Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Неграмотнов А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Ситниковой М.И., Кандалова П.М.,
с участием прокурора Коханка К.В.,
при секретаре Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 01 июля 2013 года апелляционное представление Люберецкого городского прокурора Московской области на решение Люберецкого городского суда Московской области от 27 февраля 2013 года по делу по исковым заявлениям Люберецкого городского прокурора Московской области к администрации муниципального образования "Городское поселение Томилино" Люберецкого муниципального района Московской области о проведении конкурса по выбору способа управления многоквартирными жилыми домами,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя администрации муниципального образования "Городское поселение Томилино" Люберецкого муниципального района Московской области Б.,
установила:
Люберецкий городской прокурор Московской области обратился в суд с исками к ответчику администрации муниципального образования "Городское поселение Томилино" Люберецкого муниципального района Московской области о проведении конкурса по выбору способа управления многоквартирными жилыми домами. Свой иск мотивировал тем, что до настоящего времени в отношении многоквартирных жилых домов, в том числе и расположенных по адресам: <данные изъяты> не проведен открытый конкурс по выбору управляющей организации. В нарушение ч. 4 ст. 161 ЖК РФ обязанность администрации муниципального образования "Городское поселение Томилино" Люберецкого муниципального района Московской области по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для указанных многоквартирных жилых домов не исполнена, конкурс в течение более года не проведен, несмотря на то, что собственниками помещений в указанных многоквартирных жилых домах способ управления не выбран. Просил обязать администрацию муниципального образования "Городское поселение Томилино" Люберецкого муниципального района Московской области провести открытый конкурс по выбору способа управления указанными многоквартирными жилыми домами.
Представитель ответчика администрации муниципального образования "Городское поселение Томилино" Люберецкого муниципального района Московской области иск не признал, ссылаясь на те обстоятельства, что прокурор не вправе обращаться в суд с указанными требованиями, поскольку круг собственников помещений многоквартирного жилого дома можно индивидуализировать; что Люберецким городским прокурором Московской области пропущен срок исковой давности; что собственниками указанных многоквартирных жилых домов избран способ управления.
Третье лицо ООО "Томилинская управляющая компания" своего представителя в суд не направило.
Решением Люберецкого городского суда Московской области от 27.02.13 г. в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда, Люберецкий городской прокурор Московской области принес на него апелляционное представление, в котором просит его отменить.
Заслушав объяснения представителя администрации муниципального образования "Городское поселение Томилино" Люберецкого муниципального района Московской области, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.
В соответствии с п. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
В соответствии с п. 3 пп. 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.06 г. N 75, принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том случае, если не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные ст. 162 ЖК РФ.
Из этого, а также требований п. 1 ст. 162 ЖК РФ следует, что если в течение одного года со дня выбора управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме не будет заключен договор управления с каждым собственником помещения, принятое указанным собранием решение о выборе способа управления домом считается нереализованным.
При этом, обстоятельство фактического выполнения управляющей организацией своих обязанностей не может служить доказательством реализации выбранного способа управления многоквартирным домом, поскольку, исходя из прямого предписания закона (п. 4 ст. 161 ЖК РФ), определение условий реализации решения о выборе способа управления многоквартирным домом поручено Правительству РФ, которое в своем Постановлении от 06.02.06 г. N 75 в пределах предоставленных ему полномочий установило, что факт незаключения договора управления с каждым собственником помещения является безусловным основанием признания решения общего собрания нереализованным, вне зависимости от того, приступила ли выбранная управляющая организация к исполнению своих обязанностей либо нет.
По смыслу действующего законодательства конкурс проводится в любой день года, когда принятое решение о выборе способа управления домом не реализуется, при этом от момента принятия решения собственниками помещений и до дня проведения конкурса не должно пройти более года.
Суд в обоснование своего решения сослался на наличие решений собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных <данные изъяты>, о выборе способа управления домом, соответственно, от 30.09.12 г. и 14.09.12 г.
Однако, доказательств того, что эти решения были реализованы путем заключения со всеми собственниками помещений в указанных многоквартирных домах, ответчиком, как того требует п. 1 ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
При таких обстоятельствах у ответчика возникла установленная п. 4 ст. 161 ЖК РФ обязанность по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации по указанным многоквартирным домам.
С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.
В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами следует начать в срок до 30.07.13 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Люберецкого городского суда Московской области от 27 февраля 2013 года отменить и принять новое решение.
Обязать администрацию муниципального образования "Городское поселение Томилино" Люберецкого муниципального района Московской области в срок до 30 июля 2013 года организовать проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в <данные изъяты>
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-11551
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. по делу N 33-11551
Судья Неграмотнов А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Ситниковой М.И., Кандалова П.М.,
с участием прокурора Коханка К.В.,
при секретаре Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 01 июля 2013 года апелляционное представление Люберецкого городского прокурора Московской области на решение Люберецкого городского суда Московской области от 27 февраля 2013 года по делу по исковым заявлениям Люберецкого городского прокурора Московской области к администрации муниципального образования "Городское поселение Томилино" Люберецкого муниципального района Московской области о проведении конкурса по выбору способа управления многоквартирными жилыми домами,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя администрации муниципального образования "Городское поселение Томилино" Люберецкого муниципального района Московской области Б.,
установила:
Люберецкий городской прокурор Московской области обратился в суд с исками к ответчику администрации муниципального образования "Городское поселение Томилино" Люберецкого муниципального района Московской области о проведении конкурса по выбору способа управления многоквартирными жилыми домами. Свой иск мотивировал тем, что до настоящего времени в отношении многоквартирных жилых домов, в том числе и расположенных по адресам: <данные изъяты> не проведен открытый конкурс по выбору управляющей организации. В нарушение ч. 4 ст. 161 ЖК РФ обязанность администрации муниципального образования "Городское поселение Томилино" Люберецкого муниципального района Московской области по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для указанных многоквартирных жилых домов не исполнена, конкурс в течение более года не проведен, несмотря на то, что собственниками помещений в указанных многоквартирных жилых домах способ управления не выбран. Просил обязать администрацию муниципального образования "Городское поселение Томилино" Люберецкого муниципального района Московской области провести открытый конкурс по выбору способа управления указанными многоквартирными жилыми домами.
Представитель ответчика администрации муниципального образования "Городское поселение Томилино" Люберецкого муниципального района Московской области иск не признал, ссылаясь на те обстоятельства, что прокурор не вправе обращаться в суд с указанными требованиями, поскольку круг собственников помещений многоквартирного жилого дома можно индивидуализировать; что Люберецким городским прокурором Московской области пропущен срок исковой давности; что собственниками указанных многоквартирных жилых домов избран способ управления.
Третье лицо ООО "Томилинская управляющая компания" своего представителя в суд не направило.
Решением Люберецкого городского суда Московской области от 27.02.13 г. в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда, Люберецкий городской прокурор Московской области принес на него апелляционное представление, в котором просит его отменить.
Заслушав объяснения представителя администрации муниципального образования "Городское поселение Томилино" Люберецкого муниципального района Московской области, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.
В соответствии с п. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
В соответствии с п. 3 пп. 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.06 г. N 75, принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том случае, если не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные ст. 162 ЖК РФ.
Из этого, а также требований п. 1 ст. 162 ЖК РФ следует, что если в течение одного года со дня выбора управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме не будет заключен договор управления с каждым собственником помещения, принятое указанным собранием решение о выборе способа управления домом считается нереализованным.
При этом, обстоятельство фактического выполнения управляющей организацией своих обязанностей не может служить доказательством реализации выбранного способа управления многоквартирным домом, поскольку, исходя из прямого предписания закона (п. 4 ст. 161 ЖК РФ), определение условий реализации решения о выборе способа управления многоквартирным домом поручено Правительству РФ, которое в своем Постановлении от 06.02.06 г. N 75 в пределах предоставленных ему полномочий установило, что факт незаключения договора управления с каждым собственником помещения является безусловным основанием признания решения общего собрания нереализованным, вне зависимости от того, приступила ли выбранная управляющая организация к исполнению своих обязанностей либо нет.
По смыслу действующего законодательства конкурс проводится в любой день года, когда принятое решение о выборе способа управления домом не реализуется, при этом от момента принятия решения собственниками помещений и до дня проведения конкурса не должно пройти более года.
Суд в обоснование своего решения сослался на наличие решений собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных <данные изъяты>, о выборе способа управления домом, соответственно, от 30.09.12 г. и 14.09.12 г.
Однако, доказательств того, что эти решения были реализованы путем заключения со всеми собственниками помещений в указанных многоквартирных домах, ответчиком, как того требует п. 1 ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
При таких обстоятельствах у ответчика возникла установленная п. 4 ст. 161 ЖК РФ обязанность по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации по указанным многоквартирным домам.
С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.
В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами следует начать в срок до 30.07.13 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Люберецкого городского суда Московской области от 27 февраля 2013 года отменить и принять новое решение.
Обязать администрацию муниципального образования "Городское поселение Томилино" Люберецкого муниципального района Московской области в срок до 30 июля 2013 года организовать проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в <данные изъяты>
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)