Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2010 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 декабря 2010 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шварц Н.Г.
судей Рубцовой Л.В., Дружининой Л.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Овчинниковой О.В.,
при участии:
- от ответчика, Некоммерческой организации товарищества собственников жилья "Первомайская 43": Боксер Э.Л. (председатель правления) - на основании протокола N 6 от 22.10.2009 г.;
- от истца, индивидуального предпринимателя Дереча Владимира Яковлевича; третьих лиц: Открытого акционерного общества "Екатеринбургская электросетевая компания", Открытого акционерного общества "Екатеринбургэнергосбыт" - не явились;
- лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Некоммерческой организации товарищества собственников жилья "Первомайская 43"
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 14 октября 2010 года по делу N А60-26708/2010,
принятое судьей Сидоровой А.В.
по иску Индивидуального предпринимателя Дереча Владимира Яковлевича
к Некоммерческой организации товариществу собственников жилья "Первомайская 43"
третьи лица: Открытое акционерное общество "Екатеринбургская электросетевая компания", Открытое акционерное общество "Екатеринбургэнергосбыт"
об обязании восстановить положение, существовавшее до ограничения энергоснабжения,
установил:
Индивидуальный предприниматель Дереча Владимир Яковлевич (далее - предприниматель Дереча, истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Некоммерческой организации товариществу собственников жилья "Первомайская 43" (далее - НО ТСЖ "Первомайская 43", ответчик) об обязании ответчика восстановить положение, существующее до несанкционированного ограничения энергоснабжения истца (л.д. 9-10).
Определениями Арбитражного суда Свердловской области от 03.08.2010 г. и от 30.08.2010 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Открытое акционерное общество "Екатеринбургская электросетевая компания" и Открытое акционерное общество "Екатеринбургэнергосбыт" (л.д. 1-3, 76-78).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14 октября 2010 года исковые требования удовлетворены (л.д. 218-225). Суд обязал НО ТСЖ "Первомайская 43" восстановить положение, существовавшее до несанкционированного ограничения энергоснабжения помещения истца, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 43-24.
Ответчик, НО ТСЖ "Первомайская 43", с решением суда от 14.10.2010 г. не согласен, просит его отменить, в иске отказать.
В жалобе ссылается на то, что в Правлении ТСЖ до сих пор нет никаких правоустанавливающих документов, подтверждающих владение и право пользования спорным помещением. Указывает, что собственником спорного помещения является гражданин Дереча В.Я., а не ИП Дереча В.Я., помещение является жилым, а не нежилым. Не согласен с тем, что постановление Главы г. Екатеринбурга от 16.02.2004 г. N 144-Б является доказательством перевода квартиры в нежилое помещение. Кроме того, ссылается на отсутствие у истца технической документации, подтверждающей надлежащее технологическое присоединение истца к электрощитовой жилого дома.
По мнению ответчика, электрощитовая жилого дома N 43 не относится к объектам электросетевого хозяйства, а является общедомовой собственностью жильцов.
Председатель правления НО ТСЖ "Первомайская 43" в судебном заседании апелляционного арбитражного суда доводы жалобы поддержал, подтвердил, что электроэнергия была отключена ТСЖ через рубильник, находящийся у ответчика и вследствие этого не поступает к истцу по настоящее время.
Истец, предприниматель Дереча, с доводами жалобы не согласился по мотивам, изложенным в письменном отзыве, просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Указывает, что ТСЖ "Первомайская 43" не является субъектом правоотношений по поставке истцу электрической энергии и, соответственно, не имеет права производить ее отключение в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства N 307. действия ответчика по отключению передачи электрической энергии помещения истца препятствуют осуществлению нормальной жизнедеятельности, реализации предпринимательской деятельности, в результате чего нарушают права истца как собственника на беспрепятственное пользование указанным помещением.
Третьи лица письменных отзывов на апелляционную жалобу не представили, в судебное заседание не явились.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в многоквартирном жилом доме по ул. Первомайская, 43, в г. Екатеринбурге 22.08.2007 г. создано НО ТСЖ "Первомайская 43" (л.д. 69-71).
Дереча В.Я. в указанном доме на праве собственности принадлежит квартира четырехкомнатная общей площадью 99,1 кв. м, что подтверждается представленным в дело Свидетельством о государственной регистрации права от 08.06.2006 г. (л.д. 89).
В дело также представлено постановление Главы города Екатеринбурга от 16.02.2004 г. N 144-Б "О переводе жилого помещения в категорию нежилого по адресу: улица Первомайская, 43 кв. 24", которым Глава города постановил перевести жилое помещение, общей площадью 102,7 кв. м, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: улица Первомайская, 43 кв. 24 в категорию нежилого, принадлежащее на праве единоличной собственности Дерече В.Я., для размещения конторского помещения; исключить из нумерации жилых помещений квартиру 24 в жилом доме по адресу: улица Первомайская, 43 (л.д. 118).
13.11.2006 г. Дереча В.Я., как индивидуальный предприниматель, заключил договор энергоснабжения N 18315, в принадлежащее ему на праве собственности помещение, с Гарантирующим поставщиком - ОАО "Екатеринбургская электросетевая компания", правопреемником которого является ОАО "Екатеринбургэнергосбыт". На основании указанного договора предпринимателю Дереча Гарантирующим поставщиком поставлялась электрическая энергия.
Из представленного Приложения N 2 к договору следует, что истцом установлен счетчик электрической энергии.
На заседании Правления НО ТСЖ "Первомайская 43" 22.08.2009 г. принято решение прекратить подачу электроэнергии в квартиру 24 до предоставления правоустанавливающих документов (л.д. 65).
07.09.2009 года инспектором ОАО "Екатеринбургэнергосбыт" составлен Акт обследования помещения истца, с участием представителя предпринимателя, а также председателя ТСЖ Боксера Э.Л. (л.д. 119).
Настоящим Актом установлено, что электроснабжение офиса осуществляется от электрощитовой дома, счетчик установлен в ВРЩ офиса, энергоснабжающей организацией не опломбирован. Вводный автомат офиса (кв. 24) отключен в электрощитовой жилого дома, на момент обследования электроснабжение офиса не осуществляется.
Председатель ТСЖ - Боксер Э.Л. в замечаниях к Акту указал, что кв. 24 в жилом доме отключена, т.к. правоустанавливающие документы на жилплощадь, перевод в нежилое помещение, реконструкцию входа - не представлены.
Посчитав, что действия НО ТСЖ "Первомайская 43" по ограничению энергоснабжения истца являются несанкционированными и незаконными, истец обратился в суд с настоящим иском об обязании ответчика восстановить положение, существовавшее до несанкционированного ограничения энергоснабжения.
Судом первой инстанции заявленные истцом требования удовлетворены.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав председателя правления НО ТСЖ "Первомайская 43" в судебном заседании, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для отмены решения Арбитражного суда Свердловской области от 14.10.2010 года не усматривает. Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и отклоняются арбитражным апелляционным судом в полном объеме.
Из материалов дела следует и не оспаривается НО ТСЖ "Первомайская 43", что им было произведено отключение электрической энергии в помещении истца. Данное обстоятельство подтверждено им в судебном заседании апелляционного суда.
Доказательств того, что электроснабжение в помещение истца было возобновлено на момент рассмотрения судом первой инстанции исковых требований предпринимателя Дереча по существу, ответчиком не представлено. Факт того, что электроснабжение возобновлено не было подтверждается Актом обследования от 06.10.2010 г., составленным инспектором ОАО "Екатеринбургэнергосбыт", с участием представителя предпринимателя, а также председателя ТСЖ Боксера Э.Л. (л.д. 155).
Иного суду в порядке статьи 65 АПК РФ не доказано.
В соответствии с п. 10 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года N 530, (далее - Правила N 530), взаимодействие покупателей электрической энергии, гарантирующих поставщиков и производителей электрической энергии - субъектов розничных рынков с сетевыми организациями, в том числе, в части присоединения соответствующих энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций, осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрической сети.
В соответствии с п. 117 Правил N 530 услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей.
В силу п. 88 Правил N 530 владельцы нежилых помещений в многоквартирных домах приобретают электрическую энергию на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией).
Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с настоящими Правилами и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
В соответствии с п. 89 Правил N 530 исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
13.11.2006 г. предприниматель Дереча, являясь собственником нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, д. 43, офис/кв. 24, заключил договор энергоснабжения N 18315 с Гарантирующим поставщиком - ОАО "Екатеринбургская электросетевая компания", правопреемником которого является ОАО "Екатеринбургэнергосбыт", согласно которому Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Абонент - предприниматель Дереча обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги на условиях настоящего договора (л.д. 90-101).
Доказательства ненадлежащего исполнения Абонентом - предпринимателем Дереча условий договора электроснабжения N 18315 от 13.11.2006 г. в материалах дела отсутствуют.
Однако, ответчик - НО ТСЖ "Первомайская 43", в связи с тем, что ему истцом не предоставлены правоустанавливающие документы на помещение, произвел отключение электроэнергии в помещении истца, а затем заключил договор энергоснабжения N 22055 от 07.09.2009 г. с Гарантирующим поставщиком - ОАО "Екатеринбургэнергосбыт", согласно которому Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Абонент - НО ТСЖ "Первомайская 43" обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги на условиях настоящего договора (л.д. 128-132).
Вместе с тем, действующим законодательством в сфере энергоснабжения не предусмотрено таких оснований для отключения электроэнергии, как непредставление правоустанавливающих документов на помещение. Кроме того, НО ТСЖ "Первомайская 43" не является лицом правомочным производить отключение электрической энергии в помещении истца.
Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Сетевая организация вправе приостановить в соответствии с актами согласования аварийной и технологической брони оказание услуг по передаче электрической энергии в случаях указанных в пункте 29 Правил N 861.
В соответствии с п. 160 Правил N 530 полное и(или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии (далее - ограничение режима потребления) предполагает сокращение объемов потребления или временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям в случае наступления обстоятельств, предусмотренных разделом 13 Правил N 530.
Доказательства, свидетельствующие о наличии оснований, предусмотренных пунктами 161, 172, 175 Правил N 530, для ограничения режима потребления электроэнергии, либо прекращения ее подачи, в материалы дела ответчиком не представлены (ст. 65 АПК РФ).
Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и(или) от указанных устройств или объектов (п. 4 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике").
Согласно абз. 3 п. 1. ст. 38 ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электроэнергии и исполняющих иные, предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон обязательства.
Доводы ответчика относительно того, что электрощитовая дома, к которой присоединен истец, не является объектом электросетевого хозяйства является несостоятельным.
В соответствии с п. 7 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
В силу п.п. 1.3, 4.3 Устава НО ТСЖ "Первомайская 43" товарищество является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Члены товарищества владеют, пользуются и в установленных федеральными законами пределах распоряжаются общим имуществом, находящимся в их общей долевой собственности.
В силу изложенного, электрощитовая жилого дома N 43 по ул. Первомайская, является объектом электросетевого хозяйства, находящегося в общей долевой собственности членов НО ТСЖ "Первомайская 43", в том числе и истца.
Факт присоединения истца к электрощитовой ответчика, НО ТСЖ "Первомайская 43" не оспаривается, подтверждается материалами дела.
Указание ответчиком на отсутствие у истца технической документации, подтверждающей надлежащее технологическое присоединение истца к электрощитовой жилого дома, судом апелляционной инстанции отклоняется.
Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2006 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Заключение договора энергоснабжения невозможно без технологического подключения, в силу требований ст. 539 ГК РФ.
В заключенном между предпринимателем Дереча и Гарантирующим поставщиком договоре энергоснабжения N 18315 от 13.11.2006 г. не содержится положений, указывающих на отсутствие технологического присоединения. В свою очередь наличие надлежащего технологического присоединения, в силу действующего законодательства об электроэнергетике, является необходимым для заключения договора энергоснабжения.
Каких-либо претензий об отсутствии надлежащего технологического присоединения Гарантирующим поставщиком предпринимателю не предъявлялось, изначально электроснабжение осуществлялось через электрощитовую жилого дома. Доказательства самовольного подключения предпринимателя к распределительному устройству в электрощитовой в материалах дела отсутствуют.
Истцу вплоть до отключения ответчиком Гарантирующим поставщиком поставлялась электрическая энергия, что подтверждается представленными в материалы дела документами.
Гарантирующий поставщик в отзыве на иск подтвердил, что ответчик не вправе ограничивать потребление электроэнергии истца.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требования истца, надлежащих доказательств законных оснований для отключения в помещении истца электроэнергии, а также наличия у него полномочий на совершение указанных действий в порядке статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представил.
В связи с чем, решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 октября 2010 года по делу N А60-26708/2010, является законным, соответствующим обстоятельствам и материалам дела. Оснований для его отмены, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 октября 2010 года по делу N А60-26708/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
Н.Г.ШВАРЦ
Судьи
Л.В.РУБЦОВА
Л.В.ДРУЖИНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.12.2010 N 17АП-12286/2010-ГК ПО ДЕЛУ N А60-26708/10
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2010 г. N 17АП-12286/2010-ГК
Дело N А60-26708/10
Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2010 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 декабря 2010 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шварц Н.Г.
судей Рубцовой Л.В., Дружининой Л.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Овчинниковой О.В.,
при участии:
- от ответчика, Некоммерческой организации товарищества собственников жилья "Первомайская 43": Боксер Э.Л. (председатель правления) - на основании протокола N 6 от 22.10.2009 г.;
- от истца, индивидуального предпринимателя Дереча Владимира Яковлевича; третьих лиц: Открытого акционерного общества "Екатеринбургская электросетевая компания", Открытого акционерного общества "Екатеринбургэнергосбыт" - не явились;
- лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Некоммерческой организации товарищества собственников жилья "Первомайская 43"
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 14 октября 2010 года по делу N А60-26708/2010,
принятое судьей Сидоровой А.В.
по иску Индивидуального предпринимателя Дереча Владимира Яковлевича
к Некоммерческой организации товариществу собственников жилья "Первомайская 43"
третьи лица: Открытое акционерное общество "Екатеринбургская электросетевая компания", Открытое акционерное общество "Екатеринбургэнергосбыт"
об обязании восстановить положение, существовавшее до ограничения энергоснабжения,
установил:
Индивидуальный предприниматель Дереча Владимир Яковлевич (далее - предприниматель Дереча, истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Некоммерческой организации товариществу собственников жилья "Первомайская 43" (далее - НО ТСЖ "Первомайская 43", ответчик) об обязании ответчика восстановить положение, существующее до несанкционированного ограничения энергоснабжения истца (л.д. 9-10).
Определениями Арбитражного суда Свердловской области от 03.08.2010 г. и от 30.08.2010 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Открытое акционерное общество "Екатеринбургская электросетевая компания" и Открытое акционерное общество "Екатеринбургэнергосбыт" (л.д. 1-3, 76-78).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14 октября 2010 года исковые требования удовлетворены (л.д. 218-225). Суд обязал НО ТСЖ "Первомайская 43" восстановить положение, существовавшее до несанкционированного ограничения энергоснабжения помещения истца, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 43-24.
Ответчик, НО ТСЖ "Первомайская 43", с решением суда от 14.10.2010 г. не согласен, просит его отменить, в иске отказать.
В жалобе ссылается на то, что в Правлении ТСЖ до сих пор нет никаких правоустанавливающих документов, подтверждающих владение и право пользования спорным помещением. Указывает, что собственником спорного помещения является гражданин Дереча В.Я., а не ИП Дереча В.Я., помещение является жилым, а не нежилым. Не согласен с тем, что постановление Главы г. Екатеринбурга от 16.02.2004 г. N 144-Б является доказательством перевода квартиры в нежилое помещение. Кроме того, ссылается на отсутствие у истца технической документации, подтверждающей надлежащее технологическое присоединение истца к электрощитовой жилого дома.
По мнению ответчика, электрощитовая жилого дома N 43 не относится к объектам электросетевого хозяйства, а является общедомовой собственностью жильцов.
Председатель правления НО ТСЖ "Первомайская 43" в судебном заседании апелляционного арбитражного суда доводы жалобы поддержал, подтвердил, что электроэнергия была отключена ТСЖ через рубильник, находящийся у ответчика и вследствие этого не поступает к истцу по настоящее время.
Истец, предприниматель Дереча, с доводами жалобы не согласился по мотивам, изложенным в письменном отзыве, просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Указывает, что ТСЖ "Первомайская 43" не является субъектом правоотношений по поставке истцу электрической энергии и, соответственно, не имеет права производить ее отключение в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства N 307. действия ответчика по отключению передачи электрической энергии помещения истца препятствуют осуществлению нормальной жизнедеятельности, реализации предпринимательской деятельности, в результате чего нарушают права истца как собственника на беспрепятственное пользование указанным помещением.
Третьи лица письменных отзывов на апелляционную жалобу не представили, в судебное заседание не явились.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в многоквартирном жилом доме по ул. Первомайская, 43, в г. Екатеринбурге 22.08.2007 г. создано НО ТСЖ "Первомайская 43" (л.д. 69-71).
Дереча В.Я. в указанном доме на праве собственности принадлежит квартира четырехкомнатная общей площадью 99,1 кв. м, что подтверждается представленным в дело Свидетельством о государственной регистрации права от 08.06.2006 г. (л.д. 89).
В дело также представлено постановление Главы города Екатеринбурга от 16.02.2004 г. N 144-Б "О переводе жилого помещения в категорию нежилого по адресу: улица Первомайская, 43 кв. 24", которым Глава города постановил перевести жилое помещение, общей площадью 102,7 кв. м, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: улица Первомайская, 43 кв. 24 в категорию нежилого, принадлежащее на праве единоличной собственности Дерече В.Я., для размещения конторского помещения; исключить из нумерации жилых помещений квартиру 24 в жилом доме по адресу: улица Первомайская, 43 (л.д. 118).
13.11.2006 г. Дереча В.Я., как индивидуальный предприниматель, заключил договор энергоснабжения N 18315, в принадлежащее ему на праве собственности помещение, с Гарантирующим поставщиком - ОАО "Екатеринбургская электросетевая компания", правопреемником которого является ОАО "Екатеринбургэнергосбыт". На основании указанного договора предпринимателю Дереча Гарантирующим поставщиком поставлялась электрическая энергия.
Из представленного Приложения N 2 к договору следует, что истцом установлен счетчик электрической энергии.
На заседании Правления НО ТСЖ "Первомайская 43" 22.08.2009 г. принято решение прекратить подачу электроэнергии в квартиру 24 до предоставления правоустанавливающих документов (л.д. 65).
07.09.2009 года инспектором ОАО "Екатеринбургэнергосбыт" составлен Акт обследования помещения истца, с участием представителя предпринимателя, а также председателя ТСЖ Боксера Э.Л. (л.д. 119).
Настоящим Актом установлено, что электроснабжение офиса осуществляется от электрощитовой дома, счетчик установлен в ВРЩ офиса, энергоснабжающей организацией не опломбирован. Вводный автомат офиса (кв. 24) отключен в электрощитовой жилого дома, на момент обследования электроснабжение офиса не осуществляется.
Председатель ТСЖ - Боксер Э.Л. в замечаниях к Акту указал, что кв. 24 в жилом доме отключена, т.к. правоустанавливающие документы на жилплощадь, перевод в нежилое помещение, реконструкцию входа - не представлены.
Посчитав, что действия НО ТСЖ "Первомайская 43" по ограничению энергоснабжения истца являются несанкционированными и незаконными, истец обратился в суд с настоящим иском об обязании ответчика восстановить положение, существовавшее до несанкционированного ограничения энергоснабжения.
Судом первой инстанции заявленные истцом требования удовлетворены.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав председателя правления НО ТСЖ "Первомайская 43" в судебном заседании, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для отмены решения Арбитражного суда Свердловской области от 14.10.2010 года не усматривает. Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и отклоняются арбитражным апелляционным судом в полном объеме.
Из материалов дела следует и не оспаривается НО ТСЖ "Первомайская 43", что им было произведено отключение электрической энергии в помещении истца. Данное обстоятельство подтверждено им в судебном заседании апелляционного суда.
Доказательств того, что электроснабжение в помещение истца было возобновлено на момент рассмотрения судом первой инстанции исковых требований предпринимателя Дереча по существу, ответчиком не представлено. Факт того, что электроснабжение возобновлено не было подтверждается Актом обследования от 06.10.2010 г., составленным инспектором ОАО "Екатеринбургэнергосбыт", с участием представителя предпринимателя, а также председателя ТСЖ Боксера Э.Л. (л.д. 155).
Иного суду в порядке статьи 65 АПК РФ не доказано.
В соответствии с п. 10 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года N 530, (далее - Правила N 530), взаимодействие покупателей электрической энергии, гарантирующих поставщиков и производителей электрической энергии - субъектов розничных рынков с сетевыми организациями, в том числе, в части присоединения соответствующих энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций, осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрической сети.
В соответствии с п. 117 Правил N 530 услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей.
В силу п. 88 Правил N 530 владельцы нежилых помещений в многоквартирных домах приобретают электрическую энергию на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией).
Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с настоящими Правилами и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
В соответствии с п. 89 Правил N 530 исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
13.11.2006 г. предприниматель Дереча, являясь собственником нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, д. 43, офис/кв. 24, заключил договор энергоснабжения N 18315 с Гарантирующим поставщиком - ОАО "Екатеринбургская электросетевая компания", правопреемником которого является ОАО "Екатеринбургэнергосбыт", согласно которому Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Абонент - предприниматель Дереча обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги на условиях настоящего договора (л.д. 90-101).
Доказательства ненадлежащего исполнения Абонентом - предпринимателем Дереча условий договора электроснабжения N 18315 от 13.11.2006 г. в материалах дела отсутствуют.
Однако, ответчик - НО ТСЖ "Первомайская 43", в связи с тем, что ему истцом не предоставлены правоустанавливающие документы на помещение, произвел отключение электроэнергии в помещении истца, а затем заключил договор энергоснабжения N 22055 от 07.09.2009 г. с Гарантирующим поставщиком - ОАО "Екатеринбургэнергосбыт", согласно которому Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Абонент - НО ТСЖ "Первомайская 43" обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги на условиях настоящего договора (л.д. 128-132).
Вместе с тем, действующим законодательством в сфере энергоснабжения не предусмотрено таких оснований для отключения электроэнергии, как непредставление правоустанавливающих документов на помещение. Кроме того, НО ТСЖ "Первомайская 43" не является лицом правомочным производить отключение электрической энергии в помещении истца.
Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Сетевая организация вправе приостановить в соответствии с актами согласования аварийной и технологической брони оказание услуг по передаче электрической энергии в случаях указанных в пункте 29 Правил N 861.
В соответствии с п. 160 Правил N 530 полное и(или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии (далее - ограничение режима потребления) предполагает сокращение объемов потребления или временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям в случае наступления обстоятельств, предусмотренных разделом 13 Правил N 530.
Доказательства, свидетельствующие о наличии оснований, предусмотренных пунктами 161, 172, 175 Правил N 530, для ограничения режима потребления электроэнергии, либо прекращения ее подачи, в материалы дела ответчиком не представлены (ст. 65 АПК РФ).
Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и(или) от указанных устройств или объектов (п. 4 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике").
Согласно абз. 3 п. 1. ст. 38 ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электроэнергии и исполняющих иные, предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон обязательства.
Доводы ответчика относительно того, что электрощитовая дома, к которой присоединен истец, не является объектом электросетевого хозяйства является несостоятельным.
В соответствии с п. 7 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
В силу п.п. 1.3, 4.3 Устава НО ТСЖ "Первомайская 43" товарищество является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Члены товарищества владеют, пользуются и в установленных федеральными законами пределах распоряжаются общим имуществом, находящимся в их общей долевой собственности.
В силу изложенного, электрощитовая жилого дома N 43 по ул. Первомайская, является объектом электросетевого хозяйства, находящегося в общей долевой собственности членов НО ТСЖ "Первомайская 43", в том числе и истца.
Факт присоединения истца к электрощитовой ответчика, НО ТСЖ "Первомайская 43" не оспаривается, подтверждается материалами дела.
Указание ответчиком на отсутствие у истца технической документации, подтверждающей надлежащее технологическое присоединение истца к электрощитовой жилого дома, судом апелляционной инстанции отклоняется.
Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2006 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Заключение договора энергоснабжения невозможно без технологического подключения, в силу требований ст. 539 ГК РФ.
В заключенном между предпринимателем Дереча и Гарантирующим поставщиком договоре энергоснабжения N 18315 от 13.11.2006 г. не содержится положений, указывающих на отсутствие технологического присоединения. В свою очередь наличие надлежащего технологического присоединения, в силу действующего законодательства об электроэнергетике, является необходимым для заключения договора энергоснабжения.
Каких-либо претензий об отсутствии надлежащего технологического присоединения Гарантирующим поставщиком предпринимателю не предъявлялось, изначально электроснабжение осуществлялось через электрощитовую жилого дома. Доказательства самовольного подключения предпринимателя к распределительному устройству в электрощитовой в материалах дела отсутствуют.
Истцу вплоть до отключения ответчиком Гарантирующим поставщиком поставлялась электрическая энергия, что подтверждается представленными в материалы дела документами.
Гарантирующий поставщик в отзыве на иск подтвердил, что ответчик не вправе ограничивать потребление электроэнергии истца.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требования истца, надлежащих доказательств законных оснований для отключения в помещении истца электроэнергии, а также наличия у него полномочий на совершение указанных действий в порядке статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представил.
В связи с чем, решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 октября 2010 года по делу N А60-26708/2010, является законным, соответствующим обстоятельствам и материалам дела. Оснований для его отмены, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 октября 2010 года по делу N А60-26708/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
Н.Г.ШВАРЦ
Судьи
Л.В.РУБЦОВА
Л.В.ДРУЖИНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)