Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.07.2011 ПО ДЕЛУ N 33-942

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2011 г. по делу N 33-942


Докладчик: Циркунова О.М.
Федеральный судья: Самойлова Ю.С.

Судебная коллегия по гражданским делам
Орловского областного суда в составе судей:
председательствующего Саниной Л.Л.
судей Циркуновой О.М., Герасимовой Л.Н.
секретаря Ш.
в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе О. на решение Советского районного суда г. Орла от 06 мая 2011 года, которым постановлено:
"Исковые требования О. к председателю товарищества собственников жилья "Зарница" П. о признании действий по выборам нового правления товарищества собственников жилья "Зарница" незаконными, - оставить без удовлетворения".
Заслушав дело по докладу судьи Циркуновой О.М., судебная коллегия

установила:

О. обратилась в суд с иском к председателю товарищества собственников жилья П. о признании действий незаконными.
В обоснование заявленных требований указала, что она являлась председателем товарищества собственников жилья (ТСЖ) "Зарница" с г.
Согласно протоколу внеочередного собрания членов ТСЖ "Зарница", по итогам проведенного по инициативе ревизионной комиссии голосования в заочной форме с г. по г. были досрочно прекращены ее полномочия, как председателя ТСЖ "Зарница".
Основанием для принятия указанного решения послужила проверка деятельности ТСЖ "Зарница" по инициативе ревизоров ФИО28 и ФИО27, согласно заключению которой ревизоры нашли расходование денежных средств нецелевым.
Поскольку имеется вступившее в законную силу решение Советского районного суда г. Орла от 02.11.2010 г., которое имеет преюдициальное значение, очередные выборы не могут быть признаны законными, так как судом было установлено, что не имелось достаточного кворума для решения вопросов путем голосования.
г. она получила уведомление о досрочном прекращении полномочий председателя ТСЖ, при этом никаких документов о проведенном голосовании представлено не было.
Считает, что голосование в заочной форме, проведенное с г. по г., следует признать незаконным, ввиду нарушения процедуры голосования при его проведении, предусмотренной уставом ТСЖ и нормами Жилищного кодекса РФ. Действия ответчика нарушили ее право на участие в голосовании.
По изложенным основаниям, с учетом уточнения исковых требований, просила суд признать действия П., выразившиеся в проведении голосования в заочной форме с г. по незаконными, также признать результаты проведенного голосования не соответствующими законодательству и уставу ТСЖ "Зарница".
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе О. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и принятии нового решения об удовлетворении заявленных ею исковых требований.
В обоснование доводов жалобы указывается, что суд необоснованно не принял во внимание предыдущее, имеющее преюдициальное значение для разрешения данного спора, решение суда.
Полагает, что поскольку в судебном решении от 02.11.2010 г. и оспариваемом решении указана различная площадь домов, входящих в состав ТСЖ "Зарница", то данное обстоятельство имеет существенное значение для подсчета голосов при отсутствии других нарушений.
Суд не принял во внимание, что представленные доверенности и бюллетени голосования, с указанием того, что за несовершеннолетних имеют право голосовать опекуны, не могут быть приняты судом как соответствующие нормам законодательства.
Считает, что указанные в решении суда данные о количестве голосовавших лиц, не могут быть признаны достоверными, поскольку судом не указано, по какому принципу и по каким имеющимся в деле документам проводился подсчет.
Считает несостоятельным вывод суда о том, что ФИО46 принимала участие в голосовании за мужа, поскольку доверенность, выданная ФИО47 не уполномочивает ее на представление его интересов в выборах ТСЖ.
Полагает также, что ссылка суда в решении о том, что она как председатель ТСЖ "Зарница" была извещена членами инициативной группы о проводимых выборах, является необоснованной, поскольку в материалах дела отсутствует уведомления о ее извещении, и направлении бюллетеня.
Ссылается также, что судом не учтен факт, что она не могла быть избрана председателем ТСЖ "Зарница" не имея статуса члена ТСЖ.
Считает, что суд при разрешении данного спора, установив нарушения при проведении голосования, пришел к неправильному выводу о законности процедуры голосования.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав возражения П. по доверенности К., полагавшего, что решение суда подлежит оставлению без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 143 Жилищного кодекса РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
Статьей 144 Жилищного кодекса РФ определено, что органами управления товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно ст. 145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:
- 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;
- 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
- 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;
- 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
- 5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;
- 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
- 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
- 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;
- 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
- 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;
- 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;
- 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
- 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;
- 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;
- 12) утратил силу - Федеральный закон от 27.09.2009 N 228-ФЗ;
- 13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
3. Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.
4. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.
В силу ст. 146 Жилищного кодекса РФ определяющий порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.
Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.
Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.
Из материалов дела видно, что свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании товарищества собственников жилья "Зарница".
Общим собранием собственников жилья был утвержден Устав товарищества собственников жилья "Зарница".
В соответствии с разделом 9 Устава высшим органом управления товариществом является общее собрание.
Руководство текущей деятельностью товарищества осуществляет правление. Контроль за работой правления, соблюдением им действующего законодательства, требований Устава и решений общего собрания осуществляет ревизионная комиссия.
В соответствии п. 6.1.3 ст. 6 Устава ТСЖ "Зарница", член товарищества имеет право избирать и быть избранным в органы управления товариществом.
10 разделом Устава определено, что общее собрание членов товарищества является высшим органом управления и проводится в форме заочного голосования посредством опроса в письменной форме в порядке, установленном Уставом и ЖК РФ.
Решения общего собрания членов товарищества жилья принимаются заочным голосованием по любым вопросам, находящимся в компетенции общего собрания.
Уставом предусмотрено два вида общих собраний годовое и внеочередное.
Согласно п. 10.4 Устава внеочередное собрание проводится по мере необходимости по инициативе правления, группы членов товарищества, имеющих не менее 10% от общего числа голосов членов товарищества, а также по требованию ревизионной комиссии или органа местного самоуправления.
В соответствии с п. 10.6 заочное голосование проводится путем передачи в место, либо по адресу, указанному в сообщении о проведении общего собрания, письменных решений участников заочного голосования.
Принявшими участие в общем собрании, проводимом заочным голосованием, считаются члены товарищества, решения которых получены до даты окончания их приема (п. 10.7).
Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений домов, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов (п. 10.12).
Пункт 10.13 Устава говорит о том, что при отсутствии кворума для проведения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирных домах должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в срок не ранее 48 часов и не позднее 30 суток с момента не состоявшегося ранее собрания.
Информация по итогам голосования и о принятых решениях общего собрания при заочном голосовании доводится до всех собственников помещений посредством размещения сообщений в месте, доступном для всех собственников, но не входной двери, ведущей в это помещение. Срок размещения не должен превышать 10 дней с даты принятия соответствующих решений (п. 10.15 Устава).
При разрешении спора судом установлено, что внеочередное общее собрание членов ТСЖ "Зарница", проведенного в форме заочного голосования в период с г. по г., проводилось по инициативе группы членов товарищества и ревизионной комиссии.
на заседании ревизионной комиссии было принято единогласное решение о проведении внеочередного общего собрания членов ТСЖ "Зарница" в форме заочного голосования с, проживающих в многоквартирных домах N и N, форма проведения собрания заочная. Аналогичное решение было принято на собрании инициативной группы членов товарищества собственников жилья "Зарница", что подтверждается копиями протоколов собрания
Инициаторами проведения собрания инициативной группы членов товарищества были члены ТСЖ "Зарница" ФИО27 и ФИО28. Объявление о времени проведения собрания инициативной группы было вывешено в специально отведенных для этого местах.
Также из материалов дела видно, что согласно представленным заявлениям о принятии в члены ТСЖ "Зарница" по состоянию на в ТСЖ состоял член товарищества, владеющих жилой площадью равной м. Указанные обстоятельства подтверждаются заявлениями членов ТСЖ, а также свидетельствами о государственной регистрации права собственности.
На собрании инициативной группы членов ТСЖ "Зарница" присутствовало членов товарищества, владеющих кв. м жилой площади, что составило 14,57% от общего числа голосов членов товарищества о чем свидетельствуют списки жителей многоквартирных домов по ул. присутствовавших на информационном собрании ТСЖ "Зарница", приложенные к протоколу собрания
Установив изложенные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о том, что кворум для принятия решения о проведении внеочередного общего собрания членов ТСЖ "Зарница", предусмотренный уставом ТСЖ имелся.
По делу установлено, что собрание инициативной группы единогласно приняло решение провести внеочередное собрание членов ТСЖ "Зарница" в форме заочного голосования в период с по.
Судом установлено, что членами инициативной группы ФИО29, ФИО30, ФИО31 был составлен акт по поводу отказа члена ТСЖ "Зарница" О., проживающей в, принимать участие в заочном голосовании, выраженное в отказе принимать бюллетень.
В связи с чем, правильным является и вывод суда о том, что каких-либо препятствий для участия истицы во внеочередном общем собрании членов ТСЖ "Зарница" не имелось.
Обстоятельства того, что в декабре 2010 г. состоялось собрание инициативной группы, по итогам которого было принято решение о проведении голосования, собственники жилых помещений получили уведомления о проведении голосования, а также бюллетени, после проведения голосования вновь состоялось собрание, итоги которого были размещены на доступных для всех жителей микрорайона местах также нашли свое полное подтверждение в ходе судебного заседания на основании показаний свидетелей: ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36 ФИО37, ФИО38. Обстоятельств, опровергающих выводы суда в этой части в жалобе не приведено.
В силу ч. 3 ст. 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Согласно представленным ответчиками сведениям, во внеочередном собрании членов ТСЖ "Зарница" принимали участие собственника жилых помещений в многоквартирном доме, владеющих кв. м жилых помещений из кв. м, что составило от общего числа голосов 79%.
При этом судом правильно были исключены из числа голосовавших ФИО39 и ФИО40 проживающие в, поскольку собственником квартиры является (); ФИО41 проживающего в квартире, так как отсутствует свидетельство о его праве собственности на жилое помещении (ФИО42, проживающую, поскольку она является несовершеннолетней, свидетельства о ее праве собственности на указанную квартиру суду представлено не было, лицо, голосовавшее за нее ФИО43, документов, предоставляющих ей такое право суду не представила.
Таким образом судом установлено, что во внеочередном общем собрании членов ТСЖ "Зарница" приняли участие собственников помещений в многоквартирном доме владеющих кв. м жилым помещений из кв. м, что составило 798,63% об общего числа голосов.
За вопросы повестки дня внеочередного общего собрания членов ТСЖ "Зарница" проведенного в форме заочного голосования с по "за" проголосовало не менее 88,56% голосов.
При этом судом установлено, что в установленный срок протокол внеочередного общего собрания членов ТСЖ "Зарница", проведенного в форме заочного голосования, проведенного в период с по был размещен на специальных досках для объявлений, во всех 35 подъездах 9-ти многоквартирных домов.
Установив изложенные обстоятельства, суд обоснованно пришел к выводу о том, что оснований для признания незаконными результатов заочного голосования не соответствующими законодательству и Уставу ТСЖ "Зарница" не имеется.
С учетом изложенного, не влияют на законность постановленного судом решения, доводы жалобы О. о том, что при проведении собрания было нарушено действующее законодательство. Обстоятельств, опровергающих выводы суда в настоящей жалобе не приведено.
Иные доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, исследованных и оцененных в судебном заседании в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.
Суд дал правовую оценку всем материалам по настоящем делу, результаты оценки отразил в решении и привел мотивы, по которым доказательства приняты в качестве обоснования своих выводов, с которыми судебная коллегия согласилась.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено существенного нарушения или неправильного применения нор материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г. Орла от 06 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу О. об отмене решения - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)