ижевска от 13.04.2011 N 325.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмет спора, привлечены индивидуальный предприниматель Кручинина Людмила Павловна, индивидуальный предприниматель Шарафутдинова Ильнара Вагизовна, ЗАО "Лето".
Решением суда от 26.06.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 решение суда от 26.06.2012 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23.01.2013 решение арбитражного суда от 26.06.2012 и постановление суда апелляционной инстанции от 24.09.2012 отменены в части отказа в удовлетворении требования ООО "Аванта-Инвест" о признании недействительным Постановления Администрации г. Ижевска от 13.04.2011 N 325, дело в указанной части передано на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле привлечены Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике, Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска, ООО "Позимь", индивидуальный предприниматель Максимов Олег Африканович, индивидуальный предприниматель Карелин Сергей Владимирович, ООО "Камея-М", Платонова Тамара Леоновна, Зайцева Светлана Павловна, ООО "Ижевск Ресторанс", Щербаков Валерий Петрович, ООО "Гарус".
Решением суда от 14.05.2013 (резолютивная часть от 08.05.2013) заявленные требования удовлетворены, Постановление N 325 от 13.04.2011 в части установления для земельного участка с кадастровым номером 18:26:010637:7 по адресу: г. Ижевск, ул. К.Маркса, 177 вида разрешенного использования "эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома" признано недействительным.
Решением суда от 14.05.2013 обжаловано заявителем в апелляционном порядке. Заявитель просит исключить из мотивировочной части решения вывод суда первой инстанции о том, что земельный участок с кадастровым номером 18:26:010637:7 под многоквартирным домом в силу прямого указания закона - п. 2 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" перешел в общую долевую собственность собственников жилых и нежилых помещений в указанном доме, находится в общей долевой собственности собственников помещений данного дома и предназначен для эксплуатации и обслуживания данного дома.
Ответчики, третьи лица возражений на апелляционную жалобу не представили.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, только в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела, по договору аренды N 1042 от 15.07.1997 Администрация города Ижевска передала в аренду АООТ "Торгово-производственная фирма Иж" земельный участок площадью 489 кв. м, расположенный по ул. К.Маркса, 177б в Октябрьском районе г. Ижевска, для размещения склада для магазина N 1.
Соглашением от 09.09.2004 права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка N 1042 от 15.07.1997 были переданы Шутову В.П.
Соглашением N 1042/1 от 21.01.2008 в договор аренды N 1042 от 15.07.1997 были внесены изменения, согласно которым Шутову В.П. была предоставлена в аренду сроком до 02.10.2010 часть земельного участка площадью 603 кв. м от земельного участка с кадастровым номером 18:26:010637:7 общей площадью 5477 кв. м, расположенного по ул. К.Маркса, 177, и имеющего разрешенное использование - для эксплуатации и обслуживания многофункциональных общественных и жилых зданий.
Соглашением N 1042/3 от 27.12.2010 в договор аренды N 1042 были внесены изменения, согласно которым арендаторами земельного участка стали ООО "Аванта-Инвест" и индивидуальный предприниматель Кручинина Л.П., срок договора продлен до 09.05.2011.
18.07.2011 ООО "Аванта-Инвест" и индивидуальному предпринимателю Кручининой Л.П. выдано разрешение N 1031800554400-"49" на ввод объекта в эксплуатацию объекта - офисного двухэтажного здания с мансардой.
Постановлением Администрации города Ижевска от 13.04.2011 N 325 установлен, в том числе, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 18:26:010637:7 - "эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома".
На основании этого постановления Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике внесены сведения в государственный кадастр недвижимости об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 18:26:010637:7 с "эксплуатация и обслуживание многофункциональных общественных и жилых зданий" на "эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома", а также изменены сведения о правах на этот участок, вместо "государственная собственность" указано "общая долевая собственность", в качестве правообладателей указаны собственники помещений многоквартирного дома.
Полагая, что Постановление от 13.04.2011 N 325 принято незаконно, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В силу ч. 4 ст. 170 АПК РФ в мотивировочной части решения должны быть указаны: 1) фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом; 2) доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; 3) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.
Признавая оспариваемый ненормативный правовой акт недействительным, суд первой инстанции указал на то, что земельный участок под многоквартирным домом с кадастровым номером 18:26:010637:7, поставленный на кадастровый учет в 2002 году, в силу прямого указания закона (п. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ") перешел в общую долевую собственность собственников жилых и нежилых помещений в указанном доме, находится в общей долевой собственности собственников помещений данного дома и предназначен для эксплуатации и обслуживания данного дома.
Указанный вывод суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.
Статьей 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ (01.03.2005), и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В том случае, если земельный участок не сформирован, он переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования и проведения его государственного кадастрового учета.
Как следует из материалов дела, 03.12.2002 на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 18:26:010637:7 с разрешенным использованием - эксплуатация и обслуживание многофункциональных общественных и жилых зданий.
Судом первой инстанции правильно установлено, что в границах указанного земельного участка также находятся принадлежащие ООО "Аванта-Инвест" на праве собственности нежилое помещение площадью 275,3 кв. м и нежилое помещение площадью 270,8 кв. м, являющиеся самостоятельными объектами недвижимости, не связанными с эксплуатацией и обслуживанием многоквартирного дома.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на земельном участке.
Основанием отнесения земельного участка к общему имуществу многоквартирного дома является формирование такого земельного участка в установленном порядке, с определением его границ и размера в соответствии с требованиями градостроительного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Поскольку на земельном участке с кадастровым номером 18:26:010637:7 расположен не только жилой дом с элементами озеленения и благоустройства, но и другие объекты недвижимости, этот земельный участок не может считаться сформированным для обслуживания многоквартирного дома и не может относиться к общему имуществу собственников помещений в этом доме.
Вывод суда первой инстанции о возникновении на этот земельный участок в силу закона права собственности собственников помещений в многоквартирном доме противоречит фактическим обстоятельствам дела.
При указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы являются обоснованными, решение суда от 14.05.2013 подлежит изменению (п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ).
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ответчика Администрацию города Ижевска.
Руководствуясь статьями 176, 266, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14 мая 2013 года по делу N А71-5159/2012 изменить.
Исключить из мотивировочной части решения вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером 18:26:010637:7 под многоквартирным домом в силу прямого указания закона - п. 2 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" перешел в общую долевую собственность собственников жилых и нежилых помещений в указанном доме, находится в общей долевой собственности собственников помещений данного дома и предназначен для эксплуатации и обслуживания данного дома.
Взыскать с Администрации г. Ижевска в пользу ООО "Аванта-Инвест" (ОГРН 1091832003317, ИНН 1832076148) 2000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Судьи
В.Ю.ДЮКИН
Л.А.УСЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.08.2013 N 17АП-9020/2012-ГК ПО ДЕЛУ N А71-5159/2012
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом; Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2013 г. N 17АП-9020/2012-ГК
Дело N А71-5159/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 августа 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Зелениной Т.Л.,
судей Дюкина В.Ю., Усцова Л.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Глушенковой С.А.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Зайнутдинова В.В. (паспорт, доверенность от 01.01.2013),
от ответчиков - представители не явились,
от третьих лиц - представители не явились,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, ООО "Аванта-Инвест"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 14 мая 2013 года
по делу N А71-5159/2012,
принятое судьей Абуязидовой Г.А.
по заявлению ООО "Аванта-Инвест" (ОГРН 1091832003317, ИНН 1832076148)
к Администрации г. Ижевска, Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска
третьи лица: индивидуальный предприниматель Кручинина Людмила Павловна (ОГРН 304183204900142, ИНН 183200616847), индивидуальный предприниматель Шарафутдинова Ильнара Вагизовна (ОГРНИП 304184015500051, ИНН 183471950820), ЗАО "Лето" (ОГРН 1041800269191, ИНН 1831099008), Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике, Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска, ООО "Позимь" (ОГРН 1021801656733, ИНН 1835005106), индивидуальный предприниматель Максимов Олег Африканович (ОГРНИП 304183125700048, ИНН 183100397535), индивидуальный предприниматель Карелин Сергей Владимирович (ОГРНИП 304184015900061, ИНН 183475020865), ООО "Камея-М" (ОГРН 1051800627614, ИНН 1831106819), Платонова Тамара Леоновна, Зайцева Светлана Павловна, ООО "Ижевск Ресторанс", Щербаков Валерий Петрович, ООО "Гарус" (ОГРН 1031800559086, ИНН 1831089338)
о признании недействительным постановления в части установления вида разрешенного использования для земельного участка, признании незаконными действий по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части изменения разрешенного использования земельного участка, а также изменения сведений о правах на указанный земельный участок, об устранении допущенные нарушения,
установил:
ООО "Аванта-Инвест" (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Администрации г. Ижевска, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала в Удмуртской Республике, Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска (ответчики) о признании недействительным Постановления Администрации г. Ижевска от 13.04.2011 N 325 в части установления для земельного участка с кадастровым номером 18:26:010637:7 вида разрешенного использования "эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома"; о признании незаконными действий по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части изменения разрешенного использования указанного земельного участка с "эксплуатации и обслуживания многофункциональных общественных и жилых зданий" на "эксплуатацию и обслуживание многоквартирного жилого дома", а также изменения сведений о правах на указанный земельный участок с "государственной собственности" на "общую долевую собственность", об устранении допущенных нарушений путем исключения указанных сведений из государственного кадастра недвижимости.
На основании ст. 49 АПК РФ заявитель уточнил заявленные требования, просил признать недействительным Постановление Администрации г. Ижевска от 13.04.2011 N 325 в части установления для земельного участка с кадастровым номером 18:26:010637:7 вида разрешенного использования "эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома", признать незаконными действия по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части изменения разрешенного использования указанного земельного участка с "эксплуатации и обслуживания многофункциональных общественных и жилых зданий" на "эксплуатацию и обслуживание многоквартирного жилого дома", а также изменения сведений о правах на указанный земельный участок с "государственной собственности" на "общую долевую собственность", обязать устранить допущенные нарушения путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 18:26:010637:7 - виде разрешенного использования "эксплуатацию и обслуживание многоквартирного жилого дома"; сведений о правах "вид права: общая долевая собственность; правообладатель: "собственники помещений многоквартирного жилого дома"; особые отметки: "доля в праве пропорционально размеру общей площади помещения", и восстановить сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости до внесения изменений на основании Постановления Администрации г. Ижевска от 13.04.2011 N 325.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмет спора, привлечены индивидуальный предприниматель Кручинина Людмила Павловна, индивидуальный предприниматель Шарафутдинова Ильнара Вагизовна, ЗАО "Лето".
Решением суда от 26.06.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 решение суда от 26.06.2012 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23.01.2013 решение арбитражного суда от 26.06.2012 и постановление суда апелляционной инстанции от 24.09.2012 отменены в части отказа в удовлетворении требования ООО "Аванта-Инвест" о признании недействительным Постановления Администрации г. Ижевска от 13.04.2011 N 325, дело в указанной части передано на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле привлечены Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике, Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска, ООО "Позимь", индивидуальный предприниматель Максимов Олег Африканович, индивидуальный предприниматель Карелин Сергей Владимирович, ООО "Камея-М", Платонова Тамара Леоновна, Зайцева Светлана Павловна, ООО "Ижевск Ресторанс", Щербаков Валерий Петрович, ООО "Гарус".
Решением суда от 14.05.2013 (резолютивная часть от 08.05.2013) заявленные требования удовлетворены, Постановление N 325 от 13.04.2011 в части установления для земельного участка с кадастровым номером 18:26:010637:7 по адресу: г. Ижевск, ул. К.Маркса, 177 вида разрешенного использования "эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома" признано недействительным.
Решением суда от 14.05.2013 обжаловано заявителем в апелляционном порядке. Заявитель просит исключить из мотивировочной части решения вывод суда первой инстанции о том, что земельный участок с кадастровым номером 18:26:010637:7 под многоквартирным домом в силу прямого указания закона - п. 2 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" перешел в общую долевую собственность собственников жилых и нежилых помещений в указанном доме, находится в общей долевой собственности собственников помещений данного дома и предназначен для эксплуатации и обслуживания данного дома.
Ответчики, третьи лица возражений на апелляционную жалобу не представили.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, только в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела, по договору аренды N 1042 от 15.07.1997 Администрация города Ижевска передала в аренду АООТ "Торгово-производственная фирма Иж" земельный участок площадью 489 кв. м, расположенный по ул. К.Маркса, 177б в Октябрьском районе г. Ижевска, для размещения склада для магазина N 1.
Соглашением от 09.09.2004 права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка N 1042 от 15.07.1997 были переданы Шутову В.П.
Соглашением N 1042/1 от 21.01.2008 в договор аренды N 1042 от 15.07.1997 были внесены изменения, согласно которым Шутову В.П. была предоставлена в аренду сроком до 02.10.2010 часть земельного участка площадью 603 кв. м от земельного участка с кадастровым номером 18:26:010637:7 общей площадью 5477 кв. м, расположенного по ул. К.Маркса, 177, и имеющего разрешенное использование - для эксплуатации и обслуживания многофункциональных общественных и жилых зданий.
Соглашением N 1042/3 от 27.12.2010 в договор аренды N 1042 были внесены изменения, согласно которым арендаторами земельного участка стали ООО "Аванта-Инвест" и индивидуальный предприниматель Кручинина Л.П., срок договора продлен до 09.05.2011.
18.07.2011 ООО "Аванта-Инвест" и индивидуальному предпринимателю Кручининой Л.П. выдано разрешение N 1031800554400-"49" на ввод объекта в эксплуатацию объекта - офисного двухэтажного здания с мансардой.
Постановлением Администрации города Ижевска от 13.04.2011 N 325 установлен, в том числе, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 18:26:010637:7 - "эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома".
На основании этого постановления Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике внесены сведения в государственный кадастр недвижимости об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 18:26:010637:7 с "эксплуатация и обслуживание многофункциональных общественных и жилых зданий" на "эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома", а также изменены сведения о правах на этот участок, вместо "государственная собственность" указано "общая долевая собственность", в качестве правообладателей указаны собственники помещений многоквартирного дома.
Полагая, что Постановление от 13.04.2011 N 325 принято незаконно, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В силу ч. 4 ст. 170 АПК РФ в мотивировочной части решения должны быть указаны: 1) фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом; 2) доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; 3) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.
Признавая оспариваемый ненормативный правовой акт недействительным, суд первой инстанции указал на то, что земельный участок под многоквартирным домом с кадастровым номером 18:26:010637:7, поставленный на кадастровый учет в 2002 году, в силу прямого указания закона (п. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ") перешел в общую долевую собственность собственников жилых и нежилых помещений в указанном доме, находится в общей долевой собственности собственников помещений данного дома и предназначен для эксплуатации и обслуживания данного дома.
Указанный вывод суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.
Статьей 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ (01.03.2005), и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В том случае, если земельный участок не сформирован, он переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования и проведения его государственного кадастрового учета.
Как следует из материалов дела, 03.12.2002 на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 18:26:010637:7 с разрешенным использованием - эксплуатация и обслуживание многофункциональных общественных и жилых зданий.
Судом первой инстанции правильно установлено, что в границах указанного земельного участка также находятся принадлежащие ООО "Аванта-Инвест" на праве собственности нежилое помещение площадью 275,3 кв. м и нежилое помещение площадью 270,8 кв. м, являющиеся самостоятельными объектами недвижимости, не связанными с эксплуатацией и обслуживанием многоквартирного дома.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на земельном участке.
Основанием отнесения земельного участка к общему имуществу многоквартирного дома является формирование такого земельного участка в установленном порядке, с определением его границ и размера в соответствии с требованиями градостроительного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Поскольку на земельном участке с кадастровым номером 18:26:010637:7 расположен не только жилой дом с элементами озеленения и благоустройства, но и другие объекты недвижимости, этот земельный участок не может считаться сформированным для обслуживания многоквартирного дома и не может относиться к общему имуществу собственников помещений в этом доме.
Вывод суда первой инстанции о возникновении на этот земельный участок в силу закона права собственности собственников помещений в многоквартирном доме противоречит фактическим обстоятельствам дела.
При указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы являются обоснованными, решение суда от 14.05.2013 подлежит изменению (п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ).
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ответчика Администрацию города Ижевска.
Руководствуясь статьями 176, 266, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14 мая 2013 года по делу N А71-5159/2012 изменить.
Исключить из мотивировочной части решения вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером 18:26:010637:7 под многоквартирным домом в силу прямого указания закона - п. 2 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" перешел в общую долевую собственность собственников жилых и нежилых помещений в указанном доме, находится в общей долевой собственности собственников помещений данного дома и предназначен для эксплуатации и обслуживания данного дома.
Взыскать с Администрации г. Ижевска в пользу ООО "Аванта-Инвест" (ОГРН 1091832003317, ИНН 1832076148) 2000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Судьи
В.Ю.ДЮКИН
Л.А.УСЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)