Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья - Потапов В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
Председательствующего Изоткиной И.В.
судей Поповой Е.В., Чекуновой О.В.
при секретаре Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "ВУК" о признании действий незаконными и возложении обязанности
по апелляционной жалобе ответчика ООО "ВУК"
на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования прокурора Красноармейского района г. Волгограда удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Поповой Е.В., выслушав представителя ответчика ООО "ВУК" - С., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, прокурора отдела Волгоградской областной прокуратуры Еланскову Л.Ф., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Прокурор Красноармейского района города Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО "ВУК" о признании действий незаконными и возложении обязанности.
В обосновании исковых требований указал, что прокуратурой Красноармейского района г. Волгограда проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ООО "ВУК".
В ходе проверки выявлены нарушения при начислении платы за содержание и ремонт общего имущества собственникам помещений многоквартирного жилого дома <.......>.
Согласно протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <.......> установлен тариф на содержание и ремонт общего имущества в размере <.......> рублей за <.......> кв. м.
Управляющая организация многоквартирного жилого дома <.......> с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем присоединения к ООО "ВУК".
На основании <.......> жилой дом <.......> признан аварийным и подлежащим сносу.
В связи с чем, управляющей организацией с ДД.ММ.ГГГГ должен быть применен тариф за содержание и ремонт общего имущества в аварийном жилом фонде при отсутствии лифта в размере <.......> рублей за <.......> кв. м.
Вместе с тем ООО "ВУК" начисление платы за содержание и ремонт общего имущества собственникам и нанимателям помещений многоквартирного жилого дома <.......> производит по тарифу <.......> руб. за <.......> кв. м.
Просил признать незаконными действия ООО "ВУК", выраженные в начислении платы за содержание и ремонт общего имущества собственникам и нанимателям помещений многоквартирного жилого дома <.......> по тарифу, установленному нормативным правовым актом органа местного самоуправления <.......> для благоустроенных жилых помещений и обязать ООО "ВУК" начислять плату за содержание и ремонт общего имущества собственникам и нанимателям помещений многоквартирного жилого дома <.......> в размере, определенном органом местного самоуправления для домов аварийного жилого фонда.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик ООО "ВУК" оспаривает законность и обоснованность принятого решения и просит его отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права и производство по делу прекратить.
Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Из положений данной нормы следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Однако он не обладает таким правом в интересах значительного круга граждан. Понятия "значительное число граждан" и "неопределенный круг лиц" не равнозначны.
В первом случае есть возможность в исковом заявлении указать фамилию, имя, отчество, место жительства каждого из истцов.
Названные обстоятельства отсутствуют в случае предъявления иска в защиту неопределенного круга лиц, поскольку их невозможно индивидуализировать, то есть четко определить.
Обращаясь с настоящим иском, прокурор утверждал, что определить круг лиц, чьи интересы он защищает, не представляется возможным, поскольку начисление платы за содержание и ремонт общего имущества является нарушением прав не только настоящих жильцов многоквартирного дома, но и будущих собственников жилых помещений, персонифицированный состав которых определить не представляется возможным.
Удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции исходил из того, что круг лиц, в интересах которых в данном случае обратился прокурор, не определен.
Судебная коллегия считает такой вывод суда первой инстанции ошибочным, поскольку требование прокурора предъявлено в интересах собственников квартир многоквартирного дома, круг которых можно индивидуализировать, то есть четко определить.
Таким образом, по рассматриваемому делу прокурор не имел полномочий обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов других лиц, что в силу пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являлось основанием для отказа в принятии заявления.
Согласно абзацу 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушение норм процессуального права в силу ч. 3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием к отмене решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.10.2013 N 33-11062/2013
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. N 33-11062/2013
Судья - Потапов В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
Председательствующего Изоткиной И.В.
судей Поповой Е.В., Чекуновой О.В.
при секретаре Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "ВУК" о признании действий незаконными и возложении обязанности
по апелляционной жалобе ответчика ООО "ВУК"
на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования прокурора Красноармейского района г. Волгограда удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Поповой Е.В., выслушав представителя ответчика ООО "ВУК" - С., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, прокурора отдела Волгоградской областной прокуратуры Еланскову Л.Ф., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Прокурор Красноармейского района города Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО "ВУК" о признании действий незаконными и возложении обязанности.
В обосновании исковых требований указал, что прокуратурой Красноармейского района г. Волгограда проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ООО "ВУК".
В ходе проверки выявлены нарушения при начислении платы за содержание и ремонт общего имущества собственникам помещений многоквартирного жилого дома <.......>.
Согласно протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <.......> установлен тариф на содержание и ремонт общего имущества в размере <.......> рублей за <.......> кв. м.
Управляющая организация многоквартирного жилого дома <.......> с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем присоединения к ООО "ВУК".
На основании <.......> жилой дом <.......> признан аварийным и подлежащим сносу.
В связи с чем, управляющей организацией с ДД.ММ.ГГГГ должен быть применен тариф за содержание и ремонт общего имущества в аварийном жилом фонде при отсутствии лифта в размере <.......> рублей за <.......> кв. м.
Вместе с тем ООО "ВУК" начисление платы за содержание и ремонт общего имущества собственникам и нанимателям помещений многоквартирного жилого дома <.......> производит по тарифу <.......> руб. за <.......> кв. м.
Просил признать незаконными действия ООО "ВУК", выраженные в начислении платы за содержание и ремонт общего имущества собственникам и нанимателям помещений многоквартирного жилого дома <.......> по тарифу, установленному нормативным правовым актом органа местного самоуправления <.......> для благоустроенных жилых помещений и обязать ООО "ВУК" начислять плату за содержание и ремонт общего имущества собственникам и нанимателям помещений многоквартирного жилого дома <.......> в размере, определенном органом местного самоуправления для домов аварийного жилого фонда.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик ООО "ВУК" оспаривает законность и обоснованность принятого решения и просит его отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права и производство по делу прекратить.
Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Из положений данной нормы следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Однако он не обладает таким правом в интересах значительного круга граждан. Понятия "значительное число граждан" и "неопределенный круг лиц" не равнозначны.
В первом случае есть возможность в исковом заявлении указать фамилию, имя, отчество, место жительства каждого из истцов.
Названные обстоятельства отсутствуют в случае предъявления иска в защиту неопределенного круга лиц, поскольку их невозможно индивидуализировать, то есть четко определить.
Обращаясь с настоящим иском, прокурор утверждал, что определить круг лиц, чьи интересы он защищает, не представляется возможным, поскольку начисление платы за содержание и ремонт общего имущества является нарушением прав не только настоящих жильцов многоквартирного дома, но и будущих собственников жилых помещений, персонифицированный состав которых определить не представляется возможным.
Удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции исходил из того, что круг лиц, в интересах которых в данном случае обратился прокурор, не определен.
Судебная коллегия считает такой вывод суда первой инстанции ошибочным, поскольку требование прокурора предъявлено в интересах собственников квартир многоквартирного дома, круг которых можно индивидуализировать, то есть четко определить.
Таким образом, по рассматриваемому делу прокурор не имел полномочий обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов других лиц, что в силу пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являлось основанием для отказа в принятии заявления.
Согласно абзацу 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушение норм процессуального права в силу ч. 3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием к отмене решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)