Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Евдокимова рассмотрел дело в порядке упрощенного производства по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "УК" Юсон" (далее - Заявитель)
к Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Кировграде, г. Верхний Тагил, Невьянском районе и пос. Верх-Нейвинский (далее - Ответчик)
об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
Отводов суду не заявлено.
Заявитель просит признать незаконным и отменить постановление Ответчика от 29.03.2013 N 15 о назначении административного наказания (далее - Постановление) по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)
Ответчик заявленные требования не признал, представил отзыв.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Ответчиком 28.02.2013 при проверке соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Заявителем, на основании распоряжения N 01-01-01-03-09/3729 от 19.02.2013, были выявлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
При обследовании жилого дома расположенного по адресу: Свердловская область г. Невьянск, ул. Крылова, 11 установлено:
- 1) у дворовых уборных отсутствует решетка для отделения твердых фракций, отсутствует водонепроницаемый выгреб (дворовые помойницы должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций);
- 2) выгреб переполнен. Очистка и вывоз отходов не проводилась длительное время, (выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода);
- 3) не проводится обеззараживание жидких бытовых отходов на специально отведенных местах и сооружениях
Указанные факты подтверждаются материалами дела и Заявителем не оспариваются.
По итогам проверки составлен акт N от 06.03.2013, протокол об административном правонарушении от 06.03.2013 по ст. 6.3 КоАП РФ.
29.03.2013 вынесено оспариваемое Постановление, которым Заявитель привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п. 2.1.5, п. 2.3.1, п. 2.3.4, п. 3.1 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", твердые бытовые отходы вывозятся мусоровозным транспортом, а жидкие отходы из неканализованных домовладений - ассенизационным вакуумным транспортом, для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим, выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода. Помещения дворовых уборных должны содержаться в чистоте. Уборку их следует производить ежедневно.
Оспаривая Постановление, Заявитель ссылается на то обстоятельство, что собственники жилья в указанном выше доме сами осуществляют управление и соответственно, сами обязаны соблюдать санитарные правила в отношении дворовых уборных.
Данный довод судом не принимается, как не соответствующий материалам дела.
Сам Заявитель указывает, (абзац второй стр. 1 объяснений в адрес Ответчика от 22.07.2013), что согласно постановлению N 2780 от 27.10.2012 собственники (жильцы) указанного выше дома выбрали управляющую компанию - организацию Заявителя.
Данное обстоятельство подтверждается также имеющимся в материалах дела постановлением Администрации Невьянского городского округа N 2780-п, протоколом общего собрания собственников помещений в указанном выше доме от 03.09.2011.
Заявитель ссылается также на то обстоятельство, что услуга по откачке и вывозу отходов из дворовых уборных является платной услугой и осуществляется по заявке жителей.
Указанный довод судом не принимается, как не имеющий правового значения. Исполнение обязанности, установленной для Заявителя санитарными правилами, не обусловлено какими-либо заявками или оплатой. Тем более что санитарные правила касаются жизни и здоровья неограниченного круга лиц.
Как известно, управляющие компании оказывают услуги, а потом выставляют счета (квитанции) жильцам на оплату. Отсутствие оплаты не освобождает управляющие компании от исполнения обязанностей, установленных нормативными правовыми актами (правилами и нормами).
Вопросы взыскания задолженности за оказанные услуги не входят в предмет рассмотрения по настоящему делу.
В соответствии с п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Так как в доме N 11 по ул. Крылова в городе Невьянске отсутствует централизованная канализация, дворовая уборная входит в состав общего имущества и, следовательно, ответственность за надлежащее содержание общего имущества несет управляющая компания Заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 211, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Судья
И.В.ЕВДОКИМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.07.2013 ПО ДЕЛУ N А60-14034/2013
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 24 июля 2013 г. по делу N А60-14034/2013
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Евдокимова рассмотрел дело в порядке упрощенного производства по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "УК" Юсон" (далее - Заявитель)
к Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Кировграде, г. Верхний Тагил, Невьянском районе и пос. Верх-Нейвинский (далее - Ответчик)
об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
Отводов суду не заявлено.
Заявитель просит признать незаконным и отменить постановление Ответчика от 29.03.2013 N 15 о назначении административного наказания (далее - Постановление) по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)
Ответчик заявленные требования не признал, представил отзыв.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Ответчиком 28.02.2013 при проверке соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Заявителем, на основании распоряжения N 01-01-01-03-09/3729 от 19.02.2013, были выявлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
При обследовании жилого дома расположенного по адресу: Свердловская область г. Невьянск, ул. Крылова, 11 установлено:
- 1) у дворовых уборных отсутствует решетка для отделения твердых фракций, отсутствует водонепроницаемый выгреб (дворовые помойницы должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций);
- 2) выгреб переполнен. Очистка и вывоз отходов не проводилась длительное время, (выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода);
- 3) не проводится обеззараживание жидких бытовых отходов на специально отведенных местах и сооружениях
Указанные факты подтверждаются материалами дела и Заявителем не оспариваются.
По итогам проверки составлен акт N от 06.03.2013, протокол об административном правонарушении от 06.03.2013 по ст. 6.3 КоАП РФ.
29.03.2013 вынесено оспариваемое Постановление, которым Заявитель привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п. 2.1.5, п. 2.3.1, п. 2.3.4, п. 3.1 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", твердые бытовые отходы вывозятся мусоровозным транспортом, а жидкие отходы из неканализованных домовладений - ассенизационным вакуумным транспортом, для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим, выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода. Помещения дворовых уборных должны содержаться в чистоте. Уборку их следует производить ежедневно.
Оспаривая Постановление, Заявитель ссылается на то обстоятельство, что собственники жилья в указанном выше доме сами осуществляют управление и соответственно, сами обязаны соблюдать санитарные правила в отношении дворовых уборных.
Данный довод судом не принимается, как не соответствующий материалам дела.
Сам Заявитель указывает, (абзац второй стр. 1 объяснений в адрес Ответчика от 22.07.2013), что согласно постановлению N 2780 от 27.10.2012 собственники (жильцы) указанного выше дома выбрали управляющую компанию - организацию Заявителя.
Данное обстоятельство подтверждается также имеющимся в материалах дела постановлением Администрации Невьянского городского округа N 2780-п, протоколом общего собрания собственников помещений в указанном выше доме от 03.09.2011.
Заявитель ссылается также на то обстоятельство, что услуга по откачке и вывозу отходов из дворовых уборных является платной услугой и осуществляется по заявке жителей.
Указанный довод судом не принимается, как не имеющий правового значения. Исполнение обязанности, установленной для Заявителя санитарными правилами, не обусловлено какими-либо заявками или оплатой. Тем более что санитарные правила касаются жизни и здоровья неограниченного круга лиц.
Как известно, управляющие компании оказывают услуги, а потом выставляют счета (квитанции) жильцам на оплату. Отсутствие оплаты не освобождает управляющие компании от исполнения обязанностей, установленных нормативными правовыми актами (правилами и нормами).
Вопросы взыскания задолженности за оказанные услуги не входят в предмет рассмотрения по настоящему делу.
В соответствии с п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Так как в доме N 11 по ул. Крылова в городе Невьянске отсутствует централизованная канализация, дворовая уборная входит в состав общего имущества и, следовательно, ответственность за надлежащее содержание общего имущества несет управляющая компания Заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 211, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Судья
И.В.ЕВДОКИМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)