Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.11.2012 ПО ДЕЛУ N А55-19650/2012

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2012 г. по делу N А55-19650/2012


Резолютивная часть объявлена 13 ноября 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 ноября 2012 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Селиверстовой Н.А., судей Балашевой В.Т., Морозова В.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Грайворонской О.В., с участием:
от истца - Государственной жилищной инспекции Самарской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "АВИАКОР-Стандарт" - представитель Сайфутдинова Г.М., доверенность N 5 от 10.01.2012 года, паспорт,
от ответчика - Товарищества собственников жилья "Старазагорское" - представитель Верещетина Е.В., доверенность от 23.07.2012 года, паспорт,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 3, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "АВИАКОР-Стандарт" и Товарищества собственников жилья "Старазагорское",
на решение Арбитражного суда Самарской области от 31 августа 2012 года по делу N А55-19650/2012 (судья Н.А. Зафран) по иску Государственной жилищной инспекции Самарской области к обществу с ограниченной ответственностью "АВИАКОР-Стандарт" и Товариществу собственников жилья "Старазагорское" о признании недействительным договора управления многоквартирным домом N 156 по ул. Стара Загора г. Самара от 01.06.2010,

установил:

Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "АВИАКОР-Стандарт" и Товариществу собственников жилья "Старазагорское" о признании недействительным договора управления многоквартирным домом N 156 по ул. Стара Загора г. Самара от 01.06.2010.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 31 августа 2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с выводами суда первой инстанции, общество с ограниченной ответственностью "АВИАКОР-Стандарт" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указывает неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.
Одновременно, Товарищество собственников жилья "Старазагорское" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указывает неправильное применение норм материального права.
Информация о принятии апелляционных жалоб к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.
Представитель истца, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.
Представитель ответчика - ООО "АВИАКОР - Стандарт" поддержал доводы своей апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель ответчика - ТСЖ "Старазагорское" поддержал доводы своей апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, апелляционную жалобу удовлетворить.
Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционных жалоб в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает решение Арбитражного суда Самарской области от 31 августа 2012 года по делу N А55-19650/2012 подлежащим отмене по следующим основаниям.
Материалами дела подтверждается, что собственники помещений в жилых домах, расположенных по адресу: г. Самара, ул. Стара Загора, 142, 142Б, 156 (многоквартирные дома N 3, N 4, N 5 по генеральному плану) в качестве способа управления многоквартирным домом избрали товарищество собственников жилья. Товарищество собственников жилья "Старазагорское" зарегистрировано в качестве юридического лица.
Протоколом заседания членов правления ТСЖ "Старазагорское" от 28.05.2010 принято решение о заключении с обществом с ограниченной ответственностью "АВИАКОР-Стандарт" договора на управление многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ "Старазагорское" (л.д. 23, 91 - 92).
На основании данного протокола между обществом с ограниченной ответственностью "АВИАКОР-Стандарт" (управляющая организация) и ТСЖ "Старазагорское" (товарищество) был заключен договор от 01.06.2010 г. на управление многоквартирного дома N 156 по ул. Стара Загора г. Самара, находящихся в управлении товарищества (л.д. 5 - 16). К договору управления многоквартирным домом заключено дополнительное соглашение от 01.06.2010.
Предметом договора является осуществление функций по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Самара, ул. Стара Загора, дом N 156, а именно:
- - по осуществлению комплекса работ и услуг по управлению, содержанию, текущему ремонту общего имущества в доме;
- - по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в доме и пользующимся помещениям в доме лицам;
- - по осуществлению иной направленной на достижение целей управления дома деятельности.
Пунктом 3.1. договора предусмотрено, что управляющая организация осуществляет в соответствии с договором определенные обязанности правления товарищества и председателя правления товарищества по управлению многоквартирными домами.
Полагая, что заключенный ответчиками договор не соответствует положениям статей 44, 144, 147, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку в результате его заключения был изменен способ управления многоквартирными домами при отсутствии решения общего собрания собственников помещений в данных домах о выборе управляющей организации в качестве способа управления, жилищная инспекция в порядке части 1 статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Буквальное толкование условий заключенного ответчиками договора позволяет прийти к выводу о том, что данный договор по своей правовой природе является договором на оказание услуг по управлению многоквартирным дома, который регулируется как нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, так и нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры.
Согласно части 1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Пунктами 4 и 6 статьи 148 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правомочия по управлению многоквартирным домом или заключению договоров на управление им, а также по заключению договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме относятся к компетенции правления товарищества.
Анализ положений раздела VI Жилищного кодекса Российской Федерации, который посвящен товариществам собственников жилья, указывает на то, что наличие в многоквартирном доме товарищества собственников жилья исключает существование иного способа управления этим домом до принятия собственниками помещений решения о его смене в установленном законом порядке.
Доказательств, свидетельствующих о принятии собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Стара Загора, дом N 156, решения о смене способа управления указанным домом товариществом собственников жилья (ТСЖ "Старазагорское") на управление управляющей организацией (общество с ограниченной ответственностью "АВИАКОР-Стандарт") в материалах дела не имеется.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2011 N 11333/10, в силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Поскольку в соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации целью создания товарищества собственников жилья является также управление многоквартирным домом, а в соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление товариществом является самостоятельным способом управления многоквартирным домом, предусмотренная частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации возможность заключения таким товариществом договора на управление домом со специализированной управляющей организацией не противоречит этим нормам и не изменяет положения о существовании лишь одного способа управления многоквартирным домом.
При этом, исходя из положений вышеуказанных норм, условий спорного договора и порядка его исполнения, замены способа управления домом не произошло.
Следовательно, оспариваемый истцом договор, заключенный между ответчиками, не противоречит закону, и оснований для признания его недействительным (ничтожным) не усматривается.
Доводы жилищной инспекции о правовой квалификации данного договора как договора о выборе управляющей организации в качестве способа управления многоквартирным домом судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку по своему содержанию договор, заключенный между ответчиками, является договором на оказание услуг по управлению многоквартирным домом и включает в себя обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, который регулируется как нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, так и нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По существу исполнение оспариваемого договора не было направлено на смену способа управления многоквартирным домом во взаимоотношениях с собственниками помещений в данном доме. Права и обязанности по отношению к собственникам помещений в этом доме несет непосредственно само товарищество - ТСЖ "Старазагорское".
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.07.2012 г. по делу N А55-22272/2011.
При таких обстоятельствах иск жилищной инспекции о признании недействительным заключенного ответчиками договора на управление многоквартирным домом от 01.06.2010 удовлетворению не подлежит.
Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела, обжалуемое решение принято с нарушением норм материального права, и подлежит отмене на основании части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.
Расходы по государственной пошлине по апелляционным жалобам в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 31 августа 2012 года по делу N А55-19650/2012 отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области оставить без удовлетворения.
Расходы по государственной пошлине по апелляционным жалобам отнести на истца.
Взыскать с Государственной жилищной инспекции Самарской области (ОГРН 1036300665532, ИНН 6317038043) в пользу товарищества собственников жилья "Старазагорское" 2000 руб. - в счет возмещения расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.
Взыскать с Государственной жилищной инспекции Самарской области (ОГРН 1036300665532, ИНН 6317038043) в пользу общества с ограниченной ответственностью "АВИАКОР-Стандарт" 2000 руб. - в счет возмещения расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий
Н.А.СЕЛИВЕРСТОВА

Судьи
В.Т.БАЛАШЕВА
В.А.МОРОЗОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)