Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 22.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-9768/13

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 августа 2013 г. по делу N 33-9768/13


Судья Р.Р. Минзарипов

Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Я. Калимуллина,
судей Ф.В. Хабировой, Р.А. Фахрутдиновой,
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ф.В. Хабировой гражданское дело по апелляционной жалобе О. на решение Советского районного суда г. Казани от 4 июня 2013 года, которым постановлено:
иск удовлетворить частично.
Обязать ООО УК "ЖКХ Танкодром" в течение 15 календарных дней с момента вступления решения в законную силу подписать и выдать О. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
О. в иске к ООО УК "ЖКХ Танкодром" в части предоставления договора об оказании коммунальных услуг, признании действий по неисполнению решения суда, по взиманию платы за жилье незаконными, перерасчете платы за жилье отказать.
Взыскать с ООО УК "ЖКХ Танкодром" в бюджет МО г. Казани государственную пошлину в размере 200 рублей.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступление представителя ООО УК "ЖКХ Танкодром" - Ф., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

О. обратилась в суд с иском к ООО УК "ЖКХ Танкодром" о предоставлении договора социального найма жилого помещения, договора об оказании коммунальных услуг, признании действий по неисполнению решения суда, по взиманию платы за жилье незаконными, перерасчете платы за жилье.
В обоснование требований указала, что в 2011 году после смерти матери она обратилась к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор социального найма и в финансово-лицевой счет. Однако по настоящее время истице договор социального найма, оформленный на ее имя, не выдан. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от 24 сентября 2012 года действия ООО УК "ЖКХ Танкодром" по воспрепятствованию в выдаче договора социального найма признаны незаконными. Однако ответчик отказывается предоставить договор социального найма, договор на предоставление (оказание) коммунальных услуг и, таким образом, фактически уклоняется от исполнения судебного решения. В то же время ответчик ежемесячно взимает плату за коммунальные услуги, в том числе по статье "Текущее обслуживание и текущий ремонт общего имущества".
На основании изложенного истица просила суд обязать ответчика предоставить подписанный договор социального найма и договор на предоставление (оказание) коммунальных услуг; признать действия ответчика по неисполнению апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан незаконными и противоречащими действующему законодательству; направить в следственные органы запросы на проведение проверки деятельности ответчика по умышленному неисполнению решений суда; признать действия ответчика по взиманию платы по статье "Текущее обслуживание и текущий ремонт общего имущества" незаконными в связи с отсутствием договора социального найма и договора на предоставление (оказание) коммунальных услуг; обязать управляющую компанию произвести возврат суммы в размере 10811 руб. 27 коп., начисленной за время отсутствия договоров; направить в следственные органы запрос на проведение проверки деятельности ответчика по фактам незаконного взимания платежей за непредставленные услуги.
Определением суда от 4 июня 2013 года производство по делу в части направления запроса о проведении проверки прекращено.
В судебном заседании представитель истицы исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Представитель третьего лица - Исполнительного комитета МО г. Казани, привлеченного к участию в деле определением суда от 2 апреля 2013 года, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица - Управления жилищной политики ИКМО г. Казани, привлеченного к участию в деле определением суда от 29 апреля 2013 года, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, одновременно просил в иске отказать.
Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе О. ставит вопрос об отмене решения в части отказа в возврате денежных средств по статье "Текущее обслуживание и текущий ремонт общего имущества", указывая, что текущий ремонт и техническое обслуживание не является коммунальной услугой. Просит удовлетворить ее ходатайство о проведении проверки деятельности ООО УК "ЖКХ Танкодром".
В суде апелляционной инстанции представитель ООО УК "ЖКХ Танкодром" - Ф. просил в удовлетворении жалобы отказать.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно пункту 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Как следует из статьи 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Из материалов дела усматривается, что истица проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> с 19 августа 1981 года.
Решением Советского районного суда г. Казани от 19 июля 2012 года по делу .... О. отказано в удовлетворении иска к ООО УК "ЖКХ Танкодром", Исполнительному комитету МО г. Казани о признании незаконным в получении документов.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от 24 сентября 2012 года указанное решение суда отменено в части отказа в иске, принято новое решение о частично удовлетворении иска. Апелляционным определением постановлено, в частности, признать незаконными действия ООО "УК ЖКХ "Танкодром" по требованию от истицы предоставить технический паспорт жилого помещения для изменения договора социального найма жилого помещения путем перевода финансово-лицевого счета на О.
До настоящего времени указанное апелляционное определение не исполнено, договор социального найма не изменен.
В обоснование невозможности изменения договора социального найма ответчик ссылается на отсутствие у него технических характеристик жилого помещения: общей площади, жилой площади.
Порядок заключения, согласования, внесения изменений и дополнений, расторжения договоров социального или специализированного найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Казани, утвержденный Постановлением Руководителя Исполнительного комитета МО г. Казани от 16 апреля 2008 года N 1517, не содержит указания на то, что технический паспорт жилого помещения является одним из документов, прилагаемых к заявлению об изменении договора социального найма жилого помещения. Отсутствие этого документа, по мнению ответчика, исключает возможность внесения сведений о технических характеристиках жилого помещения в изменяемый договор социального найма жилого помещения.
В то же время установленный Порядком перечень документов, прилагаемый к заявлению об изменении договора социального найма жилого помещения, и в который (перечень) не включен технический паспорт жилого помещения, напротив, свидетельствует о том, что при изменении договора социального найма жилого помещения в случае смерти нанимателя характеристики жилого помещения остаются прежними. Поэтому необходимость повторного представления технического паспорта отсутствует.
Сведениями же о характеристиках жилого помещения ответчик обладает. Так, согласно финансово-лицевому счету ООО ЕРЦ "ЖКХ Танкодром" начисления по оплате жилья и коммунальных услуг производятся ответчиком за занимаемое истицей жилое помещение, общая площадь которого составляет 57,9 кв. м, жилая площадь - 44,1 кв. м.
Со стороны истицы все необходимые действия в целях изменения договора социального найма жилого помещения совершены, поэтому обязанность по подписанию и выдаче договора социального найма возлагается на ответчика. Препятствий к подписанию договора не имеется; при этом условие изменения договора социального найма жилого помещения о согласовании этих изменений Управлением жилищной политики ИКМО г. Казани признается соблюденным, так как из содержания ответа заместителя Руководителя ИКМО г. Казани от 10 октября 2013 года на обращение истицы следует, что Исполнительным комитетом подготовлено письмо в адрес ответчика о необходимости внесения изменений в договор социального найма жилого помещения.
Таким образом, суд обоснованно удовлетворил требования в части возложения обязанности на ответчика предоставить подписанный договор социального найма.
Из содержания пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, и вступивших в силу с 1 сентября 2012 года, следует, что заключение договора социального найма является самостоятельным и достаточным основанием для оказания коммунальных услуг; возможность заключения специального договора оказания коммунальных услуг с нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда Правилами не предусмотрена.
В свою очередь, отсутствие подписанного истицей договора социального найма жилого помещения не освобождает ее от обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг.
Действительно, согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Однако в данном случае договор социального найма жилого помещения является уже заключенным - с нанимателем С., права и обязанности которой на истицу до настоящего времени не переведены. При этом до подписания договора социального найма жилого помещения истица является членом семьи нанимателя, и в соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации несет равные с нанимателем права и обязанности, в том числе по оплате жилья и коммунальных услуг. Более того, оплата жилого помещения, в том числе по статье "Текущее обслуживание и текущий ремонт общего имущества", является обязанностью нанимателя в силу закона (статьи 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При таком положении отказ суда в остальной части требований истицы является правомерным.
Доводы апелляционной жалобы О. о том, что текущий ремонт и техническое обслуживание не являются коммунальной услугой, в связи с чем решение суда в части отказа в возврате денежных средств по указанным статьям, по ее мнению, является незаконным, являются несостоятельными, ибо противоречат части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой на нанимателя возлагается плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Ссылка в жалобе О. об удовлетворении ее ходатайства о направлении в следственные органы запроса на проведение проверки деятельности ООО УК "ЖКХ Танкодром" не может быть принята во внимание, поскольку определением суда производство по делу в указанной части прекращено в связи с разрешением спора в ином порядке, определение суда истицей не обжаловано.
Иные доводы, изложенные в жалобе О., были предметом тщательного исследования суда первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном постановлении.
Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.
Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Казани от 4 июня 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу О. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)