Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2013 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 февраля 2013 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Буртасовой О.И.,
судей Деминой Е.Г., Селиверстовой Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Тишаковой Н.А.,
- от истца - Ульянова Э.П., доверенность от 22.11.2012 г.;
- от ответчика - Коннова Л.А., доверенность N 1077 от 28.12.2012 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании 07 февраля 2013 года в зале N 2 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ", Самарская область, г. Тольятти, на решение Арбитражного суда Самарской области от 03 декабря 2012 года, принятое по делу N А55-24089/2012 (судья Рысаева С.Г.),
по иску Товарищества собственников жилья "Приморский 42" (ИНН: 6321255160, ОГРН: 1106320020025), Самарская область, г. Тольятти,
к обществу с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ" (ИНН: 6321215841, ОГРН: 1086320019213), Самарская область, г. Тольятти,
о признании договора расторгнутым и об обязании передачи технической документации,
установил:
Товарищество собственников жилья "Приморский 42", Самарская область, г. Тольятти, (далее - истец), обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ", Самарская область, г. Тольятти, (далее - ответчик), о признании договора N 506 от 20.04.11 заключенного между ТСЖ "Приморский 42" и ООО "Департамент ЖКХ" расторгнутым с 30.05.12, об обязании общества с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ" передать Товариществу собственников жилья "Приморский 42" техническую документацию по жилому многоквартирному дому N 42 по бульвару Приморский города Тольятти.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 03 декабря 2012 года по делу N А55-24089/2012 отказано в признании договора N 506 от 20.04.11 заключенного между ТСЖ "Приморский 42" и ООО "Департамент ЖКХ" расторгнутым с 30.05.12. На общество с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ" г. Тольятти возложена обязанность передать Товариществу собственников жилья "Приморский 42" г. Тольятти техническую документацию по жилому многоквартирному дому N 42 по бульвару Приморский города Тольятти, а именно:
- - документы технического учета жилого фонда - технический паспорт многоквартирного жилого дома;
- - паспорт готовности многоквартирного дома в зимних условиях;
- - реестр собственников многоквартирного дома (по состоянию на 31.12.2008);
- - акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме; конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период с момента заключения договора от 10.12.2007 и по 31.12.2008, в том числе, но не ограничиваясь: технические паспорта и документы регистрационного учета в органах Ростехнадзора на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование, приложения N 2-5 к договору от 10.12.2007;
- - документы (акты) о приемке результатов работ за период с 01.03.2008 по 31.12.2008, акты освидетельствования скрытых работ за этот же период;
- - сведения о наличии сервитутов и иных обременении земельного участка под многоквартирным домом с приложением документов об установлении сервитутов или иных обременении;
- - распоряжение о выделении земельного участка для эксплуатации и обслуживания жилого дома, копия кадастрового плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом;
- - распоряжение о вводе дома в эксплуатацию (правовой акт);
- - схемы и акты установки, приемки в эксплуатацию и проверки общедомовых индивидуальных приборов учета ресурсов;
- - акты допуска электроустановок жилого дома в эксплуатацию, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- - технические условия на присоединение дома к городским электрическим сетям;
- - проект электроснабжения многоквартирного дома;
- - акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- - паспорт (схему) заземляющего контура дома.
- картотеку паспортного стола и иные документы, относящиеся к деятельности паспортного стола.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В качестве доводов апелляционной жалобы ее заявитель ссылается на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение норм материального права.
Ответчик указывает на то, что договор управления МКД является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по основаниям, установленным законом, а именно: п. 8.1. и 8.2. ст. 162 ЖК РФ
По мнению ответчика, истцом нарушен порядок одностороннего отказа от исполнения договора, поскольку собрание собственников жилья не проводилось, а решение о расторжении договора принято неуполномоченным органом - Правлением ТСЖ.
Также указывает, что истец не представил доказательств подтверждающих ненадлежащее исполнение ответчиком условий договора.
Ссылается, что истцом не доказано наличие у ответчика истребуемой технической документации.
В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, в ней изложенным и настаивал на отмене обжалуемого решения.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает решение Арбитражного суда Самарской области от 03 декабря 2012 года, принятое по делу N А55-24089/2012 законным, обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 16.02.2012 г. Правлением ТСЖ "Приморский 42" принято решение о расторжении договора управления с ООО "Департамент ЖКХ" с 31.05.2012 г. и заключении договора управления с ООО УК "Серебряная молния" (Т. 1, л.д. 97).
29.05.2012 г. истцом в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении с 30.05.2012 г. договора управления N Д-506 от 20.04.11, содержащее требование передать техническую документацию на многоквартирный дом N 42 бульвар Приморский г. Тольятти и иные связанные с управлением данным домом документы правлению ТСЖ "Приморский 42"
Указанное уведомление получено ответчиком в тот же день - 29 мая 2012 г.
Уклонение ответчика от совершения действий по передаче технической документации послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском в соответствии с положениями части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении иска в части признания договора расторгнутым, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Частью 8 данной статьи предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.
Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
В силу части 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.
Материалами дела установлено, что 16.02.2012 г. Правлением ТСЖ "Приморский 42" принято решение о расторжении договора управления с ООО "Департамент ЖКХ" с 31.05.2012 г. и заключении договора управления с ООО УК "Серебряная молния" (Т. 1, л.д. 97).
06.11.2012 г. по инициативе членов счетной комиссии (Сундеева А.Ф.) проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: бульвар Приморский, 42, в форме заочного голосования, что подтверждается протоколом общего собрания членов ТСЖ "Приморский 42".
В повестку дня данного собрания собственников включен в том числе и вопрос N 5 - о признании договора между ТСЖ "Приморский 42" и ООО "Департамент ЖКХ" расторгнутым с 31.05.2012 г.
В соответствии с протоколом по результатам голосования, общим собранием членов ТСЖ по вопросу N 5 принято следующее решение: "Признать договор между ТСЖ "Приморский 42" и ООО "Департамент ЖКХ" расторгнутым с 31.05.2012 г.". (Т. 1, л.д. 149).
Также в соответствии с указанным протоколом общим собранием членов ТСЖ "Приморский 42" принято решение по вопросу N 7: "Подтвердить выбор в качестве управляющей организации ООО УК "Серебряная молния".
Учитывая, что законом заказчику предоставлено право одностороннего отказа от исполнения договора возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации), а п. 5, 1, 5.5, договора от 20.04.11 предусмотрено, что досрочное расторжение настоящего договора по инициативе одной из сторон допускается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации), истец указанным правом воспользовался, в связи с чем требование истца о признании договора N Д-506 от 20.04.11 расторгнутым с 30.05.12 является необоснованным и удовлетворению не подлежит, поскольку данный договор прекратил свое действие с 30.05.12 и является расторгнутым в силу закона.
Выражая несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что договор расторгнут в силу закона, ответчик указывает на то, что истцом нарушен порядок одностороннего отказа от исполнения договора, поскольку собрание собственников жилья не проводилось, а решение о расторжении договора принято неуполномоченным органом - Правлением ТСЖ.
Указанные доводы подлежат отклонению судебной коллегией в силу следующего.
В соответствии п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с правовыми актами и учредительными документами.
Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества - заключение и расторжение договоров от имени товарищества.
В соответствии с п. 9.1. Устава органами управления товариществом являются: общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Подпункт 4 пункта 9.20 Устава Товарищества собственников жилья "Приморский 42" предусматривает, что в обязанности правления товарищества входят управление многоквартирным домом и заключение договоров на управление им.
На основании решения органа управления ТСЖ - Правления товарищества, договор между ответчиком и истцом был расторгнут и заключен договор управления многоквартирным домом от 01.06.12. с обществом с ограниченной ответственностью Управляющей компанией "Серебряная молния".
Статьей 183 ГК РФ установлено, что при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.
В пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 N 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации" отражено, что при разрешении споров, связанных с применением пункта 2 статьи 183 ГК РФ, судам следует принимать во внимание, что под прямым последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься письменное или устное одобрение, независимо от того, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке; признание представляемым претензии контрагента; конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства; реализация других прав и обязанностей по сделке); заключение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой; просьба об отсрочке или рассрочке исполнения; акцепт инкассового поручения.
При оценке судами обстоятельств, свидетельствующих об одобрении представляемым - юридическим лицом соответствующей сделки, необходимо принимать во внимание, что независимо от формы одобрения оно должно исходить от органа или лица, уполномоченных в силу закона, учредительных документов или договора заключать такие сделки или совершать действия, которые могут рассматриваться как одобрение.
Материалами дела установлено, что общее собрание членов ТСЖ "Приморский 42" поддержало решение Правления о расторжении договора N Д-506 от 20.04.11. и подтвердило выбор в качестве управляющей компанией ООО УК "Серебряная Молния", что подтверждается протоколом общего собрания от 06.11.12, в связи с чем доводы о том, что решение о расторжении договора принято неуполномоченным органом являются несостоятельными.
Удовлетворяя исковые требования в части обязания ответчика передать документацию на дом, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, в частности, вновь созданному товариществу собственников жилья.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
Статьей 398 Гражданского кодекса определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса).
Следовательно, в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).
Доводы апелляционной жалобы о недоказанности истцом наличия у ответчика истребуемой технической документации апелляционным судом отклоняются, поскольку истребуемая истцом документация непосредственно связана с управлением многоквартирным домом, поэтому должна иметься у ответчика, перечень требуемых документов соответствует пунктам 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
Иные доводы апелляционной жалобы всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.
Таким образом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, заявитель апелляционной жалобы не доказал обстоятельства, на которые он ссылался как на основания своих требований и возражений.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2000 руб. за подачу апелляционной жалобы возлагается на ее заявителя.
Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 03 декабря 2012 года, принятое по делу N А55-24089/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ", Самарская область, г. Тольятти, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
О.И.БУРТАСОВА
Судьи
Е.Г.ДЕМИНА
Н.А.СЕЛИВЕРСТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.02.2013 ПО ДЕЛУ N А55-24089/2012
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. по делу N А55-24089/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2013 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 февраля 2013 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Буртасовой О.И.,
судей Деминой Е.Г., Селиверстовой Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Тишаковой Н.А.,
- от истца - Ульянова Э.П., доверенность от 22.11.2012 г.;
- от ответчика - Коннова Л.А., доверенность N 1077 от 28.12.2012 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании 07 февраля 2013 года в зале N 2 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ", Самарская область, г. Тольятти, на решение Арбитражного суда Самарской области от 03 декабря 2012 года, принятое по делу N А55-24089/2012 (судья Рысаева С.Г.),
по иску Товарищества собственников жилья "Приморский 42" (ИНН: 6321255160, ОГРН: 1106320020025), Самарская область, г. Тольятти,
к обществу с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ" (ИНН: 6321215841, ОГРН: 1086320019213), Самарская область, г. Тольятти,
о признании договора расторгнутым и об обязании передачи технической документации,
установил:
Товарищество собственников жилья "Приморский 42", Самарская область, г. Тольятти, (далее - истец), обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ", Самарская область, г. Тольятти, (далее - ответчик), о признании договора N 506 от 20.04.11 заключенного между ТСЖ "Приморский 42" и ООО "Департамент ЖКХ" расторгнутым с 30.05.12, об обязании общества с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ" передать Товариществу собственников жилья "Приморский 42" техническую документацию по жилому многоквартирному дому N 42 по бульвару Приморский города Тольятти.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 03 декабря 2012 года по делу N А55-24089/2012 отказано в признании договора N 506 от 20.04.11 заключенного между ТСЖ "Приморский 42" и ООО "Департамент ЖКХ" расторгнутым с 30.05.12. На общество с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ" г. Тольятти возложена обязанность передать Товариществу собственников жилья "Приморский 42" г. Тольятти техническую документацию по жилому многоквартирному дому N 42 по бульвару Приморский города Тольятти, а именно:
- - документы технического учета жилого фонда - технический паспорт многоквартирного жилого дома;
- - паспорт готовности многоквартирного дома в зимних условиях;
- - реестр собственников многоквартирного дома (по состоянию на 31.12.2008);
- - акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме; конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период с момента заключения договора от 10.12.2007 и по 31.12.2008, в том числе, но не ограничиваясь: технические паспорта и документы регистрационного учета в органах Ростехнадзора на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование, приложения N 2-5 к договору от 10.12.2007;
- - документы (акты) о приемке результатов работ за период с 01.03.2008 по 31.12.2008, акты освидетельствования скрытых работ за этот же период;
- - сведения о наличии сервитутов и иных обременении земельного участка под многоквартирным домом с приложением документов об установлении сервитутов или иных обременении;
- - распоряжение о выделении земельного участка для эксплуатации и обслуживания жилого дома, копия кадастрового плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом;
- - распоряжение о вводе дома в эксплуатацию (правовой акт);
- - схемы и акты установки, приемки в эксплуатацию и проверки общедомовых индивидуальных приборов учета ресурсов;
- - акты допуска электроустановок жилого дома в эксплуатацию, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- - технические условия на присоединение дома к городским электрическим сетям;
- - проект электроснабжения многоквартирного дома;
- - акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- - паспорт (схему) заземляющего контура дома.
- картотеку паспортного стола и иные документы, относящиеся к деятельности паспортного стола.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В качестве доводов апелляционной жалобы ее заявитель ссылается на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение норм материального права.
Ответчик указывает на то, что договор управления МКД является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по основаниям, установленным законом, а именно: п. 8.1. и 8.2. ст. 162 ЖК РФ
По мнению ответчика, истцом нарушен порядок одностороннего отказа от исполнения договора, поскольку собрание собственников жилья не проводилось, а решение о расторжении договора принято неуполномоченным органом - Правлением ТСЖ.
Также указывает, что истец не представил доказательств подтверждающих ненадлежащее исполнение ответчиком условий договора.
Ссылается, что истцом не доказано наличие у ответчика истребуемой технической документации.
В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, в ней изложенным и настаивал на отмене обжалуемого решения.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает решение Арбитражного суда Самарской области от 03 декабря 2012 года, принятое по делу N А55-24089/2012 законным, обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 16.02.2012 г. Правлением ТСЖ "Приморский 42" принято решение о расторжении договора управления с ООО "Департамент ЖКХ" с 31.05.2012 г. и заключении договора управления с ООО УК "Серебряная молния" (Т. 1, л.д. 97).
29.05.2012 г. истцом в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении с 30.05.2012 г. договора управления N Д-506 от 20.04.11, содержащее требование передать техническую документацию на многоквартирный дом N 42 бульвар Приморский г. Тольятти и иные связанные с управлением данным домом документы правлению ТСЖ "Приморский 42"
Указанное уведомление получено ответчиком в тот же день - 29 мая 2012 г.
Уклонение ответчика от совершения действий по передаче технической документации послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском в соответствии с положениями части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении иска в части признания договора расторгнутым, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Частью 8 данной статьи предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.
Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
В силу части 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.
Материалами дела установлено, что 16.02.2012 г. Правлением ТСЖ "Приморский 42" принято решение о расторжении договора управления с ООО "Департамент ЖКХ" с 31.05.2012 г. и заключении договора управления с ООО УК "Серебряная молния" (Т. 1, л.д. 97).
06.11.2012 г. по инициативе членов счетной комиссии (Сундеева А.Ф.) проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: бульвар Приморский, 42, в форме заочного голосования, что подтверждается протоколом общего собрания членов ТСЖ "Приморский 42".
В повестку дня данного собрания собственников включен в том числе и вопрос N 5 - о признании договора между ТСЖ "Приморский 42" и ООО "Департамент ЖКХ" расторгнутым с 31.05.2012 г.
В соответствии с протоколом по результатам голосования, общим собранием членов ТСЖ по вопросу N 5 принято следующее решение: "Признать договор между ТСЖ "Приморский 42" и ООО "Департамент ЖКХ" расторгнутым с 31.05.2012 г.". (Т. 1, л.д. 149).
Также в соответствии с указанным протоколом общим собранием членов ТСЖ "Приморский 42" принято решение по вопросу N 7: "Подтвердить выбор в качестве управляющей организации ООО УК "Серебряная молния".
Учитывая, что законом заказчику предоставлено право одностороннего отказа от исполнения договора возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации), а п. 5, 1, 5.5, договора от 20.04.11 предусмотрено, что досрочное расторжение настоящего договора по инициативе одной из сторон допускается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации), истец указанным правом воспользовался, в связи с чем требование истца о признании договора N Д-506 от 20.04.11 расторгнутым с 30.05.12 является необоснованным и удовлетворению не подлежит, поскольку данный договор прекратил свое действие с 30.05.12 и является расторгнутым в силу закона.
Выражая несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что договор расторгнут в силу закона, ответчик указывает на то, что истцом нарушен порядок одностороннего отказа от исполнения договора, поскольку собрание собственников жилья не проводилось, а решение о расторжении договора принято неуполномоченным органом - Правлением ТСЖ.
Указанные доводы подлежат отклонению судебной коллегией в силу следующего.
В соответствии п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с правовыми актами и учредительными документами.
Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества - заключение и расторжение договоров от имени товарищества.
В соответствии с п. 9.1. Устава органами управления товариществом являются: общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Подпункт 4 пункта 9.20 Устава Товарищества собственников жилья "Приморский 42" предусматривает, что в обязанности правления товарищества входят управление многоквартирным домом и заключение договоров на управление им.
На основании решения органа управления ТСЖ - Правления товарищества, договор между ответчиком и истцом был расторгнут и заключен договор управления многоквартирным домом от 01.06.12. с обществом с ограниченной ответственностью Управляющей компанией "Серебряная молния".
Статьей 183 ГК РФ установлено, что при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.
В пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 N 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации" отражено, что при разрешении споров, связанных с применением пункта 2 статьи 183 ГК РФ, судам следует принимать во внимание, что под прямым последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься письменное или устное одобрение, независимо от того, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке; признание представляемым претензии контрагента; конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства; реализация других прав и обязанностей по сделке); заключение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой; просьба об отсрочке или рассрочке исполнения; акцепт инкассового поручения.
При оценке судами обстоятельств, свидетельствующих об одобрении представляемым - юридическим лицом соответствующей сделки, необходимо принимать во внимание, что независимо от формы одобрения оно должно исходить от органа или лица, уполномоченных в силу закона, учредительных документов или договора заключать такие сделки или совершать действия, которые могут рассматриваться как одобрение.
Материалами дела установлено, что общее собрание членов ТСЖ "Приморский 42" поддержало решение Правления о расторжении договора N Д-506 от 20.04.11. и подтвердило выбор в качестве управляющей компанией ООО УК "Серебряная Молния", что подтверждается протоколом общего собрания от 06.11.12, в связи с чем доводы о том, что решение о расторжении договора принято неуполномоченным органом являются несостоятельными.
Удовлетворяя исковые требования в части обязания ответчика передать документацию на дом, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, в частности, вновь созданному товариществу собственников жилья.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
Статьей 398 Гражданского кодекса определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса).
Следовательно, в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).
Доводы апелляционной жалобы о недоказанности истцом наличия у ответчика истребуемой технической документации апелляционным судом отклоняются, поскольку истребуемая истцом документация непосредственно связана с управлением многоквартирным домом, поэтому должна иметься у ответчика, перечень требуемых документов соответствует пунктам 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
Иные доводы апелляционной жалобы всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.
Таким образом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, заявитель апелляционной жалобы не доказал обстоятельства, на которые он ссылался как на основания своих требований и возражений.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2000 руб. за подачу апелляционной жалобы возлагается на ее заявителя.
Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 03 декабря 2012 года, принятое по делу N А55-24089/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ", Самарская область, г. Тольятти, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
О.И.БУРТАСОВА
Судьи
Е.Г.ДЕМИНА
Н.А.СЕЛИВЕРСТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)