Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Моругова Е.Б.
Докладчик Рудь Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего судьи Смоленцева М.В.,
судей Галкиной Л.Н., Рудь Т.Н.,
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске 29 апреля 2013 года дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО "Город Новодвинск" Н. на решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 5 февраля 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования Е.О. к администрации муниципального образования "Город Новодвинск" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования "Город Новодвинск" предоставить Е.О., ... года рождения на состав семьи из 5 человек, включая: Е.Л., ... года рождения, Е.С.Л., ... года рождения, С.... года рождения и С.А.А., ... года рождения, жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, общей площадью не менее... кв. м, жилой площадью не менее... кв. м, состоящей не менее чем из... комнат, по договору социального найма, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Новодвинску, находящееся в границах города Новодвинска и отвечающее санитарно-техническим нормам".
Заслушав доклад судьи Рудь Т.Н., судебная коллегия
установила:
Е.О. обратился в суд с иском к администрации МО "Город Новодвинск" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование требований указал, что вместе с семьей проживает в квартире N... дома N... корп... по ул... в г. Новодвинске по договору социального найма. Постановлением главы муниципального образования "Город Новодвинск" указанное жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания. В связи с чем, просил обязать администрацию МО "Город Новодвинск" предоставить ему на состав семьи из 5 человек, включая Е.Л., Е.С.О., С. и несовершеннолетнюю С.А.А., по договору социального найма жилое помещение (квартиру) в черте г. Новодвинска, состоящую не менее чем из... комнат, общей площадью не менее... кв. м, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г. Новодвинску.
В судебном заседании Е.О. заявленные требования уточнил в части размера жилой площади квартиры, которая должна быть не менее 32,1 кв. м.
Пояснил, что длительное время проживает в непригодных условиях, он и члены его семьи стараются поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, однако состояние квартиры ухудшается, пол по всех помещениях имеет наклон, черновых полов не имеется, брус сгнил, в квартире холодно, через щели в полу бегают крысы. Обслуживающая организация и администрация МО "Город Новодвинск" эффективных мер для улучшения состояния дома не предпринимают, капитальный ремонт дома не производился.
Третьи лица Е.Л. и С. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Администрация МО "Город Новодвинск" и МУП "Жилкомсервис" МО "Город Новодвинск" своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Из представленного отзыва следует, что администрация МО "Город Новодвинск" с заявленными требованиями не согласна.
Суд постановил вышеуказанное решение, с которым не согласилась представитель администрации МО "Город Новодвинск" Н.
В апелляционной жалобе просит решение отменить, ссылаясь на то, что межведомственной комиссией установлено, что возникшие в ходе эксплуатации деформации и разрушения несущих и ограждающих конструкций помещений квартир в доме N..., корпус... по ул.... в г. Новодвинске приводят к снижению работоспособности и надежности жилого дома в целом, необходимо выполнить капитальный ремонт нижних венцов наружных несущих стен и балок цокольного перекрытия здания в 2012 году. Жилые помещения квартир в доме N..., корпус... по ул.... в г. Новодвинске не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и являются непригодными для постоянного проживания. Однако полагает, что поскольку истцом на момент рассмотрения дела судом не представлено доказательств постановки его на учет в качестве малоимущего, не представлено доказательств того, что многоквартирный дом был признан в установленном порядке непригодным для проживания, ремонту или реконструкции не подлежащим, не проверена обеспеченность жилыми помещениями членов семьи истца, то и оснований для предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма не имеется.
Изучив материалы дела, заслушав истца Е.О., третьих лиц Е.Л., С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия в пределах доводов жалобы не находит оснований для отмены решения.
В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Судом первой инстанции установлено, что Е.О. по договору социального найма является нанимателем... квартиры N... в доме N..., корпус... по улице... в городе Новодвинске, жилой площадью... кв. м, общей площадью... кв. м. Совместно с нанимателем в жилом помещении зарегистрированы: Е.Л., Е.С.О., С. и несовершеннолетняя С.А.А., ... года рождения.
Постановлением главы МО "Город Новодвинск" от 29 декабря 2009 года утвержден акт межведомственной комиссии от 30 сентября 2009 года, которым жилые помещения квартир с 1 по 8 дома N... корпус... по ул... в г. Новодвинске признаны непригодными для постоянного проживания, с выполнением капитального ремонта нижних венцов наружных несущих стен и балок цокольного перекрытия здания в 2012 году.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец и члены его семьи имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, вследствие признания дома, в котором они проживают, непригодным для проживания.
Этот вывод суда мотивирован, соответствует имеющимся по делу доказательствам. Оснований для признания его неправильным судебная коллегия не находит.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно исходил из того, что квартиры с 1 по 8 в доме N... корпус... по ул... в городе Новодвинске не пригодны для проживания, а дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Исходя из того, что на момент вынесения судебного решения, состояние данного жилого дома не улучшилось, его капитальный ремонт не произведен, то пользование жилым помещением в таком доме, при наличии вышеуказанных заключения и актов, создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц, то есть невозможно. Жилое помещение, занимаемое истцами, не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательства приведения занимаемого семьей истца жилого помещения (жилого дома) в состояние, пригодное для проживания в нем, а также о начале проведения капитального ремонта дома.
Обязательства по обеспечению истца и его семьи жильем, соответствующим требованиям закона и пригодным для проживания, возложенные на орган местного самоуправления, не выполнены.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о замене объекта договора социального найма жилого помещения, занимаемого истцом и членами его семьи на другой объект, по основаниям ст. 87 ЖК РФ.
Отсутствие решения о сносе, а также о проведении капитального ремонта жилого дома, дающего основания для предоставления истцу жилого помещения в порядке ст. 87 ЖК РФ, на законность решения суда не влияет.
Довод жалобы о том, что предоставление истцу жилого помещения без соблюдения требования о признании его малоимущим противоречит нормам жилищного законодательства, основан на неправильном толковании подателем жалобы норм Жилищного кодекса РФ.
В данном случае жилое помещение предоставляется истцу в связи с признанием занимаемого им по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, что соответствует положениям ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
Объективная нуждаемость в настоящем случае определена тем, что аварийный дом подлежит расселению, поскольку проживание в нем опасно для граждан.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно, оценка исследованных доказательств произведена в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 5 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации МО "Город Новодвинск" Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.04.2013 N 33-2577/13
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. N 33-2577/13
Судья Моругова Е.Б.
Докладчик Рудь Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего судьи Смоленцева М.В.,
судей Галкиной Л.Н., Рудь Т.Н.,
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске 29 апреля 2013 года дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО "Город Новодвинск" Н. на решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 5 февраля 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования Е.О. к администрации муниципального образования "Город Новодвинск" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования "Город Новодвинск" предоставить Е.О., ... года рождения на состав семьи из 5 человек, включая: Е.Л., ... года рождения, Е.С.Л., ... года рождения, С.... года рождения и С.А.А., ... года рождения, жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, общей площадью не менее... кв. м, жилой площадью не менее... кв. м, состоящей не менее чем из... комнат, по договору социального найма, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Новодвинску, находящееся в границах города Новодвинска и отвечающее санитарно-техническим нормам".
Заслушав доклад судьи Рудь Т.Н., судебная коллегия
установила:
Е.О. обратился в суд с иском к администрации МО "Город Новодвинск" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование требований указал, что вместе с семьей проживает в квартире N... дома N... корп... по ул... в г. Новодвинске по договору социального найма. Постановлением главы муниципального образования "Город Новодвинск" указанное жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания. В связи с чем, просил обязать администрацию МО "Город Новодвинск" предоставить ему на состав семьи из 5 человек, включая Е.Л., Е.С.О., С. и несовершеннолетнюю С.А.А., по договору социального найма жилое помещение (квартиру) в черте г. Новодвинска, состоящую не менее чем из... комнат, общей площадью не менее... кв. м, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г. Новодвинску.
В судебном заседании Е.О. заявленные требования уточнил в части размера жилой площади квартиры, которая должна быть не менее 32,1 кв. м.
Пояснил, что длительное время проживает в непригодных условиях, он и члены его семьи стараются поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, однако состояние квартиры ухудшается, пол по всех помещениях имеет наклон, черновых полов не имеется, брус сгнил, в квартире холодно, через щели в полу бегают крысы. Обслуживающая организация и администрация МО "Город Новодвинск" эффективных мер для улучшения состояния дома не предпринимают, капитальный ремонт дома не производился.
Третьи лица Е.Л. и С. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Администрация МО "Город Новодвинск" и МУП "Жилкомсервис" МО "Город Новодвинск" своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Из представленного отзыва следует, что администрация МО "Город Новодвинск" с заявленными требованиями не согласна.
Суд постановил вышеуказанное решение, с которым не согласилась представитель администрации МО "Город Новодвинск" Н.
В апелляционной жалобе просит решение отменить, ссылаясь на то, что межведомственной комиссией установлено, что возникшие в ходе эксплуатации деформации и разрушения несущих и ограждающих конструкций помещений квартир в доме N..., корпус... по ул.... в г. Новодвинске приводят к снижению работоспособности и надежности жилого дома в целом, необходимо выполнить капитальный ремонт нижних венцов наружных несущих стен и балок цокольного перекрытия здания в 2012 году. Жилые помещения квартир в доме N..., корпус... по ул.... в г. Новодвинске не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и являются непригодными для постоянного проживания. Однако полагает, что поскольку истцом на момент рассмотрения дела судом не представлено доказательств постановки его на учет в качестве малоимущего, не представлено доказательств того, что многоквартирный дом был признан в установленном порядке непригодным для проживания, ремонту или реконструкции не подлежащим, не проверена обеспеченность жилыми помещениями членов семьи истца, то и оснований для предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма не имеется.
Изучив материалы дела, заслушав истца Е.О., третьих лиц Е.Л., С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия в пределах доводов жалобы не находит оснований для отмены решения.
В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Судом первой инстанции установлено, что Е.О. по договору социального найма является нанимателем... квартиры N... в доме N..., корпус... по улице... в городе Новодвинске, жилой площадью... кв. м, общей площадью... кв. м. Совместно с нанимателем в жилом помещении зарегистрированы: Е.Л., Е.С.О., С. и несовершеннолетняя С.А.А., ... года рождения.
Постановлением главы МО "Город Новодвинск" от 29 декабря 2009 года утвержден акт межведомственной комиссии от 30 сентября 2009 года, которым жилые помещения квартир с 1 по 8 дома N... корпус... по ул... в г. Новодвинске признаны непригодными для постоянного проживания, с выполнением капитального ремонта нижних венцов наружных несущих стен и балок цокольного перекрытия здания в 2012 году.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец и члены его семьи имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, вследствие признания дома, в котором они проживают, непригодным для проживания.
Этот вывод суда мотивирован, соответствует имеющимся по делу доказательствам. Оснований для признания его неправильным судебная коллегия не находит.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно исходил из того, что квартиры с 1 по 8 в доме N... корпус... по ул... в городе Новодвинске не пригодны для проживания, а дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Исходя из того, что на момент вынесения судебного решения, состояние данного жилого дома не улучшилось, его капитальный ремонт не произведен, то пользование жилым помещением в таком доме, при наличии вышеуказанных заключения и актов, создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц, то есть невозможно. Жилое помещение, занимаемое истцами, не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательства приведения занимаемого семьей истца жилого помещения (жилого дома) в состояние, пригодное для проживания в нем, а также о начале проведения капитального ремонта дома.
Обязательства по обеспечению истца и его семьи жильем, соответствующим требованиям закона и пригодным для проживания, возложенные на орган местного самоуправления, не выполнены.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о замене объекта договора социального найма жилого помещения, занимаемого истцом и членами его семьи на другой объект, по основаниям ст. 87 ЖК РФ.
Отсутствие решения о сносе, а также о проведении капитального ремонта жилого дома, дающего основания для предоставления истцу жилого помещения в порядке ст. 87 ЖК РФ, на законность решения суда не влияет.
Довод жалобы о том, что предоставление истцу жилого помещения без соблюдения требования о признании его малоимущим противоречит нормам жилищного законодательства, основан на неправильном толковании подателем жалобы норм Жилищного кодекса РФ.
В данном случае жилое помещение предоставляется истцу в связи с признанием занимаемого им по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, что соответствует положениям ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
Объективная нуждаемость в настоящем случае определена тем, что аварийный дом подлежит расселению, поскольку проживание в нем опасно для граждан.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно, оценка исследованных доказательств произведена в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 5 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации МО "Город Новодвинск" Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
М.В.СМОЛЕНЦЕВ
М.В.СМОЛЕНЦЕВ
Судьи
Л.Н.ГАЛКИНА
Т.Н.РУДЬ
Л.Н.ГАЛКИНА
Т.Н.РУДЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)