Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.09.2013 ПО ДЕЛУ N А74-571/2013

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2013 г. по делу N А74-571/2013


Резолютивная часть постановления принята "12" сентября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен "25" сентября 2013 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Белан Н.Н.,
судей: Бутиной И.Н., Петровской О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бахтеевой Э.Б.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищный трест г. Саяногорска"
на решение Арбитражного суда Республики Хакасия
от "26" июня 2013 года по делу N А74-571/2013, принятое судьей Кирилловой Н.П.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Саяногорский расчетно-кассовый центр" (далее - ООО "Саяногорский РКЦ", ОГРН 1111902001661, ИНН 1902024308) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищный трест г. Саяногорска" (далее - ООО "Жилищный трест г. Саяногорска", ОГРН 1111902001090, ИНН 1902024065) о взыскании 50 000 рублей основного долга по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 30.08.2012 N 214 за период ноябрь - декабрь 2012 года.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 14 февраля 2013 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 01 марта 2013 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, приняв заявление истца об изменении предмета иска и увеличении размера исковых требований до 83 869 479 рублей 53 копеек, составляющих основной долг за тепловую энергию, поставленную ответчику в декабре 2012 и январе 2013 по счетам-фактурам от 31.12.2012 N 9072 на сумму 47 431 299 рублей 15 копеек и от 31.01.2013 N 780 на сумму 36 438 180 рублей 38 копеек.
Определением от 18 апреля 2013 года на основании заявления истца изменено наименование истца на ЗАО "Байкалэнерго" в лице ООО "Саяногорский расчетно-кассовый центр".
В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уменьшал размер исковых требований, в окончательном виде просил взыскать с ответчика 39 319 812 рублей 62 копейки долга.
Определением от 19 июня 2013 года уменьшение суммы иска принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 26 июня 2013 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с данным решением, ООО "Жилищный трест г. Саяногорска" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:
- - судом первой инстанции необоснованно отклонен довод ответчика о том, что при определении размера ежемесячной платы следует руководствоваться пунктами 6.4, 6.5 договора энергоснабжения N 214;
- - при рассмотрении довода ответчика о перерасчете размера платы в связи с поставкой коммунального ресурса ненадлежащего качества по пунктам 1.1, 3.2, 4.1.2.2, 8.6 договора энергоснабжения N 214 судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела;
- - порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, предусмотренный пунктами 108, 109, 110, подпунктом "а" пункта 111, подпунктами "а", "б", "г" пункта 112 Правил N 354, распространяется на случаи, когда не были известны причины нарушения качества, и не подлежит применению к спорным правоотношениям;
- - фиксация причин нарушения качества коммунальной услуги, даты и времени, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушением качества, период нарушения качества коммунальной услуги должны проводиться в соответствии с пунктами 104, подпунктом "в" пункта 111, подпунктом "г" пункта 112 Правил;
- - выводы суда первой инстанции о том, что стороны не составляли совместных актов, опровергаются представленными в материалы дела актом замера температуры теплоносителя в жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета от 19.12.2012, актами замеров температуры воздуха в квартирах;
- - судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о назначении технической экспертизы;
- - суд первой инстанции необоснованно отклонил довод ответчика о том, что оплата произведена им в соответствии с пунктом 6.3 договора, то есть пропорционально собранным денежным средствам;
- - судом первой инстанции не дана оценка договорам уступки прав требования к потребителям, заключение которых одобрено истцом.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:
Между ЗАО "Байкалэнерго" (принципал) и ООО "Саяногорский РКЦ" (агент) заключен агентский договор N 539-11 (т. 1 л.д. 11-14) на осуществление агентом начисления и сбора платежей за тепловую энергию и горячую воду, согласно которому принципал поручает, а агент обязуется на основании выданной доверенности от имени и за счет принципала совершать с 01.01.2012 юридические и фактические действия, направленные на обеспечение реализации тепловой энергии и горячей воды потребителям г. Саяногорска (далее по тексту - потребителям), в том числе осуществлять деятельность по приему от плательщиков денежных средств, в том числе через банки и платежных субагентов, направленную на исполнение денежных обязательств плательщиков перед поставщиком (принципалом) по настоящему договору по оплате тепловой энергии и горячей воды и перечислять денежные средства в соответствии с условиями настоящего договора, а принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение за оказываемые услуги (пункт 1.1 договора).
На основании пункта 2.1.1 указанного договора ЗАО "Байкалэнерго" выдал директору ООО "Саяногорский РКЦ" Стахневу В.А. доверенность от 20.12.2011 N 61 на право подписывать договоры купли-продажи тепловой энергии и горячей воды, теплоснабжения, поставки тепловой энергии и горячей воды с потребителями тепловой энергии и горячей воды в г. Саяногорске, пгт. Майна, пгт. Черемушки.
Согласно пунктам 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4 агентского договора агент вправе предъявлять потребителям требования об оплате тепловой энергии и горячей воды; получать от потребителей платежи за потребленную тепловую энергию и горячую воду, отпущенную с 01 января 2012 г.; принимать любые меры, предусмотренные законодательством, необходимые для истребования от потребителей задолженности по оплате тепловой энергии и горячей воды, в том числе истребовать задолженность потребителей в претензионном и (или) в судебном порядке за период с 01 января 2012 г. и ранее, перешедшей принципалу в порядке договора переуступки прав требования.
Срок действия договора установлен с 01.01.2012 до 31.12.2012 (пункты 6.4 и 6.5 договора).
Между ЗАО "Байкалэнерго" (ресурсоснабжающая организация), в лице директора ООО "Саяногорский РКЦ" и ООО "Жилищный трест г. Саяногорска" (исполнитель) заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения от 30.08.2012 N 214, по условиям которого ресурсоснабжающая организация (РСО) обязуется подавать исполнителю через присоединенную сеть коммунальные ресурсы - тепловую энергию (мощность) для целей отопления и горячую воду (далее -коммунальные ресурсы) до точки (точек) поставки в количестве и качестве, необходимом исполнителю для предоставления коммунальных услуг потребителям, а исполнитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность внутридомовых инженерных систем, в том числе приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов (пункт 1.1 договора). Договор подписан с протоколом разногласий от 27.09.2012 (т. 1, л.д. 15-33).
Согласно пунктам 3.1, 3.1.1, 3.1.2 договора местом исполнения обязательств ресурсоснабжающей организации являются точки поставки, располагающиеся на границах раздела внутридомовых инженерных систем, которые определяются в соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, прилагаемыми к договору.
Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что поставка коммунальных ресурсов осуществляется в период с 01.09.2012 с максимумом тепловой нагрузки 82,292886 Гкал/час, в том числе на отопление - 56,256684 Гкал/час; на горячее водоснабжение (ГВС) - 26,036202 Гкал/час. Подача тепловой энергии регулируется теплоисточником по температурному графику регулирования отпуска (подачи) тепловой энергии (далее - температурному графику) 150-70 со срезкой 120°С, 130-70 со срезкой 100°С, утвержденному ресурсоснабжающей организацией, в зависимости от температур наружного воздуха. Тепловые нагрузки на отопление и ГВС по каждому многоквартирному дому и стороннему потребителю согласованы ресурсоснабжающей организацией и указаны в приложении N 1 к договору.
В соответствии с пунктами 4.1.1., 4.1.2.2. договора ресурсоснабжающая организация обязалась поддерживать в подающем трубопроводе параметры качества теплоснабжения, позволяющие исполнителю обеспечить предоставление коммунальных услуг в виде отопления и горячего водоснабжения в объеме и качестве, показатели которых установлены Правилами, в том числе температуру сетевой воды в соответствии с температурным графиком с отклонением в соответствии с ПТЭ электрических станций и сетей, с учетом соблюдения исполнителем договорных величин расхода сетевой воды в подающем трубопроводе, договорных величин водоразбора на горячее водоснабжение из сети.
Порядок определения количества тепловой энергии и горячей воды, используемых для расчетов по оплате, урегулирован сторонами в разделе 5 договора. В соответствии с пунктами 5.1.1. и 5.1.2, 5.1.2.2 договора количество поставленных коммунальных ресурсов определяется:
- - при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета (ОДПУ) - по показаниям приборов учета за расчетный период за вычетом объемов поставки коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным непосредственно с ресурсоснабжающей организацией;
- - при отсутствии в многоквартирном доме общедомовых приборов учета, а также в случае выхода его из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета или истечения срока его эксплуатации - суммарным количеством коммунальных ресурсов, потребленных во всех жилых или нежилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и определенных: при наличии в жилых и (или) нежилых помещениях многоквартирного дома ИПУ - по показаниям индивидуальных приборов учета, при отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. При отсутствии нормативов потребления горячей воды для нежилых помещений многоквартирного дома - в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
Пунктом 5.2.1 договора предусмотрено также, что при наличии у стороннего потребителя приборов учета - по показаниям приборов учета. При установке приборов учета стороннего потребителя не на границе эксплуатационной ответственности за содержание тепловых сетей между исполнителем и сторонним потребителем - суммой показаний приборов учета и количества тепловых потерь на участке от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за содержание тепловых сетей между исполнителем и сторонним потребителем до места установки приборов учета. Количество тепловых потерь для стороннего потребителя определяется расчетным способом в соответствии с Методическими указаниями по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю "тепловые потери" (утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2003 N 278). При отсутствии у стороннего потребителя приборов учета; при выходе их из строя; при непредоставлении исполнителем показаний приборов учета стороннего потребителя; при непредоставлении показаний приборов учета в сроки, указанные в п. 5.4 настоящего договора, - расчетным путем согласно Правилам учета отпуска тепловой энергии ПР-34-70-010-85 по общему учету, установленному на источнике тепловой энергии (пункт 5.2.2 договора).
Перечень многоквартирных домов, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, сторонних потребителей, у которых установлены приборы учета, указан в приложении N 2 к договору (пункт 5.3 договора). Приложение N 2 к договору сторонами не подписано.
В соответствии с пунктом 5.4. договора исполнитель снимает показания приборов учета до 26 числа текущего месяца. Передача показаний приборов учета в ресурсоснабжающую организацию по форме, установленной приложением N 4 к настоящему договору, с одновременным предоставлением ведомости посуточного учета параметров теплопотребления (статистических данных за расчетный период) одним из следующих способов: в письменном виде: по факсу 2-82-41; по электронной почте. Предоставление показаний приборов учета по факсу или электронной почте не освобождает исполнителя от предоставления показаний приборов учета в письменном виде в течение пяти рабочих дней с начала месяца, следующего за расчетным.
Порядок определения стоимости и порядок оплаты поставленных коммунальных ресурсов урегулирован сторонами в разделе 6 договора, согласно которому стоимость коммунальных ресурсов, поставленных ресурсоснабжающей организацией в расчетном периоде, рассчитывается исходя из установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на соответствующий период регулирования тарифов на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, и указывается в счетах-фактурах РСО, а в отношении потребителей, для которых регулирование цен (тарифов) не осуществляется - по ценам, рассчитанным в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. Расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц (пункты 6.1 и 6.2 договора).
В соответствии с пунктом 6.3 договора (в редакции протокола разногласий) оплата за коммунальные ресурсы производится исполнителем на основании счета и в следующем порядке:
- - в отношении платежей потребителя, перечисленных исполнителю за расчетные периоды, следующие за датой вступления в силу постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 253;
- - при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу в полном размере - в размере указанной в платежном документе платы за конкретную коммунальную услугу, начисленной потребителю за данный расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354;
- - при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу не в полном размере - в размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период;
- - в отношении платежей потребителя, перечисленных исполнителю в счет задолженности потребителя за коммунальные услуги, образовавшейся до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 253, а также при отсутствии в платежных документах указания на расчетный период, за который производится оплата, - в размере, пропорциональном размеру обязательств исполнителя перед РСО по оплате соответствующего вида ресурса в общем объеме обязательств исполнителя по оплате всех ресурсов, определенном по состоянию на 1 -е число предшествующего расчетного периода. Общий объем указанных обязательств исполнителя определяется на основании актов сверки его расчетов за ресурсы с РСО в соответствии с договором ресурсоснабжения и (или) на основании вступивших в силу решений суда.
Платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю.
Согласно пунктам 6.4 - 6.4.2.2. договора размер ежемесячной платы за коммунальные ресурсы, указанный в счете, определяется в следующем порядке:
- - при наличии в многоквартирном доме общедомовых приборов учета: за горячую воду - исходя из показаний общедомовых приборов учета за вычетом сумм, подлежащих оплате собственниками нежилых помещений в многоквартирной доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающей организацией; за тепловую энергию на отопление - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям общедомовых приборов учета за предыдущий год;
- - при отсутствии общедомовых приборов учета, а также в случае выхода его из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета или истечения срока его эксплуатации за горячую воду и за тепловую энергию на отопление: при наличии индивидуальных приборов учета - по показаниям индивидуальных приборов учета, а в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального прибора учета в соответствии с пунктом 6.6 договора; при отсутствии - исходя из нормативов потреблений коммунальных услуг, утвержденных в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 8.6 договора (в редакции протокола разногласий) в случае непредставления РСО коммунальной услуги в объеме и качестве, показатели которых установлены в Правилах предоставления коммунальных услуг, установленных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, РСО обязана произвести исполнителю перерасчет размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Срок действия договора вступает в силу с момента подписания последней из сторон и действует по 31.12.2012 и считается продленным на год и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. Условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим до заключения настоящего договора, а именно с 01.09.2012 (пункт 11.1 договора).
В приложениях к договору стороны согласовали тепловые нагрузки на отопление и ГВС по каждому многоквартирному дому (приложение N 1); форму перечня многоквартирных домов, общедомовых приборов учета и актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за их обслуживание; форму для предоставления сведений о показаниях индивидуальных приборов учета; форму актов расхода тепловой энергии и теплоносителя; форму для предоставления сведений о количестве граждан, проживающих (находящихся) в жилых (нежилых) помещениях; сведения о показаниях общедомовых приборов учета за 2011 год (приложение N 6); перечень документов - основания предоставления исполнителем коммунальных услуг (приложение N 7); акт раздела границ в редакции протокола разногласий.
Во исполнение условий договора теплоснабжающей организацией в течение декабря 2012 года, января 2013 года в многоквартирные жилые дома, обслуживаемые ответчиком, поставлялась тепловая энергия и горячая вода.
Для оплаты постановленной тепловой энергии истец выставил ответчику счета-фактуры на общую сумму 83 869 479 рублей 53 копейки:
- - от 31.12.2012 N 9072 на сумму 47 431 299 рублей 15 копеек (т. 1, л.д. 40);
- - от 31.01.2013 N 780 на сумму 36 438 180 рублей 38 копеек (т. 1, л.д. 67).
Впоследствии истцом был предъявлен корректировочный счет от 31.03.2013 N 3168 с уменьшением стоимости январского счета на сумму 240 337 рублей 12 копеек.
Из пояснений истца и ответчика, представленных в дело платежных документов (т. 1 л.д. 72, 78-99, т. 3 л.д. 4-11, т. 10 л.д. 48-49) следует, что ответчик произвел оплату счета-фактуры за декабрь частично в сумме 35 502 279 рублей., и оплатил частично счет-фактуру за январь в сумме 17 217 350 рублей 11 копеек.
Согласно уточненному расчету истца стоимость тепловой энергии, поставленной в декабре 2012 года - январе 2013 года составила 39 319 812 рублей 62 копеек.
Ссылаясь на то, что поставленная тепловая энергия оплачена ответчиком не в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.
Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт отпуска истцом тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение на объекты жилого фонда, обслуживаемого ответчиком, в период с декабря 2012 года по январь 2013 года подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
Поскольку тепловая энергия и горячая вода приобретались ответчиком в связи с предоставлением коммунальных услуг гражданам, то к отношениям сторон также подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией и товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительством РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Количество потребленной тепловой энергии и горячей воды определено истцом в отношении домов, оборудованных общедомовыми приборами учета - исходя из показаний приборов учета, представленных ответчиком, в отношении домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета - с применением нормативов потребления коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения.
Объемы поставленной тепловой энергии и горячей воды подтверждены расчетами объемов тепла и горячей воды за декабрь 2012 г. и январь 2013 г. к счетам-фактурам N 9072 и N 780, отчетами о потреблении тепловой энергии и горячей воды за декабрь 2012 г. и январь 2013 г. (т. 2, л.д. 83-112), ведомостями учета параметров теплопотребления (т. 3, л.д. 41-150; т. 4, л.д. 1-150; т. 5, л.д. 1-150; т. 6 л.д. 1-150; т. 7, л.д. 1-150, т. 8, л.д. 1-42), карточками абонента с показаниями приборов учета (т 8, л.д. 43-150, т. 9, л.д. 1-150, т. 10, л.д. 1-6).
Стоимость тепловой энергии и горячей воды определена истцом исходя из тарифов, утвержденных приказами Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 27.12.2011 N 286-Т, от 27.12.2011 N 289-к, от 17.12.2012 N 275-к, от 17.12.2012 N 269-т (т. 13, л.д. 68-75).
Согласно уточненному расчету истца стоимость отпущенной тепловой энергии и горячей воды за период с декабря 2012 года по январь 2013 года составила 92 279 779 рублей 53 копейки, с учетом частичной оплаты в размере 52 959 966 рублей 91 копейка истец числит за ответчиком задолженность в размере 39 319 812 рублей 62 копейки (т. 13, л.д. 59).
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на несоответствие температуры теплоносителя температурному графику, который был согласован истцом с производителем тепловой энергии ООО "Теплоресурс" (т. 1, л.д. 110). По мнению ответчика, плата за некачественную услугу отопления за декабрь 2012 г. подлежит снижению на 2 162 787 рублей 88 копеек, за январь 2013 г. - на 2 062 285 рублей 58 копеек.
В соответствии со статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).
Согласно пункту 22 подпункту "д" Правил N 124 в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.
В пункте 8.6 договора предусмотрена обязанность ресурсоснабжающей организации произвести исполнителю перерасчет размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 в случае непредставления коммунальной услуги в объеме и качестве, показатели которых установлены в Правилах N 354.
Разделом X Правил N 354, вступивших в силу с 01.09.2012 определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
В соответствии с пунктом 104 Правил N 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
Пунктом 108 Правил N 354 установлено, что в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.
В подтверждение некачественной услуги отопления ответчик представил ведомости учета параметров теплопотребления по жилым домам за декабрь 2012 г. и январь 2013 г., акты обследования квартир в жилых домах, составленные без участия энергоснабжающей организации (т. 10, л.д. 55-150, т. 11, л.д. 1-70), акт замера температуры теплоносителя в жилых домах от 19.12.2012. (т. 10, л.д. 53), заявления собственников квартир о низких температурах в квартирах (т. 11, л.д. 71-79), журналы учета заявок собственников (т. 1, л.д. 121-155, т. 2, л.д. 1-40).
Из акта замера температуры теплоносителя в жилых домах от 19.12.2012 следует, что температура подающего трубопровода зафиксирована в разных домах в размерах - 97, 98, 99, 100 градусов, при наружной температуре 26 градусов, и указанной в температурном графике - температуре в подающем трубопроводе - 120 градусов.
Из актов обследования квартир, представленных ответчиком, следует, что на момент их составления в квартирах зафиксированы температуры - 18, 19, 20, 21 градусов. При этом в одной и той же квартире указаны разные температуры в разных комнатах (разница на 1-2 градуса) без указания причин такой разницы. Данных о том, каким способом определялась температура в комнатах квартир, в актах не содержится. Большинство актов подписаны работниками ООО "Жилищный трест г. Саяногорска" и собственниками квартир, но часть актов подписана только работниками ответчика.
По актам обследования квартир низкая температур в квартирах - 15, 16, 17 градусов зафиксирована в разные дни спорного периода (декабрь 2012 г. и январь 2013 г.) в 33 актах - по квартирам Тузовской Л.В., Вундер Г.А., Лемко Е.И., Трошиной Т.Н., Сапегина С.И., Дудник Е.Н., Агибалова А.В., Марченко В.И., Новоселова В.И. Баталовой Н.И., Евсеевой С.А., Борисова М.М., Кашуткина З.А., Иванчика Ю.Н,. Радион Е.С., Васильевой Н.Г., Дергачевой Е.В., Толкачевой В.И., Елгиной В.И., Есипенко Е.Э., Кудрявцевой И.Н., Русяева, Саражакова А.П., Лобачевой О.В., Боргояковой С.Ю..Соковолой Т.К. и по адресам: 8 микрорайон, дом.8, кв. 367, 8 микрорайон, дом., кв. 28, 8 микрорайон, дом.11 кв. 54 и 57, 8 микрорайон, дом 8, кв. 123, 8 микрорайон, дом.8, кв. 216, 9 микрорайон, дом. 13а, кв. 10, 9 микрорайон, дом.1а, кв. 9.
В журнале учета заявок собственников рядом с заявками, связанными с отоплением, имеются отметки об их выполнении, то есть об устранении недостатков за счет регулирования работы системы жилого дома, без участия ресурсоснабжающей организации. Данные указанного журнала не позволяют установить период начала и окончания некачественной услуги отопления и ее причины.
Исходя из ведомостей учета параметров теплопотребления по жилым домам, температура сетевой воды в подающем трубопроводе не соответствовала температурному графику, колебалась от 62 до 103 градусов.
Пунктом 101 Правил N 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам. Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Согласно пункту 15 раздела VI Приложения N 1 к Правилам N 354 "Требования к качеству коммунальных услуг" качество коммунальной услуги отопления должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 градусов (в угловых комнатах +20 градусов); в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (-31 градус и выше) - в жилых помещениях - не ниже +20 градусов (в угловых комнатах - +22 градуса). При этом допустимое снижение нормативной температуры в ночное время - не более 3 градусов, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время не допускается.
Пунктом 15 раздела VI Приложения N 1 к Правилам N 354 предусмотрен алгоритм расчета снижения платы за некачественную услугу отопления: за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода размер платы за коммунальную услугу отопления за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного в соответствии с Приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.
Исходя из анализа указанных норм, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что для расчета снижения платы за некачественную услугу отопления необходимы документально подтвержденные соответствующими актами проверки данные о количестве часов отклонения температуры воздуха в конкретном жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, а также данные о величинах температур в эти часы, подтверждающие недопустимые отклонения температур, необходимые для расчета, который напрямую зависит от количества градусов отклонения.
Оценив представленные ответчиком ведомости учета параметров теплопотребления по жилым домам за декабрь 2012 г. и январь 2013 г., акт замера температуры теплоносителя в жилых домах от 19.12.2012, заявления собственников квартир о низких температурах в квартирах, журналы учета заявок собственников и акты обследования квартир в жилых домах, составленные без фиксации данных о количестве часов отклонения температуры воздуха в конкретном жилом помещении, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что вышеперечисленные документы не позволяют выполнить расчет снижения стоимости некачественной услуги отопления.
Кроме того, указанные документы не могут быть признаны безусловными доказательствами наличия вины ответчика в нарушении температурного режима, поскольку в нарушение пункта 108 Правил N 354 составлены без участия представителя истца. Сведения о температурных показаниях на объектах, принадлежащих ответчику, не подтверждают факт отклонения температурного режима на выходе из сетей истца или сетевой организации в пределах границы их балансовой принадлежности. Между тем, невыполнение ответчиком обязательств по надлежащему содержанию внутридомовых тепловых сетей, предусмотренных пунктами 4.3.1.3, 4.3.2, 4.3.2.4 договора от 30.12.2012 подтверждено актами технической готовности теплопотребляющих установок и тепловых сетей.
Принимая во внимание, что объем потребленной тепловой энергии определен истцом на основании показаний прибора учета исходя из фактической температуры теплоносителя, которую получил истец, расчет снижения платы за тепловую энергию ненадлежащего качества в соответствии с положениями Правил N 354, а равно доказательств перерасчета платы населению ответчик не представил, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о правильном определении истцом стоимости тепловой энергии за период с декабря 2012 г. по январь 2013 г.
С учетом частичной оплаты задолженность ответчика составляет 39 319 812 рублей 62 копейки.
Поскольку доказательства погашения указанной задолженности ответчиком не представлены, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в полном объеме.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, предусмотренный пунктами 108, 109, 110, подпунктом "а" пункта 111, подпунктами "а", "б", "г" пункта 112 Правил N 354, распространяется на случаи, когда не были известны причины нарушения качества, и не подлежит применению к спорным правоотношениям, отклоняются судом как основанные на неправильном толковании норм права.
Доводы заявителя жалобы о том, что судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о назначении технической экспертизы, отклоняются судом.
В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле; в случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.
В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами (часть 2 статьи 64, часть 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, вопрос о необходимости проведения экспертизы, согласно статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находится в компетенции суда, разрешающего дело по существу, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, а, следовательно, требование одной из сторон о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.
Как следует из материалов дела, ответчиком заявлено ходатайство о назначении судебной технической экспертизы с целью установления факта соответствия/несоответствия качества предоставления коммунальной услуги отопления требованиям действующих Правил предоставления коммунальных услуг.
Поскольку данные обстоятельства в силу Правил N 354 подлежат подтверждению в ином порядке (путем составления двусторонних актов), суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии необходимости в назначении экспертизы.
Довод заявителя жалобы о том, что оплата произведена им в соответствии с пунктом 6.3 договора, то есть пропорционально собранным денежным средствам, признается судом несостоятельным.
Пунктом 6.3 договора (в редакции протокола разногласий) предусмотрено, что при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу не в полном размере оплата за коммунальные ресурсы производится исполнителем на основании счета в размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период.
Как правильно указал суд первой инстанции, данное положение противоречит пункту 25 Правил N 124, предусматривающему срок оплаты коммунальных ресурсов исполнителем - до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.
Более того, суд обоснованно принял во внимание Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 253, в котором установлены требования к управляющей организации при распределении поступающих от собственников платежей, но не исключена обязанность управляющей организации по полной оплате коммунального ресурса по договору перед энергоснабжающей организацией.
Доводы заявителя жалобы о том, что судом первой инстанции не дана оценка договорам уступки прав требования к потребителям, заключение которых одобрено истцом, опровергаются материалами дела.
Так, судом первой инстанции установлено, что представленные ответчиком договоры уступки прав требования к потребителям со стороны истца не подписаны. Указание в пункте 6.11 договора от 30.08.2012 на возможность исполнения ответчиком обязательств по оплате коммунальных ресурсов путем уступки в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальных услуг, не может быть расценено как наличие обязанности у истца подписать такие договоры. Существенные условия договоров уступки прав требования и конкретные должники в договоре от 30.08.2012 не указаны, следовательно, пункт 6.11 договора от 30.08.2012 не может рассматриваться как элемент предварительного договора (статья 429 Гражданского кодекса РФ).
Изложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства и материалы дела, им дана надлежащая правовая оценка. Основания для отмены решения, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от "26" июня 2013 года по делу N А74-571/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий
Н.Н.БЕЛАН

Судьи
И.Н.БУТИНА
О.В.ПЕТРОВСКАЯ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)