Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 08.10.2013

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2013 года


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Мухаметовой Н.М.,
судей Жерненко Е.В., Латыповой З.Г.,
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОАО "Управление жилищного хозяйства Советского района ГО г. Уфа РБ" М. на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 мая 2013 года, которым постановлено:
исковые требования К. удовлетворить.
Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес: принять участие собственникам многоквартирного дома в адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, с привлечением средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; установить размер долевого финансирования собственниками жилых помещений капитального ремонта в многоквартирном доме за счет средств собственников помещений в размере 5% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "о Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; провести капитальный ремонт многоквартирного дома, а именно: ремонт внутридомовых инженерных систем: холодного и горячего водоснабжения с установкой коллективного (общедомового) прибора учета, теплоснабжения с установкой автоматического прибора регулирования тепловой энергии, электроснабжения с установкой коллективного (общедомового) прибора учета; водоотведения. Ремонт подвала. Ремонт фасада. Планируемая стоимость - ... руб.; включить в комиссию из числа собственников по обследованию технического состояния дома и приемки выполненных работ капитального ремонта многоквартирного дома В., С., ФИО 1 собственник обязан в своей доле от долевого финансирования за счет средств собственников помещений капитального ремонта, ежемесячно вносить плату за капитальный ремонт, начиная с месяца включения многоквартирного дома в муниципальную программу в размере, обеспечивающем необходимый объем финансирования равными долями до дата по квитанции в платеже за жилищно-коммунальные услуги; утвердить сроки выполнения капитального ремонта с момента поступления денежных средств на расчетный счет управляющей организации до дата, оформленные протоколом N... от дата, незаконными.
Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

установила:

К. обратилась в суд с иском к ОАО "УЖХ Советского района городского округа г. Уфа РБ", В., С. о признании протокола N ... внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, проведенного дата недействительным, зафиксированные данным протоколом решения незаконными, указав в обоснование, что она является собственником помещения по адресу РБ, адрес, и обладает ...% голосов на общем собрании собственников помещений указанного многоквартирного дома. О решении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома узнала дата путем получения письма от ОАО "УЖХ Советского района городского округа г. Уфа РБ". Согласно копии протокола, выданной ОАО "УЖХ Советского района городского округа г. Уфа РБ", дата собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: РБ, адрес, проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома. На повестку дня вынесены вопросы: об участии в адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, с привлечением средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства при выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в размере 5% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме, видах, объемах и стоимости планируемых работ; об утверждении комиссии по обследованию технического состояния дома и приемке выполненных работ капитального ремонта многоквартирного дома; о порядке финансирования капитального ремонта многоквартирного дома, о сроке начала капитального ремонта. По данным вопросам приняты решения количеством голосов 70,1%. Ни заказного письма, ни сообщения под роспись о проведении дата внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не получала, не имела возможности принять участие во внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома N ... Кроме того, из списка собственников помещений, приложенного к протоколу N ... внеочередного общего собрания от дата видно, что В., который согласно протокола N ... от дата является инициатором собрания и собственником квартиры N ... многоквартирного адрес в адрес, не значится в числе собственников помещения квартиры N ... многоквартирного дома N ... согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником квартиры N... многоквартирного дома N ... является ФИО 2. Следовательно, В., не являясь собственником помещения в многоквартирном доме N ..., не мог быть инициатором собрания, председателем собрания.
Собственник квартиры N ... ФИО 3 и собственник квартиры N ... С. значатся в протоколе как члены счетной комиссии, хотя в собрании они не участвовали. В самом протоколе отсутствует решение о способе доведения до сведения собственников помещений о принятом решении и итогах голосования. Из протокола N ... внеочередного общего собрания собственников помещений от дата усматривается, что количество голосов собственников, принявших участие в голосовании - ... кв. м из ... кв. м, что составляет 70,1% от общей площади жилых и нежилых помещений и обладающих 70,1% голосов от общего числа голосов собственников помещений или ... человек. Следовательно, кворум для проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме имеется. Однако при опросе собственников помещений в многоквартирном доме было установлено, что ФИО 4 (квартира N ... ФИО 5 (квартира N ...), ФИО 6 (квартира N ... ФИО 3. (квартира N ...), ФИО 7 (квартира N ...), ФИО 8 (квартира N ... ФИО 9 (квартира N ... ФИО 10 (квартира N ...), ФИО 11 (квартира N ... на собрании не участвовали, не голосовали. Вышеуказанные собственники имеют в собственности ... кв. м, что составляет ...% голосов. Учитывая, что согласно протокола N ... от дата общая площадь помещений в многоквартирном доме ... кв. м, соответственно для наличия кворума в собрании должны принять участие не менее 2/3 голосов от общего числа, т.е. ... кв. м. Согласно протокола приняли участие ... кв. м, если не учитывать голоса вышеназванных собственников, не участвовавших на собрании, то кворума для проведения внеочередного общего собрания собственников помещений не имелось ... кв. м (...
Впоследствии истец уточнила исковые требования, просила признать незаконными решения, зафиксированные протоколом N ... от дата внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес: принять участие собственникам многоквартирного дома в адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, с привлечением средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; установить размер долевого финансирования собственниками жилых помещений капитального ремонта в многоквартирном доме за счет средств собственников помещений в размере 5% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; провести капитальный ремонта многоквартирного дома, а именно: ремонт внутридомовых инженерных систем: холодного и горячего водоснабжения с установкой коллективного (общедомового) прибора учета, теплоснабжения с установкой автоматического прибора регулирования тепловой энергии, электроснабжения с установкой коллективного (общедомового) прибора учета; водоотведения. Ремонт подвала. Ремонт фасада. Планируемая стоимость - ... руб.; включить в комиссию из числа собственников по обследованию технического состояния дома и приемки выполненных работ капитального ремонта многоквартирного дома; собственник обязан в своей доле от долевого финансирования за счет средств собственников помещений капитального ремонта, согласно N 185-ФЗ от 21.07.2007 г. ежемесячно вносить плату за капитальный ремонт, начиная с месяца включения многоквартирного дома в муниципальную программу в размере, обеспечивающем необходимый объем финансирования равными долями до дата по квитанции в платеже за жилищно-коммунальные услуги; утвердить сроки выполнения капитального ремонта с момента поступления денежных средств на расчетный счет управляющей организации до дата
Судом принято приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе представитель ОАО "Управление жилищного хозяйства Советского района ГО г. Уфа РБ" М. просит его отменить ввиду незаконности и необоснованности. Указывает, что истцом пропущен срок исковой давности. Признание решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, оформленных протоколом N ... от дата, незаконными нарушает права всех собственников данного дома, в связи с чем, суд первой инстанции обязан был вызвать их на рассмотрение дела. Судом не привлечено к участию в деле в качестве третьего лица МУП "ЕРКЦ" г. Уфа", однако через его расчетный счет проходят денежные средства.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие сведений о причинах неявки отсутствующих в судебном заседании лиц, а также ходатайств об отложении судебного заседания, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ОАО "Управление жилищного хозяйства Советского района ГО г. Уфа РБ" - М. (по доверенности), поддержавшей жалобу, представителя К. - Б. (по доверенности), поддержавшей решение, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее истца, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно ч. 1. п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 ЖК РФ).
Исходя из положений ч. 1 ст. 46 ЖК РФ следует, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением, и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В силу ч. 3 ст. 47 ЖК РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
В соответствии с ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
На основании ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, дата состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: РБ, адрес, решения данного собрания оформлены протоколом N ... от дата (далее - Протокол).
Общим собранием собственников помещений указанного многоквартирного дома приняты следующие решения: принять участие собственникам многоквартирного дома в адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, с привлечением средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; установить размер долевого финансирования собственниками жилых помещений капитального ремонта в многоквартирном доме за счет средств собственников помещений в размере 5% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; провести капитальный ремонта многоквартирного дома, а именно: ремонт внутридомовых инженерных систем: холодного и горячего водоснабжения с установкой коллективного (общедомового) прибора учета, теплоснабжения с установкой автоматического прибора регулирования тепловой энергии, электроснабжения с установкой коллективного (общедомового) прибора учета; водоотведения. Ремонт подвала. Ремонт фасада. Планируемая стоимость - ... руб.; включить в комиссию из числа собственников по обследованию технического состояния дома и приемки выполненных работ капитального ремонта многоквартирного дома; собственник обязан в своей доле от долевого финансирования за счет средств собственников помещений капитального ремонта, согласно N 185-ФЗ от 21.07.2007 г. ежемесячно вносить плату за капитальный ремонт, начиная с месяца включения многоквартирного дома в муниципальную программу в размере, обеспечивающем необходимый объем финансирования равными долями до дата по квитанции в платеже за жилищно-коммунальные услуги; утвердить сроки выполнения капитального ремонта с момента поступления денежных средств на расчетный счет управляющей организации до дата
Согласно Протоколу инициатором проведения внеочередного общего собрания является собственник квартиры N ... указанного многоквартирного дома В.
Между тем, из показаний ответчика В., данных суду первой инстанции, следует, что собственником данной квартиры является его жена ФИО 2 он инициатором собрания от дата не являлся; председателем собрания его не избирали, подпись в протоколе собрания не его; по просьбе ЖЭУ N ... он собирал подписи по вопросам избрания его старшим по дому, о согласии на капитальный ремонт; документы о принадлежности квартиры не спрашивал; в приложениях к протоколу за ФИО 2 подпись выполнена им.
Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата N ... подтверждается, что собственником квартиры ... адрес является ФИО 2 дата государственной регистрации права - дата г.
Также ответчиками не представлено доказательств надлежащего извещения собственников помещения в данном доме не позднее, чем за десять дней до даты его проведения, путем направления заказного письма, вручения сообщения в письменной форме под роспись либо размещения в помещении данного дома, доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно Протоколу кворум для проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме имелся, поскольку на собрании присутствовали собственники помещений в количестве ... человек, имеющие в собственности ... кв. м, и, соответственно, обладающие 70,1% голосов от общего числа голосов собственников помещений.
Однако согласно выпискам из ЕГРП, справкам ГУП БТИ Республики Башкортостан собственники квартир NN ... в спорном многоквартирном доме как присутствующие на собрании указаны не верно. Исходя из площади указанных квартир (...), доля указанных лиц составляет ... кв. м. Следовательно, число присутствующих на собрании подлежит исчислению из площади ... кв. м (... кв. м), что составляет менее 2/3 (... кв. м) (...).
В связи с чем, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об отсутствии кворума для проведения внеочередного общего собрания собственников помещений.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, вопреки требованиям ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, не представлено.
Таким образом, судом сделан обоснованный вывод, что порядок организации и проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, оформленного протоколом N ... от дата, предусмотренный статьями 45 - 48 ЖК РФ, не соблюден.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные по делу фактические обстоятельства, разрешая по существу спор, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований К.
Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается, поскольку он основан на правильном применении норм материального права, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, которым судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ дана надлежащая оценка.
Довод в апелляционной жалобе ответчика о пропуске истцом установленного законом шестимесячного срока для обжалования решения внеочередного собрания, является необоснованным, поскольку К. утверждает, что о принятом решении впервые узнала дата из письма ОАО "УЖХ Советского района городского округа г. Уфа" с дополнительным соглашением N ... о внесении дополнений к договору N ... от дата на долевое участие собственников нежилых помещений в капитальном ремонте жилого дома, заключенному между К. и ОАО "УЖХ Советского района городского округа г. Уфа", при этом доказательств обратного в материалах дела не имеется.
Является необоснованной ссылка представителя ОАО "УЖХ Советского района городского округа г. Уфа" в апелляционной жалобе на то, что в обязанности управляющей компании не входит участие в общем собрании собственников жилых помещений, а также проверка соблюдения процедуры его проведения, поскольку ОАО "УЖХ Советского района городского округа г. Уфа", как управляющая компания, обслуживающая многоквартирный дом по адресу: РБ, адрес, затрагивает интересы собственников данного дома и является надлежащим ответчиком в рассматриваемом случае, так как в соответствии с принятыми дата на общем собрании собственников помещений в указанном многоквартирном доме решениями требует с собственников указанного дома оплаты за капитальный ремонт.
Довод в апелляционной жалобе о том, что договор N ... от дата на долевое участие собственников нежилых помещений в капитальном ремонте жилого дома, заключенный между К. и ОАО "УЖХ Советского района городского округа г. Уфа", не оспаривался истцом, следовательно, она обязалась производить оплату за капитальный ремонт в спорном доме, не свидетельствует о наличии оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта, поскольку размер платы за капитальный ремонт определяется не заключенным между собственником жилого помещения и управляющей компанией договором, а устанавливается на общем собрании собственников жилых помещений, проведенном в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Ссылка апеллятора на то, что судом не установлено кто и каким образом будет возвращать денежные средства Фонду города, взятые оттуда и переданные подрядчику за проведенный капитальный ремонт, не влияет на законность и обоснованность судебного акта, поскольку указанные обстоятельства не были предметом судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу, в рамках которого проверялось только соблюдение ответчиками установленной законом процедуры проведения общего собрания собственников жилых помещений.
Довод в апелляционной жалобе о том, что признание решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, оформленных протоколом N ... от дата, незаконными нарушает права всех собственников данного дома, в связи с чем, суд первой инстанции обязан был вызвать их на рассмотрение дела, является необоснованным, поскольку по данной категории дел привлечения к участию в деле всех собственников не требуется.
Также необоснованна ссылка апеллятора на необходимость привлечения к участию в деле в качестве третьего лица МУП "ЕРКЦ" г. Уфа", поскольку действиями МУП "ЕРКЦ" г. Уфа" права и обязанности истца не затрагиваются и не нарушаются.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается, так как суд правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, выводы суда мотивированы, основаны на законе и на доказательствах по делу, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОАО "Управление жилищного хозяйства Советского района ГО г. Уфа РБ" М. - без удовлетворения.

Председательствующий
Н.М.МУХАМЕТОВА

Судьи
Е.В.ЖЕРНЕНКО
З.Г.ЛАТЫПОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)