Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Степанов Д.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Наумовой И.В.,
судей Богониной В.Н., Зюзюкина А.Н.,
при секретаре В.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании 18 декабря 2012 года
апелляционную жалобу ТСЖ "Восточный"
на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 17 сентября 2012 года по делу по иску Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ТСЖ "Восточный" о признании незаконными общего собрания и решений, принятых по итогам данного собрания.
Заслушав доклад судьи Богониной В.Н., объяснения представителей ТСЖ "Восточный" И., М.Л. и М.О., поддержавших доводы, изложенные в жалобе, представителя администрации Старооскольского округа В.Ю., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
ТСЖ "Восточный" осуществляет оперативное управление домами <адрес>. В указанных домах имеются жилые помещения, относящиеся к муниципальному жилью, собственниками которого является администрация Старооскольского городского округа.
В период с 13.05.2012 года по 29.05.2012 года проведено общее собрание членов ТСЖ "Восточный" в форме заочного голосования.
Администрация Старооскольского городского округа обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконными проведенное ТСЖ "Восточный" в форме заочного голосования общее собрание членов ТСЖ, решения, положения и устав принятые данным голосованием общего собрания членов ТСЖ. В обоснование требований сослалась на то, что при проведении собрания отсутствовал кворум (п. 3 ст. 45 ЖК РФ). В нарушение п. 2 ст. 146 ЖК РФ на обсуждение были вынесены вопросы, которые не были включены в повестку дня: избрание членов счетной комиссии для подсчета голосов общего собрания и избрание членов секретариата для оформления протокола общего собрания, утверждение положения о проведении общего собрания ТСЖ "Восточный", утверждение положения о правлении ТСЖ "Восточный" и утверждение положения о ревизионной комиссии ТСЖ "Восточный", в бюллетень для голосования п. 12 был включен вопрос избрания членов правления товарищества, с указанием того, что члены ТСЖ данного дома голосуют за своего представителя в правление, в то время как согласно закону правление ТСЖ избирается из числа членов товарищества общим собранием членов ТСЖ.
Решением суда признаны незаконными: общее собрание членов ТСЖ "Восточный" проведенное в форме заочного голосования в период времени с 13.05.2012 года по 29.05.2012 года; решения, положения и Устав, принятые заочным голосованием общего собрания членов ТСЖ "Восточный", проведенного в указанный выше период.
В апелляционной жалобе ТСЖ "Восточный" просит об отмене решения суда и принятии нового, об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов жалобы, в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к следующему.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 45, 46 ЖК РФ, Уставом ТСЖ, полно и всесторонне оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, признал установленным факт, что при проведении в период с 13.05.2012 года по 29.05.2012 года общего собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования, были нарушены требования действующего законодательства, отсутствовал кворум при его проведении, вследствие чего, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с решением суда, поскольку оно является обоснованным, постановлено на основании представленных суду доказательств, на основании правильного применения норм материального права к рассматриваемым правоотношениям.
Как установлено судом первой инстанции, в период с 13.05.2012 года по 29.05.2012 года по инициативе правления ТСЖ "Восточный" было проведено общее собрание членов ТСЖ в форме заочного голосования с повесткой дня: утверждение отчета о финансовой деятельности товарищества за 2011 год, утверждение заключения аудиторской проверки по бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за 2011 год, утверждение отчета о деятельности правления Товарищества за 2011 года, утверждение сметы доходов и расходов Товарищества и плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2012 год, утверждение тарифов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2012 год, утверждение правил внутреннего трудового распорядка, утверждение положения об оплате труда, устава в новой редакции, положения о правлении, положения о ревизионной комиссии, положения о проведении общего собрания ТСЖ "Восточный", избрание членов правления товарищества, избрание членов ревизионной комиссии, установление вознаграждения членам Правления за активное участие и личный вклад в деятельность ТСЖ, предусмотренным в смете доходов и расходов на 2012 год, установление вознаграждения председателю Правления, установление вознаграждения ревизионной комиссии с периодичностью один раз в год в размере ежемесячного заработка главного бухгалтера, делегирование правлению Товарищества права сдавать в арену или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме (определение сроков аренды, условий аренды и размера арендной платы, рекламы).
Согласно ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья урегулирован ст. 146 ЖК РФ. Положения ч. 3 ст. 146 ЖК РФ регламентируют правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья. Согласно данной норме они устанавливаются в соответствии со ст. 45 ЖК РФ и Уставом товарищества.
Согласно ч. 3 ст. 146 ЖК, правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст. 45 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.
Согласно ч. 1 ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
По смыслу ч. 2 ст. 147 ЖК РФ правление избирается общим собранием членов товарищества из своего состава, т.е. членом правления товарищества собственников жилья может быть только являющийся членом товарищества собственник помещения в многоквартирном доме, в котором создано такое товарищество.
Статьи 45 - 46 ЖК РФ регулируют порядок проведения общего собрания собственников помещений и порядок его обжалования.
Так, в частности, согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Таким образом, вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеет существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.
Судом установлено и не оспорено ответчиком, что надлежащего уведомления о проведении общего собрания истцу не направлялось, что привело к нарушению его прав и свобод.
Принимая во внимание, что в соответствии с требованиями ст. ст. 56 и 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а также представить в суд все необходимые доказательства, суд обоснованно посчитал, что надлежащих доказательств проведения общего собрания членов ТСЖ с соблюдением требований ЖК РФ ответчиком не представлено, следовательно, правильно принял решение об удовлетворении заявленных требований.
Как следует из уведомления о результатах проведения повторного общего собрания, проведенного с 13.05.2012 года по 29.05.2012 года путем заочного голосования членов ТСЖ "Восточный", в собрании приняло участие <данные изъяты> членов ТСЖ, которым принадлежит <данные изъяты> голосов, что составляет 31,5% от общего количества голосов ТСЖ. Данный факт указывает на отсутствие кворума общего собрания предусмотренного п. 3 ст. 146 ЖК РФ, и как следствие на неправомочность собрания, и, соответственно, на незаконность принятых на нем решений. Также судом установлено и не опровергнуто ответчиком то, что в бюллетени для голосования были включены вопросы, не указанные в повестке дня (п. 2 ст. 146 ЖК РФ).
В этой связи доводы в жалобе о правомочности собрания и об отсутствии нарушений прав и законных интересов истца решениями, принятыми общим собранием, необоснованны.
Ссылка в жалобе на то, что п. 8.9 Устава ТСЖ "Восточный" предусмотрено, что повторное собрание считается правомочным, если в нем приняли участие члены ТСЖ, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего числа голосов членов ТСЖ, не обоснован и противоречит положениям ст. 146 ЖК РФ.
Доводы о выходе судом за пределы заявленных требований также необоснованны, поскольку суд рассмотрел спор в пределах заявленного иска (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).
Указывая в решении о несоответствии п. 8.9 Устава ТСЖ "Восточный", предусматривающего, что повторное собрание считается правомочным, если в нем приняли участие члены ТСЖ, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего числа голосов членов ТСЖ, суд не вышел за пределы заявленных требований, а дал оценку данному доказательству в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению; обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Оснований для иной оценки обстоятельств дела, представленных доказательств не имеется.
Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, отмене не подлежит.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, на правильность выводов суда не влияют и не могут повлечь отмену постановленного судом решения.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, п. 1 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 17 сентября 2012 года по делу по иску Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ТСЖ "Восточный" о признании незаконными общего собрания и решений, принятых по итогам данного собрания оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Восточный" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.12.2012 ПО ДЕЛУ N 33-4147
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2012 г. по делу N 33-4147
Судья Степанов Д.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Наумовой И.В.,
судей Богониной В.Н., Зюзюкина А.Н.,
при секретаре В.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании 18 декабря 2012 года
апелляционную жалобу ТСЖ "Восточный"
на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 17 сентября 2012 года по делу по иску Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ТСЖ "Восточный" о признании незаконными общего собрания и решений, принятых по итогам данного собрания.
Заслушав доклад судьи Богониной В.Н., объяснения представителей ТСЖ "Восточный" И., М.Л. и М.О., поддержавших доводы, изложенные в жалобе, представителя администрации Старооскольского округа В.Ю., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
ТСЖ "Восточный" осуществляет оперативное управление домами <адрес>. В указанных домах имеются жилые помещения, относящиеся к муниципальному жилью, собственниками которого является администрация Старооскольского городского округа.
В период с 13.05.2012 года по 29.05.2012 года проведено общее собрание членов ТСЖ "Восточный" в форме заочного голосования.
Администрация Старооскольского городского округа обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконными проведенное ТСЖ "Восточный" в форме заочного голосования общее собрание членов ТСЖ, решения, положения и устав принятые данным голосованием общего собрания членов ТСЖ. В обоснование требований сослалась на то, что при проведении собрания отсутствовал кворум (п. 3 ст. 45 ЖК РФ). В нарушение п. 2 ст. 146 ЖК РФ на обсуждение были вынесены вопросы, которые не были включены в повестку дня: избрание членов счетной комиссии для подсчета голосов общего собрания и избрание членов секретариата для оформления протокола общего собрания, утверждение положения о проведении общего собрания ТСЖ "Восточный", утверждение положения о правлении ТСЖ "Восточный" и утверждение положения о ревизионной комиссии ТСЖ "Восточный", в бюллетень для голосования п. 12 был включен вопрос избрания членов правления товарищества, с указанием того, что члены ТСЖ данного дома голосуют за своего представителя в правление, в то время как согласно закону правление ТСЖ избирается из числа членов товарищества общим собранием членов ТСЖ.
Решением суда признаны незаконными: общее собрание членов ТСЖ "Восточный" проведенное в форме заочного голосования в период времени с 13.05.2012 года по 29.05.2012 года; решения, положения и Устав, принятые заочным голосованием общего собрания членов ТСЖ "Восточный", проведенного в указанный выше период.
В апелляционной жалобе ТСЖ "Восточный" просит об отмене решения суда и принятии нового, об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов жалобы, в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к следующему.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 45, 46 ЖК РФ, Уставом ТСЖ, полно и всесторонне оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, признал установленным факт, что при проведении в период с 13.05.2012 года по 29.05.2012 года общего собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования, были нарушены требования действующего законодательства, отсутствовал кворум при его проведении, вследствие чего, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с решением суда, поскольку оно является обоснованным, постановлено на основании представленных суду доказательств, на основании правильного применения норм материального права к рассматриваемым правоотношениям.
Как установлено судом первой инстанции, в период с 13.05.2012 года по 29.05.2012 года по инициативе правления ТСЖ "Восточный" было проведено общее собрание членов ТСЖ в форме заочного голосования с повесткой дня: утверждение отчета о финансовой деятельности товарищества за 2011 год, утверждение заключения аудиторской проверки по бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за 2011 год, утверждение отчета о деятельности правления Товарищества за 2011 года, утверждение сметы доходов и расходов Товарищества и плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2012 год, утверждение тарифов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2012 год, утверждение правил внутреннего трудового распорядка, утверждение положения об оплате труда, устава в новой редакции, положения о правлении, положения о ревизионной комиссии, положения о проведении общего собрания ТСЖ "Восточный", избрание членов правления товарищества, избрание членов ревизионной комиссии, установление вознаграждения членам Правления за активное участие и личный вклад в деятельность ТСЖ, предусмотренным в смете доходов и расходов на 2012 год, установление вознаграждения председателю Правления, установление вознаграждения ревизионной комиссии с периодичностью один раз в год в размере ежемесячного заработка главного бухгалтера, делегирование правлению Товарищества права сдавать в арену или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме (определение сроков аренды, условий аренды и размера арендной платы, рекламы).
Согласно ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья урегулирован ст. 146 ЖК РФ. Положения ч. 3 ст. 146 ЖК РФ регламентируют правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья. Согласно данной норме они устанавливаются в соответствии со ст. 45 ЖК РФ и Уставом товарищества.
Согласно ч. 3 ст. 146 ЖК, правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст. 45 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.
Согласно ч. 1 ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
По смыслу ч. 2 ст. 147 ЖК РФ правление избирается общим собранием членов товарищества из своего состава, т.е. членом правления товарищества собственников жилья может быть только являющийся членом товарищества собственник помещения в многоквартирном доме, в котором создано такое товарищество.
Статьи 45 - 46 ЖК РФ регулируют порядок проведения общего собрания собственников помещений и порядок его обжалования.
Так, в частности, согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Таким образом, вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеет существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.
Судом установлено и не оспорено ответчиком, что надлежащего уведомления о проведении общего собрания истцу не направлялось, что привело к нарушению его прав и свобод.
Принимая во внимание, что в соответствии с требованиями ст. ст. 56 и 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а также представить в суд все необходимые доказательства, суд обоснованно посчитал, что надлежащих доказательств проведения общего собрания членов ТСЖ с соблюдением требований ЖК РФ ответчиком не представлено, следовательно, правильно принял решение об удовлетворении заявленных требований.
Как следует из уведомления о результатах проведения повторного общего собрания, проведенного с 13.05.2012 года по 29.05.2012 года путем заочного голосования членов ТСЖ "Восточный", в собрании приняло участие <данные изъяты> членов ТСЖ, которым принадлежит <данные изъяты> голосов, что составляет 31,5% от общего количества голосов ТСЖ. Данный факт указывает на отсутствие кворума общего собрания предусмотренного п. 3 ст. 146 ЖК РФ, и как следствие на неправомочность собрания, и, соответственно, на незаконность принятых на нем решений. Также судом установлено и не опровергнуто ответчиком то, что в бюллетени для голосования были включены вопросы, не указанные в повестке дня (п. 2 ст. 146 ЖК РФ).
В этой связи доводы в жалобе о правомочности собрания и об отсутствии нарушений прав и законных интересов истца решениями, принятыми общим собранием, необоснованны.
Ссылка в жалобе на то, что п. 8.9 Устава ТСЖ "Восточный" предусмотрено, что повторное собрание считается правомочным, если в нем приняли участие члены ТСЖ, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего числа голосов членов ТСЖ, не обоснован и противоречит положениям ст. 146 ЖК РФ.
Доводы о выходе судом за пределы заявленных требований также необоснованны, поскольку суд рассмотрел спор в пределах заявленного иска (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).
Указывая в решении о несоответствии п. 8.9 Устава ТСЖ "Восточный", предусматривающего, что повторное собрание считается правомочным, если в нем приняли участие члены ТСЖ, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего числа голосов членов ТСЖ, суд не вышел за пределы заявленных требований, а дал оценку данному доказательству в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению; обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Оснований для иной оценки обстоятельств дела, представленных доказательств не имеется.
Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, отмене не подлежит.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, на правильность выводов суда не влияют и не могут повлечь отмену постановленного судом решения.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, п. 1 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 17 сентября 2012 года по делу по иску Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ТСЖ "Восточный" о признании незаконными общего собрания и решений, принятых по итогам данного собрания оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Восточный" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)