Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Строка N 34
08 августа 2013 года судебная коллегия по гражданским делам
Воронежского областного суда в составе:
председательствующего - Агафоновой Р.Г.
судей - Федорова В.А., Ясинской И.И.
при секретаре Х.Н.Н.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федорова В.А.
гражданское дело по иску Х.Р.Г. к ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" о возложении обязанности о доведении сведений о суммарном объеме газа, предоставленном во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома N (..) по ул. (..) г. Воронежа за ноябрь 2012 г., компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов,
по апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж"
на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 27 мая 2013 года
(судья Семенова Т.В.),
установила:
Х.Р.Г. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью
"Газпром Межрегионгаз Воронеж" о возложении обязанности о доведении сведений о суммарном объеме газа, предоставленном во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома N (..) по ул. (..) г. Воронежа за ноябрь 2012 г., компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указал, что в нарушение пп. "е" п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 года в платежный документ за ноябрь 2012 года не включена информация о суммарном объеме соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.
Указанные действия нарушают его права потребителя, установленные ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" на получение необходимой и достоверной информации об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Недобросовестными действиями ответчика ему причинен моральный вред, а инициирование судебной тяжбы повлекло затраты, связанные с оплатой юридических услуг по составлению искового заявления.
Просит обязать ответчика довести до него сведения о суммарном объеме газа, предоставленном во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома N (..) по ул. (..) г. Воронежа за ноябрь 2012 г., взыскать моральный вред в размере (..) руб. и судебные расходы в размере (..) руб.
Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 27 мая 2013 г. исковые требования удовлетворены частично, на ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" возложена обязанность довести до Х.Р.Г. сведения о суммарном объеме газа, предоставленном во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома N (..) по ул. (..) г. Воронежа за ноябрь 2012 г.; с ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" в пользу Х.Р.Г. взыскана компенсация морального вреда в размере (..) руб. и в возмещение судебных расходов - (..) руб. Кроме того, с ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" в доход местного бюджета взыскана госпошлина в сумме (..) руб.
В апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" просит об отмене решения суда как незаконного, принятого с нарушением норм материального права и без учета фактических обстоятельств по делу.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые вступили в действие с 01.09.2012 г.
Пунктом 1 Правил N 354 предусмотрено, что они регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 разъяснения по применению Правил N 354 дает Министерство регионального развития РФ.
Министерством регионального развития РФ издано Письмо от 28 мая 2012 г. N 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля (..)8 г. N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354", согласно которого отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.
Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размер платежа за него.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение является одним из видов коммунальных услуг.
По смыслу ч. 2 ст. 155 ЖК РФ основанием для внесения платы за коммунальные услуги является платежный документ.
Поскольку Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не урегулировано содержание платежного документа для оплаты услуги газоснабжения, то с учетом вышеназванного разъяснения Минрегионразвития РФ, подлежат применению соответствующие положения Правил N 354.
Согласно п. 69 Правил N 354 в платежном документе наряду с другими сведениями указываются:
г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Как следует из материалов дела, Х.Р.Г. является собственником 1/2 доли квартиры 7 дома (..) по ул. (..) г. Воронежа.
Жилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, газоснабжение которого осуществляет ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж", которое формирует и направляет потребителям извещения-квитанции на оплату услуг по газоснабжению.
В материалы дела истцом представлена копия платежного документа - извещение-квитанция по оплате за газоснабжение по квартире N 7 д. (..) по ул. (..) г. Воронежа за ноябрь 2012 г., в которой указан как объем газа, поставленный истцу, так и начисленная сумма для оплаты (л.д. 4).
Сведений о суммарном объеме газа, предоставленном во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме за ноябрь 2012 г., платежный документ не содержит.
Заявляя исковые требования в порядке защиты прав потребителей, Х.Р.Г. указал, что отсутствие данных сведений в платежном документе является нарушением ответчиком его прав потребителя, установленных ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей".
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд посчитал, что отсутствие в платежном документе требуемой Х.Р.Г. информации нарушает права истца как потребителя коммунальной услуги, что повлекло причинение истцу морального вреда.
Такие выводы судебная коллегия считает ошибочными.
В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из данной нормы права следует, что нарушением прав потребителя является непредоставление исполнителем такой необходимой и достоверной информации об услуге, которая обеспечивает возможность правильного выбора предоставляемой услуги.
В данном случае, ссылаясь на ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", истец должен был доказать, отсутствие какой информации об услуге газоснабжения не обеспечило ему возможность правильного выбора такой услуги.
Поскольку таких доказательств истцом не представлено, то и оснований для взыскания компенсации морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" у суда не имелось.
К тому же, сведения о суммарном объеме газа, предоставленного во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме N (..) по ул. (..) за ноябрь 2012 г., в данном случае не могут повлиять на обеспечение возможности правильного выбора потребителем услуги газоснабжения в силу монопольного положения в настоящее время газоснабжающей организации.
Судебная коллегия отмечает, что при отсутствии в платежном документе сведений о суммарном объеме газа истец не лишен возможности получить интересующую его информацию в порядке, предусмотренном пп. "р" п. 31 Правил N 354, обратившись к ответчику с соответствующим заявлением.
Судебная коллегия также считает, что заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" о злоупотреблении правом со стороны истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Пунктом 1 ст. 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Из представленного ответчиком перечня исковых заявлений Х.Р.Г. к ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" следует, что заявляя самостоятельные исковые требования о предоставлении информации, в том числе по платежным документам, по отдельным месяцам, по каждому иску заявляются требования о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, общая сумма требований значительна, что подтверждает доводы ответчика о том, что целью обращения в суд является не защита нарушенного права, а получение дохода.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что, поскольку судом первой инстанции неправильно применена норма материального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в иске. Соответственно, в силу ст. 98 ГПК РФ, истцу не подлежит возмещение судебных расходов.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 27 мая 2013 года отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Х.Р.Г. к ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" о возложении обязанности по доведению сведений о суммарном объеме газа, предоставленном во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома N (..) по ул. (..) г. Воронежа за ноябрь 2012 г., компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 08.08.2013 N 33-3987
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 августа 2013 г. N 33-3987
Строка N 34
08 августа 2013 года судебная коллегия по гражданским делам
Воронежского областного суда в составе:
председательствующего - Агафоновой Р.Г.
судей - Федорова В.А., Ясинской И.И.
при секретаре Х.Н.Н.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федорова В.А.
гражданское дело по иску Х.Р.Г. к ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" о возложении обязанности о доведении сведений о суммарном объеме газа, предоставленном во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома N (..) по ул. (..) г. Воронежа за ноябрь 2012 г., компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов,
по апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж"
на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 27 мая 2013 года
(судья Семенова Т.В.),
установила:
Х.Р.Г. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью
"Газпром Межрегионгаз Воронеж" о возложении обязанности о доведении сведений о суммарном объеме газа, предоставленном во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома N (..) по ул. (..) г. Воронежа за ноябрь 2012 г., компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указал, что в нарушение пп. "е" п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 года в платежный документ за ноябрь 2012 года не включена информация о суммарном объеме соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.
Указанные действия нарушают его права потребителя, установленные ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" на получение необходимой и достоверной информации об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Недобросовестными действиями ответчика ему причинен моральный вред, а инициирование судебной тяжбы повлекло затраты, связанные с оплатой юридических услуг по составлению искового заявления.
Просит обязать ответчика довести до него сведения о суммарном объеме газа, предоставленном во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома N (..) по ул. (..) г. Воронежа за ноябрь 2012 г., взыскать моральный вред в размере (..) руб. и судебные расходы в размере (..) руб.
Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 27 мая 2013 г. исковые требования удовлетворены частично, на ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" возложена обязанность довести до Х.Р.Г. сведения о суммарном объеме газа, предоставленном во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома N (..) по ул. (..) г. Воронежа за ноябрь 2012 г.; с ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" в пользу Х.Р.Г. взыскана компенсация морального вреда в размере (..) руб. и в возмещение судебных расходов - (..) руб. Кроме того, с ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" в доход местного бюджета взыскана госпошлина в сумме (..) руб.
В апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" просит об отмене решения суда как незаконного, принятого с нарушением норм материального права и без учета фактических обстоятельств по делу.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые вступили в действие с 01.09.2012 г.
Пунктом 1 Правил N 354 предусмотрено, что они регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 разъяснения по применению Правил N 354 дает Министерство регионального развития РФ.
Министерством регионального развития РФ издано Письмо от 28 мая 2012 г. N 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля (..)8 г. N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354", согласно которого отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.
Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размер платежа за него.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение является одним из видов коммунальных услуг.
По смыслу ч. 2 ст. 155 ЖК РФ основанием для внесения платы за коммунальные услуги является платежный документ.
Поскольку Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не урегулировано содержание платежного документа для оплаты услуги газоснабжения, то с учетом вышеназванного разъяснения Минрегионразвития РФ, подлежат применению соответствующие положения Правил N 354.
Согласно п. 69 Правил N 354 в платежном документе наряду с другими сведениями указываются:
г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Как следует из материалов дела, Х.Р.Г. является собственником 1/2 доли квартиры 7 дома (..) по ул. (..) г. Воронежа.
Жилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, газоснабжение которого осуществляет ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж", которое формирует и направляет потребителям извещения-квитанции на оплату услуг по газоснабжению.
В материалы дела истцом представлена копия платежного документа - извещение-квитанция по оплате за газоснабжение по квартире N 7 д. (..) по ул. (..) г. Воронежа за ноябрь 2012 г., в которой указан как объем газа, поставленный истцу, так и начисленная сумма для оплаты (л.д. 4).
Сведений о суммарном объеме газа, предоставленном во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме за ноябрь 2012 г., платежный документ не содержит.
Заявляя исковые требования в порядке защиты прав потребителей, Х.Р.Г. указал, что отсутствие данных сведений в платежном документе является нарушением ответчиком его прав потребителя, установленных ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей".
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд посчитал, что отсутствие в платежном документе требуемой Х.Р.Г. информации нарушает права истца как потребителя коммунальной услуги, что повлекло причинение истцу морального вреда.
Такие выводы судебная коллегия считает ошибочными.
В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из данной нормы права следует, что нарушением прав потребителя является непредоставление исполнителем такой необходимой и достоверной информации об услуге, которая обеспечивает возможность правильного выбора предоставляемой услуги.
В данном случае, ссылаясь на ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", истец должен был доказать, отсутствие какой информации об услуге газоснабжения не обеспечило ему возможность правильного выбора такой услуги.
Поскольку таких доказательств истцом не представлено, то и оснований для взыскания компенсации морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" у суда не имелось.
К тому же, сведения о суммарном объеме газа, предоставленного во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме N (..) по ул. (..) за ноябрь 2012 г., в данном случае не могут повлиять на обеспечение возможности правильного выбора потребителем услуги газоснабжения в силу монопольного положения в настоящее время газоснабжающей организации.
Судебная коллегия отмечает, что при отсутствии в платежном документе сведений о суммарном объеме газа истец не лишен возможности получить интересующую его информацию в порядке, предусмотренном пп. "р" п. 31 Правил N 354, обратившись к ответчику с соответствующим заявлением.
Судебная коллегия также считает, что заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" о злоупотреблении правом со стороны истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Пунктом 1 ст. 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Из представленного ответчиком перечня исковых заявлений Х.Р.Г. к ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" следует, что заявляя самостоятельные исковые требования о предоставлении информации, в том числе по платежным документам, по отдельным месяцам, по каждому иску заявляются требования о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, общая сумма требований значительна, что подтверждает доводы ответчика о том, что целью обращения в суд является не защита нарушенного права, а получение дохода.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что, поскольку судом первой инстанции неправильно применена норма материального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в иске. Соответственно, в силу ст. 98 ГПК РФ, истцу не подлежит возмещение судебных расходов.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 27 мая 2013 года отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Х.Р.Г. к ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" о возложении обязанности по доведению сведений о суммарном объеме газа, предоставленном во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома N (..) по ул. (..) г. Воронежа за ноябрь 2012 г., компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)