Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Верховный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Сильченко Р.П.
судей Савина А.И. и Стракатовой З.Е.
при секретаре К.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда РК от 18 сентября 2012 года по иску С. к ООО "Петрозаводская компания Выбор" о защите прав потребителя.
Заслушав доклад судьи Савина А.И., объяснения представителя ответчика Д., представителя третьего лица ООО "РИЦ ЖХ" Б. и истца, суд
установил:
истец обратился в суд по тем основаниям, что он является собственником квартиры в жилом доме, обслуживание которого осуществляет ответчик. С 01.12.2011 ответчик включил в квитанцию об оплате за жилищно-коммунальные услуги платеж "за услуги банка", что, по мнению истца, является незаконным. Просил признать недействительным включение в квитанции оплату услуг банка и взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 10.000 руб.
Определением суда от 30.07.2012 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО "Сбербанк России" и ООО "РИЦ ЖХ".
Суд иск удовлетворил частично. Признал незаконным включение в квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг платеж за "услуги банка". Взыскал с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 1.000 руб. и государственную пошлину в доход Петрозаводского городского округа в размере 200 руб.
С таким решением не согласен ответчик. В апелляционной жалобе указывает, что по договору <...> от 01.09.2009 обязанность по начислению, выставлению квитанций и сбору платежей за ЖКУ возложена на ООО "РИЦ ЖХ". 30.12.2011 между ООО "РИЦ ЖХ", являющимся агентом управляющей компании, и ОАО "Сбербанк России" было заключено Дополнительное соглашение <...> к договору о приеме платежей физических лиц. Плата за выполнение Банком операций по приему и перечислению платежей производится в соответствии с п. 5.2 и п. 5.2.1. вышеуказанного соглашения. Начисление по строке "услуги банка" производится строго в соответствии с передаваемыми реестрами оплат через систему "Город". При этом в соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 данного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ. Таким образом, тариф на коммунальные услуги устанавливается и утверждается Государственным комитетом Республики Карелия по ценам и тарифам, а не собственниками жилых помещений в многоквартирном доме. Частью 2 ст. 44 ЖК РФ определены вопросы, которые относятся к компетенции общего собрания, вопрос об утверждении тарифа на коммунальные услуги в данный перечень не входит. В тарифах на коммунальные услуги, таких как водоснабжение, водоотведение, отопление, электроэнергия процент за услуги банка не учтен. Данный факт подтверждается письмом Государственного комитета РК по ценам и тарифам от 05.05.2011 N ТА-1/798, согласно которому при установлении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения расходы на оплату услуг банков и иных организаций по приему платежей не включены. В данном случае речь не идет об изменении или установлении размера платы за жилое помещение, т.к. строка "услуги банка" распространяется только на коммунальные услуги. При этом услуги ОАО "Сбербанк России" не являются безвозмездными, данный факт подтверждается распечаткой с официального сайта ОАО "Сбербанк России" и договором. Таким образом, расходы на оплату услуг банков и иных организаций по приему платежей за коммунальные услуги подлежат возмещению за счет собственников жилых помещений, поскольку они не включены в размер платы за коммунальные услуги, т.е. в тариф. В связи с изложенным просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске.
В возражениях на жалобу истец считает решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ответчика и третьего лица ООО "РИЦ ЖХ" поддержали доводы жалобы и пояснили, что расходы собственников помещений на оплату услуг банков и иных организаций по приему коммунальных платежей являются необходимыми. Истец полагал решение суда законным, просил оставить его без изменения.
Представитель третьего лица ОАО "Сбербанк России" в суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом.
Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
Статьей 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Согласно ч. 4 названной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно положениям ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 данного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ.
В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 данного Кодекса.
Из материалов дела следует, что истец является собственником квартиры, расположенной в г. Петрозаводске, <...>, д. 7. Ответчик осуществлял управление и обслуживание указанного дома в период с 26.02.2010 по 13.05.2012. В декабре 2011 года в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в графу "прочие услуги" ответчик включил платеж "услуги банка", предусматривающий возврат расходов на оплату услуг банков и иных организаций по приему платежей за коммунальные услуги.
По делу установлено, что, оплачивая через банк и почтамт коммунальные услуги (в отличие от платы за содержание и ремонт жилого помещения), истец переводил денежные средства в адрес ООО "РИЦ ЖХ", являющегося агентом ООО "ПК Выбор" по договору <...> от 01.09.2009. При этом оплата осуществлялась согласно тарифам строго в размере потребленного ресурса согласно показаниям приборов учета.
Эти платежи по квартире N <...> за коммунальные услуги перечислялись на расчетный счет ООО "РИЦ ЖХ" с вычетом процента банка за услугу перевода.
Поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, а названные расходы по оплате услуг банков и иных организаций по приему платежей за коммунальные услуги в тариф коммунальных услуг не включены, они подлежат возмещению за счет собственников жилых помещений, т.к. истец, оплачивая коммунальные услуги через банк или почтамт, по существу не доплачивал за коммунальные услуги на сумму процентов по приему и перечислению платежа.
По делу также установлено, что названные расходы не включены в тариф коммунальных услуг. Данное обстоятельство следует из письма Государственного комитета РК по ценам и тарифам от 05.05.2011 N ТА-1/798, согласно которому при установлении тарифов на коммунальные услуги расходы на оплату услуг банков и иных организаций по приему платежей не включены.
При этом размер платежа за "услуги банка" определялся за прошедший месяц по каждой квартире отдельно в зависимости от фактической суммы уплаченной через банк или почтамт.
Согласно положениям ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В связи с изложенным ссылка суда первой инстанции на то, что стоимость услуг по договору на управление многоквартирным домом в установленном законом порядке собственниками помещений не изменялась, не основана на законе, поскольку вопросы оплаты коммунальных услуг в отличие от платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в компетенцию общего собрания собственников помещений не входят.
Поэтому отдельного решения собственников помещений в многоквартирном доме для оплаты ими расходов по оплате услуг банков и иных организаций по приему платежей за коммунальные услуги не требуется.
Таким образом, права истца нельзя признать нарушенными, поскольку процент за услуги банка или почтамта им был бы уплачен обязательно либо сразу и дополнительно к тарифу, либо позже, в следующем месяце, по квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг. При этом собственники помещений вправе по собственному усмотрению выбирать учреждения и способ оплаты коммунальных услуг.
Вопрос о соответствии действительности начисленных сумм по настоящему делу не рассматривается, поскольку такое требование не заявлялось.
В связи с изложенным, оснований для удовлетворения иска о признании недействительным включения в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в графу "прочие услуги" платежа "услуги банка" не имеется. Решение подлежит отмене, а исковые требования оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, суд
определил:
решение Петрозаводского городского суда РК от 18 сентября 2012 года по настоящему делу отменить и принять новое решение об отказе С. в иске.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОТ 11.01.2013 ПО ДЕЛУ N 33-144/2013
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 января 2013 г. по делу N 33-144/2013
(извлечение)
Верховный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Сильченко Р.П.
судей Савина А.И. и Стракатовой З.Е.
при секретаре К.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда РК от 18 сентября 2012 года по иску С. к ООО "Петрозаводская компания Выбор" о защите прав потребителя.
Заслушав доклад судьи Савина А.И., объяснения представителя ответчика Д., представителя третьего лица ООО "РИЦ ЖХ" Б. и истца, суд
установил:
истец обратился в суд по тем основаниям, что он является собственником квартиры в жилом доме, обслуживание которого осуществляет ответчик. С 01.12.2011 ответчик включил в квитанцию об оплате за жилищно-коммунальные услуги платеж "за услуги банка", что, по мнению истца, является незаконным. Просил признать недействительным включение в квитанции оплату услуг банка и взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 10.000 руб.
Определением суда от 30.07.2012 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО "Сбербанк России" и ООО "РИЦ ЖХ".
Суд иск удовлетворил частично. Признал незаконным включение в квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг платеж за "услуги банка". Взыскал с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 1.000 руб. и государственную пошлину в доход Петрозаводского городского округа в размере 200 руб.
С таким решением не согласен ответчик. В апелляционной жалобе указывает, что по договору <...> от 01.09.2009 обязанность по начислению, выставлению квитанций и сбору платежей за ЖКУ возложена на ООО "РИЦ ЖХ". 30.12.2011 между ООО "РИЦ ЖХ", являющимся агентом управляющей компании, и ОАО "Сбербанк России" было заключено Дополнительное соглашение <...> к договору о приеме платежей физических лиц. Плата за выполнение Банком операций по приему и перечислению платежей производится в соответствии с п. 5.2 и п. 5.2.1. вышеуказанного соглашения. Начисление по строке "услуги банка" производится строго в соответствии с передаваемыми реестрами оплат через систему "Город". При этом в соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 данного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ. Таким образом, тариф на коммунальные услуги устанавливается и утверждается Государственным комитетом Республики Карелия по ценам и тарифам, а не собственниками жилых помещений в многоквартирном доме. Частью 2 ст. 44 ЖК РФ определены вопросы, которые относятся к компетенции общего собрания, вопрос об утверждении тарифа на коммунальные услуги в данный перечень не входит. В тарифах на коммунальные услуги, таких как водоснабжение, водоотведение, отопление, электроэнергия процент за услуги банка не учтен. Данный факт подтверждается письмом Государственного комитета РК по ценам и тарифам от 05.05.2011 N ТА-1/798, согласно которому при установлении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения расходы на оплату услуг банков и иных организаций по приему платежей не включены. В данном случае речь не идет об изменении или установлении размера платы за жилое помещение, т.к. строка "услуги банка" распространяется только на коммунальные услуги. При этом услуги ОАО "Сбербанк России" не являются безвозмездными, данный факт подтверждается распечаткой с официального сайта ОАО "Сбербанк России" и договором. Таким образом, расходы на оплату услуг банков и иных организаций по приему платежей за коммунальные услуги подлежат возмещению за счет собственников жилых помещений, поскольку они не включены в размер платы за коммунальные услуги, т.е. в тариф. В связи с изложенным просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске.
В возражениях на жалобу истец считает решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ответчика и третьего лица ООО "РИЦ ЖХ" поддержали доводы жалобы и пояснили, что расходы собственников помещений на оплату услуг банков и иных организаций по приему коммунальных платежей являются необходимыми. Истец полагал решение суда законным, просил оставить его без изменения.
Представитель третьего лица ОАО "Сбербанк России" в суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом.
Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
Статьей 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Согласно ч. 4 названной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно положениям ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 данного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ.
В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 данного Кодекса.
Из материалов дела следует, что истец является собственником квартиры, расположенной в г. Петрозаводске, <...>, д. 7. Ответчик осуществлял управление и обслуживание указанного дома в период с 26.02.2010 по 13.05.2012. В декабре 2011 года в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в графу "прочие услуги" ответчик включил платеж "услуги банка", предусматривающий возврат расходов на оплату услуг банков и иных организаций по приему платежей за коммунальные услуги.
По делу установлено, что, оплачивая через банк и почтамт коммунальные услуги (в отличие от платы за содержание и ремонт жилого помещения), истец переводил денежные средства в адрес ООО "РИЦ ЖХ", являющегося агентом ООО "ПК Выбор" по договору <...> от 01.09.2009. При этом оплата осуществлялась согласно тарифам строго в размере потребленного ресурса согласно показаниям приборов учета.
Эти платежи по квартире N <...> за коммунальные услуги перечислялись на расчетный счет ООО "РИЦ ЖХ" с вычетом процента банка за услугу перевода.
Поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, а названные расходы по оплате услуг банков и иных организаций по приему платежей за коммунальные услуги в тариф коммунальных услуг не включены, они подлежат возмещению за счет собственников жилых помещений, т.к. истец, оплачивая коммунальные услуги через банк или почтамт, по существу не доплачивал за коммунальные услуги на сумму процентов по приему и перечислению платежа.
По делу также установлено, что названные расходы не включены в тариф коммунальных услуг. Данное обстоятельство следует из письма Государственного комитета РК по ценам и тарифам от 05.05.2011 N ТА-1/798, согласно которому при установлении тарифов на коммунальные услуги расходы на оплату услуг банков и иных организаций по приему платежей не включены.
При этом размер платежа за "услуги банка" определялся за прошедший месяц по каждой квартире отдельно в зависимости от фактической суммы уплаченной через банк или почтамт.
Согласно положениям ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В связи с изложенным ссылка суда первой инстанции на то, что стоимость услуг по договору на управление многоквартирным домом в установленном законом порядке собственниками помещений не изменялась, не основана на законе, поскольку вопросы оплаты коммунальных услуг в отличие от платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в компетенцию общего собрания собственников помещений не входят.
Поэтому отдельного решения собственников помещений в многоквартирном доме для оплаты ими расходов по оплате услуг банков и иных организаций по приему платежей за коммунальные услуги не требуется.
Таким образом, права истца нельзя признать нарушенными, поскольку процент за услуги банка или почтамта им был бы уплачен обязательно либо сразу и дополнительно к тарифу, либо позже, в следующем месяце, по квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг. При этом собственники помещений вправе по собственному усмотрению выбирать учреждения и способ оплаты коммунальных услуг.
Вопрос о соответствии действительности начисленных сумм по настоящему делу не рассматривается, поскольку такое требование не заявлялось.
В связи с изложенным, оснований для удовлетворения иска о признании недействительным включения в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в графу "прочие услуги" платежа "услуги банка" не имеется. Решение подлежит отмене, а исковые требования оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, суд
определил:
решение Петрозаводского городского суда РК от 18 сентября 2012 года по настоящему делу отменить и принять новое решение об отказе С. в иске.
Председательствующий
Судьи
Судьи
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)