Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.11.2013 ПО ДЕЛУ N 33-9244/13

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2013 г. по делу N 33-9244/13


Судья: Прасолова Ж.А.
Судья-докладчик: Воеводина О.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Воеводиной О.В.,
судей Каракич Л.Л. и Черемных Н.К.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску П. к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилищная компания" о признании незаконными действий по не предоставлению полной и достоверной информации, возложении обязанности предоставить информацию, взыскании компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе ответчика ООО "Жилищная компания" на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 19 июля 2013 года,

установила:

П., обращаясь в суд с иском, указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного <адрес изъят>. Обслуживание многоквартирного жилого дома в соответствии с договором управления <дата изъята> осуществляет ООО "Жилищная компания". <дата изъята> она получила отчет о работе управляющей организации за <дата изъята>, который не содержит полной и достоверной информации о выполненных работах и оказанных услугах за указанный период. На следующий день она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении отчета в полном объеме. На данное заявление был получен ответ <дата изъята>, в котором указано, что вся необходимая информация в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, размещена на официальном сайте ответчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Однако на сайте запрашиваемая ею информация не размещена.
Истица просила суд признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в не предоставлении полной и достоверной информации в виде письменного отчета о выполнении договора управления многоквартирным домом <адрес изъят> за <дата изъята>; обязать ответчика предоставить в 20-дневный срок после вступления в законную силу решения суда полную и достоверную информацию в виде письменного отчета о выполнении договора управления, а именно: а) годовую бухгалтерскую отчетность, включая бухгалтерский баланс, приложение к нему по дому <номер изъят> (пп. "а" п. 9); б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом <номер изъят> (по данным разделительного учета доходов и расходов (пп. "б" п. 9); в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным разделительного учета доходов и расходов (пп. "в" п. 9); г) услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме <номер изъят> из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (пп. "а" п. 10); д) об услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: - услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов; - заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе на обслуживание общедомовых приборов учета и др.); е) сведения о выполнении обязательств по договору управления, которые должны содержать: - план работ на <дата изъята> по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; - меры по снижению расходов на работу (услуги) выполняемые (оказываемые) управляющей организацией с указанной периодичностью и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана (пп. "б" п. 11); - сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества содержания и ремонта общего имущества дома; - сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг, за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за <дата изъята>; - описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы, гарантийный срок, указания конструктивных особенностей, степени физического износа и техническое состояние общего имущества многоквартирного дома <номер изъят>; - стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (1 кв. м общей площади помещений в многоквартирном доме на 1 кв. м площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.). Также просила суд взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.
В судебном заседании П. отказалась от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности предоставить бухгалтерскую отчетность, включая бухгалтерский баланс с приложением к нему, и производство по делу в этой части судом прекращено, в остальной части истица и ее представители Р., Л., У., допущенные к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ООО "Жилищная компания" Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования П. не признала.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 19 июля 2013 года исковые требования П. удовлетворены частично. Признаны незаконными действия ответчика, выразившиеся в не предоставлении полной информации, предусмотренной Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, о выполнении договора управления многоквартирным домом <адрес изъят> за <дата изъята>. На ООО "Жилищная компания" возложена обязанность в 20-дневный срок после вступления решения суда в законную силу предоставить П. информацию о выполнении договора управления многоквартирным домом за <дата изъята>, а именно: 1) об услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: об услугах, оказываемых управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов; о заключении от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме <адрес изъят> на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе на обслуживание общедомовых приборов учета и др.); 2) план работы на <дата изъята> по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес изъят>; 3) о мерах по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана; 4) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); 5) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. м общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. м площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).
С ООО "Жилищная компания" в пользу П. взыскана компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты>.
В удовлетворении остальных исковых требований П. отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ООО "Жилищная компания" Б. просит решение суда отменить как необоснованное и принять по делу новое решение. В обоснование доводов к отмене решения указала, что информация, запрашиваемая истицей, была предоставлена в полном объеме согласно Стандарту раскрытия информации. Вся информация размещена на официальном сайте ответчика в сети Интернет.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истица П. просит в ее удовлетворении отказать, оставить решение без изменения.
Заслушав доклад по делу, объяснения истицы П. и ее представителя У., возражавших против доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
В силу п. 1 ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.
Пунктом 1 ст. 10 данного Закона предусмотрено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.
Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.
В соответствии с п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731, управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общую информацию об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Пунктом 21 данного Стандарта предусмотрено, что предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.
На основании ч. 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.
Установлено, что на основании договора <данные изъяты> ООО "Жилищная компания" оказывает услуги и выполняет работы по управлению многоквартирным жилым домом <адрес изъят>. П. является собственником <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на квартиру <данные изъяты>. <дата изъята> П. направила в управляющую организацию запрос о предоставлении информации, который в этот же день был получен ответчиком. Однако ответ на него был дан лишь <дата изъята>, то есть за пределами установленного Стандартом раскрытия информации 20-дневного срока.
Удовлетворяя заявленные П. требования в части: признавая незаконными действия ответчика, выразившиеся в не предоставлении полной информации, предусмотренной Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, о выполнении договора управления многоквартирным домом <адрес изъят> за <дата изъята> и возлагая на ООО "Жилищная компания" обязанность в 20-дневный срок после вступления решения суда в законную силу предоставить П. информацию о выполнении договора управления многоквартирным домом за <дата изъята>, а именно: 1) об услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: об услугах, оказываемых управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов; о заключении от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме <адрес изъят> на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе на обслуживание общедомовых приборов учета и др.); 2) план работы на <дата изъята> по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес изъят>; 3) о мерах по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана; 4) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); 5) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. м общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. м площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.), суд исходил из того, что указанная информация была предоставлена истице ответчиком не в полном объеме, в отчете, размещенном на сайте ответчика, данная информация либо отсутствует, либо содержится в неполном виде.
Отказывая в части в удовлетворении исковых требований П., суд исходил из того, что сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом <номер изъят> (по данным разделительного учета доходов и расходов; о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным разделительного учета доходов и расходов; об услугах, оказываемых управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме <номер изъят> из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491; о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества дома; о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг, за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за <дата изъята>, размещены на официальном сайте ответчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Установив, что ответчиком были нарушены права истицы как потребителя услуг на получение полной и достоверной информации, суд, руководствуясь положениями ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", ст. 151 ГК РФ, обоснованно взыскал с ответчика в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, что с учетом положений ст. 1101 ГК РФ отвечает требованиям разумности и справедливости.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание.
Суд в полном объеме проверил доводы сторон, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований П., поскольку ответчиком были нарушены ее права как потребителя на получение полной и достоверной информации об оказанных услугах по договору управления многоквартирным жилым домом.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции, который всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела, дал правильную оценку всем представленным в дело доказательствам и постановил законное и обоснованное решение.
Все доводы представителя ответчика, в том числе приведенные в апелляционной жалобе, являлись предметом судебного разбирательства, суд первой инстанции дал им правильную оценку и обоснованно признал эти доводы несостоятельными по мотивам, изложенным в решении суда.
Таким образом, решение Ангарского городского суда Иркутской области от 19 июля 2013 года, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

Решение Ангарского городского суда Иркутской области от 19 июля 2013 года по гражданскому делу по иску П. к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилищная компания" о признании незаконными действий по не предоставлению полной и достоверной информации, возложении обязанности предоставить информацию, взыскании компенсации морального вреда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий
О.В.ВОЕВОДИНА

Судьи
Л.Л.КАРАКИЧ
Н.К.ЧЕРЕМНЫХ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)