Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Боглачевой Е.В. и Михайловской Е.А., при участии от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Кожевина Г.А. (доверенность от 28.10.2013 N 03/ПЗГДКР/393), рассмотрев 27.11.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.05.2013 (судья Даценко А.С.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2013 (судьи Мельникова Н.А., Кашина Т.А. и Попова Н.М.) по делу N А56-64654/2012,
установил:
Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, М.Морская ул., д. 12, ОГРН 1027810310274 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Элит Бизнес Лайн", место нахождения: 101000, г. Москва, Мясницкая ул., д. 30/1/2, стр. 2, ОГРН 1027739871610 (далее - Общество), 1 438 100 руб. 65 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период с октября 2011 года по август 2012 года и 299 676 руб. 95 коп. пеней.
Решением суда первой инстанции от 08.05.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 09.09.2013, иск удовлетворен частично; с Общества в пользу Предприятия взыскано 1 060 962 руб. 63 коп. задолженности, 60 783 руб. 92 коп. пеней; в удовлетворении остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе Предприятие, считая оспариваемые судебные акты незаконными, принятыми с нарушением норм материального права, просит их отменить, удовлетворить иск в полном объеме.
Доводы жалобы сводятся к несогласию ее подателя с тем, что суды отказали во взыскании с Общества суммы в размере 377 138 руб. 02 коп., которая составляет межтарифную разницу между стоимостью потребленной тепловой энергии по тарифу, установленному для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, и стоимостью тепловой энергии по тарифу, установленному для Предприятия как ресурсоснабжающей организации.
Предприятие отмечает, что Обществом не выполнено обязательное условие для предоставления субсидий получателями субсидий - не заключен договор с Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" (далее - Центр).
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Общество о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.
В судебном заседании представитель Предприятия подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, 01.12.2011 между Предприятием (энергоснабжающей организацией) и Обществом (абонентом) заключен договор теплоснабжения в горячей воде N 1697.34.038.1 (далее - Договор), по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать для нужд теплоснабжения через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: ул. Бадаева, д. 7, корп. 2 (жилой дом).
Во исполнение условий Договора энергоснабжающая организация в период с октября 2011 по август 2012 поставила тепловую энергию на сумму 1 438 100 руб. 65 коп. Стоимость тепловой энергии рассчитана по тарифу, установленному регулирующим органом на тепловую энергию, отпускаемую Предприятием.
Ссылаясь на неоплату Обществом поставленной тепловой энергии, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя иск частично, отказали во взыскании с Общества суммы в размере 377 138 руб. 02 коп., которая составляет межтарифную разницу между стоимостью потребленной тепловой энергии по тарифу, установленному для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, и стоимостью тепловой энергии по тарифу, установленному для Предприятия.
Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения договора не допускается.
На основании пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из материалов дела следует, что Общество являлось застройщиком жилого дома, который не находится у Общества в управлении. Возможность потребителей тепловой энергии самостоятельно заключить договор с ресурсоснабжающей организацией отсутствует, поскольку застройщик не урегулировал вопрос передачи тепловых сетей на участке от сетей Предприятия до жилого дома. Данное обстоятельство не оспаривается Обществом и подтверждается Предприятием.
В силу пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354) при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
Согласно распоряжениям Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.11.2010 N 302-р и от 20.12.2011 N 510-р "Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую государственным унитарным предприятием "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга" Предприятие вправе осуществлять в 2011 и 2012 годах продажу тепловой энергии в горячей воде по тарифам 1 207,34 руб. /Гкал (без учета НДС), а также 1 207,34 руб. /Гкал (без учета НДС) и 1 300,42 руб. /Гкал (без учета НДС) соответственно. Распоряжений о применении льготных тарифов к какой-либо группе потребителей в отношении Предприятия на 2011 и 2012 года Комитет по тарифам Санкт-Петербурга не принимал.
В целях соблюдения действующего законодательства в части расчетов за потребленную населением тепловую энергию распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 13.12.2010 N 334-р и от 20.12.2011 N 497-р "Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставляемые гражданам, и тарифа на тепловую энергию для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга" установлены и введены в действие тарифы на тепловую энергию для расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в размере 1 050,00 руб. /Гкал на 2011 и 2012 годы соответственно.
В связи с тем, что между тарифами на тепловую энергию, установленными для потребителей (поставщиков коммунальных ресурсов населению) согласно распоряжениям Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.11.2010 N 302-р и от 20.12.2011 N 510-р и для населения согласно распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 13.12.2010 N 334-р и от 20.12.2011 N 497-р имеется разница, на основании положений постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 19.01.2011 N 50 и от 06.02.2012 N 95 "О Порядке предоставления субсидий на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов и творческих мастерских" было установлено, что разница между указанными тарифами подлежит компенсации из бюджета Санкт-Петербурга путем выделения на безвозвратной и безвозмездной основе целевых субсидий.
Установление порядка компенсации такой выпадающей разницы произведено в соответствии с действующим законодательством и направлено на соблюдение прав и законных интересов организаций, непосредственно обеспечивающих коммунальными ресурсами население (товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищные кооперативы (далее - ЖК), жилищно-строительные кооперативы (далее - ЖСК), специализированные потребительские кооперативы (далее - СК), управляющие организации (далее - УО).
В соответствии с Порядками предоставления в 2011 и 2012 годах субсидий на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов и творческих мастерских, получателями субсидий являются ТСЖ, ЖК, ЖСК, СК, УО.
Условиями предоставления субсидий являются: потребление тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов и оплата тепловой энергии по установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга тарифам на тепловую энергию, отпускаемую ресурсоснабжающими организациями, государственными учреждениями потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на соответствующий год и заключение с получателями субсидий договоров с Центром на получение указанных средств.
При соблюдении указанных требований исполнитель несет затраты по оплате потребленной тепловой энергии лишь в части стоимости, определенной по тарифу для расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению для населения.
Сведения о том, что Общество выполнило требования Порядков предоставления в 2011 и 2012 годах субсидий на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов и творческих мастерских, получило субсидии и перечислило их ресурсоснабжающей организации, в материалах дела отсутствуют.
Правовых оснований для самостоятельного получения субсидий и для продажи тепловой энергии по тарифам, отличным от установленных для Предприятия Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, у истца не имелось.
Таким образом, Предприятие за спорный период расчет задолженности за поставленную тепловую энергию правомерно производило с применением тарифов, установленных для него распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.11.2010 N 302-р и от 20.12.2011 N 510-р.
Суды первой и апелляционной инстанций не применили вышеуказанные нормы права и сделали ошибочный вывод о частичном отказе в иске.
Принимая во внимание тот факт, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, кассационная инстанция считает возможным отменить обжалуемые судебные акты и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт - об удовлетворении иска в полном объеме.
С учетом результата рассмотрения кассационной жалобы судебные расходы Предприятия по уплате государственной пошлины по иску в размере 30 377 руб. 78 коп. и по апелляционной и кассационной жалобам в размере 4000 руб. подлежат взысканию с Общества.
Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 899 руб. 11 коп. подлежит возврату Предприятию из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.05.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2013 по делу N А56-64654/2012 отменить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Элит Бизнес Лайн", место нахождения: 101000, г. Москва, Мясницкая ул., д. 30/1/2, стр. 2, ОГРН 1027739871610, в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, М. Морская ул., д. 12, ОГРН 1027810310274, 1 438 100 руб. 65 коп. задолженности по договору, 299 676 руб. 95 коп. неустойки, 30 377 руб. 78 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску и 4000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной и кассационной жалобам.
Возвратить государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, М. Морская ул., д. 12, ОГРН 1027810310274, из федерального бюджета 899 руб. 11 коп. излишне уплаченной государственной пошлины по иску.
Председательствующий
В.К.СЕРОВА
Судьи
Е.В.БОГЛАЧЕВА
Е.А.МИХАЙЛОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 29.11.2013 ПО ДЕЛУ N А56-64654/2012
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2013 г. по делу N А56-64654/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Боглачевой Е.В. и Михайловской Е.А., при участии от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Кожевина Г.А. (доверенность от 28.10.2013 N 03/ПЗГДКР/393), рассмотрев 27.11.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.05.2013 (судья Даценко А.С.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2013 (судьи Мельникова Н.А., Кашина Т.А. и Попова Н.М.) по делу N А56-64654/2012,
установил:
Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, М.Морская ул., д. 12, ОГРН 1027810310274 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Элит Бизнес Лайн", место нахождения: 101000, г. Москва, Мясницкая ул., д. 30/1/2, стр. 2, ОГРН 1027739871610 (далее - Общество), 1 438 100 руб. 65 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период с октября 2011 года по август 2012 года и 299 676 руб. 95 коп. пеней.
Решением суда первой инстанции от 08.05.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 09.09.2013, иск удовлетворен частично; с Общества в пользу Предприятия взыскано 1 060 962 руб. 63 коп. задолженности, 60 783 руб. 92 коп. пеней; в удовлетворении остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе Предприятие, считая оспариваемые судебные акты незаконными, принятыми с нарушением норм материального права, просит их отменить, удовлетворить иск в полном объеме.
Доводы жалобы сводятся к несогласию ее подателя с тем, что суды отказали во взыскании с Общества суммы в размере 377 138 руб. 02 коп., которая составляет межтарифную разницу между стоимостью потребленной тепловой энергии по тарифу, установленному для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, и стоимостью тепловой энергии по тарифу, установленному для Предприятия как ресурсоснабжающей организации.
Предприятие отмечает, что Обществом не выполнено обязательное условие для предоставления субсидий получателями субсидий - не заключен договор с Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" (далее - Центр).
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Общество о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.
В судебном заседании представитель Предприятия подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, 01.12.2011 между Предприятием (энергоснабжающей организацией) и Обществом (абонентом) заключен договор теплоснабжения в горячей воде N 1697.34.038.1 (далее - Договор), по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать для нужд теплоснабжения через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: ул. Бадаева, д. 7, корп. 2 (жилой дом).
Во исполнение условий Договора энергоснабжающая организация в период с октября 2011 по август 2012 поставила тепловую энергию на сумму 1 438 100 руб. 65 коп. Стоимость тепловой энергии рассчитана по тарифу, установленному регулирующим органом на тепловую энергию, отпускаемую Предприятием.
Ссылаясь на неоплату Обществом поставленной тепловой энергии, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя иск частично, отказали во взыскании с Общества суммы в размере 377 138 руб. 02 коп., которая составляет межтарифную разницу между стоимостью потребленной тепловой энергии по тарифу, установленному для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, и стоимостью тепловой энергии по тарифу, установленному для Предприятия.
Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения договора не допускается.
На основании пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из материалов дела следует, что Общество являлось застройщиком жилого дома, который не находится у Общества в управлении. Возможность потребителей тепловой энергии самостоятельно заключить договор с ресурсоснабжающей организацией отсутствует, поскольку застройщик не урегулировал вопрос передачи тепловых сетей на участке от сетей Предприятия до жилого дома. Данное обстоятельство не оспаривается Обществом и подтверждается Предприятием.
В силу пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354) при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
Согласно распоряжениям Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.11.2010 N 302-р и от 20.12.2011 N 510-р "Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую государственным унитарным предприятием "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга" Предприятие вправе осуществлять в 2011 и 2012 годах продажу тепловой энергии в горячей воде по тарифам 1 207,34 руб. /Гкал (без учета НДС), а также 1 207,34 руб. /Гкал (без учета НДС) и 1 300,42 руб. /Гкал (без учета НДС) соответственно. Распоряжений о применении льготных тарифов к какой-либо группе потребителей в отношении Предприятия на 2011 и 2012 года Комитет по тарифам Санкт-Петербурга не принимал.
В целях соблюдения действующего законодательства в части расчетов за потребленную населением тепловую энергию распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 13.12.2010 N 334-р и от 20.12.2011 N 497-р "Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставляемые гражданам, и тарифа на тепловую энергию для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга" установлены и введены в действие тарифы на тепловую энергию для расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в размере 1 050,00 руб. /Гкал на 2011 и 2012 годы соответственно.
В связи с тем, что между тарифами на тепловую энергию, установленными для потребителей (поставщиков коммунальных ресурсов населению) согласно распоряжениям Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.11.2010 N 302-р и от 20.12.2011 N 510-р и для населения согласно распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 13.12.2010 N 334-р и от 20.12.2011 N 497-р имеется разница, на основании положений постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 19.01.2011 N 50 и от 06.02.2012 N 95 "О Порядке предоставления субсидий на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов и творческих мастерских" было установлено, что разница между указанными тарифами подлежит компенсации из бюджета Санкт-Петербурга путем выделения на безвозвратной и безвозмездной основе целевых субсидий.
Установление порядка компенсации такой выпадающей разницы произведено в соответствии с действующим законодательством и направлено на соблюдение прав и законных интересов организаций, непосредственно обеспечивающих коммунальными ресурсами население (товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищные кооперативы (далее - ЖК), жилищно-строительные кооперативы (далее - ЖСК), специализированные потребительские кооперативы (далее - СК), управляющие организации (далее - УО).
В соответствии с Порядками предоставления в 2011 и 2012 годах субсидий на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов и творческих мастерских, получателями субсидий являются ТСЖ, ЖК, ЖСК, СК, УО.
Условиями предоставления субсидий являются: потребление тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов и оплата тепловой энергии по установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга тарифам на тепловую энергию, отпускаемую ресурсоснабжающими организациями, государственными учреждениями потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на соответствующий год и заключение с получателями субсидий договоров с Центром на получение указанных средств.
При соблюдении указанных требований исполнитель несет затраты по оплате потребленной тепловой энергии лишь в части стоимости, определенной по тарифу для расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению для населения.
Сведения о том, что Общество выполнило требования Порядков предоставления в 2011 и 2012 годах субсидий на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов и творческих мастерских, получило субсидии и перечислило их ресурсоснабжающей организации, в материалах дела отсутствуют.
Правовых оснований для самостоятельного получения субсидий и для продажи тепловой энергии по тарифам, отличным от установленных для Предприятия Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, у истца не имелось.
Таким образом, Предприятие за спорный период расчет задолженности за поставленную тепловую энергию правомерно производило с применением тарифов, установленных для него распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.11.2010 N 302-р и от 20.12.2011 N 510-р.
Суды первой и апелляционной инстанций не применили вышеуказанные нормы права и сделали ошибочный вывод о частичном отказе в иске.
Принимая во внимание тот факт, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, кассационная инстанция считает возможным отменить обжалуемые судебные акты и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт - об удовлетворении иска в полном объеме.
С учетом результата рассмотрения кассационной жалобы судебные расходы Предприятия по уплате государственной пошлины по иску в размере 30 377 руб. 78 коп. и по апелляционной и кассационной жалобам в размере 4000 руб. подлежат взысканию с Общества.
Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 899 руб. 11 коп. подлежит возврату Предприятию из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.05.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2013 по делу N А56-64654/2012 отменить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Элит Бизнес Лайн", место нахождения: 101000, г. Москва, Мясницкая ул., д. 30/1/2, стр. 2, ОГРН 1027739871610, в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, М. Морская ул., д. 12, ОГРН 1027810310274, 1 438 100 руб. 65 коп. задолженности по договору, 299 676 руб. 95 коп. неустойки, 30 377 руб. 78 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску и 4000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной и кассационной жалобам.
Возвратить государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, М. Морская ул., д. 12, ОГРН 1027810310274, из федерального бюджета 899 руб. 11 коп. излишне уплаченной государственной пошлины по иску.
Председательствующий
В.К.СЕРОВА
Судьи
Е.В.БОГЛАЧЕВА
Е.А.МИХАЙЛОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)