Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.01.2013 ПО ДЕЛУ N А42-5468/2012

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2013 г. по делу N А42-5468/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Смирновой Я.Г.
судей Горшелева В.В., Поповой Н.М.
при ведении протокола судебного заседания: Тутаевым В.В.
при участии:
от истца (заявителя): не явился, извещен
от ответчика (должника): не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24795/2012) ООО Управляющая компания "Жилищно-коммунальный сервис" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 31.10.2012 по делу N А42-5468/2012 (судья Панфилова Т.В.), принятое
по иску ООО Управляющая компания "ДОМОВОЙ"
к ООО Управляющая компания "Жилищно-коммунальный сервис"
о понуждении передачи технической документации

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "УК ДОМОВОЙ" (далее - истец) (ОГРН 1115102000210, адрес местонахождения: 184046, Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Шевчука, д. 19) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунальный сервис" (далее - ответчик) (ОГРН 1065102008663, адрес местонахождения: 184046, Мурманская область, г. Кандалакша, Кировская аллея, д. 12) об обязании передачи технической документации по многоквартирному дому, расположенному в г. Кандалакше, ул. Борисова, д. 6 в следующем составе:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- - акты о приемке результатов работ;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка;
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - копию проектной документации на многоквартирный дом, в соответствии с которым осуществлено строительство многоквартирного дома;
- - план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - проектно-сметную документацию и исполнительный чертеж на дом;
- - акт приемки жилого дома от строительной организации;
- - акт технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - схему внутридомовой сети водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- - паспорт на жилой дом, квартиру и земельный участок;
- - исполнительный чертеж контура заземления (для зданий, имеющих заземление); сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - акты технических осмотров;
- - журнал заявок жителей;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей;
- - протоколы измерения вентиляции.
Решением суда от 31.10.2012 требования истца удовлетворены в части, а именно ответчик обязан передать истцу следующую техническую документацию:
- - технический паспорт многоквартирного дома;
- - паспорта на каждую квартиру и земельный участок;
- - акты о приемке результатов работ, сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка;
- - план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - схему внутридомовой сети водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- - исполнительный чертеж контура заземления (при наличии в здании заземления);
- - акты технических осмотров;
- - журнал заявок жителей;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
В остальной части в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с указанным решением, и посчитав, что оно вынесено с нарушением норм материального права, ответчик просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
По мнению подателя жалобы, ответчик не имеет возможности передать техническую документацию, ввиду отсутствия таковой у организации. Ответчик осуществлял управление домом по ксерокопии технического паспорта многоквартирного жилого дома, представленного отделом городского хозяйства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание не явились.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "УК "ЖКС" являлось управляющей организацией для многоквартирного дома N 6 по улице Борисова в городе Кандалакше.
12.06.2011 проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования, в соответствии с которым собственниками принято решение о расторжении договора управления с ответчиком, и выборе в качестве управляющей организации и заключении договора управления с ООО "УК ДОМОВОЙ".
Решение оформлено протоколом от 12.06.2011.
Письмами от 27.06.2011, 01.08.2011, 18.08.2011 истец направило в адрес ответчика уведомление о смене управляющей организации и необходимости передать ООО "УК Домовой" техническую документацию на дом.
Поскольку документация на дом ответчиком передана не была, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и нормативно-правовыми актами, регулирующими правоотношения сторон по настоящему иску, пришел к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта по следующим основаниям.
Согласно частям 3, 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещений в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Части 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают случаи, когда собственники вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом.
Пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право на односторонний отказ от исполнения договора, если такой отказ допускается законом или соглашением сторон. При отказе от договора он считается расторгнутым.
Возможность одностороннего отказа от исполнения договора на управление многоквартирным домом допускается законом (пунктом 3 статьи 161, пунктами 8.1, 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса). Следовательно, договор на управление считается расторгнутым в одностороннем порядке при условии проведения в установленном порядке общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Решение собрания собственников, принятое на общем собрании не оспорено в установленном законом порядке.
В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана передать техническую документацию вновь избранной управляющей организации. Такая передача должна состояться за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом.
Перечень подлежащей передаче технической и иной документации на многоквартирный дом установлен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.
Документом технического учета жилищного фонда является технический паспорт (приложение 12 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя от 04.08.1998 N 37).
В случае отсутствия у ответчика актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, инженерного и иного оборудования, копии кадастрового плана (карты) земельного участка, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, заверенной копию градостроительного плана земельного участка и т.д., ответчик должен организовать проведение этих работ и получения соответствующих документов по итогам их проведения, поскольку в период управления ответчиком домом эти работы должны были проводиться, а управляющая компания должна их иметь и передать истцу.
Не имеется оснований для понуждения ответчика передать истцу документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, копию проектной документации на многоквартирный дом, в соответствии с которым осуществлено строительство многоквартирного дома, проектно-сметную документацию и исполнительный чертеж на дом, акт приемки жилого дома от строительной организации, акт технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику.
Сведения об обременениях земельного участка, проектная документация в соответствии с упомянутыми выше нормативными актами передается от прежней управляющей организации новой управляющей организации только при наличии такой документации.
Доказательств обременения земельного участка в материалы дела не представлено, в том числе принятие ответчиком от строительной организации жилого дома.
Не являясь собственником многоквартирного дома, ответчик не имеет возможности передать истцу "акт технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику", поскольку данные требования неисполнимы.
С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в части.
Довод подателя жалобы о том, что ответчик не имеет возможности передать техническую документацию на дом, поскольку при передаче многоквартирного дома в управление ответчика, документы в управляющую компанию не передавались, подлежит отклонению.
Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
При этом пунктом 24 данных Правил установлен перечень документации, содержащей сведения о составе и состоянии общего имущества, применительно к которому заявлены требования рамках настоящего дела.
Согласно выводам Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 г. N 17074/09 нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), и отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Доказательств неполучения технической документации на дом ответчиком в материалы дела не представлено.
Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса РФ определено, что доказательствами по делу являются полученные сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требование и возражение лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Таким образом, исходя из требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции считает, что ответчик не доказал доводов апелляционной жалобы.
Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на его законность и обоснованность. Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.
При принятии апелляционной жалобы ООО Управляющая компания "Жилищно-коммунальный сервис" к производству апелляционным судом в порядке определенном статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины. В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, государственная пошлина за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции подлежит взысканию с подателя жалобы в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 31.10.2012 по делу N А42-5468/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ДОМОВОЙ" (ОГРН 1065102008663, адрес местонахождения: 184046, Мурманская область, г. Кандалакша, Кировская аллея д. 12) в доход федерального бюджета 2 000 рублей расходов госпошлины по апелляционной жалобе.

Председательствующий
Я.Г.СМИРНОВА

Судьи
В.В.ГОРШЕЛЕВ
Н.М.ПОПОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)