Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ковалевой Н.В.,
судей Ереминой О.А., Кузнецова С.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Агуряном А.А.,
при участии:
от истца: представитель по доверенности N 330 от 05.07.2012 Сафронова И.Н.,
от ответчика: представитель по доверенности N 101 от 30.11.2012 Попова Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Донэнергосбыт"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 03.04.2013 по делу N А53-547/2013
по иску открытого акционерного общества "Донэнерго" в лице филиала Шахтинские межрайонные электрические сети
к закрытому акционерному обществу "Донэнергосбыт"
о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии,
принятое в составе судьи Новик В.Л.
установил:
открытое акционерное общество "Донэнерго" в лице филиала Шахтинские межрайонные электрические сети (далее - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Донэнергосбыт" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в период с 01.01.2012 г. по 31.05.2012 г., в размере 7 638 508 руб. 58 коп.
Решением Арбитражного суда Ростовской области с закрытого акционерного общества "Донэнергосбыт" в пользу открытого акционерного общества "Донэнерго" взыскано 7 638 508, 58 руб. задолженности, 61 192, 54 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Закрытое акционерное общество "Донэнергосбыт" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, просило решение изменить и принять по делу новый судебный акт об отказе ОАО "Донэнерго" в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности за период с 28.02.2013 по 31.05.2013, а также в части стоимости объема услуг по передаче электроэнергии, неучтенного истцом при расчете задолженности, исходя из данных, ежемесячно передаваемых ответчиком истцу (в общей сумме 4 533 094,95 рублей).
В апелляционной жалобе заявитель указывает:
- расчет задолженности истцом произведен в нарушение пп "е" п. 3 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, согласно которому объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным прибором учета, определяется по указанной в приложении формуле, из которой следует, что при оборудовании всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета, объем коммунального ресурса равен сумме показаний индивидуальных приборов учета.
- истцом не учтены 54 253 кВт.ч стоимостью 99842,68 рублей, которые повторно предъявлены к оплате.
В отзыве на апелляционную жалобу ответчик считает решение законным и обоснованным, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ответчиком производится поставка электроэнергии потребителям - собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, перечисленных в представленном истцом перечне, и указанные лица производят оплату ответчику за потребленную электроэнергию.
В многоквартирных жилых домах согласно представленному истцом перечню отсутствуют либо вышли из строя общедомовые приборы учета электрической энергии, которые должны быть установлены на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Поскольку стоимость услуг по передаче электрической энергии, в отношении указанных домов, должна определяться из нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения, истцом рассчитаны объемы потребления электроэнергии многоквартирными домами, с применением норматива потребления, установленные постановлением РСТ по РО N 1/6 от 20.01.2011 однако, ответчиком признаются выполненные услуги по передаче электроэнергии лишь в части, по которой произведена оплата за потребленную электроэнергию согласно показаний индивидуальных приборов учета, установленных в квартирах бытовых потребителей.
Согласно расчету задолженности количество оказанных ответчику услуг по передаче электрической энергии за период с 01.01.2012 по 31.05.2012 по г. Шахты, г. Красный Сулин составляет 12 580 742 кВт.ч, из которых ответчиком оплачено 8 423 210 кВт/ч.
Ответчик не включил в объем оказанной истцом услуги по передаче количество электрической энергии в объеме 4 157 532 кВт.ч (разница между количеством переданной электроэнергии, рассчитанной в соответствии с нормативом потребления и выставлением согласно данных CD-R носителя ответчика) и не оплатил услугу по передаче вышеуказанного объема электроэнергии.
В результате за период с 01.01.2012 по 31.05.2012 по г. Шахты, г. Красный Сулин за оказанные истцом услуги по передаче электрической энергии до границе балансовой принадлежности электрических сетей филиала ОАО "Донэнерго" ШМЭС и внутридомовых электрических сетей многоквартирных домов, за ответчиком образовалась задолженность в размере 7 638 508 руб. 58 коп. (с НДС 18%), из расчета 13618 кВт.ч (объем неоплаченной электроэнергии по домам, оборудованным электроплитами) х0,77145 руб. /кВтч (тариф установленный РСТ по РО для домов, оборудованных электроплитами)+4 134 914 кВт.ч (объем неоплаченной электроэнергии по домам, не оборудованным электроплитами) х1,55959 руб. /кВтч (тариф установленный РСТ по РО для домов, не оборудованных электроплитами)
Поскольку задолженность ответчиком не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьями 9 и 26 Федерального закона от 26.03 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Согласно пункту 117 Основных положений услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.
В соответствии с пунктом 82 Основных положений гарантирующий поставщик в течение 3 рабочих дней с даты заключения с покупателем электрической энергии договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (изменения условий ранее заключенного договора), по условиям которого покупатель самостоятельно урегулирует отношения по передаче электрической энергии, а также не позднее, чем за 15 рабочих дней до даты прекращения обязательств по договору с покупателем электрической энергии обязан направить соответствующее уведомление с указанием сведений о покупателе электрической энергии, включающих наименование и место нахождения юридического лица (фамилию, имя, отчество и место жительства физического лица), точки поставки, платежные реквизиты:
- - собственнику или иному законному владельцу электрической сети, к которой присоединено энергопринимающее устройство покупателя электрической энергии либо лица, для которого он приобретает электрическую энергию;
- - территориальной сетевой организации, на которую в соответствии с пунктом 51 Основных положений может быть возложено осуществление функций гарантирующего поставщика.
В случае если гарантирующий поставщик после заключения договора купли-продажи (поставки) с покупателем электрической энергии не представил указанную информацию или не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в целях исполнения своих обязательств по договору энергоснабжения и приступил к их исполнению, он несет в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим документом ответственность за пользование услугами по передаче электрической энергии без договора оказания соответствующих услуг. В этом случае сетевая организация вправе взыскать с гарантирующего поставщика стоимость услуг по передаче электрической энергии покупателю, обслуживаемому на основании указанного договора. Объем потребленных таким образом услуг определяется в соответствии с порядком осуществления коммерческого учета, установленным разделом XII Основных положений.
Пунктом 136 Основных положений установлено, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
Согласно пункту 88 Основных положений собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с настоящим документом и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Пунктом 89 Основных положений установлено, что исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.
Согласно подпункту "г" пункта 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861; далее - Правила N 861) стороны договора на передачу электроэнергии оборудуют точки присоединения средствами измерения электрической энергии, по которым по общему правилу ведется учет электрической энергии (мощности), применяемый при определении объемов переданной электроэнергии (мощности). При этом под точкой присоединения к электрической сети понимается место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации (пункт 2 Правил N 861).
В соответствии с пунктом 8 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с п. п. 25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 N 306, при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются в том числе нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В Постановлении РСТ Ростовской области от 20.01.2011 г. N 1/6 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению" указано, что оно принято в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ и Постановлением Правительства от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг". Следовательно, при установлении нормативов РСТ РО учтены потери во внутридомовых сетях и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Из материалов дела видно, что расчет взыскиваемой задолженности произведен истцом в соответствии с нормативом потребления, установленным постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области N 1/6 от 20.01.2011.
Поскольку в указанных в расчете истца многоквартирных жилых домах общедомовые приборы учета отсутствуют, стоимость услуг по передаче электрической энергии правомерно определена истцом исходя из нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения.
В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что истцом при расчете задолженности не полностью учтен объем потребления электроэнергии потребителями - физическими лицами, в связи с чем, задолженность завышена на 99 842,68 рублей.
Как следует из материалов дела, размер задолженности определен истцом исходя из количества потребленной энергии по нормативам потребления за минусом количества потребленной энергии, определенной по показаниям индивидуальных приборов учета, оплаченной гарантирующим поставщиком.
При этом сведения о количестве энергии по индивидуальным приборам учета предоставлены сетевой организации самим гарантирующим поставщиком. После предоставления данной информации и до обращения истца в суд с иском, гарантирующий поставщик не извещал истца о наличии в сведениях каких-либо ошибок.
Кроме того, наличие ошибки в показаниях индивидуальных приборов учета не подтверждено первичными документами, доказательства оплаты данной задолженности отсутствуют.
Довод заявителя жалобы о том, что расчет задолженности произведен в нарушение пп "е" п. 3 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 по нормативам, тогда как многоквартирные жилые дома оснащены индивидуальными приборами учета, отклоняется судом апелляционной инстанции.
В соответствии с п. 1.2 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.
В данном случае ресурсоснабжающей организацией является гарантирующий поставщик электрической энергии ЗАО "Донэнергосбыт", в то время как истец является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии ответчику. По этой причине указанное Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 не может распространяться на отношения, возникшие между истцом и ответчиком.
В спорный период действовало Постановление Правительства N 530 от 31.08.2006 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", которое утратило силу с 12.06.2012.
В соответствии с пунктом 147 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 в случае отсутствия приборов учета у граждан-потребителей определение объема потребления электрической энергии производится на основании установленных нормативов потребления. Представленный истцом расчет задолженности, проверен судом признан верным.
Представленные в материалы дела документы оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.
Поскольку ответчиком в распоряжение суда не были представлены доказательства, свидетельствующие об оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в полном объеме, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норма материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.04.2013 по делу N А53-547/2013 оставить без изменения апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Н.В.КОВАЛЕВА
Судьи
О.А.ЕРЕМИНА
С.А.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.06.2013 N 15АП-6665/2013 ПО ДЕЛУ N А53-547/2013
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2013 г. N 15АП-6665/2013
Дело N А53-547/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ковалевой Н.В.,
судей Ереминой О.А., Кузнецова С.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Агуряном А.А.,
при участии:
от истца: представитель по доверенности N 330 от 05.07.2012 Сафронова И.Н.,
от ответчика: представитель по доверенности N 101 от 30.11.2012 Попова Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Донэнергосбыт"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 03.04.2013 по делу N А53-547/2013
по иску открытого акционерного общества "Донэнерго" в лице филиала Шахтинские межрайонные электрические сети
к закрытому акционерному обществу "Донэнергосбыт"
о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии,
принятое в составе судьи Новик В.Л.
установил:
открытое акционерное общество "Донэнерго" в лице филиала Шахтинские межрайонные электрические сети (далее - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Донэнергосбыт" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в период с 01.01.2012 г. по 31.05.2012 г., в размере 7 638 508 руб. 58 коп.
Решением Арбитражного суда Ростовской области с закрытого акционерного общества "Донэнергосбыт" в пользу открытого акционерного общества "Донэнерго" взыскано 7 638 508, 58 руб. задолженности, 61 192, 54 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Закрытое акционерное общество "Донэнергосбыт" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, просило решение изменить и принять по делу новый судебный акт об отказе ОАО "Донэнерго" в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности за период с 28.02.2013 по 31.05.2013, а также в части стоимости объема услуг по передаче электроэнергии, неучтенного истцом при расчете задолженности, исходя из данных, ежемесячно передаваемых ответчиком истцу (в общей сумме 4 533 094,95 рублей).
В апелляционной жалобе заявитель указывает:
- расчет задолженности истцом произведен в нарушение пп "е" п. 3 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, согласно которому объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным прибором учета, определяется по указанной в приложении формуле, из которой следует, что при оборудовании всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета, объем коммунального ресурса равен сумме показаний индивидуальных приборов учета.
- истцом не учтены 54 253 кВт.ч стоимостью 99842,68 рублей, которые повторно предъявлены к оплате.
В отзыве на апелляционную жалобу ответчик считает решение законным и обоснованным, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ответчиком производится поставка электроэнергии потребителям - собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, перечисленных в представленном истцом перечне, и указанные лица производят оплату ответчику за потребленную электроэнергию.
В многоквартирных жилых домах согласно представленному истцом перечню отсутствуют либо вышли из строя общедомовые приборы учета электрической энергии, которые должны быть установлены на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Поскольку стоимость услуг по передаче электрической энергии, в отношении указанных домов, должна определяться из нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения, истцом рассчитаны объемы потребления электроэнергии многоквартирными домами, с применением норматива потребления, установленные постановлением РСТ по РО N 1/6 от 20.01.2011 однако, ответчиком признаются выполненные услуги по передаче электроэнергии лишь в части, по которой произведена оплата за потребленную электроэнергию согласно показаний индивидуальных приборов учета, установленных в квартирах бытовых потребителей.
Согласно расчету задолженности количество оказанных ответчику услуг по передаче электрической энергии за период с 01.01.2012 по 31.05.2012 по г. Шахты, г. Красный Сулин составляет 12 580 742 кВт.ч, из которых ответчиком оплачено 8 423 210 кВт/ч.
Ответчик не включил в объем оказанной истцом услуги по передаче количество электрической энергии в объеме 4 157 532 кВт.ч (разница между количеством переданной электроэнергии, рассчитанной в соответствии с нормативом потребления и выставлением согласно данных CD-R носителя ответчика) и не оплатил услугу по передаче вышеуказанного объема электроэнергии.
В результате за период с 01.01.2012 по 31.05.2012 по г. Шахты, г. Красный Сулин за оказанные истцом услуги по передаче электрической энергии до границе балансовой принадлежности электрических сетей филиала ОАО "Донэнерго" ШМЭС и внутридомовых электрических сетей многоквартирных домов, за ответчиком образовалась задолженность в размере 7 638 508 руб. 58 коп. (с НДС 18%), из расчета 13618 кВт.ч (объем неоплаченной электроэнергии по домам, оборудованным электроплитами) х0,77145 руб. /кВтч (тариф установленный РСТ по РО для домов, оборудованных электроплитами)+4 134 914 кВт.ч (объем неоплаченной электроэнергии по домам, не оборудованным электроплитами) х1,55959 руб. /кВтч (тариф установленный РСТ по РО для домов, не оборудованных электроплитами)
Поскольку задолженность ответчиком не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьями 9 и 26 Федерального закона от 26.03 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Согласно пункту 117 Основных положений услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.
В соответствии с пунктом 82 Основных положений гарантирующий поставщик в течение 3 рабочих дней с даты заключения с покупателем электрической энергии договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (изменения условий ранее заключенного договора), по условиям которого покупатель самостоятельно урегулирует отношения по передаче электрической энергии, а также не позднее, чем за 15 рабочих дней до даты прекращения обязательств по договору с покупателем электрической энергии обязан направить соответствующее уведомление с указанием сведений о покупателе электрической энергии, включающих наименование и место нахождения юридического лица (фамилию, имя, отчество и место жительства физического лица), точки поставки, платежные реквизиты:
- - собственнику или иному законному владельцу электрической сети, к которой присоединено энергопринимающее устройство покупателя электрической энергии либо лица, для которого он приобретает электрическую энергию;
- - территориальной сетевой организации, на которую в соответствии с пунктом 51 Основных положений может быть возложено осуществление функций гарантирующего поставщика.
В случае если гарантирующий поставщик после заключения договора купли-продажи (поставки) с покупателем электрической энергии не представил указанную информацию или не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в целях исполнения своих обязательств по договору энергоснабжения и приступил к их исполнению, он несет в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим документом ответственность за пользование услугами по передаче электрической энергии без договора оказания соответствующих услуг. В этом случае сетевая организация вправе взыскать с гарантирующего поставщика стоимость услуг по передаче электрической энергии покупателю, обслуживаемому на основании указанного договора. Объем потребленных таким образом услуг определяется в соответствии с порядком осуществления коммерческого учета, установленным разделом XII Основных положений.
Пунктом 136 Основных положений установлено, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
Согласно пункту 88 Основных положений собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с настоящим документом и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Пунктом 89 Основных положений установлено, что исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.
Согласно подпункту "г" пункта 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861; далее - Правила N 861) стороны договора на передачу электроэнергии оборудуют точки присоединения средствами измерения электрической энергии, по которым по общему правилу ведется учет электрической энергии (мощности), применяемый при определении объемов переданной электроэнергии (мощности). При этом под точкой присоединения к электрической сети понимается место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации (пункт 2 Правил N 861).
В соответствии с пунктом 8 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с п. п. 25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 N 306, при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются в том числе нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В Постановлении РСТ Ростовской области от 20.01.2011 г. N 1/6 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению" указано, что оно принято в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ и Постановлением Правительства от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг". Следовательно, при установлении нормативов РСТ РО учтены потери во внутридомовых сетях и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Из материалов дела видно, что расчет взыскиваемой задолженности произведен истцом в соответствии с нормативом потребления, установленным постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области N 1/6 от 20.01.2011.
Поскольку в указанных в расчете истца многоквартирных жилых домах общедомовые приборы учета отсутствуют, стоимость услуг по передаче электрической энергии правомерно определена истцом исходя из нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения.
В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что истцом при расчете задолженности не полностью учтен объем потребления электроэнергии потребителями - физическими лицами, в связи с чем, задолженность завышена на 99 842,68 рублей.
Как следует из материалов дела, размер задолженности определен истцом исходя из количества потребленной энергии по нормативам потребления за минусом количества потребленной энергии, определенной по показаниям индивидуальных приборов учета, оплаченной гарантирующим поставщиком.
При этом сведения о количестве энергии по индивидуальным приборам учета предоставлены сетевой организации самим гарантирующим поставщиком. После предоставления данной информации и до обращения истца в суд с иском, гарантирующий поставщик не извещал истца о наличии в сведениях каких-либо ошибок.
Кроме того, наличие ошибки в показаниях индивидуальных приборов учета не подтверждено первичными документами, доказательства оплаты данной задолженности отсутствуют.
Довод заявителя жалобы о том, что расчет задолженности произведен в нарушение пп "е" п. 3 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 по нормативам, тогда как многоквартирные жилые дома оснащены индивидуальными приборами учета, отклоняется судом апелляционной инстанции.
В соответствии с п. 1.2 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.
В данном случае ресурсоснабжающей организацией является гарантирующий поставщик электрической энергии ЗАО "Донэнергосбыт", в то время как истец является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии ответчику. По этой причине указанное Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 не может распространяться на отношения, возникшие между истцом и ответчиком.
В спорный период действовало Постановление Правительства N 530 от 31.08.2006 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", которое утратило силу с 12.06.2012.
В соответствии с пунктом 147 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 в случае отсутствия приборов учета у граждан-потребителей определение объема потребления электрической энергии производится на основании установленных нормативов потребления. Представленный истцом расчет задолженности, проверен судом признан верным.
Представленные в материалы дела документы оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.
Поскольку ответчиком в распоряжение суда не были представлены доказательства, свидетельствующие об оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в полном объеме, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норма материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.04.2013 по делу N А53-547/2013 оставить без изменения апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Н.В.КОВАЛЕВА
Судьи
О.А.ЕРЕМИНА
С.А.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)