Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 27.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-3587/2012

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 марта 2012 г. по делу N 33-3587/2012


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурмухаметовой Р.Р.,
судей Ерофеевой А.П., Милютина В.Н.,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Н. - А. на решение Калининского районного суда ... Республики Башкортостан от ... года, которым постановлено:
- исковые требования ОАО УЖХ ... городского округа ... к Г.З.Г., Г.Л.Р., Г.А.Р., Г.Р.М., Б.Н., К.А.Л., К.К.В., Н. об обеспечении доступа в жилые помещения удовлетворить частично;
- обязать Н. обеспечить доступ в ... жилого ... для демонтажа газовой колонки и прокладки труб горячего водоснабжения;
- в удовлетворении исковых требований ОАО УЖХ ... городского округа ... об обязании Г.З.Г., Г.Л.Р., Г.А.Р., Г.Р.М. обеспечить доступ в ... жилого ... для демонтажа газовой колонки и прокладки труб горячего водоснабжения; об обязании Б.Н. обеспечить доступ в ... жилого ..., для демонтажа газовой колонки и прокладки труб горячего водоснабжения; об обязании К.А.Л., К.К.В. обеспечить доступ в ... жилого ..., для демонтажа газовой колонки и прокладки труб горячего водоснабжения отказать.
Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия

установила:

ОАО УЖХ ... ГО ... обратилось в суд с иском к Г.З.Г., Г.Л.Р., Г.А.Р., Г.Р.М., Б.Н., К.А.Л., К.К.В., Н. об обеспечении доступа в жилые помещения.
В обоснование иска истец указал, что ОАО "УЖХ ... ГО ... РБ" является управляющей организацией ... Согласно своему Уставу истец занимается управлением эксплуатацией жилого и нежилого фонда, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставляет коммунальные услуги на основании заключенных договоров.
В соответствие с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... года N ... "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме механическое, электрическое, санитарно-техническое оборудование.
Согласно п. 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
... года Филиал "Уфагаз" ... в письме Первому заместителю главы ... Д. сообщило, что в том числе по дому N ... по ... существует угроза отравления газом. Согласно заключения ООО "..." и дефектного акта от ... года определено, что существует реальная угроза отравления газом, а также для устранения угрозы, рекомендовано установить ИТП ... года общим собранием собственников было принято решение об установке ИТП на ГВС, на основании чего был заключен договор подряда N ... от ... года между МУП УЖХ ... и ООО "...", а в связи с непредставлением доступа для ремонта сроки исполнения договора постоянно продлевались, о чем свидетельствуют дополнительные соглашения, ремонт не завершен до сих пор, в связи с отказом квартир N ... от ремонта. Даже для обследования дымоходов и вентканалов собственниками квартир N ... и N ... доступ не предоставлен, о чем были составлены акты ООО "...". Так же ... года ООО "..." было выдано заключение не непригодности дымовых каналов вышеуказанного дома к эксплуатации.
... года было проведено дополнительное обследование технического и противопожарного состояние диалеглодов и вентканалов жилых помещений с целью обеспечения безопасности жизни и здоровья собственников жилья и принятия в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом объекта по ... В результате обследования комиссией было установлено (акт прилагается) отсутствие тяги из-за нарушений (совмещений) системы дымоходов и вентканалов. Монтаж системы ГВС в квартирах N ... не завершен из-за отказа собственников жилья в предоставлении доступа для выполнения ремонтных работ подрядной организацией, в связи с чем, угроза отравления угарным газом в жилом дом не снята. На основании результатов обследования, было принято решение о необходимости произвести отключение газоснабжения квартир N ... представителями Филиал "УФАГАЗ" ОАО ... и все эти квартиры по настоящее время не могут полноценно пользоваться коммунальной услугой газоснабжение. На неоднократные уведомления собственники не реагируют, о чем свидетельствуют их подписи в уведомлениях. По данным ЕРКЦ МУП УЖХ ... собственниками ... являются: Г.З.Г.; Г.Л.Р., Г.А.Р.; Г.Р.М.; собственницей ... является Б.Н.; собственниками ...: являются К.А.Л., К.К.В.; собственницей ... является Н.
Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом б статьи 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... года N ... "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (с изменениями от ... года, ... года), управляющая организация имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем (собственником квартиры) время в занимаемое им жилое помещение работников или представителей обслуживающей организации для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ. А также в соответствии с пп. "и" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от ... года N 549) абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, что в нарушение действующего законодательства ответчиками не исполняется.
Просят обязать Г.З.Г., Г.Л.Р., Г.А.Р., Г.Р.М. обеспечить доступ в ... жилого ..., отключения и демонтажа газовой колонки и прокладки труб горячего водоснабжения; обязать Б.Н. обеспечить доступ в ... жилого ..., отключения и демонтажа газовой колонки и прокладки труб горячего водоснабжения; обязать К.А.Л., К.К.В. обеспечить доступ в ... жилого ..., отключения и демонтажа газовой колонки и прокладки труб горячего водоснабжения; обязать Н. обеспечить доступ в ... жилого ..., отключения и демонтажа газовой колонки и прокладки труб горячего водоснабжения. Взыскать солидарно с Ответчиков судебные расходы (госпошлину) в размере ... рублей в пользу ОАО "УЖХ ... ГО ... РБ".
Определением от ... года приняты уточнения исковых требований, в которых истец просит обязать Г.З.Г., Г.Л.Р., Г.А.Р., Г.Р.М. обеспечить доступ в ... жилого ... для демонтажа газовой колонки и прокладки труб горячего водоснабжения; обязать Б.Н. обеспечить доступ в ... жилого ..., для демонтажа газовой колонки и прокладки труб горячего водоснабжения; обязать К.А.Л., К.К.В. обеспечить доступ в ... жилого ..., для демонтажа газовой колонки и прокладки труб горячего водоснабжения; обязать Н. обеспечить доступ в ... жилого ..., для демонтажа газовой колонки и прокладки труб горячего водоснабжения. Взыскать солидарно с Ответчиков судебные расходы (госпошлину) в размере ... рублей в пользу ОАО "УЖХ ... ГО ... РБ".
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе представитель Н. - А. ставит вопрос об отмене решения суда, ввиду его незаконности и необоснованности, по основаниям недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального и процессуального права. Поскольку удовлетворяя исковые требования, суд не привлек к участию в деле других собственников ... А. и Л. и решил вопрос о их правах и обязанностях, однако данные лица также являются собственниками данной квартиры, что подтверждается договором. Вывод суда о том, что обеспечение доступа в ... для прокладки труб горячего водоснабжения создает препятствия обеспечению горячим водоснабжением для жильцов квартир N ..., основан на обстоятельствах, которые не доказаны материалами дела, так как в деле нет доказательств, подтверждающих, что собственники квартир N ... голосовали за проведение капитального ремонта, выразили согласие на обеспечение их квартир горячим водоснабжением, осуществили доступ в свои квартиры и в настоящее время в их квартирах проведены какие-либо работы. Суд установил, что ОАО "УЖХ ... ГО ..." обратилось в суд в защиту прав и законных интересов собственников квартир N ... при этом данное обстоятельство установлено в отсутствие доказательств, отражающих действительное волеизъявление, исходящее непосредственно от собственников данных квартир, и подтверждающих их согласие на обеспечение квартир горячим водоснабжением, а также в отсутствие выраженного формально согласия на обращение в суд в защиту их прав. Суд отказал представителю Н. в удовлетворении ходатайства о допросе в качестве свидетелей собственников данных квартир, тем самым, не оказал содействие в реализации прав ответчика на собирание доказательств для подтверждения обстоятельств, на которых основаны ее возражения, что указывает на нарушение судом принципа состязательности и равноправия сторон, предусмотренного ст. 12 ГПК РФ. В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что собственники квартир N ..., также отказываются обеспечить доступ в их квартиры для проведения работ по прокладке труб горячего водоснабжения, судом в условиях одинаковых обстоятельств были сделаны взаимоисключающие выводы в отношении квартиры N ... и квартиры N ... Что также указывает на несоответствие обстоятельствам дела вывода суда о том, что не обеспечение доступа в квартиру N ... для прокладки труб горячего водоснабжения создает препятствия обеспечению горячим водоснабжением для жильцов квартир N ...
Изучив материалы дела, выслушав представителей Н. - Б.Д., Н., поддержавших кассационную жалобу, представителя ОАО "УЖХ ... ГО ..." А., полагавшей решение суда правильным, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда в части обязания Н. обеспечить доступ в ... жилого ... для демонтажа газовой колонки и прокладке труб горячего водоснабжения.
Согласно п. 4 ст. 364 ГПК РФ, решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
В силу ст. 148 ГПК РФ одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству является разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле и других участников процесса.
В соответствии с п. 4 ст. 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований.
В нарушение указанных норм закона, суд не решил вопрос о необходимом составе участников процесса, не выяснил, чьи права и охраняемые законом интересы могут быть затронуты при вынесении решения в части обязания Н. обеспечить доступ в квартиру N ... жилого ... для демонтажа газовой колонки и прокладке труб горячего водоснабжения.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что не обеспечение сособственником Н. доступа в ... для прокладки труб горячего водоснабжения создает препятствие обеспечению горячим водоснабжением для жильцов квартир N ... по ...
Из текста кассационной жалобы и приложенных документов усматривается, что согласно договора N ... от ... года Н., Л., А. передана в совместную собственность ..., при этом, Л., А. также какого-либо разрешения для доступа в квартиру не давали, возражают против удовлетворения исковых требований.
Между тем, из материалов гражданского дела следует, что данные обстоятельства судом первой инстанции не были установлены и в нарушение требований ст. 43 ГПК РФ, обязав Н. обеспечить доступ в квартиру, суд первой инстанции не привлек к участию в деле других собственников данной квартиры, поскольку указанным решение затронуты законные права и интересы Л., А., а также их жилищные права.
Таким образом, судом был разрешен вопрос о правах и законных интересах Л., А., которые, несмотря на это не были привлечены к участию в деле.
При указанных обстоятельствах вынесенное решение нельзя считать законным и обоснованным в части обязания Н. обеспечить доступ в квартиру N ... жилого ... для демонтажа газовой колонки и прокладке труб горячего водоснабжения, в указанной части оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, так как недостатки, допущенные судом первой инстанции, не могут быть устранены при кассационном рассмотрении дела.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, уточнить круг лиц, участвующих в деле, разрешить вопрос о привлечении к участию в деле Л., А., учесть доводы, изложенные в кассационной жалобе, дать надлежащую оценку доказательствам по делу, с соблюдением норм материального и процессуального права и вынести законное и обоснованное решение.

определила:

- решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ... года отменить в части обязания Н. обеспечить доступ в квартиру N ... жилого ... для демонтажа газовой колонки и прокладке труб горячего водоснабжения, дело в отмененной части направить на новое рассмотрение;
- в остальной части решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ... года оставить без изменения.

Председательствующий
Р.Р.НУРМУХАМЕТОВА

Судьи
А.П.ЕРОФЕЕВА
В.Н.МИЛЮТИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)