Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Балина Т.И.
Судья-докладчик: Быкова А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Быковой А.В.,
судей Скубиевой И.В. и Николаевой Т.В.,
при секретаре Ч.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Быковой А.В.
дело по апелляционной жалобе территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом.... на решение Усольского городского суда Иркутской области от 24 октября 2012 года по гражданскому делу по иску прокурора г. Усолье-Сибирское в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в...., ООО "У", ООО "УК Х" о признании бездействия незаконным, понуждении к обеспечению нормативного запаса топлива,
установила:
В обоснование исковых требований, заявленных прокурором г. Усолье-Сибирское в порядке ст. 45 ГПК РФ, указано на то, что в результате проведенной проверки наличия нормативного запаса топлива в котельной, расположенной по адресу.... обеспечивающей теплоснабжение многоквартирного дома, находящегося по тому же адресу, установлено, что теплоснабжение указанного жилого дома не начато, в том числе по причине отсутствия топлива в котельной. Среднедневной расход угля составляет согласно представленному расчету.... тонны, на период отопительного сезона 2012-2013 г.г. необходимо.... тонн угля. Собственником котельной является Российская Федерация. По договору "Номер обезличен" аренды федеральных объектов недвижимости, составляющих имущество государственной казны РФ, от "Дата обезличена" здание котельной и иные объекты переданы в аренду ООО "У", затем по договору субаренды "Номер обезличен" от "Дата обезличена" переданы в субаренду ООО "УК Х". При этом п..... договора предусмотрено, что арендатор обязуется использовать объект в соответствии с его назначением, т.е. для предоставления коммунальных услуг, отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения. Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием обеспеченности топливом котельных до начала отопительного сезона: твердого - не ниже ....% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Согласно ст. 7 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, проводятся заблаговременно.
Невыполнение ответчиками норм действующего законодательства, обязывающих обеспечить нормативный запас топлива, может стать причиной предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, что нарушает права граждан. Кроме того, отсутствие нормативного запаса топлива в котельной в случае перерыва в поступлении топлива, резкого снижения температуры наружного воздуха при исчерпании эксплуатационного запаса топлива может привести к остановке котельной и возникновению чрезвычайной ситуации. Просил суд признать незаконным бездействие ответчиков в части необеспечения котельной, расположенной по адресу...., профилакторий "У", нормативным запасом топлива, и обязать ответчиков обеспечить нормативный запас топлива на котельной в размере.... тонн, обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично.
Суд признал незаконным бездействие территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в.... в виде необеспечения котельной, расположенной по адресу...., профилакторий "У", нормативным запасом топлива и обязал территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в.... обеспечить нормативный запас топлива в котельной профилактория "У" в количестве.... тонн.
В иске к ООО "У", ООО "УК Х" - отказано.
Решение суда обращено к немедленному исполнению.
В апелляционной жалобе территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в.... поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Суд не принял во внимание, что на имущественный комплекс бывшего профилактория "У", за исключением жилых помещений в жилом доме, Территориальным управлением Росимущества заключен договор аренды федерального недвижимого имущества от "Дата обезличена" с единственным участником аукциона ООО "У", инженерная инфраструктура <данные изъяты> "У" вошла в состав имущества, переданного в аренду. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения поселения, в пределах полномочий, установленных в соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
"Дата обезличена" администрация.... и Новомальтинского муниципального образования, после проведенного в администрации.... совещания, приняли на себя обязанности по обеспечению подготовки коммунальной инфраструктуры жилого дома на территории профилактория "У" к отопительному сезону с использованием целевого финансирования из областного бюджета. Протоколу данного совещания, представленному ответчиком, судом не дана правовая оценка.
Суд не учел, что между ООО "У" и ООО "СУ" заключен договор купли-продажи от "Дата обезличена", по которому ООО "СУ" приобрело имущество, также находящееся в здании котельной. По договору "Номер обезличен" аренды от "Дата обезличена" инженерная инфраструктура бывшего профилактория "У" вошла в состав имущества, переданного в аренду. В соответствии с актом приема-передачи ООО "У" приняло только здания и сооружения на территории профилактория, без соответствующего оборудования.
Российская Федерация является лишь собственником здания котельной, оборудование, находящееся в здании котельной, является собственностью иных лиц. Так собственником водогрейного котла, установленного в котельной профилактория, является администрация сельского поселения.... муниципального образования, которая в соответствии с договором от "Дата обезличена" передала на ответственное хранение ООО УК "Х" имущество, в состав которого вошел водогрейный котел.
Указал, что у Территориального управления Росимущества отсутствует функция организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей, отсутствует и финансовая возможность для приобретения запаса топлива, доказательства расчета которого истцом не представлены.
В возражениях, поданных прокурором...., указано на законность решения суда и необоснованность доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, заслушав доклад, объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
При рассмотрении настоящего дела суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и правильно применил нормы материального права.
Как установлено судом, и усматривается из материалов дела, собственником здания котельной, находящейся по адресу...., профилакторий "У", является Российская Федерация (л.д....). Котельная входит в имущественный комплекс бывшего профилактория "У", являющийся федеральным имуществом. Также частью указанного комплекса является многоквартирный жилой дом, 1967 года постройки (л.д.....), расположенный на территории профилактория, при этом.... из.... квартир этого дома бесплатно переданы в собственность граждан (л.д.....). Квартиры изначально предназначались для проживания работников профилактория. Теплоснабжение дома осуществлялось с использованием котельной, работавшей на твердом топливе.
После прекращения самостоятельной деятельности профилактория "У", с "Дата обезличена" имущественный комплекс профилактория использовался ООО "СУ" без заключения соответствующего договора с собственником, им же (ООО "СУ") осуществлялось теплоснабжение комплекса профилактория. В последовавший после оставления объекта указанным обществом зимний перио.....г. ввиду прекращения теплоснабжения жилого дома, расположенного на территории профилактория "Утес", возникла чрезвычайная ситуация, устраненная с помощью средств субъекта РФ.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Удовлетворяя заявленные исковые требования в части признания незаконным бездействие территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в.... в виде необеспечения котельной, расположенной по адресу...., профилакторий "У", нормативным запасом топлива и обязании обеспечить нормативный запас топлива в котельной профилактория "У", суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчик в лице территориального управления Росимущества, являясь собственником котельной и жилого дома, не переданного в муниципальную собственность, обязан надлежаще содержать это имущество, и соответственно обеспечивать теплоснабжение указанного жилого дома посредством котельной, работающей на твердом топливе, которое в необходимом количестве должно быть в наличии в зимний период, поскольку иной вид теплоснабжения дома отсутствует, а осуществление собственником своих прав не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, в данном случае - граждан, проживающих в указанном доме.
Данные выводы суда в решении мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, и полностью соответствуют требованиям действующего законодательства. При этом суд оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, требования ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ не нарушив.
Судебная коллегия не может согласиться с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, поскольку данные доводы являлись предметом рассмотрения, судом первой инстанции им дана правовая оценка, а ссылка на них в апелляционной жалобе, направлена на иную оценку доказательств об обстоятельства, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. 12, ст. 56 и ст. 67 ГПК РФ, и данные доводы не могут служить основанием для отмены судебного решения, поскольку связаны с иным толкованием норм материального права, с которыми суд апелляционной инстанции, не может согласиться.
Дополнительного правового аргументирования доводы апелляционной жалобы не имеют.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам
определила:
Решение Усольского городского суда Иркутской области от 24 октября 2012 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.БЫКОВА
Судьи
И.В.СКУБИЕВА
Т.В.НИКОЛАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.12.2012 ПО ДЕЛУ N 33-10053/12
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2012 г. по делу N 33-10053/12
Судья: Балина Т.И.
Судья-докладчик: Быкова А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Быковой А.В.,
судей Скубиевой И.В. и Николаевой Т.В.,
при секретаре Ч.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Быковой А.В.
дело по апелляционной жалобе территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом.... на решение Усольского городского суда Иркутской области от 24 октября 2012 года по гражданскому делу по иску прокурора г. Усолье-Сибирское в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в...., ООО "У", ООО "УК Х" о признании бездействия незаконным, понуждении к обеспечению нормативного запаса топлива,
установила:
В обоснование исковых требований, заявленных прокурором г. Усолье-Сибирское в порядке ст. 45 ГПК РФ, указано на то, что в результате проведенной проверки наличия нормативного запаса топлива в котельной, расположенной по адресу.... обеспечивающей теплоснабжение многоквартирного дома, находящегося по тому же адресу, установлено, что теплоснабжение указанного жилого дома не начато, в том числе по причине отсутствия топлива в котельной. Среднедневной расход угля составляет согласно представленному расчету.... тонны, на период отопительного сезона 2012-2013 г.г. необходимо.... тонн угля. Собственником котельной является Российская Федерация. По договору "Номер обезличен" аренды федеральных объектов недвижимости, составляющих имущество государственной казны РФ, от "Дата обезличена" здание котельной и иные объекты переданы в аренду ООО "У", затем по договору субаренды "Номер обезличен" от "Дата обезличена" переданы в субаренду ООО "УК Х". При этом п..... договора предусмотрено, что арендатор обязуется использовать объект в соответствии с его назначением, т.е. для предоставления коммунальных услуг, отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения. Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием обеспеченности топливом котельных до начала отопительного сезона: твердого - не ниже ....% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Согласно ст. 7 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, проводятся заблаговременно.
Невыполнение ответчиками норм действующего законодательства, обязывающих обеспечить нормативный запас топлива, может стать причиной предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, что нарушает права граждан. Кроме того, отсутствие нормативного запаса топлива в котельной в случае перерыва в поступлении топлива, резкого снижения температуры наружного воздуха при исчерпании эксплуатационного запаса топлива может привести к остановке котельной и возникновению чрезвычайной ситуации. Просил суд признать незаконным бездействие ответчиков в части необеспечения котельной, расположенной по адресу...., профилакторий "У", нормативным запасом топлива, и обязать ответчиков обеспечить нормативный запас топлива на котельной в размере.... тонн, обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично.
Суд признал незаконным бездействие территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в.... в виде необеспечения котельной, расположенной по адресу...., профилакторий "У", нормативным запасом топлива и обязал территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в.... обеспечить нормативный запас топлива в котельной профилактория "У" в количестве.... тонн.
В иске к ООО "У", ООО "УК Х" - отказано.
Решение суда обращено к немедленному исполнению.
В апелляционной жалобе территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в.... поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Суд не принял во внимание, что на имущественный комплекс бывшего профилактория "У", за исключением жилых помещений в жилом доме, Территориальным управлением Росимущества заключен договор аренды федерального недвижимого имущества от "Дата обезличена" с единственным участником аукциона ООО "У", инженерная инфраструктура <данные изъяты> "У" вошла в состав имущества, переданного в аренду. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения поселения, в пределах полномочий, установленных в соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
"Дата обезличена" администрация.... и Новомальтинского муниципального образования, после проведенного в администрации.... совещания, приняли на себя обязанности по обеспечению подготовки коммунальной инфраструктуры жилого дома на территории профилактория "У" к отопительному сезону с использованием целевого финансирования из областного бюджета. Протоколу данного совещания, представленному ответчиком, судом не дана правовая оценка.
Суд не учел, что между ООО "У" и ООО "СУ" заключен договор купли-продажи от "Дата обезличена", по которому ООО "СУ" приобрело имущество, также находящееся в здании котельной. По договору "Номер обезличен" аренды от "Дата обезличена" инженерная инфраструктура бывшего профилактория "У" вошла в состав имущества, переданного в аренду. В соответствии с актом приема-передачи ООО "У" приняло только здания и сооружения на территории профилактория, без соответствующего оборудования.
Российская Федерация является лишь собственником здания котельной, оборудование, находящееся в здании котельной, является собственностью иных лиц. Так собственником водогрейного котла, установленного в котельной профилактория, является администрация сельского поселения.... муниципального образования, которая в соответствии с договором от "Дата обезличена" передала на ответственное хранение ООО УК "Х" имущество, в состав которого вошел водогрейный котел.
Указал, что у Территориального управления Росимущества отсутствует функция организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей, отсутствует и финансовая возможность для приобретения запаса топлива, доказательства расчета которого истцом не представлены.
В возражениях, поданных прокурором...., указано на законность решения суда и необоснованность доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, заслушав доклад, объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
При рассмотрении настоящего дела суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и правильно применил нормы материального права.
Как установлено судом, и усматривается из материалов дела, собственником здания котельной, находящейся по адресу...., профилакторий "У", является Российская Федерация (л.д....). Котельная входит в имущественный комплекс бывшего профилактория "У", являющийся федеральным имуществом. Также частью указанного комплекса является многоквартирный жилой дом, 1967 года постройки (л.д.....), расположенный на территории профилактория, при этом.... из.... квартир этого дома бесплатно переданы в собственность граждан (л.д.....). Квартиры изначально предназначались для проживания работников профилактория. Теплоснабжение дома осуществлялось с использованием котельной, работавшей на твердом топливе.
После прекращения самостоятельной деятельности профилактория "У", с "Дата обезличена" имущественный комплекс профилактория использовался ООО "СУ" без заключения соответствующего договора с собственником, им же (ООО "СУ") осуществлялось теплоснабжение комплекса профилактория. В последовавший после оставления объекта указанным обществом зимний перио.....г. ввиду прекращения теплоснабжения жилого дома, расположенного на территории профилактория "Утес", возникла чрезвычайная ситуация, устраненная с помощью средств субъекта РФ.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Удовлетворяя заявленные исковые требования в части признания незаконным бездействие территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в.... в виде необеспечения котельной, расположенной по адресу...., профилакторий "У", нормативным запасом топлива и обязании обеспечить нормативный запас топлива в котельной профилактория "У", суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчик в лице территориального управления Росимущества, являясь собственником котельной и жилого дома, не переданного в муниципальную собственность, обязан надлежаще содержать это имущество, и соответственно обеспечивать теплоснабжение указанного жилого дома посредством котельной, работающей на твердом топливе, которое в необходимом количестве должно быть в наличии в зимний период, поскольку иной вид теплоснабжения дома отсутствует, а осуществление собственником своих прав не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, в данном случае - граждан, проживающих в указанном доме.
Данные выводы суда в решении мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, и полностью соответствуют требованиям действующего законодательства. При этом суд оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, требования ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ не нарушив.
Судебная коллегия не может согласиться с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, поскольку данные доводы являлись предметом рассмотрения, судом первой инстанции им дана правовая оценка, а ссылка на них в апелляционной жалобе, направлена на иную оценку доказательств об обстоятельства, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. 12, ст. 56 и ст. 67 ГПК РФ, и данные доводы не могут служить основанием для отмены судебного решения, поскольку связаны с иным толкованием норм материального права, с которыми суд апелляционной инстанции, не может согласиться.
Дополнительного правового аргументирования доводы апелляционной жалобы не имеют.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам
определила:
Решение Усольского городского суда Иркутской области от 24 октября 2012 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.БЫКОВА
Судьи
И.В.СКУБИЕВА
Т.В.НИКОЛАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)