Судебные решения, арбитраж
Перевод жилого помещения в нежилое; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Сыскова М.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе
председательствующего Явкиной М.А.
судей Рудь Е.П., Сачкова А.Н.
при секретаре Г.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Ф. на решение Чарышского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ
по иску Ф. к ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" филиал "Алтайэнерго" о признании части нежилого помещения жилым,
Заслушав доклад судьи Явкиной М.А, объяснения истца Ф., ее представителя Г.Я., поддержавших доводы жалобы, представителя ответчика П., возражавшей против ее удовлетворения, судебная коллегия,
установила:
Ф. обратилась в суд с иском к ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" филиал "Алтайэнерго" (ОАО "МРСК Сибири") о признании части нежилого помещения жилым.
В обоснование иска указала, что с сентября 1990 года она постоянно проживает по адресу: пе<адрес>. Это здание именуется как здание монтерского пункта и является собственностью ответчика. Одна половина здания является производственной, в которой располагается монтерский пункт. Во второй половине здания площадью 50,3 кв. м проживает она, зарегистрирована в нем как по месту жительства. Данное помещение было предоставлено ей под жилье по месту ее работы электромонтером Чарышских РЭС. Проживая по указанному адресу, она регулярно оплачивает коммунальные услуги и электроснабжение. Плату за жилье с нее удерживали из заработной платы. В сентябре 2007 года она уволилась в связи с выходом на пенсию.
В 2013 году она обратилась к руководству ОАО "МРСК Сибири" с заявлением о возможности приобретения квартиры, в которой она проживает в собственность. Однако ей в этом было отказано, так как жилого помещения по адресу, по которому она проживает, не существует. В дальнейшем планируется расширение диспетчерского пункта для создания автоматизированного рабочего места. В связи с чем, в будущем она может быть лишена жилья, так как проживает в нежилом помещении. Постановлением Администрации Чарышского сельсовета от ДД.ММ.ГГ помещение, в котором она проживает, признано пригодным для проживания.
Просит признать часть жилого помещения, расположенного по пе<адрес>, жилым.
Решением Чарышского районного суда от ДД.ММ.ГГ Ф. в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе истец просит отменить решение, принять новое об удовлетворении заявленных требований, указывает на то, что оно является незаконным, вынесено в нарушение норм жилищного законодательства и законодательства о приватизации, ссылается на те же обстоятельства, что и в обоснование иска, а также на то, что ответчик зарегистрировал право собственности на спорное помещение без учета целевого использования и в нарушение закона о приватизации, которым установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизированных предприятий, чем было нарушено ее право на приватизацию занимаемого помещения.
В поступивших возражениях ответчик просит оставить решение суда без изменения, жалобу истца без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения (п. 1 ст. 327-1 ГПК РФ).
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что правовых оснований для признания нежилого помещения жилым не имеется.
С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, поскольку они основаны на законе и установленных по делу обстоятельствах.
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, истица с ДД.ММ.ГГ по настоящее время проживает в здании, расположенным по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 2, использует его как жилое помещение, состоит в нем на регистрационном учете, вселена была в связи с наличием трудовых отношений с ответчиком.
В данном здании располагается монтерский пункт, и оно является производственным. Согласно техническому паспорту, здание является конторой РЭС, в нем располагается Чарышский участок электросетей и диспетчерский пункт <адрес>ных электросетей. Право собственности на здание зарегистрировано в составе электросетевого комплекса "Чарышский" за ОАО "МРСК Сибири". Монтерский пункт не переведен в разряд жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Статьей 22 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения и жилое допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений отнесены в частности и принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (п. 6 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).
Положениями статей 22, 23 ЖК РФ определены условия и порядок перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, которые осуществляются органом местного самоуправления при условии предоставления собственником, соответствующего помещения или уполномоченным им лицом документов, установленных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.
Из указанных норм закона следует, что с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое помещение может обратиться только собственник или уполномоченное им лицо, при этом установлен внесудебный (административный) порядок перевода нежилых помещений в жилые.
Суды общей юрисдикции не вправе подменять деятельность органов исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов судебной и исполнительной власти.
При несогласии с принятым в административном порядке решением органа местного самоуправления заинтересованное лицо вправе в соответствии с ч. 3 ст. 24 ЖК РФ обжаловать его в судебном порядке.
Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Как следует из дела, ОАО "МРСК Сибири", являющееся собственником нежилого помещения, не изъявляло желания перевести спорное помещение в жилое, не обращалось в орган местного самоуправления, не предоставляло для этого необходимых документов.
В связи с чем, у суда не имелось оснований для удовлетворения заявленных Ф. исковых требований.
Доводы истца о том, что администрацией Чарышского сельсовета <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГ *** о признании пригодным для проживания жилого помещения, расположенного по пе<адрес>, 2 <адрес>, не являются достаточным основанием для удовлетворения иска о признании помещения жилым, поскольку для этого установлен иной внесудебный порядок.
Сам по себе факт проживания истца в помещении, которое длительное время используется как жилое помещение, также не является основанием для признания помещения жилым.
Судом правильно установлены фактические обстоятельства дела, оценка им дана с учетом норм действующего законодательства, доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают, а лишь сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств, оснований для которой у судебной коллегии не имеется.
Таким образом, оснований для отмены постановленного по делу решения по доводам жалобы истца у судебной коллегии не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Апелляционную жалобу истца Ф. на решение Чарышского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 27.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-6826-13
Разделы:Перевод жилого помещения в нежилое; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. по делу N 33-6826-13
Судья: Сыскова М.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе
председательствующего Явкиной М.А.
судей Рудь Е.П., Сачкова А.Н.
при секретаре Г.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Ф. на решение Чарышского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ
по иску Ф. к ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" филиал "Алтайэнерго" о признании части нежилого помещения жилым,
Заслушав доклад судьи Явкиной М.А, объяснения истца Ф., ее представителя Г.Я., поддержавших доводы жалобы, представителя ответчика П., возражавшей против ее удовлетворения, судебная коллегия,
установила:
Ф. обратилась в суд с иском к ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" филиал "Алтайэнерго" (ОАО "МРСК Сибири") о признании части нежилого помещения жилым.
В обоснование иска указала, что с сентября 1990 года она постоянно проживает по адресу: пе<адрес>. Это здание именуется как здание монтерского пункта и является собственностью ответчика. Одна половина здания является производственной, в которой располагается монтерский пункт. Во второй половине здания площадью 50,3 кв. м проживает она, зарегистрирована в нем как по месту жительства. Данное помещение было предоставлено ей под жилье по месту ее работы электромонтером Чарышских РЭС. Проживая по указанному адресу, она регулярно оплачивает коммунальные услуги и электроснабжение. Плату за жилье с нее удерживали из заработной платы. В сентябре 2007 года она уволилась в связи с выходом на пенсию.
В 2013 году она обратилась к руководству ОАО "МРСК Сибири" с заявлением о возможности приобретения квартиры, в которой она проживает в собственность. Однако ей в этом было отказано, так как жилого помещения по адресу, по которому она проживает, не существует. В дальнейшем планируется расширение диспетчерского пункта для создания автоматизированного рабочего места. В связи с чем, в будущем она может быть лишена жилья, так как проживает в нежилом помещении. Постановлением Администрации Чарышского сельсовета от ДД.ММ.ГГ помещение, в котором она проживает, признано пригодным для проживания.
Просит признать часть жилого помещения, расположенного по пе<адрес>, жилым.
Решением Чарышского районного суда от ДД.ММ.ГГ Ф. в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе истец просит отменить решение, принять новое об удовлетворении заявленных требований, указывает на то, что оно является незаконным, вынесено в нарушение норм жилищного законодательства и законодательства о приватизации, ссылается на те же обстоятельства, что и в обоснование иска, а также на то, что ответчик зарегистрировал право собственности на спорное помещение без учета целевого использования и в нарушение закона о приватизации, которым установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизированных предприятий, чем было нарушено ее право на приватизацию занимаемого помещения.
В поступивших возражениях ответчик просит оставить решение суда без изменения, жалобу истца без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения (п. 1 ст. 327-1 ГПК РФ).
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что правовых оснований для признания нежилого помещения жилым не имеется.
С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, поскольку они основаны на законе и установленных по делу обстоятельствах.
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, истица с ДД.ММ.ГГ по настоящее время проживает в здании, расположенным по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 2, использует его как жилое помещение, состоит в нем на регистрационном учете, вселена была в связи с наличием трудовых отношений с ответчиком.
В данном здании располагается монтерский пункт, и оно является производственным. Согласно техническому паспорту, здание является конторой РЭС, в нем располагается Чарышский участок электросетей и диспетчерский пункт <адрес>ных электросетей. Право собственности на здание зарегистрировано в составе электросетевого комплекса "Чарышский" за ОАО "МРСК Сибири". Монтерский пункт не переведен в разряд жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Статьей 22 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения и жилое допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений отнесены в частности и принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (п. 6 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).
Положениями статей 22, 23 ЖК РФ определены условия и порядок перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, которые осуществляются органом местного самоуправления при условии предоставления собственником, соответствующего помещения или уполномоченным им лицом документов, установленных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.
Из указанных норм закона следует, что с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое помещение может обратиться только собственник или уполномоченное им лицо, при этом установлен внесудебный (административный) порядок перевода нежилых помещений в жилые.
Суды общей юрисдикции не вправе подменять деятельность органов исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов судебной и исполнительной власти.
При несогласии с принятым в административном порядке решением органа местного самоуправления заинтересованное лицо вправе в соответствии с ч. 3 ст. 24 ЖК РФ обжаловать его в судебном порядке.
Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Как следует из дела, ОАО "МРСК Сибири", являющееся собственником нежилого помещения, не изъявляло желания перевести спорное помещение в жилое, не обращалось в орган местного самоуправления, не предоставляло для этого необходимых документов.
В связи с чем, у суда не имелось оснований для удовлетворения заявленных Ф. исковых требований.
Доводы истца о том, что администрацией Чарышского сельсовета <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГ *** о признании пригодным для проживания жилого помещения, расположенного по пе<адрес>, 2 <адрес>, не являются достаточным основанием для удовлетворения иска о признании помещения жилым, поскольку для этого установлен иной внесудебный порядок.
Сам по себе факт проживания истца в помещении, которое длительное время используется как жилое помещение, также не является основанием для признания помещения жилым.
Судом правильно установлены фактические обстоятельства дела, оценка им дана с учетом норм действующего законодательства, доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают, а лишь сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств, оснований для которой у судебной коллегии не имеется.
Таким образом, оснований для отмены постановленного по делу решения по доводам жалобы истца у судебной коллегии не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Апелляционную жалобу истца Ф. на решение Чарышского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)