Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Чотчаева Б.Т.
судей Ковалевой Н.В., Кузнецова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Харько Л.В.
при участии:
- от истца: представитель Шкорин М.И., паспорт, доверенность N 476 от 29.12.2012;
- от ответчика: председатель Никулина А.Ф., паспорт, протокол от 22.04.2013; представитель Ефимова А.В., паспорт, доверенность от 16.01.2013, ордер N 807 от 20.08.2013
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Донэнерго"
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.06.2013 по делу N А53-36755/2012
по иску открытого акционерного общества "Донэнерго"
к ответчику Жилищному кооперативу "ДОН-92"
о взыскании задолженности,
принятое в составе судьи Чебановой Л.В.
установил:
открытое акционерное общество "Донэнерго" (далее - истец, общество, ОАО "Донэнерго") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Жилищному кооперативу "Дон"-92" (далее - ответчик, кооператив, ЖК "Дон"-92") о взыскании задолженности в сумме 119 381 рубля 04 копеек за период с 15.02.2011 по 15.02.2012 (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением от 05.06.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе истец просит решение от 05.06.2013 отменить и принять новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом неверно истолкованы нормы закона, на основании которых принято решение. Судом необоснованно принят во внимание перерасчет стоимости горячей воды, поскольку данное обстоятельство не имело значения для результата рассмотрения дела, ввиду недоказанности истцом факта соответствия горячего водоснабжения установленным требованиям.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представители ответчика в судебном заседании выступили против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор энергоснабжения (купли-продажи тепловой энергии) N 169 от 01.01.2006, согласно условиям которого энергоснабжающая организация (общество) обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде или паре, а абонент (кооператив) обязался оплачивать принятую тепловую энергию в установленные сроки (п. 1.1).
Согласно пункту 4.1 договора учет и расчет потребления тепловой энергии производится в соответствии с "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя" от 25.09.1995 N 954.
Согласно п. 5.3 договора оплата за тепловую энергию производится абонентом в течение расчетного периода самостоятельно исходя из договорного объема теплопотребления за соответствующий период следующие сроки: до 10 числа расчетного месяца 90% договорного объема теплопотребления (1-й период платежа); до 25 числа расчетного месяца 10% договорного объема теплопотребления (2-й период платежа). Не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет за фактически отпущенную тепловую энергию, рассчитанную в соответствии с разделом 4 настоящего договора.
В пункте 6.2 договора стороны согласовали, что при нарушении теплоснабжения или снижения параметров теплоносителя, обусловленных в договоре, по вине энергоснабжающей организации организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством при наличии приборов учета у абонента.
Истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору энергоснабжения (купли-продажи тепловой энергии) N 169 от 01.01.2006 в период 15.02.2011 по 15.02.2012, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
При уточнении исковых требований, истец пояснил, что задолженность образовалась из-за неполной оплаты ответчиком коммунального ресурса в январе - июле 2011 года в размере 119 381 рубля 04 копеек за период январь 2011 - сентябрь 2012 истцом было выставлено к оплате счетов-фактур на 1 254 015 рублей 34 копеек, ответчиком оплачено 1 134 635 рублей 26 копеек.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
Пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению жилых домов допускает учет фактического потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем по нормативам потребления коммунальных ресурсов, установленных для граждан.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В ходе судебного заседания сторонами не оспаривался факт поставки в спорный период времени тепловой энергии для нужд населения.
Настоящий спор возник между сторонами в связи с разногласиями относительно качества потребленной тепловой энергии в спорный период.
Согласно ч. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 15 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) параметры качества теплоснабжения и режим потребления тепловой энергии являются существенными условиями, которые должны быть согласованы сторонами при заключении договора теплоснабжения. Данные показатели являются необходимыми для обеспечения нормального теплоснабжения потребителей.
Согласно части 2 статьи 2 Закона N 190-ФЗ качество теплоснабжения -совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.
В приложении N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, утвердившего "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила N 307) предусмотрены требования к качеству коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 3 Правил N 307 коммунальные услуги надлежащего качества - это коммунальные услуги, отвечающие требованиям Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.
Качество тепловой энергии, подаваемой в горячей воде, характеризуется двумя показателями: давлением и температурой теплоносителя.
Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 (СанПиН 2.1.4.2496-09).
На основании п. 6 разд. II Приложения N 1 к Правилам N 307 к качеству горячего водоснабжения относится требование о постоянном соответствии состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается. При несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний прибора учета).
В соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды должна быть не меньше 60 °С и не выше 75 °С независимо от применяемой системы теплоснабжения.
Пунктом 5 раздела II Приложения N 1 к Правилам N 307 предусмотрено, что допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 23-00 час. до 6-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 6-00 час. до 23-00 час.) не более чем на 3 градуса, при этом установлено, что за каждые 3 градуса снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы потребителей снижается на 0,1% за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности нарушения.
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, установленный разделом VII Правил N 307.
В соответствии с пунктом 64 Правил N 307 в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Согласно пункту 66 Правил N 307 в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг (пункт 67). По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем).
В пункте 68 Правил N 307 установлено, что если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей.
В силу пункта 71 Правил N 307 предоставления коммунальных услуг гражданам акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.
В акте о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 69 Правил N 307).
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Как верно установлено судом, из представленных в материалы дела отчетов о часовых параметрах теплоснабжения, актов о предоставлении горячей воды ненадлежащего качества и перерасчете стоимости тепловой энергии, актов сверки расчетов (л/д 89), анализов расчетов и пояснений ответчика следует, что истец поставлял ответчику горячую воду ненадлежащего качества, не соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по температуре. Так в 2011 году средняя температура горячей воды составляла 42 С - 52°С, а в отдельные дни - менее 40°С.
Из представленных в материалы дела писем ОАО "Донэнерго" (N 269 от 11.03.2011, N 340 от 21.03.2011, N 586/1 от 10.05.2011, N 677 от 25.05.2011), направленных в адрес ЖК "Дон"-92", следует, что ОАО "Донэнерго" признавало факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Истцом и ответчиком были составлены двусторонние акты о перерасчете стоимости тепловой энергии на ШС за январь - июль 2011 года (приложение) с учетом фактической температуры горячей воды (т. 2, л.д. 26-32).
Указанные акты подписаны уполномоченными представителями сторон. На основании актов о перерасчете стоимости тепловой энергии размер платы ЖК "Дон"-92" за горячую воду был уменьшен на стоимость недопоставленной тепловой энергии в каждом куб. м горячей воды, на общую сумму 119 381 рубля 04 копеек, взыскание которой и является предметом настоящего спора.
Расчет выполнен в соответствии с п. 4 в разделе II приложения N 1 Правил N 307 и подтвержден материалами дела.
Сведения и расчеты истцом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не опровергнуты. Контррасчет стоимости поставленного ресурса истцом не представлен.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что истец не представил в обоснование заявленных требований доказательств исполнения своих обязательств надлежащим образом, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию заявителя с выводами суда первой инстанции, положенных в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены, ввиду правильного применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права. Выводы суда первой инстанции основаны на фактических обстоятельствах дела и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.
Истцом не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, не приведено конкретных доводов в обоснование апелляционной жалобы, в том числе о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.06.2013 по делу N А53-36755/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Б.Т.ЧОТЧАЕВ
Судьи
Н.В.КОВАЛЕВА
С.А.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.08.2013 N 15АП-10697/2013 ПО ДЕЛУ N А53-36755/2012
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2013 г. N 15АП-10697/2013
Дело N А53-36755/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Чотчаева Б.Т.
судей Ковалевой Н.В., Кузнецова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Харько Л.В.
при участии:
- от истца: представитель Шкорин М.И., паспорт, доверенность N 476 от 29.12.2012;
- от ответчика: председатель Никулина А.Ф., паспорт, протокол от 22.04.2013; представитель Ефимова А.В., паспорт, доверенность от 16.01.2013, ордер N 807 от 20.08.2013
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Донэнерго"
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.06.2013 по делу N А53-36755/2012
по иску открытого акционерного общества "Донэнерго"
к ответчику Жилищному кооперативу "ДОН-92"
о взыскании задолженности,
принятое в составе судьи Чебановой Л.В.
установил:
открытое акционерное общество "Донэнерго" (далее - истец, общество, ОАО "Донэнерго") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Жилищному кооперативу "Дон"-92" (далее - ответчик, кооператив, ЖК "Дон"-92") о взыскании задолженности в сумме 119 381 рубля 04 копеек за период с 15.02.2011 по 15.02.2012 (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением от 05.06.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе истец просит решение от 05.06.2013 отменить и принять новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом неверно истолкованы нормы закона, на основании которых принято решение. Судом необоснованно принят во внимание перерасчет стоимости горячей воды, поскольку данное обстоятельство не имело значения для результата рассмотрения дела, ввиду недоказанности истцом факта соответствия горячего водоснабжения установленным требованиям.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представители ответчика в судебном заседании выступили против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор энергоснабжения (купли-продажи тепловой энергии) N 169 от 01.01.2006, согласно условиям которого энергоснабжающая организация (общество) обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде или паре, а абонент (кооператив) обязался оплачивать принятую тепловую энергию в установленные сроки (п. 1.1).
Согласно пункту 4.1 договора учет и расчет потребления тепловой энергии производится в соответствии с "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя" от 25.09.1995 N 954.
Согласно п. 5.3 договора оплата за тепловую энергию производится абонентом в течение расчетного периода самостоятельно исходя из договорного объема теплопотребления за соответствующий период следующие сроки: до 10 числа расчетного месяца 90% договорного объема теплопотребления (1-й период платежа); до 25 числа расчетного месяца 10% договорного объема теплопотребления (2-й период платежа). Не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет за фактически отпущенную тепловую энергию, рассчитанную в соответствии с разделом 4 настоящего договора.
В пункте 6.2 договора стороны согласовали, что при нарушении теплоснабжения или снижения параметров теплоносителя, обусловленных в договоре, по вине энергоснабжающей организации организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством при наличии приборов учета у абонента.
Истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору энергоснабжения (купли-продажи тепловой энергии) N 169 от 01.01.2006 в период 15.02.2011 по 15.02.2012, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
При уточнении исковых требований, истец пояснил, что задолженность образовалась из-за неполной оплаты ответчиком коммунального ресурса в январе - июле 2011 года в размере 119 381 рубля 04 копеек за период январь 2011 - сентябрь 2012 истцом было выставлено к оплате счетов-фактур на 1 254 015 рублей 34 копеек, ответчиком оплачено 1 134 635 рублей 26 копеек.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
Пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению жилых домов допускает учет фактического потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем по нормативам потребления коммунальных ресурсов, установленных для граждан.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В ходе судебного заседания сторонами не оспаривался факт поставки в спорный период времени тепловой энергии для нужд населения.
Настоящий спор возник между сторонами в связи с разногласиями относительно качества потребленной тепловой энергии в спорный период.
Согласно ч. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 15 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) параметры качества теплоснабжения и режим потребления тепловой энергии являются существенными условиями, которые должны быть согласованы сторонами при заключении договора теплоснабжения. Данные показатели являются необходимыми для обеспечения нормального теплоснабжения потребителей.
Согласно части 2 статьи 2 Закона N 190-ФЗ качество теплоснабжения -совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.
В приложении N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, утвердившего "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила N 307) предусмотрены требования к качеству коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 3 Правил N 307 коммунальные услуги надлежащего качества - это коммунальные услуги, отвечающие требованиям Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.
Качество тепловой энергии, подаваемой в горячей воде, характеризуется двумя показателями: давлением и температурой теплоносителя.
Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 (СанПиН 2.1.4.2496-09).
На основании п. 6 разд. II Приложения N 1 к Правилам N 307 к качеству горячего водоснабжения относится требование о постоянном соответствии состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается. При несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний прибора учета).
В соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды должна быть не меньше 60 °С и не выше 75 °С независимо от применяемой системы теплоснабжения.
Пунктом 5 раздела II Приложения N 1 к Правилам N 307 предусмотрено, что допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 23-00 час. до 6-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 6-00 час. до 23-00 час.) не более чем на 3 градуса, при этом установлено, что за каждые 3 градуса снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы потребителей снижается на 0,1% за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности нарушения.
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, установленный разделом VII Правил N 307.
В соответствии с пунктом 64 Правил N 307 в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Согласно пункту 66 Правил N 307 в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг (пункт 67). По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем).
В пункте 68 Правил N 307 установлено, что если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей.
В силу пункта 71 Правил N 307 предоставления коммунальных услуг гражданам акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.
В акте о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 69 Правил N 307).
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Как верно установлено судом, из представленных в материалы дела отчетов о часовых параметрах теплоснабжения, актов о предоставлении горячей воды ненадлежащего качества и перерасчете стоимости тепловой энергии, актов сверки расчетов (л/д 89), анализов расчетов и пояснений ответчика следует, что истец поставлял ответчику горячую воду ненадлежащего качества, не соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по температуре. Так в 2011 году средняя температура горячей воды составляла 42 С - 52°С, а в отдельные дни - менее 40°С.
Из представленных в материалы дела писем ОАО "Донэнерго" (N 269 от 11.03.2011, N 340 от 21.03.2011, N 586/1 от 10.05.2011, N 677 от 25.05.2011), направленных в адрес ЖК "Дон"-92", следует, что ОАО "Донэнерго" признавало факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Истцом и ответчиком были составлены двусторонние акты о перерасчете стоимости тепловой энергии на ШС за январь - июль 2011 года (приложение) с учетом фактической температуры горячей воды (т. 2, л.д. 26-32).
Указанные акты подписаны уполномоченными представителями сторон. На основании актов о перерасчете стоимости тепловой энергии размер платы ЖК "Дон"-92" за горячую воду был уменьшен на стоимость недопоставленной тепловой энергии в каждом куб. м горячей воды, на общую сумму 119 381 рубля 04 копеек, взыскание которой и является предметом настоящего спора.
Расчет выполнен в соответствии с п. 4 в разделе II приложения N 1 Правил N 307 и подтвержден материалами дела.
Сведения и расчеты истцом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не опровергнуты. Контррасчет стоимости поставленного ресурса истцом не представлен.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что истец не представил в обоснование заявленных требований доказательств исполнения своих обязательств надлежащим образом, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию заявителя с выводами суда первой инстанции, положенных в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены, ввиду правильного применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права. Выводы суда первой инстанции основаны на фактических обстоятельствах дела и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.
Истцом не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, не приведено конкретных доводов в обоснование апелляционной жалобы, в том числе о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.06.2013 по делу N А53-36755/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Б.Т.ЧОТЧАЕВ
Судьи
Н.В.КОВАЛЕВА
С.А.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)