Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Мухаметовой Н.М.,
судей Жерненко Е.В., Латыповой З.Г.,
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С., действующей в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 апреля 2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении искового заявления С., действующей в интересах себя и несовершеннолетних детей ФИО1, ... г.р., ФИО2, ... г.р., к Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан о переводе в жилое помещение из нежилого помещения общей площадью ... кв. м, присоединенного к комнате N ... в строении коридорного типа, расположенном по адресу: адрес; о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии; о признании за истцами права общей долевой собственности на квартиру по адресу:. адрес площадью ... кв. м, по ... доле за каждым, отказать за необоснованностью.
Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия
установила:
С., действующая в интересах себя и несовершеннолетних детей ФИО1 ... г.р., ФИО2 ... г.р., обратилась в суд с иском к администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан о переводе в жилое помещение из нежилого помещения общей площадью ... кв. м, присоединенного к комнате N ... в строении коридорного типа, расположенном по адресу: адрес; о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии; о признании за истцами в порядке приватизации права общей долевой собственности на квартиру по адресу:. адрес, площадью ... кв. м, по ... доле за каждым.
В обоснование иска указала, что в ... году ей на основании решения администрации и профкома..." было предоставлено право занятия жилой площади в общежитии, а именно, была предоставлена комната N .... В ... году общежитие было передано в муниципальную собственность. дата с истцом был заключен договор социального найма на жилую комнату N ... площадью ... кв. м. В данной комнате истец с детьми проживают .... В ... году истец присоединила к комнате часть коридора площадью ... кв. м в целях благоустройства жилого помещения. Была демонтирована часть ненесущей перегородки и дверного блока, установлена дополнительная перегородка. Все работы были выполнены согласно проекту. Общим собранием жильцов дома было дано согласие на присоединение части коридора к жилой комнате и оформление права собственности на это помещение за истцом.
В ... году истец обратилась в Администрацию ГО г. Уфа РБ с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое и сохранении помещения в перепланированном состоянии. В удовлетворении заявления истцу было отказано.
Выполненная истцом перепланировка не нарушает прав и интересов других лиц, не затрагивает несущие конструкции жилого дома, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Истец и ее дети ранее в приватизации не участвовали, занимают комнату на условиях социального найма, просили признать за ними право собственности на комнату площадью ... кв. м в порядке приватизации, по ... доле за каждым.
Судом принято приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе С., действующая в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО2 просит его отменить ввиду незаконности и необоснованности. Указывает, что представила суду проект перепланировки спорной комнаты, составленный ... согласно которому произведенная перепланировка соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Считает ссылку суда на отрицательное заключение ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ" от дата необоснованной, поскольку в нем содержится ссылка на санитарные правила оборудования и содержания общежитий, в то время как их дом относится к категории жилых домов коридорного типа, следовательно, правила, применяемые к общежитиям, не могут применяться к жилому дому. Также считает необоснованной ссылку суда на п. 23 Правил противопожарного режима РФ, так как в поэтажном коридоре она не устраивала кладовки и другие подсобные помещения. Представленный ею протокол собрания жильцов их спорного дома содержит подписи всех собственников жилых помещений, и ясно выражает их согласие на передачу ей части помещения общего пользования. Администрация ГО г. Уфа является одним из собственников жилых помещений, имеет равные права с другими собственниками квартир, каких-либо преимуществ в решении вопроса о передаче части мест общего пользования в собственность кому-либо из жильцов не имеет.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие сведений о причинах неявки отсутствующих в судебном заседании лиц, а также ходатайств об отложении судебного заседания, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).
Статьей 22 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения и жилое допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений отнесены в частности и принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (п. 6 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).
Положениями статей 22, 23 ЖК РФ определены условия и порядок перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, которые осуществляются органом местного самоуправления при условии предоставления собственником, соответствующего помещения или уполномоченным им лицом документов, установленных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.
Согласно ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения, несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
На основании ч. ч. 3, 4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47, не допускается к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании договора социального найма N ... от дата С. и членам ее семьи (дочери ФИО1 сыну ФИО2 было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью ... кв. м, расположенное по адресу: адрес.
Как усматривается из кадастрового паспорта комнаты N ... по адрес, указанная комната имеет площадь ... кв. м.
Согласно поэтажному плану жилого помещения в результате захвата места общего пользования (коридора) площадью ... кв. м, образовалось помещение, присоединенное истцом к комнате ... по адрес.
Истцом, в обоснование своих доводов, в суде первой инстанции был представлен Проект перепланировки комнаты N ... в жилом строении коридорного типа по адресу: адрес, выполненный ... согласно которому принятые проектные решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий.
Согласно письму Администрации Калининского района ГО г. Уфа РБ от дата адресованному С., рассмотрев представленные документы, в том числе, отрицательные заключения ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ", ОАО УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ, администрация Калининского района ГО г. Уфа РБ отказала в согласовании сохранения в перепланированном состоянии помещения, расположенного по адрес, образованного путем присоединения к комнате части общего коридора.
В соответствии с заключением МУП УЖХ ГО г. Уфа РБ от дата N ... по перепланировке помещения (комнаты N дата) путем присоединения части общего коридора площадью ... кв. м по адрес, помещение (комната ...) по адрес, общей площадью ... кв. м, расположено на ... этаже ... кирпичного строения коридорного типа ... года постройки в адрес. Помещение (комната ...) находится в найме согласно договору N ... от дата, наниматель гр. С. Согласно представленной к рассмотрению документации (проект, разработчик ... сообщается, что предложения по перепланировке помещения (комната...) путем присоединения части общего коридора площадью ... кв. м по адрес приведет к ущемлению жилищных условий проживающих в общежитии. Кроме того, указанные действия в целом по общежитию приведут к изменению объемно-планировочного решения ... этажа, что противоречит требованиям Правил пожарной безопасности (п. 3, п. 51, п. 53, п. 40 ППБ 01-03), строительным нормам и правилам (п. 4.3 СНиП 21-01-97), санитарным правилам. На основании изложенного, заявителю необходимо указанные помещения привести в первоначальное состояние. Окончательное решение по переустройству помещения в соответствии с Жилищным кодексом РФ и решением Совета городского округа город Уфа РБ N 40/8 от 25.08.2011 года принимается межведомственной комиссией либо в судебном порядке по окончании прохождения процедуры согласования документации с надзорными службами города.
Из заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан" от дата следует, что Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан", рассмотрев представленные проектные материалы по перепланировке жилой комнаты N ..., расположенной на ...-ом этаже ...этажного жилого строения коридорного типа в адрес по адресу: адрес, не имеет возможности провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу выполненной перепланировки вышеуказанного помещения путем присоединения мест общего пользования (коридор) к жилой комнате с целью устройства отдельного жилого помещения (ком. N ...) общей площадью ... кв. м, так как реконструируемое помещение размещено в общежитии, перевод мест общего пользования (кухонь, душевых, постирочных, камеры хранения, помещений для хранения чистого и грязного белья, сушилок, коридоров, комнат отдыха и досуга, помещений для культурно-массовых мероприятий, помещений администрации и персонала) общежития в категорию жилых помещений будет противоречить требованиям СП 2.1.2.2844-11 от 23.03.11 г. "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений". Перевод данных помещений в разряд жилых противоречит требованиям санитарных правил.
МУ "Управление пожарной охраны городского округа города Уфа Республики Башкортостан" письмом N ... от дата адресованным С., сообщило, что при осмотре квартиры ... были выявлены нарушения пожарной безопасности: жилое помещение не оборудовано автономными домовыми пожарными извещателями, внутриквартирные электрические сети квартиры не оборудованы устройствами защитного отключения, в результате устройства перегородок для присоединения в квартире коридора произошло уменьшение ширины пути эвакуации по коридору до 80 см.
Согласно п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 390 от 25 апреля 2012 года, запрещается устраивать в поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения.
Основываясь на вышеизложенном, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что указанное помещение не может быть сохранено в перепланированном состоянии, поскольку истцом, вопреки требованиям ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что перепланировка комнаты N ... в здании коридорного типа по адресу: адрес, путем присоединения к комнате части общего коридора общежития соответствует противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам.
Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что часть общего коридора площадью ... кв. м, присоединенная к комнате, находящейся в пользовании истца, была передана истцу на каком-либо праве на законных основаниях.
Судом установлено, что коридор, часть которого площадью ... кв. м, присоединена к комнате истца, является общим имуществом собственников дома адрес, уменьшение размера которого, в соответствии с положениями ЖК РФ, возможно только с согласия всех собственников помещений в доме путем его реконструкции, которое может быть передано в пользование иным лицам, на основании решения собственников помещений в доме, принятому на общем собрании собственников.
Представленный истцом в обоснование своих требований протокол без номера и без даты жильцов адрес, согласно которому по вопросу, стоящему на повестке дня, о присоединении площади ... кв. м, являющейся частью коридора общего пользования, к комнате ... для личного пользования и для оформления права собственности за С., принято решение о даче на это согласия, судом первой инстанции обоснованно признан ненадлежащим доказательством, поскольку является протоколом собрания жильцов дома, а не протоколом общего собрания собственников жилых помещений в доме. Сам протокол не имеет подписи, из него не усматривается, когда и кем он изготовлен, когда происходило собрание, сколько человек присутствовало, сколько присутствующих на собрании проголосовало за и против, принято ли решение единогласно. Из копии бланка подписи жильцов, приложенной к данному протоколу, не усматривается, что указанный бланк с подписями относится к указанному выше протоколу общего собрания жильцов. Бланк подписан жильцами в количестве ... человек, однако, как усматривается из указания на номера комнат, в которых проживают подписавшие бланк лица, в общежитии имеется как минимум ... комнат.
При таком положении, судом обоснованно указано, что истцом, вопреки требованиям ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, не представлено надлежащих доказательств того, что часть коридора площадью ... кв. м, присоединенная истцом к комнате N ..., передана ему в пользование на основании решения собственников помещений в доме, принятому на общем собрании собственников, либо на другом законном основании.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, а также положениями ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 27, ч. ч. 3, 4 ст. 32, ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46, ст. 48 ЖК РФ, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, установленные по делу фактические обстоятельства, разрешая по существу спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований С., действующей в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2.
Доводы апелляционной жалобы были предметом судебного рассмотрения, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается, так как суд правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, выводы суда мотивированы, основаны на законе и на доказательствах по делу, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С., действующей в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.М.МУХАМЕТОВА
Судьи
Е.В.ЖЕРНЕНКО
З.Г.ЛАТЫПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 08.10.2013
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Мухаметовой Н.М.,
судей Жерненко Е.В., Латыповой З.Г.,
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С., действующей в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 апреля 2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении искового заявления С., действующей в интересах себя и несовершеннолетних детей ФИО1, ... г.р., ФИО2, ... г.р., к Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан о переводе в жилое помещение из нежилого помещения общей площадью ... кв. м, присоединенного к комнате N ... в строении коридорного типа, расположенном по адресу: адрес; о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии; о признании за истцами права общей долевой собственности на квартиру по адресу:. адрес площадью ... кв. м, по ... доле за каждым, отказать за необоснованностью.
Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия
установила:
С., действующая в интересах себя и несовершеннолетних детей ФИО1 ... г.р., ФИО2 ... г.р., обратилась в суд с иском к администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан о переводе в жилое помещение из нежилого помещения общей площадью ... кв. м, присоединенного к комнате N ... в строении коридорного типа, расположенном по адресу: адрес; о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии; о признании за истцами в порядке приватизации права общей долевой собственности на квартиру по адресу:. адрес, площадью ... кв. м, по ... доле за каждым.
В обоснование иска указала, что в ... году ей на основании решения администрации и профкома..." было предоставлено право занятия жилой площади в общежитии, а именно, была предоставлена комната N .... В ... году общежитие было передано в муниципальную собственность. дата с истцом был заключен договор социального найма на жилую комнату N ... площадью ... кв. м. В данной комнате истец с детьми проживают .... В ... году истец присоединила к комнате часть коридора площадью ... кв. м в целях благоустройства жилого помещения. Была демонтирована часть ненесущей перегородки и дверного блока, установлена дополнительная перегородка. Все работы были выполнены согласно проекту. Общим собранием жильцов дома было дано согласие на присоединение части коридора к жилой комнате и оформление права собственности на это помещение за истцом.
В ... году истец обратилась в Администрацию ГО г. Уфа РБ с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое и сохранении помещения в перепланированном состоянии. В удовлетворении заявления истцу было отказано.
Выполненная истцом перепланировка не нарушает прав и интересов других лиц, не затрагивает несущие конструкции жилого дома, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Истец и ее дети ранее в приватизации не участвовали, занимают комнату на условиях социального найма, просили признать за ними право собственности на комнату площадью ... кв. м в порядке приватизации, по ... доле за каждым.
Судом принято приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе С., действующая в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО2 просит его отменить ввиду незаконности и необоснованности. Указывает, что представила суду проект перепланировки спорной комнаты, составленный ... согласно которому произведенная перепланировка соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Считает ссылку суда на отрицательное заключение ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ" от дата необоснованной, поскольку в нем содержится ссылка на санитарные правила оборудования и содержания общежитий, в то время как их дом относится к категории жилых домов коридорного типа, следовательно, правила, применяемые к общежитиям, не могут применяться к жилому дому. Также считает необоснованной ссылку суда на п. 23 Правил противопожарного режима РФ, так как в поэтажном коридоре она не устраивала кладовки и другие подсобные помещения. Представленный ею протокол собрания жильцов их спорного дома содержит подписи всех собственников жилых помещений, и ясно выражает их согласие на передачу ей части помещения общего пользования. Администрация ГО г. Уфа является одним из собственников жилых помещений, имеет равные права с другими собственниками квартир, каких-либо преимуществ в решении вопроса о передаче части мест общего пользования в собственность кому-либо из жильцов не имеет.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие сведений о причинах неявки отсутствующих в судебном заседании лиц, а также ходатайств об отложении судебного заседания, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).
Статьей 22 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения и жилое допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений отнесены в частности и принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (п. 6 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).
Положениями статей 22, 23 ЖК РФ определены условия и порядок перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, которые осуществляются органом местного самоуправления при условии предоставления собственником, соответствующего помещения или уполномоченным им лицом документов, установленных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.
Согласно ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения, несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
На основании ч. ч. 3, 4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47, не допускается к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании договора социального найма N ... от дата С. и членам ее семьи (дочери ФИО1 сыну ФИО2 было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью ... кв. м, расположенное по адресу: адрес.
Как усматривается из кадастрового паспорта комнаты N ... по адрес, указанная комната имеет площадь ... кв. м.
Согласно поэтажному плану жилого помещения в результате захвата места общего пользования (коридора) площадью ... кв. м, образовалось помещение, присоединенное истцом к комнате ... по адрес.
Истцом, в обоснование своих доводов, в суде первой инстанции был представлен Проект перепланировки комнаты N ... в жилом строении коридорного типа по адресу: адрес, выполненный ... согласно которому принятые проектные решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий.
Согласно письму Администрации Калининского района ГО г. Уфа РБ от дата адресованному С., рассмотрев представленные документы, в том числе, отрицательные заключения ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ", ОАО УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ, администрация Калининского района ГО г. Уфа РБ отказала в согласовании сохранения в перепланированном состоянии помещения, расположенного по адрес, образованного путем присоединения к комнате части общего коридора.
В соответствии с заключением МУП УЖХ ГО г. Уфа РБ от дата N ... по перепланировке помещения (комнаты N дата) путем присоединения части общего коридора площадью ... кв. м по адрес, помещение (комната ...) по адрес, общей площадью ... кв. м, расположено на ... этаже ... кирпичного строения коридорного типа ... года постройки в адрес. Помещение (комната ...) находится в найме согласно договору N ... от дата, наниматель гр. С. Согласно представленной к рассмотрению документации (проект, разработчик ... сообщается, что предложения по перепланировке помещения (комната...) путем присоединения части общего коридора площадью ... кв. м по адрес приведет к ущемлению жилищных условий проживающих в общежитии. Кроме того, указанные действия в целом по общежитию приведут к изменению объемно-планировочного решения ... этажа, что противоречит требованиям Правил пожарной безопасности (п. 3, п. 51, п. 53, п. 40 ППБ 01-03), строительным нормам и правилам (п. 4.3 СНиП 21-01-97), санитарным правилам. На основании изложенного, заявителю необходимо указанные помещения привести в первоначальное состояние. Окончательное решение по переустройству помещения в соответствии с Жилищным кодексом РФ и решением Совета городского округа город Уфа РБ N 40/8 от 25.08.2011 года принимается межведомственной комиссией либо в судебном порядке по окончании прохождения процедуры согласования документации с надзорными службами города.
Из заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан" от дата следует, что Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан", рассмотрев представленные проектные материалы по перепланировке жилой комнаты N ..., расположенной на ...-ом этаже ...этажного жилого строения коридорного типа в адрес по адресу: адрес, не имеет возможности провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу выполненной перепланировки вышеуказанного помещения путем присоединения мест общего пользования (коридор) к жилой комнате с целью устройства отдельного жилого помещения (ком. N ...) общей площадью ... кв. м, так как реконструируемое помещение размещено в общежитии, перевод мест общего пользования (кухонь, душевых, постирочных, камеры хранения, помещений для хранения чистого и грязного белья, сушилок, коридоров, комнат отдыха и досуга, помещений для культурно-массовых мероприятий, помещений администрации и персонала) общежития в категорию жилых помещений будет противоречить требованиям СП 2.1.2.2844-11 от 23.03.11 г. "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений". Перевод данных помещений в разряд жилых противоречит требованиям санитарных правил.
МУ "Управление пожарной охраны городского округа города Уфа Республики Башкортостан" письмом N ... от дата адресованным С., сообщило, что при осмотре квартиры ... были выявлены нарушения пожарной безопасности: жилое помещение не оборудовано автономными домовыми пожарными извещателями, внутриквартирные электрические сети квартиры не оборудованы устройствами защитного отключения, в результате устройства перегородок для присоединения в квартире коридора произошло уменьшение ширины пути эвакуации по коридору до 80 см.
Согласно п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 390 от 25 апреля 2012 года, запрещается устраивать в поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения.
Основываясь на вышеизложенном, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что указанное помещение не может быть сохранено в перепланированном состоянии, поскольку истцом, вопреки требованиям ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что перепланировка комнаты N ... в здании коридорного типа по адресу: адрес, путем присоединения к комнате части общего коридора общежития соответствует противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам.
Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что часть общего коридора площадью ... кв. м, присоединенная к комнате, находящейся в пользовании истца, была передана истцу на каком-либо праве на законных основаниях.
Судом установлено, что коридор, часть которого площадью ... кв. м, присоединена к комнате истца, является общим имуществом собственников дома адрес, уменьшение размера которого, в соответствии с положениями ЖК РФ, возможно только с согласия всех собственников помещений в доме путем его реконструкции, которое может быть передано в пользование иным лицам, на основании решения собственников помещений в доме, принятому на общем собрании собственников.
Представленный истцом в обоснование своих требований протокол без номера и без даты жильцов адрес, согласно которому по вопросу, стоящему на повестке дня, о присоединении площади ... кв. м, являющейся частью коридора общего пользования, к комнате ... для личного пользования и для оформления права собственности за С., принято решение о даче на это согласия, судом первой инстанции обоснованно признан ненадлежащим доказательством, поскольку является протоколом собрания жильцов дома, а не протоколом общего собрания собственников жилых помещений в доме. Сам протокол не имеет подписи, из него не усматривается, когда и кем он изготовлен, когда происходило собрание, сколько человек присутствовало, сколько присутствующих на собрании проголосовало за и против, принято ли решение единогласно. Из копии бланка подписи жильцов, приложенной к данному протоколу, не усматривается, что указанный бланк с подписями относится к указанному выше протоколу общего собрания жильцов. Бланк подписан жильцами в количестве ... человек, однако, как усматривается из указания на номера комнат, в которых проживают подписавшие бланк лица, в общежитии имеется как минимум ... комнат.
При таком положении, судом обоснованно указано, что истцом, вопреки требованиям ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, не представлено надлежащих доказательств того, что часть коридора площадью ... кв. м, присоединенная истцом к комнате N ..., передана ему в пользование на основании решения собственников помещений в доме, принятому на общем собрании собственников, либо на другом законном основании.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, а также положениями ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 27, ч. ч. 3, 4 ст. 32, ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46, ст. 48 ЖК РФ, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, установленные по делу фактические обстоятельства, разрешая по существу спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований С., действующей в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2.
Доводы апелляционной жалобы были предметом судебного рассмотрения, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается, так как суд правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, выводы суда мотивированы, основаны на законе и на доказательствах по делу, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С., действующей в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.М.МУХАМЕТОВА
Судьи
Е.В.ЖЕРНЕНКО
З.Г.ЛАТЫПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)