Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Дракунова Е.Л.
Докладчик: Галкина Л.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:
председательствующего судьи Смоленцева М.В.,
судей Галкиной Л.Н., Рудь Т.Н.,
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске дело по апелляционной жалобе К. на решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 25 апреля 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований К. к товариществу собственников жилья "Тимме, 2" о передаче ему документов: бухгалтерской отчетности за 2011 год, 9 месяцев 2012 года; сметы доходов и расходов на 2011 год, 2012 год, утвержденных на общем собрании ТСЖ; отчета о выполнении сметы доходов и расходов за 2011 год, утвержденного на общем собрании ТСЖ; отчета о выполнении сметы доходов и расходов за 9 месяцев 2012 года; годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг, а также описанию каждой работы на 2011 - 2012 год, утвержденный на общем собрании ТСЖ, заключение ревизионной комиссии по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности за 2011 год; порядка расчета тарифа на отопление и общедомовое потребление электроэнергии с приложением информации о поквартирных суммах, взимаемых за подогрев воды на технические нужды; копии действующего устава ТСЖ, копии документов, свидетельствующих об оповещении членов ТСЖ о предстоящем собрании (с росписями в получении уведомления о дате проведения и повестке собрания), копии протокола счетной комиссии о количестве пришедших на собрание 06 апреля 2013 г. членов ТСЖ, копии решения правления или собрания о назначении счетной комиссии, копии протокола счетной комиссии о выборе председателя счетной комиссии, копии реестра членов ТСЖ "Тимме, 2" на 06 апреля 2013 г., взыскании компенсации морального вреда - отказать".
Заслушав доклад судьи Галкиной Л.Н., судебная коллегия
установила:
К., обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья "Тимме, 2" (далее - ТСЖ) о предоставлении следующих документов: бухгалтерской отчетности за 2011 год и 9 месяцев 2012 года; сметы доходов и расходов на 2011 год, 2012 год, утвержденных на общем собрании ТСЖ; отчета о выполнении сметы доходов и расходов за 2011 год, утвержденного на общем собрании ТСЖ; отчета о выполнении сметы доходов и расходов за 9 месяцев 2012 года; годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг, а также описанию каждой работы на 2011 - 2012 год, утвержденный на общем собрании ТСЖ, заключения ревизионной комиссии по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности за 2011 год; порядка расчета тарифа на отопление и общедомовое потребление электроэнергии с приложением информации о поквартирных суммах, взимаемых за подогрев воды на технические нужды; копии действующего устава ТСЖ. Просит также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *** рублей. Свои требования мотивирует тем, что при обращении к председателю ТСЖ "Тимме, 2" в предоставлении указанных документов ему было отказано, а он, являясь членом ТСЖ, вправе знакомиться с данными документами.
В судебном заседании 09 апреля 2013 г. истец увеличил исковые требования, просит суд помимо перечисленных в исковом заявлении документов обязать ответчика предоставить копии документов, свидетельствующих об оповещении членов ТСЖ о предстоящем собрании (с росписями в получении уведомления о дате проведения и повестке собрания), копию протокола счетной комиссии о количестве пришедших на собрание 06 апреля 2013 года членов ТСЖ, копию решения правления или собрания о назначении счетной комиссии, копию протокола счетной комиссии о выборе председателя счетной комиссии, копию реестра членов ТСЖ "Тимме, 2" на 06 апреля 2013 года.
В судебном заседании 25 апреля 2013 года истец поддержал изложенные исковые требования. Пояснил, что председатель ТСЖ "Тимме, 2" Б. отказывается знакомить его с данными документами и предоставлять ему копии документов. Кроме того, в нарушение закона Б. в течение 2011 - 2012 годов не выносил на утверждение общего собрания сметы доходов и расходов на соответствующий год и не отчитывался об их использовании, не составлялись и не выносились на утверждение общего собрания планы содержания общего имущества. С информацией, размещенной на портале ЖКХ, он ознакомился, однако полагает, что информация, касающаяся смет доходов и расходов, планов ремонта является недостоверной, поскольку базируется на сметах и планах, принятых лично Б.
Представитель ответчика ТСЖ "Тимме, 2" С. с исковыми требованиями не согласна. Пояснила, что ТСЖ "Тимме, 2" применяет упрощенную систему налогообложения, поэтому ведение бухгалтерского баланса действующим законодательством не предусмотрено. Остальные документы размещены на официальном сайте в сети Интернет.
Суд принял указанное решение, с которым не согласился истец К., просит его отменить.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что ответчиком не представлено документов соответствующих действительности и утвержденных в установленном порядке общим собранием товарищества. Истребуемые им документы, утвержденные в установленном законом порядке, в сети Интернет на сайте органа исполнительной власти Архангельской области не размещались.
Полагает, что ссылка суда на акт проверки Государственной жилищной инспекции Архангельской области от 28 февраля 2013 года является несостоятельной, поскольку инспекцией проверялось соответствие размещенной информации перечню, указанному в Стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731, вопросы качества размещаемой информации инспекцией не исследовались.
Кроме того, считает, что отсутствие информации на сайте о порядке расчета стоимости отопления для конкретного потребителя ущемляет права собственников и членов товарищества собственников жилья.
Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав К., представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
- 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
- 2) реестр членов товарищества;
- 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
- 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
- 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
- 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
- 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
- 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
- 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Правительством Российской Федерации издано Постановление от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 459).
Стандарт установил требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.
В соответствии с п. 9 (1) Стандарта, в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива раскрытию подлежат следующие сведения:
- а) годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
- б) сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году;
- в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году;
- г) протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);
- д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
- е) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.
Сведения, указанные в пункте 9 (1) настоящего документа, размещаются в виде копий указанных документов, заверенных подписью руководителя управляющей организации и печатью этой организации, подписью председателя правления товарищества или кооператива и печатью соответствующей организации, а при размещении в сети Интернет - в виде электронного образа (копии) документов, отображающих в том числе подпись указанных руководителей и печать организаций (п. 9 (2) Стандарта).
В силу п. 11 (1) Стандарта, в рамках информации о порядке и об условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме товариществом или кооперативом раскрытию подлежат следующие сведения:
- а) годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги);
- б) отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг;
- в) сведения о заключении товариществом или кооперативом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно;
- г) сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;
- д) сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В силу п. 17 Стандарта, раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.
В случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.
Как следует из материалов дела, истец К. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - кв. N ***.
Собственниками дома создано ТСЖ "Тимме, 2", членом которого является истец.
С целью реализации своего права на предоставление информации о деятельности ТСЖ "Тимме, 2", истец обратился к председателю правления ТСЖ "Тимме, 2" с заявлением о предоставлении бухгалтерской отчетности за 2011 год и 9 месяцев 2012 года; сметы доходов и расходов на 2011 год, 2012 год, утвержденных на общем собрании ТСЖ; отчета о выполнении сметы доходов и расходов за 2011 год, утвержденного на общем собрании ТСЖ; отчета о выполнении сметы доходов и расходов за 9 месяцев 2012 года; годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг, с описанием каждой работы на 2011 - 2012 год, утвержденный на общем собрании ТСЖ, заключения ревизионной комиссии по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности за 2011 год; порядка расчета тарифа на отопление и общедомовое потребление электроэнергии с приложением информации о поквартирных суммах, взимаемых за подогрев воды на технические нужды; копии действующего устава ТСЖ.
Поскольку запрашиваемая информация К. от ответчика не была получена, он обратился в суд с указанными требованиями.
Как следует из материалов дела, в сети Интернет на сайте органа исполнительной власти Архангельской области (www.gkh.dvinaland.ru). ответчиком раскрыта информация относительно деятельности ТСЖ "Тимме, 2", а именно размещены, в том числе, следующие электронные копии документов: сметы доходов и расходов на 2011 год, 2012 год, отчеты о выполнении смет доходов и расходов за 2011 и 2012 годы, годовые планы мероприятий по ремонту общего имущества за 2011 год и 2012 год, аудиторское заключения по проведению проверки годовой бухгалтерской отчетности за 2011 год, тарифы на электроснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение.
Отсутствие на сайте документов бухгалтерского баланса и бухгалтерской отчетности ТСЖ "Тимме, 2" вызвано нахождением указанного юридического лица на упрощенной системе налогообложения, поскольку согласно ст. 4 ФЗ "О бухгалтерском учете", действовавшего до 31.12.2012, организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено законом.
Согласно акту проверки от 28 февраля 2013 года, жилищным инспектором была изучена информация, подлежащая раскрытию согласно требованиям Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731. Нарушений жилищного законодательства в этой сфере со стороны ЖСК "Тимме, 2" не выявлено, вся необходимая информация размещена в сети Интернет на вышеуказанном сайте.
Истцом не оспаривалось по делу, что вышеуказанный адрес официального сайта в сети Интернет он знает, с информацией, размещенной на указанном сайте в отношении ЖСК "Тимме, 2", он ознакомлен.
С учетом изложенного, суд пришел к правомерному выводу о том, что требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.
У суда не имелось правовых оснований и для удовлетворения требования истца о понуждении ответчика предоставить копии документов, свидетельствующих об оповещении членов ТСЖ о предстоящем собрании, копию протокола счетной комиссии о количестве пришедших на собрание 06 апреля 2013 года членов ТСЖ, копию решения правления или собрания о назначении счетной комиссии, копию протокола счетной комиссии о выборе председателя счетной комиссии, копию реестра членов ТСЖ "Тимме, 2" на 06 апреля 2013 года, поскольку в силу п. 17 Стандарта, раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде, указанные документы истцом у ответчика не запрашивались, следовательно, его право на их получение не подлежит защите, поскольку не нарушалось.
Как следует из апелляционной жалобы, истец полагает размещенную информацию недостоверной, поскольку информация, указанная в п. 9 (1) Стандарта, должна быть размещена на соответствующих носителях информации с указанием даты и номера протокола общего собрания.
Указанные доводы жалобы являются несостоятельными, и не влияют на законность вынесенного решения в части отказа в иске о предоставлении информации, поскольку информация о деятельности ТСЖ "Тимме, 2" на сайте органа исполнительной власти Архангельской области (www.gkh.dvinaland.ru) в сети Интернет размещена в соответствии с п. 9 (2) Стандарта, в виде электронного образа (копии) документов, отображающих, в том числе, подпись руководителя ТСЖ "Тимме, 2" и печать ТСЖ "Тимме, 2".
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что защита прав истца К. может быть осуществлена иным способом, предусмотренным законом.
Поскольку информация, размещенная на сайте ТСЖ "Тимме, 2", соответствует требованиям Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731, доводы жалобы о непредоставлении порядка расчета тарифа на отопление и общедомовое потребление электроэнергии с приложением информации о поквартирных суммах, взимаемых за подогрев воды на технические нужды, являются несостоятельными.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований К. о взыскании компенсации морального вреда.
Судебная коллегия полагает, что этот вывод суда основан на неправильном толковании норм материального права.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора (ст. 10); за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
В соответствии с п. 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.
Как усматривается из материалов дела, истец обратился в ТСЖ "Тимме, 2" с требованием о представлении информации о деятельности общества 11.12.2012. Однако информация ответчиком ему предоставлена не была, ответ с отказом в предоставлении информации был дан только 15.01.2013.
Таким образом, ТСЖ "Тимме, 2" нарушены требования Стандарта в части обязанности раскрытия и предоставления информации о деятельности, связанной с управлением многоквартирным жилым домом, и 20-дневного срока предоставления такой информации, тем самым, ТСЖ "Тимме, 2" нарушило права истца как потребителя.
Согласно ч. 1 ст. 15 Закона "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как следует из содержащихся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснений, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда и в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
В сфере защиты прав потребителей под моральным вредом понимаются не только обеспечение потребителю обыкновенных жизненных потребностей, удовлетворение которых ограничено в результате нарушения его прав, но и причиненные ему неудобства, связанные с нежеланием изготовителя (исполнителя, продавца) удовлетворить его законные и обоснованные требования.
Поскольку ответчик - исполнитель не предоставил истцу - потребителю по его письменному запросу информацию, предусмотренную Стандартом, письменный ответ на запрос направил с нарушением, установленного Стандартом срока, доказательств отсутствия его вины в нарушении прав К. на получение информации и причинения ему морального вреда ответчик не представил, истец вправе требовать от ответчика возмещения причиненного ему морального вреда.
Решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о компенсации морального вреда подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении требований иска К. к товариществу собственников жилья "Тимме, 2" о компенсации морального вреда.
Согласно положениям ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
При определении размера компенсации морального вреда необходимо учитывать требования разумности и справедливости, а также принимать во внимание следующие обстоятельства: степень и характер страданий потерпевшего; степень вины причинителя вреда; индивидуальные особенности потерпевшего; иные заслуживающие внимание обстоятельства причинения страданий (п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Принимая во внимание характер нарушений прав К. как потребителя, продолжительность неудобств, которые испытывал потребитель в связи с нарушением его прав, суд считает необходимым взыскать с ТСЖ "Тимме, 2" в пользу истца компенсацию морального вреда в размере *** рублей *** копеек.
В остальной части решения суда оснований для его отмены в пределах доводов апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 25 апреля 2013 года отменить в части отказа в удовлетворении требований К. к товариществу собственников жилья "Тимме, 2" о компенсации морального вреда, принять в указанной части новое решение, которым требования К. к товариществу собственников жилья "Тимме, 2" о компенсации морального вреда удовлетворить, взыскать с товарищества собственников жилья "Тимме, 2" в пользу К. компенсацию морального вреда в размере *** руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
Председательствующий
М.В.СМОЛЕНЦЕВ
Судьи
Л.Н.ГАЛКИНА
Т.Н.РУДЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3667
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2013 г. по делу N 33-3667
Судья: Дракунова Е.Л.
Докладчик: Галкина Л.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:
председательствующего судьи Смоленцева М.В.,
судей Галкиной Л.Н., Рудь Т.Н.,
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске дело по апелляционной жалобе К. на решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 25 апреля 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований К. к товариществу собственников жилья "Тимме, 2" о передаче ему документов: бухгалтерской отчетности за 2011 год, 9 месяцев 2012 года; сметы доходов и расходов на 2011 год, 2012 год, утвержденных на общем собрании ТСЖ; отчета о выполнении сметы доходов и расходов за 2011 год, утвержденного на общем собрании ТСЖ; отчета о выполнении сметы доходов и расходов за 9 месяцев 2012 года; годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг, а также описанию каждой работы на 2011 - 2012 год, утвержденный на общем собрании ТСЖ, заключение ревизионной комиссии по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности за 2011 год; порядка расчета тарифа на отопление и общедомовое потребление электроэнергии с приложением информации о поквартирных суммах, взимаемых за подогрев воды на технические нужды; копии действующего устава ТСЖ, копии документов, свидетельствующих об оповещении членов ТСЖ о предстоящем собрании (с росписями в получении уведомления о дате проведения и повестке собрания), копии протокола счетной комиссии о количестве пришедших на собрание 06 апреля 2013 г. членов ТСЖ, копии решения правления или собрания о назначении счетной комиссии, копии протокола счетной комиссии о выборе председателя счетной комиссии, копии реестра членов ТСЖ "Тимме, 2" на 06 апреля 2013 г., взыскании компенсации морального вреда - отказать".
Заслушав доклад судьи Галкиной Л.Н., судебная коллегия
установила:
К., обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья "Тимме, 2" (далее - ТСЖ) о предоставлении следующих документов: бухгалтерской отчетности за 2011 год и 9 месяцев 2012 года; сметы доходов и расходов на 2011 год, 2012 год, утвержденных на общем собрании ТСЖ; отчета о выполнении сметы доходов и расходов за 2011 год, утвержденного на общем собрании ТСЖ; отчета о выполнении сметы доходов и расходов за 9 месяцев 2012 года; годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг, а также описанию каждой работы на 2011 - 2012 год, утвержденный на общем собрании ТСЖ, заключения ревизионной комиссии по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности за 2011 год; порядка расчета тарифа на отопление и общедомовое потребление электроэнергии с приложением информации о поквартирных суммах, взимаемых за подогрев воды на технические нужды; копии действующего устава ТСЖ. Просит также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *** рублей. Свои требования мотивирует тем, что при обращении к председателю ТСЖ "Тимме, 2" в предоставлении указанных документов ему было отказано, а он, являясь членом ТСЖ, вправе знакомиться с данными документами.
В судебном заседании 09 апреля 2013 г. истец увеличил исковые требования, просит суд помимо перечисленных в исковом заявлении документов обязать ответчика предоставить копии документов, свидетельствующих об оповещении членов ТСЖ о предстоящем собрании (с росписями в получении уведомления о дате проведения и повестке собрания), копию протокола счетной комиссии о количестве пришедших на собрание 06 апреля 2013 года членов ТСЖ, копию решения правления или собрания о назначении счетной комиссии, копию протокола счетной комиссии о выборе председателя счетной комиссии, копию реестра членов ТСЖ "Тимме, 2" на 06 апреля 2013 года.
В судебном заседании 25 апреля 2013 года истец поддержал изложенные исковые требования. Пояснил, что председатель ТСЖ "Тимме, 2" Б. отказывается знакомить его с данными документами и предоставлять ему копии документов. Кроме того, в нарушение закона Б. в течение 2011 - 2012 годов не выносил на утверждение общего собрания сметы доходов и расходов на соответствующий год и не отчитывался об их использовании, не составлялись и не выносились на утверждение общего собрания планы содержания общего имущества. С информацией, размещенной на портале ЖКХ, он ознакомился, однако полагает, что информация, касающаяся смет доходов и расходов, планов ремонта является недостоверной, поскольку базируется на сметах и планах, принятых лично Б.
Представитель ответчика ТСЖ "Тимме, 2" С. с исковыми требованиями не согласна. Пояснила, что ТСЖ "Тимме, 2" применяет упрощенную систему налогообложения, поэтому ведение бухгалтерского баланса действующим законодательством не предусмотрено. Остальные документы размещены на официальном сайте в сети Интернет.
Суд принял указанное решение, с которым не согласился истец К., просит его отменить.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что ответчиком не представлено документов соответствующих действительности и утвержденных в установленном порядке общим собранием товарищества. Истребуемые им документы, утвержденные в установленном законом порядке, в сети Интернет на сайте органа исполнительной власти Архангельской области не размещались.
Полагает, что ссылка суда на акт проверки Государственной жилищной инспекции Архангельской области от 28 февраля 2013 года является несостоятельной, поскольку инспекцией проверялось соответствие размещенной информации перечню, указанному в Стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731, вопросы качества размещаемой информации инспекцией не исследовались.
Кроме того, считает, что отсутствие информации на сайте о порядке расчета стоимости отопления для конкретного потребителя ущемляет права собственников и членов товарищества собственников жилья.
Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав К., представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
- 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
- 2) реестр членов товарищества;
- 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
- 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
- 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
- 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
- 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
- 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
- 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Правительством Российской Федерации издано Постановление от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 459).
Стандарт установил требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.
В соответствии с п. 9 (1) Стандарта, в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива раскрытию подлежат следующие сведения:
- а) годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
- б) сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году;
- в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году;
- г) протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);
- д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
- е) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.
Сведения, указанные в пункте 9 (1) настоящего документа, размещаются в виде копий указанных документов, заверенных подписью руководителя управляющей организации и печатью этой организации, подписью председателя правления товарищества или кооператива и печатью соответствующей организации, а при размещении в сети Интернет - в виде электронного образа (копии) документов, отображающих в том числе подпись указанных руководителей и печать организаций (п. 9 (2) Стандарта).
В силу п. 11 (1) Стандарта, в рамках информации о порядке и об условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме товариществом или кооперативом раскрытию подлежат следующие сведения:
- а) годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги);
- б) отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг;
- в) сведения о заключении товариществом или кооперативом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно;
- г) сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;
- д) сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В силу п. 17 Стандарта, раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.
В случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.
Как следует из материалов дела, истец К. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - кв. N ***.
Собственниками дома создано ТСЖ "Тимме, 2", членом которого является истец.
С целью реализации своего права на предоставление информации о деятельности ТСЖ "Тимме, 2", истец обратился к председателю правления ТСЖ "Тимме, 2" с заявлением о предоставлении бухгалтерской отчетности за 2011 год и 9 месяцев 2012 года; сметы доходов и расходов на 2011 год, 2012 год, утвержденных на общем собрании ТСЖ; отчета о выполнении сметы доходов и расходов за 2011 год, утвержденного на общем собрании ТСЖ; отчета о выполнении сметы доходов и расходов за 9 месяцев 2012 года; годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг, с описанием каждой работы на 2011 - 2012 год, утвержденный на общем собрании ТСЖ, заключения ревизионной комиссии по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности за 2011 год; порядка расчета тарифа на отопление и общедомовое потребление электроэнергии с приложением информации о поквартирных суммах, взимаемых за подогрев воды на технические нужды; копии действующего устава ТСЖ.
Поскольку запрашиваемая информация К. от ответчика не была получена, он обратился в суд с указанными требованиями.
Как следует из материалов дела, в сети Интернет на сайте органа исполнительной власти Архангельской области (www.gkh.dvinaland.ru). ответчиком раскрыта информация относительно деятельности ТСЖ "Тимме, 2", а именно размещены, в том числе, следующие электронные копии документов: сметы доходов и расходов на 2011 год, 2012 год, отчеты о выполнении смет доходов и расходов за 2011 и 2012 годы, годовые планы мероприятий по ремонту общего имущества за 2011 год и 2012 год, аудиторское заключения по проведению проверки годовой бухгалтерской отчетности за 2011 год, тарифы на электроснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение.
Отсутствие на сайте документов бухгалтерского баланса и бухгалтерской отчетности ТСЖ "Тимме, 2" вызвано нахождением указанного юридического лица на упрощенной системе налогообложения, поскольку согласно ст. 4 ФЗ "О бухгалтерском учете", действовавшего до 31.12.2012, организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено законом.
Согласно акту проверки от 28 февраля 2013 года, жилищным инспектором была изучена информация, подлежащая раскрытию согласно требованиям Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731. Нарушений жилищного законодательства в этой сфере со стороны ЖСК "Тимме, 2" не выявлено, вся необходимая информация размещена в сети Интернет на вышеуказанном сайте.
Истцом не оспаривалось по делу, что вышеуказанный адрес официального сайта в сети Интернет он знает, с информацией, размещенной на указанном сайте в отношении ЖСК "Тимме, 2", он ознакомлен.
С учетом изложенного, суд пришел к правомерному выводу о том, что требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.
У суда не имелось правовых оснований и для удовлетворения требования истца о понуждении ответчика предоставить копии документов, свидетельствующих об оповещении членов ТСЖ о предстоящем собрании, копию протокола счетной комиссии о количестве пришедших на собрание 06 апреля 2013 года членов ТСЖ, копию решения правления или собрания о назначении счетной комиссии, копию протокола счетной комиссии о выборе председателя счетной комиссии, копию реестра членов ТСЖ "Тимме, 2" на 06 апреля 2013 года, поскольку в силу п. 17 Стандарта, раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде, указанные документы истцом у ответчика не запрашивались, следовательно, его право на их получение не подлежит защите, поскольку не нарушалось.
Как следует из апелляционной жалобы, истец полагает размещенную информацию недостоверной, поскольку информация, указанная в п. 9 (1) Стандарта, должна быть размещена на соответствующих носителях информации с указанием даты и номера протокола общего собрания.
Указанные доводы жалобы являются несостоятельными, и не влияют на законность вынесенного решения в части отказа в иске о предоставлении информации, поскольку информация о деятельности ТСЖ "Тимме, 2" на сайте органа исполнительной власти Архангельской области (www.gkh.dvinaland.ru) в сети Интернет размещена в соответствии с п. 9 (2) Стандарта, в виде электронного образа (копии) документов, отображающих, в том числе, подпись руководителя ТСЖ "Тимме, 2" и печать ТСЖ "Тимме, 2".
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что защита прав истца К. может быть осуществлена иным способом, предусмотренным законом.
Поскольку информация, размещенная на сайте ТСЖ "Тимме, 2", соответствует требованиям Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731, доводы жалобы о непредоставлении порядка расчета тарифа на отопление и общедомовое потребление электроэнергии с приложением информации о поквартирных суммах, взимаемых за подогрев воды на технические нужды, являются несостоятельными.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований К. о взыскании компенсации морального вреда.
Судебная коллегия полагает, что этот вывод суда основан на неправильном толковании норм материального права.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора (ст. 10); за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
В соответствии с п. 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.
Как усматривается из материалов дела, истец обратился в ТСЖ "Тимме, 2" с требованием о представлении информации о деятельности общества 11.12.2012. Однако информация ответчиком ему предоставлена не была, ответ с отказом в предоставлении информации был дан только 15.01.2013.
Таким образом, ТСЖ "Тимме, 2" нарушены требования Стандарта в части обязанности раскрытия и предоставления информации о деятельности, связанной с управлением многоквартирным жилым домом, и 20-дневного срока предоставления такой информации, тем самым, ТСЖ "Тимме, 2" нарушило права истца как потребителя.
Согласно ч. 1 ст. 15 Закона "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как следует из содержащихся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснений, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда и в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
В сфере защиты прав потребителей под моральным вредом понимаются не только обеспечение потребителю обыкновенных жизненных потребностей, удовлетворение которых ограничено в результате нарушения его прав, но и причиненные ему неудобства, связанные с нежеланием изготовителя (исполнителя, продавца) удовлетворить его законные и обоснованные требования.
Поскольку ответчик - исполнитель не предоставил истцу - потребителю по его письменному запросу информацию, предусмотренную Стандартом, письменный ответ на запрос направил с нарушением, установленного Стандартом срока, доказательств отсутствия его вины в нарушении прав К. на получение информации и причинения ему морального вреда ответчик не представил, истец вправе требовать от ответчика возмещения причиненного ему морального вреда.
Решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о компенсации морального вреда подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении требований иска К. к товариществу собственников жилья "Тимме, 2" о компенсации морального вреда.
Согласно положениям ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
При определении размера компенсации морального вреда необходимо учитывать требования разумности и справедливости, а также принимать во внимание следующие обстоятельства: степень и характер страданий потерпевшего; степень вины причинителя вреда; индивидуальные особенности потерпевшего; иные заслуживающие внимание обстоятельства причинения страданий (п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Принимая во внимание характер нарушений прав К. как потребителя, продолжительность неудобств, которые испытывал потребитель в связи с нарушением его прав, суд считает необходимым взыскать с ТСЖ "Тимме, 2" в пользу истца компенсацию морального вреда в размере *** рублей *** копеек.
В остальной части решения суда оснований для его отмены в пределах доводов апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 25 апреля 2013 года отменить в части отказа в удовлетворении требований К. к товариществу собственников жилья "Тимме, 2" о компенсации морального вреда, принять в указанной части новое решение, которым требования К. к товариществу собственников жилья "Тимме, 2" о компенсации морального вреда удовлетворить, взыскать с товарищества собственников жилья "Тимме, 2" в пользу К. компенсацию морального вреда в размере *** руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
Председательствующий
М.В.СМОЛЕНЦЕВ
Судьи
Л.Н.ГАЛКИНА
Т.Н.РУДЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)