Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 06 августа 2013 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Зиновьевой Т.А.,
судей Веревкина А.В., Глухих А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Кундос Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5244/2013) закрытого акционерного общества "Левобережье" Жилищное управление 3 на решение Арбитражного суда Омской области от 30 апреля 2013 года по делу N А46-31100/2012 (судья Баландин В.А.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис" (ИНН 5507073069, ОГРН 1055513003204) к закрытому акционерному обществу "Левобережье" Жилищное управление 3 (ИНН 5504232715, ОГРН 1125543039148), при участии третьего лица - Черкашиной Веры Михайловны, об обязании передать техническую документацию,
при участии в судебном заседании представителей:
- от закрытого акционерного общества "Левобережье" Жилищное управление 3 - Алимов А.М., доверенность N 5 от 01.09.2012, сроком действия до 31.12.2013;
- от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис" - Болдышева М.А., доверенность N 3 от 14.02.2013, сроком действия один год;
- Черкашина Вера Михайловна - до перерыва не явилась, извещена; после перерыва - лично по паспорту,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис" (далее - ООО "УК "ЦентрЖилСервис") обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к закрытому акционерному обществу "Левобережье" (далее - ЗАО "Левобережье") и закрытому акционерному обществу "Левобережье" Жилищное управление 3 (далее - ЗАО "Левобережье" ЖУ 3) об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, согласно перечню.
До принятия решения по делу ООО "УК "ЦентрЖилСервис" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявило об отказе от иска к ЗАО "Левобережье", а также уточнило исковое требования к ЗАО "Левобережье" ЖУ 3, просило:
1) обязать ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 передать, а в случае отсутствия - восстановить за свой счет и передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис":
техническую документацию на многоквартирный дом N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов:
- 1. технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами (выписка из технического паспорта на многоквартирный дом);
- 2. документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- 3. документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 4. акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности:
4.1. инженерных коммуникаций,
4.2. коллективных (общедомовых) приборов учета,
4.3. индивидуальных приборов учета,
4.4. механического оборудования,
4.5. электрического оборудования,
4.6. санитарно-технического оборудования,
4.7. иного обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме оборудования,
- 4.8. отдельных конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества);
- иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов:
- 5. копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- 6. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- 7. проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
- 8. акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;
- 9. акты освидетельствования скрытых работ;
- 10. разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- 11. акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- 12. акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;
- 13. паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;
- 14. акты передачи управляющей организации комплектов проектной документации и исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию;
- 15. письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- 16. журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- 17. иные связанные с управлением многоквартирным домом документы;
- 2) обязать ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис" ключи от технических помещений многоквартирного дома N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов: от чердачных, подвальных помещений, электрощитовой;
- 3) обязать ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис" документы на паспортное обслуживание собственником помещений в доме N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов, в том числе:
- 1. финансово - лицевые счета по всем квартирам дома;
- 2. балансовая справка на строение;
- 3. копии правоустанавливающих документов на квартиры;
- 4. список льготников с паспортными данными, СНИЛС, документы на льготы;
- 5. документацию паспортного учета (в т.ч. карточки регистрации форма N 9, поквартирные карточки форма N 10).
В дальнейшем, истец отказался от иска в части требований об обязании ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 передать:
- письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг (пункт 15);
- журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг (пункт 16);
- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы (пункт 17);
- ключи от технических помещений многоквартирного дома N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов: от чердачных, подвальных помещений, электрощитовой;
- балансовую справку на строение;
- копии правоустанавливающих документов на квартиры;
- список льготников с паспортными данными, СНИЛС, документы на льготы.
Определением от 19.03.2013 суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Черкашину Веру Михайловну.
Решением Арбитражного суда Омской области от 30 апреля 2013 года по делу N А46-31100/2012 принят отказ ООО "УК "ЦентрЖилСервис" от иска к ЗАО "Левобережье", а также в части исковых требований об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирными домами по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, производство по делу в данной части прекращено.
На ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения в законную силу передать, а в случае отсутствия - восстановить за свой счет и передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис" техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, в том числе:
- 1. технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами (выписка из технического паспорта на многоквартирный дом);
- 2. документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- 3. паспорта лифтового хозяйства;
- 4. документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 5. документы капитального ремонта многоквартирного дома:
- 5.1. решения собственников о проведении капитального ремонта, размере и порядке финансирования работ по капитальному ремонту;
- 5.2. дефектные ведомости;
- 5.3. проектно-сметная документация;
- 5.4. договоры с подрядными организациями;
- 5.5. акты приемки скрытых работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 5.6. акты о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 5.7. акты о приемке выполненных работ (форма N КС-2);
- 5.8. справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3).
6. акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности:
6.1. инженерных коммуникаций,
6.2. коллективных (общедомовых) приборов учета,
6.3. индивидуальных приборов учета,
6.4. механического оборудования,
6.5. электрического оборудования,
6.6. санитарно-технического оборудования,
6.7. иного обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме оборудования,
6.8. отдельных конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества).
- 7. копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- 8. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- 9. проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
- 10. акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;
- 11. акты освидетельствования скрытых работ;
- 12. разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- 13. акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- 14. акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;
- 15. паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудования;
- 16. акты передачи управляющей организации комплектов проектной документации и исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию.
Также ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 обязано в месячный срок со дня вступления решения в законную силу передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис" техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, в том числе:
- 1. финансово - лицевые счета по всем квартирам дома;
- 2. документацию паспортного учета (в т.ч. карточки регистрации форма N 9, поквартирные карточки форма N 10).
С ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 в пользу ООО "УК "ЦентрЖилСервис" взыскана государственная пошлина в сумме 4 000 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что ООО "УК "ЦентрЖилСервис" по многоквартирному дому N 3 корп. 6 по ул. Б. Архитекторов не является управляющей организацией. Следовательно, при выбранном собственниками помещений способе управления многоквартирным домом как непосредственное управление, основания для истребования технической и иной документации у ООО "УК "ЦентрЖилСервис" отсутствуют и выводы суда об обязанности передать документацию со ссылкой на часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации являются необоснованными. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие полномочия Долгушиной Е.В. действовать от имени всех собственников помещений многоквартирного дома. На собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома, результаты которого оформлены протоколом от 29.10.2012, решения об истребовании технической документации у ответчика ЗАО "Левобережье" ЖК 3 не принималось, вопрос о делегировании уполномоченному представителю права истребования технической документации в пользу ООО "УК "ЦентрЖилСервис" не рассматривался.
В дополнении к апелляционной жалобе ответчик также указал, что обжалуемым решением на него возложена обязанность передать истцу паспорта лифтового хозяйства и документы капитального ремонта многоквартирного жилого дома. Однако лифтовое оборудование в многоквартирном жилом доме отсутствует, капитальный ремонт дома с момента постройки жилого дома не проводился.
В заседание суда апелляционной инстанции 23.07.2013 Черкашина В.М. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ.
На основании части 1 статьи 266, части 5 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившегося третьего лица.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель ООО "УК "ЦентрЖилСервис" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании 23.07.2013 объявлялся перерыв до 30.07.2013. Об объявлении перерыва судебного заседания, а также времени и месте его продолжения участвующие в деле лица извещены надлежащим образом путем размещения объявления на официальном сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда в сети "Интернет".
После перерыва ООО "УК "ЦентрЖилСервис" представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность и обоснованность обжалуемого решения.
Явившаяся в судебное заседание Черкашина В.М. против доводов апелляционной жалобы возражала, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Представители сторон поддержали ранее изложенные позиции.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу (с дополнениями) и отзыв на нее, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что обжалуемое решение подлежит отмене.
Как следует из материалов дела, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б.Архитекторов, д. 3, корп. 6, проведенного в форме заочного голосования, собственниками принято решение о расторжении с 01.11.2012 договора управления N 12/3 от 01.10.2006 с ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 (правопреемник ЗАО "Левобережье", ОАО "Левобережье"), об изменении способа управления многоквартирным домом, избрании способа управления в виде непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме, а также о заключении с 01.11.2012 договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества с ООО "УК "ЦентрЖилСервис".
Решение собственников помещений оформлено протоколом N 2 от 31.10.2012, собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б.Архитекторов, д. 3, корп. 6, заключен с ООО "УК "ЦентрЖилСервис" договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества N 39 н-о от 01.11.2012.
От инициативной группы собственников дома помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б.Архитекторов, д. 3, корп. 6, в лице уполномоченных граждан ответчику направлено уведомление о расторжении договора N 12/3 от 01.10.2006 и о необходимости передать в ООО "УК "ЦентрЖилСервис" всю техническую документацию, связанную с управлением домом, ключи от технических помещений, поквартирные карточки и иные документы на паспортное и техническое обслуживание.
Согласно разделительному балансу ЗАО "Левобережье", утвержденному внеочередным общим собранием акционеров ЗАО "Левобережье" (протокол N 1 от 11.04.2012), права и обязанности по договору N 12/3 от 01.10.2006 переданы ЗАО "Левобережье" ЖУ 3.
По акту от 02.07.2012 ЗАО "Левобережье" передало ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 техническую документацию, а именно: технический паспорт; поэтажные планы; паспорта лифтов; поквартирные карточки (Ф 10); карточки регистрации граждан (Ф 9).
В связи с тем, что до настоящего времени ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 не передало ООО "УК "ЦентрЖилСервис" техническую документацию, истец обратился в суд с настоящим иском.
Повторно рассматривая дело, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
- 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
- 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
- 3) управление управляющей организацией.
На основании части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, от 31.10.2012 N 2 следует, что на общем собрании принято решение о выборе такого способа управления многоквартирным домом как непосредственное управление домом.
Принятие такого решения соответствует части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
В рассматриваемом случае требование о передаче технической и иной документации заявлено ООО "УК "ЦентрЖилСервис".
Оценив обстоятельства настоящего дела и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о правомерности заявления указанным лицом настоящего иска.
В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, установление факта его нарушения, установление факта нарушения права истца ответчиком.
Если истец не обладает материальным интересом в споре и не является заинтересованным лицом в понимании гражданского законодательства, он не обладает правом на судебную защиту.
Как указывалось выше, в части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации перечислен перечень лиц, которым прежняя управляющая компания обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы в зависимости от выбранного способа управления.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходит из того, что требование о передаче документации к прежней управляющей компании может быть заявлено только лицом, которому такое право предоставлено названной нормой либо от имени и в интересах такого лица.
Выбрав в качестве способа управления многоквартирным жилым домом непосредственное управление (протокол внеочередного общего собрания от 31.10.2012 N 2), в дальнейшем другого решения о выборе способа управления (в том числе, управляющей компанией) собственники не принимали.
Следовательно, отношения по передаче технической и иной документации возникли между ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 (прежней управляющей компанией) и собственниками помещений многоквартирного жилого дома.
В силу прямого указания закона, в случае непосредственного управления многоквартирным жилым домом собственниками помещений в таком доме документация должна быть передан одному из собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Как установлено частью 3 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.
По смыслу названной нормы, собственники могут выбрать одно управомоченное лицо из своего числа или пригласить иное лицо (не из числа собственников), которое вправе действовать в отношениях с третьими лицами от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
При выборе в качестве управомоченного лица одного из собственников помещений в многоквартирном доме его полномочия будут основываться на решении общего собрания, отраженном в протоколе. Выдача такому лицу доверенности не требуется.
В случае привлечения собственниками помещений в многоквартирном доме управомоченного лица, не являющегося собственником помещения в этом доме, все или большинство собственников помещений в доме вправе выдать такому управомоченному лицу доверенность в простой письменной форме на представление их интересов в отношениях с третьими лицами.
В порядке статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений от 31.10.2012 N 2 между собственниками и ООО "УК "ЦентрЖилСервис" заключен договор на предоставление услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества (договор от 01.11.2012).
Однако само по себе наличие такого договора не дает оснований считать, что истец является лицом, управомоченным действовать от имени собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Вопреки ошибочным выводам суда первой инстанции, правовых оснований для передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов ООО "УК "ЦентрЖилСервис", не имеется.
ООО "УК "ЦентрЖилСервис" не представлены доверенности, выданные собственниками помещений в спорном многоквартирном доме, на представление их интересов суде, в частности по требованиям об истребовании технической и иной документации на многоквартирный дом.
Суд апелляционной инстанции учитывает, что протоколом внеочередного общего собрания собственников от 20.04.2013 собственники наделили ООО "УК "ЦентрЖилСервис" полномочиями на истребование от ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 технической и иной документации на многоквартирный жилой дом N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов.
Вместе с тем выдача стороннему лицу доверенности от лица общего собрания Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена. Кроме того, в протоколе не указано, что истребование документации осуществляется от имени и в интересах собственников.
При этом суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что, поскольку собственниками помещений многоквартирного дома, в интересах которых истцом заявлен настоящий иск, являются физические лица, протокол общего собрания не может заменить собой доверенность на представление интересов в суде, оформленную по правилам арбитражного процессуального и гражданского процессуального законодательства (часть 7 статьи 61 АПК РФ, часть 6 статьи 53 ГПК РФ).
В отсутствие у истца надлежащим образом оформленных полномочий действовать от имени собственников помещений в отношениях по передаче документации от прежней управляющей компании, истребование документации в пользу ООО "УК "ЦентрЖилСервис" противоречит императивным положениями части 10 статьи 162, части 3 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Отсутствие у собственника помещений Черкашиной В.М., привлеченной к участию в настоящем деле в качестве третьего лица специальных познаний, не позволяющих ей, по ее утверждению, надлежащим образом принять документацию, не дает суду права удовлетворять иск об истребовании документации в пользу неуправомоченного истца. При этом суд апелляционной инстанции учитывает процессуальную позицию ответчика, не возражающего против передачи документации уполномоченному лицу (собственнику помещений).
В связи с отсутствием у истца надлежащим образом оформленных полномочий и, как следствие, материально-правового интереса, подлежащего судебной защите, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что исковые требования ООО "УК "ЦентрЖилСервис" удовлетворению не подлежат.
Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что при рассмотрении настоящего спора суд первой инстанции вышел за пределы заявленных исковых требований.
В числе документации, которую суд первой инстанции посчитал подлежащей передаче ответчиком - ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 истцу, указаны паспорт лифтового хозяйства и документы капитального ремонта многоквартирного дома (решения собственников о проведении капитального ремонта, размере и порядке финансирования работ по капитальному ремонту; дефектные ведомости; проектно-сметная документация; договоры с подрядными организациями; акты приемки скрытых работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; акты о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; акты о приемке выполненных работ (форма N КС-2); справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3). В то время как требования о передаче этих документов истцом не заявлялось.
Вопреки ошибочным доводам истца, указание в резолютивной части решения по делу указанных выше документов не является опечаткой, подлежащей исправлению в порядке статьи 179 АПК РФ.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 270 АПК РФ нарушение или неправильное применение норм материального права является основанием для отмены судебного акта.
Апелляционная жалоба ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 судом апелляционной инстанции удовлетворена.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В связи с чем расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе относятся на истца.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Омской области от 30 апреля 2013 года по делу N А46-31100/2012 отменить, принять по делу новый судебный акт.
В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис" отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" "ЦентрЖилСервис" в пользу закрытого акционерного общества "Левобережье" Жилищное управление 3 расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 2 000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Т.А.ЗИНОВЬЕВА
Судьи
А.В.ВЕРЕВКИН
А.Н.ГЛУХИХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.08.2013 ПО ДЕЛУ N А46-31100/2012
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2013 г. по делу N А46-31100/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 06 августа 2013 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Зиновьевой Т.А.,
судей Веревкина А.В., Глухих А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Кундос Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5244/2013) закрытого акционерного общества "Левобережье" Жилищное управление 3 на решение Арбитражного суда Омской области от 30 апреля 2013 года по делу N А46-31100/2012 (судья Баландин В.А.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис" (ИНН 5507073069, ОГРН 1055513003204) к закрытому акционерному обществу "Левобережье" Жилищное управление 3 (ИНН 5504232715, ОГРН 1125543039148), при участии третьего лица - Черкашиной Веры Михайловны, об обязании передать техническую документацию,
при участии в судебном заседании представителей:
- от закрытого акционерного общества "Левобережье" Жилищное управление 3 - Алимов А.М., доверенность N 5 от 01.09.2012, сроком действия до 31.12.2013;
- от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис" - Болдышева М.А., доверенность N 3 от 14.02.2013, сроком действия один год;
- Черкашина Вера Михайловна - до перерыва не явилась, извещена; после перерыва - лично по паспорту,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис" (далее - ООО "УК "ЦентрЖилСервис") обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к закрытому акционерному обществу "Левобережье" (далее - ЗАО "Левобережье") и закрытому акционерному обществу "Левобережье" Жилищное управление 3 (далее - ЗАО "Левобережье" ЖУ 3) об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, согласно перечню.
До принятия решения по делу ООО "УК "ЦентрЖилСервис" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявило об отказе от иска к ЗАО "Левобережье", а также уточнило исковое требования к ЗАО "Левобережье" ЖУ 3, просило:
1) обязать ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 передать, а в случае отсутствия - восстановить за свой счет и передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис":
техническую документацию на многоквартирный дом N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов:
- 1. технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами (выписка из технического паспорта на многоквартирный дом);
- 2. документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- 3. документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 4. акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности:
4.1. инженерных коммуникаций,
4.2. коллективных (общедомовых) приборов учета,
4.3. индивидуальных приборов учета,
4.4. механического оборудования,
4.5. электрического оборудования,
4.6. санитарно-технического оборудования,
4.7. иного обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме оборудования,
- 4.8. отдельных конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества);
- иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов:
- 5. копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- 6. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- 7. проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
- 8. акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;
- 9. акты освидетельствования скрытых работ;
- 10. разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- 11. акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- 12. акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;
- 13. паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;
- 14. акты передачи управляющей организации комплектов проектной документации и исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию;
- 15. письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- 16. журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- 17. иные связанные с управлением многоквартирным домом документы;
- 2) обязать ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис" ключи от технических помещений многоквартирного дома N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов: от чердачных, подвальных помещений, электрощитовой;
- 3) обязать ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис" документы на паспортное обслуживание собственником помещений в доме N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов, в том числе:
- 1. финансово - лицевые счета по всем квартирам дома;
- 2. балансовая справка на строение;
- 3. копии правоустанавливающих документов на квартиры;
- 4. список льготников с паспортными данными, СНИЛС, документы на льготы;
- 5. документацию паспортного учета (в т.ч. карточки регистрации форма N 9, поквартирные карточки форма N 10).
В дальнейшем, истец отказался от иска в части требований об обязании ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 передать:
- письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг (пункт 15);
- журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг (пункт 16);
- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы (пункт 17);
- ключи от технических помещений многоквартирного дома N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов: от чердачных, подвальных помещений, электрощитовой;
- балансовую справку на строение;
- копии правоустанавливающих документов на квартиры;
- список льготников с паспортными данными, СНИЛС, документы на льготы.
Определением от 19.03.2013 суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Черкашину Веру Михайловну.
Решением Арбитражного суда Омской области от 30 апреля 2013 года по делу N А46-31100/2012 принят отказ ООО "УК "ЦентрЖилСервис" от иска к ЗАО "Левобережье", а также в части исковых требований об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирными домами по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, производство по делу в данной части прекращено.
На ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения в законную силу передать, а в случае отсутствия - восстановить за свой счет и передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис" техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, в том числе:
- 1. технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами (выписка из технического паспорта на многоквартирный дом);
- 2. документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- 3. паспорта лифтового хозяйства;
- 4. документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 5. документы капитального ремонта многоквартирного дома:
- 5.1. решения собственников о проведении капитального ремонта, размере и порядке финансирования работ по капитальному ремонту;
- 5.2. дефектные ведомости;
- 5.3. проектно-сметная документация;
- 5.4. договоры с подрядными организациями;
- 5.5. акты приемки скрытых работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 5.6. акты о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 5.7. акты о приемке выполненных работ (форма N КС-2);
- 5.8. справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3).
6. акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности:
6.1. инженерных коммуникаций,
6.2. коллективных (общедомовых) приборов учета,
6.3. индивидуальных приборов учета,
6.4. механического оборудования,
6.5. электрического оборудования,
6.6. санитарно-технического оборудования,
6.7. иного обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме оборудования,
6.8. отдельных конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества).
- 7. копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- 8. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- 9. проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
- 10. акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;
- 11. акты освидетельствования скрытых работ;
- 12. разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- 13. акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
- 14. акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;
- 15. паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудования;
- 16. акты передачи управляющей организации комплектов проектной документации и исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию.
Также ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 обязано в месячный срок со дня вступления решения в законную силу передать ООО "УК "ЦентрЖилСервис" техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Омск, Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, в том числе:
- 1. финансово - лицевые счета по всем квартирам дома;
- 2. документацию паспортного учета (в т.ч. карточки регистрации форма N 9, поквартирные карточки форма N 10).
С ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 в пользу ООО "УК "ЦентрЖилСервис" взыскана государственная пошлина в сумме 4 000 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что ООО "УК "ЦентрЖилСервис" по многоквартирному дому N 3 корп. 6 по ул. Б. Архитекторов не является управляющей организацией. Следовательно, при выбранном собственниками помещений способе управления многоквартирным домом как непосредственное управление, основания для истребования технической и иной документации у ООО "УК "ЦентрЖилСервис" отсутствуют и выводы суда об обязанности передать документацию со ссылкой на часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации являются необоснованными. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие полномочия Долгушиной Е.В. действовать от имени всех собственников помещений многоквартирного дома. На собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома, результаты которого оформлены протоколом от 29.10.2012, решения об истребовании технической документации у ответчика ЗАО "Левобережье" ЖК 3 не принималось, вопрос о делегировании уполномоченному представителю права истребования технической документации в пользу ООО "УК "ЦентрЖилСервис" не рассматривался.
В дополнении к апелляционной жалобе ответчик также указал, что обжалуемым решением на него возложена обязанность передать истцу паспорта лифтового хозяйства и документы капитального ремонта многоквартирного жилого дома. Однако лифтовое оборудование в многоквартирном жилом доме отсутствует, капитальный ремонт дома с момента постройки жилого дома не проводился.
В заседание суда апелляционной инстанции 23.07.2013 Черкашина В.М. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ.
На основании части 1 статьи 266, части 5 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившегося третьего лица.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель ООО "УК "ЦентрЖилСервис" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании 23.07.2013 объявлялся перерыв до 30.07.2013. Об объявлении перерыва судебного заседания, а также времени и месте его продолжения участвующие в деле лица извещены надлежащим образом путем размещения объявления на официальном сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда в сети "Интернет".
После перерыва ООО "УК "ЦентрЖилСервис" представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность и обоснованность обжалуемого решения.
Явившаяся в судебное заседание Черкашина В.М. против доводов апелляционной жалобы возражала, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Представители сторон поддержали ранее изложенные позиции.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу (с дополнениями) и отзыв на нее, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что обжалуемое решение подлежит отмене.
Как следует из материалов дела, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б.Архитекторов, д. 3, корп. 6, проведенного в форме заочного голосования, собственниками принято решение о расторжении с 01.11.2012 договора управления N 12/3 от 01.10.2006 с ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 (правопреемник ЗАО "Левобережье", ОАО "Левобережье"), об изменении способа управления многоквартирным домом, избрании способа управления в виде непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме, а также о заключении с 01.11.2012 договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества с ООО "УК "ЦентрЖилСервис".
Решение собственников помещений оформлено протоколом N 2 от 31.10.2012, собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б.Архитекторов, д. 3, корп. 6, заключен с ООО "УК "ЦентрЖилСервис" договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества N 39 н-о от 01.11.2012.
От инициативной группы собственников дома помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б.Архитекторов, д. 3, корп. 6, в лице уполномоченных граждан ответчику направлено уведомление о расторжении договора N 12/3 от 01.10.2006 и о необходимости передать в ООО "УК "ЦентрЖилСервис" всю техническую документацию, связанную с управлением домом, ключи от технических помещений, поквартирные карточки и иные документы на паспортное и техническое обслуживание.
Согласно разделительному балансу ЗАО "Левобережье", утвержденному внеочередным общим собранием акционеров ЗАО "Левобережье" (протокол N 1 от 11.04.2012), права и обязанности по договору N 12/3 от 01.10.2006 переданы ЗАО "Левобережье" ЖУ 3.
По акту от 02.07.2012 ЗАО "Левобережье" передало ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 техническую документацию, а именно: технический паспорт; поэтажные планы; паспорта лифтов; поквартирные карточки (Ф 10); карточки регистрации граждан (Ф 9).
В связи с тем, что до настоящего времени ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 не передало ООО "УК "ЦентрЖилСервис" техническую документацию, истец обратился в суд с настоящим иском.
Повторно рассматривая дело, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
- 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
- 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
- 3) управление управляющей организацией.
На основании части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. Б. Архитекторов, д. 3, корп. 6, от 31.10.2012 N 2 следует, что на общем собрании принято решение о выборе такого способа управления многоквартирным домом как непосредственное управление домом.
Принятие такого решения соответствует части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
В рассматриваемом случае требование о передаче технической и иной документации заявлено ООО "УК "ЦентрЖилСервис".
Оценив обстоятельства настоящего дела и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о правомерности заявления указанным лицом настоящего иска.
В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, установление факта его нарушения, установление факта нарушения права истца ответчиком.
Если истец не обладает материальным интересом в споре и не является заинтересованным лицом в понимании гражданского законодательства, он не обладает правом на судебную защиту.
Как указывалось выше, в части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации перечислен перечень лиц, которым прежняя управляющая компания обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы в зависимости от выбранного способа управления.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходит из того, что требование о передаче документации к прежней управляющей компании может быть заявлено только лицом, которому такое право предоставлено названной нормой либо от имени и в интересах такого лица.
Выбрав в качестве способа управления многоквартирным жилым домом непосредственное управление (протокол внеочередного общего собрания от 31.10.2012 N 2), в дальнейшем другого решения о выборе способа управления (в том числе, управляющей компанией) собственники не принимали.
Следовательно, отношения по передаче технической и иной документации возникли между ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 (прежней управляющей компанией) и собственниками помещений многоквартирного жилого дома.
В силу прямого указания закона, в случае непосредственного управления многоквартирным жилым домом собственниками помещений в таком доме документация должна быть передан одному из собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Как установлено частью 3 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.
По смыслу названной нормы, собственники могут выбрать одно управомоченное лицо из своего числа или пригласить иное лицо (не из числа собственников), которое вправе действовать в отношениях с третьими лицами от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
При выборе в качестве управомоченного лица одного из собственников помещений в многоквартирном доме его полномочия будут основываться на решении общего собрания, отраженном в протоколе. Выдача такому лицу доверенности не требуется.
В случае привлечения собственниками помещений в многоквартирном доме управомоченного лица, не являющегося собственником помещения в этом доме, все или большинство собственников помещений в доме вправе выдать такому управомоченному лицу доверенность в простой письменной форме на представление их интересов в отношениях с третьими лицами.
В порядке статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений от 31.10.2012 N 2 между собственниками и ООО "УК "ЦентрЖилСервис" заключен договор на предоставление услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества (договор от 01.11.2012).
Однако само по себе наличие такого договора не дает оснований считать, что истец является лицом, управомоченным действовать от имени собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Вопреки ошибочным выводам суда первой инстанции, правовых оснований для передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов ООО "УК "ЦентрЖилСервис", не имеется.
ООО "УК "ЦентрЖилСервис" не представлены доверенности, выданные собственниками помещений в спорном многоквартирном доме, на представление их интересов суде, в частности по требованиям об истребовании технической и иной документации на многоквартирный дом.
Суд апелляционной инстанции учитывает, что протоколом внеочередного общего собрания собственников от 20.04.2013 собственники наделили ООО "УК "ЦентрЖилСервис" полномочиями на истребование от ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 технической и иной документации на многоквартирный жилой дом N 3 корп. 6 по Б. Архитекторов.
Вместе с тем выдача стороннему лицу доверенности от лица общего собрания Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена. Кроме того, в протоколе не указано, что истребование документации осуществляется от имени и в интересах собственников.
При этом суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что, поскольку собственниками помещений многоквартирного дома, в интересах которых истцом заявлен настоящий иск, являются физические лица, протокол общего собрания не может заменить собой доверенность на представление интересов в суде, оформленную по правилам арбитражного процессуального и гражданского процессуального законодательства (часть 7 статьи 61 АПК РФ, часть 6 статьи 53 ГПК РФ).
В отсутствие у истца надлежащим образом оформленных полномочий действовать от имени собственников помещений в отношениях по передаче документации от прежней управляющей компании, истребование документации в пользу ООО "УК "ЦентрЖилСервис" противоречит императивным положениями части 10 статьи 162, части 3 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Отсутствие у собственника помещений Черкашиной В.М., привлеченной к участию в настоящем деле в качестве третьего лица специальных познаний, не позволяющих ей, по ее утверждению, надлежащим образом принять документацию, не дает суду права удовлетворять иск об истребовании документации в пользу неуправомоченного истца. При этом суд апелляционной инстанции учитывает процессуальную позицию ответчика, не возражающего против передачи документации уполномоченному лицу (собственнику помещений).
В связи с отсутствием у истца надлежащим образом оформленных полномочий и, как следствие, материально-правового интереса, подлежащего судебной защите, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что исковые требования ООО "УК "ЦентрЖилСервис" удовлетворению не подлежат.
Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что при рассмотрении настоящего спора суд первой инстанции вышел за пределы заявленных исковых требований.
В числе документации, которую суд первой инстанции посчитал подлежащей передаче ответчиком - ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 истцу, указаны паспорт лифтового хозяйства и документы капитального ремонта многоквартирного дома (решения собственников о проведении капитального ремонта, размере и порядке финансирования работ по капитальному ремонту; дефектные ведомости; проектно-сметная документация; договоры с подрядными организациями; акты приемки скрытых работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; акты о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; акты о приемке выполненных работ (форма N КС-2); справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3). В то время как требования о передаче этих документов истцом не заявлялось.
Вопреки ошибочным доводам истца, указание в резолютивной части решения по делу указанных выше документов не является опечаткой, подлежащей исправлению в порядке статьи 179 АПК РФ.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 270 АПК РФ нарушение или неправильное применение норм материального права является основанием для отмены судебного акта.
Апелляционная жалоба ЗАО "Левобережье" ЖУ 3 судом апелляционной инстанции удовлетворена.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В связи с чем расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе относятся на истца.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Омской области от 30 апреля 2013 года по делу N А46-31100/2012 отменить, принять по делу новый судебный акт.
В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЦентрЖилСервис" отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" "ЦентрЖилСервис" в пользу закрытого акционерного общества "Левобережье" Жилищное управление 3 расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 2 000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Т.А.ЗИНОВЬЕВА
Судьи
А.В.ВЕРЕВКИН
А.Н.ГЛУХИХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)