Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 28.10.2013 ПО ДЕЛУ N А26-11458/2011

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. по делу N А26-11458/2011


Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Матлиной Е.О., Михайловской Е.А., при участии от жилищно-строительного кооператива "Кристалл" Левиной С.А. (доверенность от 23.10.2013), рассмотрев 24.10.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива "Кристалл" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 02.10.2012 (судья Старовойтова И.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2013 (судьи Глазков Е.Г., Слобожанина В.Б., Черемошкина В.В.) по делу N А26-11458/2011,

установил:

Жилищно-строительный кооператив "Кристалл", место нахождения: 185003, Республика Карелия, город Петрозаводск, набережная Ла-Рошель, дом 13, квартира 2, ОГРН 1031000004595 (далее - ЖСК, Кооператив), обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о взыскании с открытого акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы", место нахождения: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, проспект Ленина, дом 11 В, ОГРН 1031000052335 (далее - Общество), 2 145 280 руб. 45 коп. неосновательного обогащения за период с января 2009 года по октябрь 2011 года, полученного в результате взимания платы за оказанные услуги отопления и горячего водоснабжения без учета нормативов, в том числе 1 480 894 руб. 19 коп. за отопление за период 2009, 2010, 2011 гг. (по адресам: набережная Ла-Рошель, дом 13; Лесной проспект, дом 45; Волховская улица, дом 12), 664 386 руб. 26 коп. за горячее водоснабжение за период 2009, 2010, 2011 гг. (по адресам: Лесной проспект, дом 45; Волховская улица, дом 12), а также судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя в сумме 98 400 руб.
Определениями от 19.01.2012, 13.06.2012, 06.09.2012 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Карельская сбытовая компания", государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам (далее - Комитет), администрацию Петрозаводского городского округа.
Решением от 02.10.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.07.2013, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе ЖСК, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить вынесенные по делу судебные акты. Как полагает податель жалобы, суды сделали неправильный вывод об обоснованности применения ответчиком при расчете с Кооперативом за потребленную горячую воду тарифа, установленного органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на тепловую энергию в рублях за гигакалорию. Суды, отмечает Кооператив, не приняли во внимание решение Петрозаводского городского Совета от 27.04.2010 N 26/41-819 "Об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" для потребителей Петрозаводского городского округа", которым на период с 1 июня 2010 года по 31 мая 2011 года в соответствии с производственной программой Общества установлен тариф на горячую воду, поставляемую потребителям Петрозаводского городского округа. Кроме того, суды не учли, что ответчик применял при расчетах с Кооперативом тариф на тепловую энергию, установленный для коммерческих предприятий, в то время как должен был применить тариф, установленный для населения.
В судебном заседании представитель ЖСК поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Остальные участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания, однако представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 19.08.2005 Кооператив (абонент) и Общество (энергоснабжающая организация) заключили договор энергоснабжения тепловой энергией N 100-2-31-92440-01-01 (для потребителей с потреблением свыше 50 Гкал в месяц), по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть согласованное количество тепловой энергии (Приложение N 1) в соответствии с графиком ее, а абонент обязуется полностью и своевременно оплачивать принятую энергию по ценам и в порядке, определенных сторонами в договоре.
Согласно пункту 2.1. договора энергоснабжающая организация подает тепловую энергию в объеме, установленном договором, по тепловым сетям до границ разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности. Граница эксплуатационной ответственности установлена актом разграничения балансовой принадлежности теплосетей (Приложение N 2).
Приборы учета тепловой энергии, допущенные в эксплуатацию, в спорный период у Кооператива отсутствовали.
В период с января 2009 года по октябрь 2011 года энергоснабжающая организация поставляла абоненту тепловую энергию и выставляла к оплате счета-фактуры (том дела 1, листы 35 - 68).
Оплата оказанных услуг отопления и горячего водоснабжения за период с января 2009 по октябрь 2011 произведена Кооперативом в полном объеме.
Полагая, что Общество без учета нормативов применило тарифы для определения стоимости потребленной тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения, Кооператив обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, признав иск необоснованным, отказали в его удовлетворении. При этом суды установили следующие фактические обстоятельства дела. Общество является ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет продажу коммунального ресурса по установленным уполномоченными органами тарифам. На объектах, переданных Кооперативу в управление, действует открытая система теплоснабжения, технологической особенностью которой является отбор потребителями теплоносителя из системы теплоснабжения. Общество не осуществляло в спорный период производство горячей воды для целей горячего водоснабжения жилых домов, находящихся в управлении Кооператива, и не оказывало услуги по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно пункту 4 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 (далее - Основы ценообразования), тарифы и надбавки рассчитываются в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утверждаемыми Министерством регионального развития Российской Федерации, которые определяют, помимо прочего, правила расчета тарифов и надбавок.
В соответствии с пунктом 6 Основ ценообразования к регулируемым тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса отнесены, помимо прочего, тарифы на горячую воду, представляющего собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за 1 куб. метр горячей воды.
В соответствии с пунктами 47, 48 Основ ценообразования тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения. Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость 1 куб. метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до температуры, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации".
Судами установлено, что Общество не осуществляло в спорный период производство горячей воды для целей горячего водоснабжения жилых домов, находящихся в управлении Кооперативам, расположенных по адресам: набережная Ла-Рошель, дом 13; Лесной проспект, дом 45; Волховская улица, дом 12, - и не оказывало услуги по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения. При этом Обществом используются тарифы на тепловую энергию и теплоноситель, утвержденные для него как для ресурсоснабжающей организации.
Согласно расчету Общества к оплате Кооперативу предъявлена стоимость тепловой энергии, используемой Кооперативом для целей отопления и горячего водоснабжения, подпиточной воды и потерь тепла. Расход теплоносителя определен с учетом количества зарегистрированных граждан и нормы кубического метра горячей воды на человека в месяц, принятой решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2009 N XXVI/XXXI-620. Расход тепловой энергии определен по формуле, учитывающей объем невозвращенного теплоносителя, температуру горячей воды, среднюю температуру исходной воды, удельную теплоемкость воды и ее плотность, а также коэффициент потерь тепла в трубопроводах с неизолированными стояками и полотенцесушителями.
Количество тепловой энергии на отопление рассчитано Обществом в соответствии с приложением 2 пункта 1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 (далее - Правила N 307), с учетом норматива потребления тепловой энергии на отопление кв. м общей площади квартир, где общая площадь соответствует сведениям технического паспорта на дом. Тарифы на тепловую энергию и подпиточную воду соответствуют установленным постановлениями Комитета соответственно на 2009 год - от 29.12.2008 N 231, от 20.03.2009 N 26, от 22.10.2008 N 139, на 2010 год - от 13.11.2009 N 176, от 21.10.2009 N 135; на 2011 год - от 12.11.2010 N 176, от 20.10.2010 N 133.
В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 закрытая система - это водяная система теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети; открытая водяная система теплоснабжения - водяная система теплоснабжения, в которой вся сетевая вода или ее часть используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителей в горячей воде.
Поскольку из открытой системы теплоснабжения вода частично отбирается потребителями для нужд горячего водоснабжения и полного возврата теплоносителей в тепловую сеть не происходит, теплоснабжающей организацией компенсируется разбор горячей воды за счет добавления подпиточной воды.
Судами первой и апелляционной инстанций сделан правомерный и обоснованный вывод о том, что стоимость тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в домах, находящихся в управлении Кооператива, должна рассчитываться исходя из утвержденных тарифов на тепловую энергию в совокупности с учетом отпущенного объема этого коммунального ресурса.
Фактически доводы жалобы основаны на неверном толковании Кооперативом действующего в спорный период законодательства.
Довод Кооператива о необоснованном предъявлении истцом к оплате стоимости тепловой энергии по тарифу, установленному для коммерческих предприятий, был предметом исследования судов и получил надлежащую оценку; направленный на переоценку доказательств указанный довод отклоняется судом кассационной инстанции (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 02.10.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2013 по делу N А26-11458/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива "Кристалл" - без удовлетворения.

Председательствующий
А.А.КУСТОВ

Судьи
Е.О.МАТЛИНА
Е.А.МИХАЙЛОВСКАЯ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)