Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2013 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Поляшовой Т.М.,
судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Замятиной Р.В.,
при участии в судебном заседании представителей истца - Митягина Н.П. по доверенности, Печеницыной А.А. по доверенности,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Лузское управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства" на решение Арбитражного суда Кировской области от 22.05.2013 по делу N А28-12604/2012, принятое судом в составе судьи Будимировой М.В.
по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Лузское управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства" (ОГРН 1044300510066; ИНН 4316003365)
к обществу с ограниченной ответственностью "Лузские тепловые сети" (ОГРН 1074316000290; ИНН 4316004432)
третье лицо: муниципальное образование Лузкое городское поселение в лице Администрации муниципального образования Лузкое городское поселение Лузского района Кировской области (ОГРН 1054300514047; ИНН 4316003799)
об урегулировании разногласий при заключении договора теплоснабжения от 01.01.2012,
установил:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Лузское управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства" (далее - истец, Управляющая компания, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Лузские тепловые сети" (далее - ответчик, Общество) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения от 01.01.2012.
В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований: просит урегулировать разногласия по договору в части принятия Приложения N 2 к договору "Температурный график подачи тепловой энергии исполнителю в зависимости от температуры наружного воздуха" в своей редакции.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 22.05.2013 в удовлетворении иска отказано. Приложение N 2 принято судом в редакции ответчика.
Истец с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Кировской области отменить и принять по делу новый судебный акт.
По мнению заявителя, график должен быть утвержден с учетом требований проектов постройки жилых домов. Считает доказанным необходимость принятия графика с учетом наличия температуры теплоносителя 95-70 градусов. Указывает, что принятие редакции ответчика не позволит обеспечить предоставление в жилые дома качественного коммунального ресурса.
Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило.
В судебном заседании апелляционного суда заявитель жалобы поддержал изложенную в апелляционной жалобе позицию.
Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.
Как следует из материалов дела, разногласия возникли между сторонами при заключении договора теплоснабжения, по условиям которого ответчик (теплоснабжающая организация) отпускает, а истец (исполнитель) принимает через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для теплоснабжения многоквартирных домов, находящихся в его управлении.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском по данному делу.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В ходе рассмотрения дела стороны не пришли к согласию относительно графика температур сетевой воды. Остальные условия договора от 01.01.2012 согласованы сторонами в добровольном порядке.
В редакции истца температура теплоносителя в прямой линии колеблется в пределах от 42 градусов при температуре наружного воздуха 8 градусов до 95 градусов при температуре наружного воздуха -33 градуса; температура в обратной линии колеблется в пределах от 36 градусов при температуре наружного воздуха 8 градусов до 70 градусов при температуре наружного воздуха - 33 градуса. В графике истца предусмотрен перепад температур от 6 до 25.
Ответчик предлагает принять графики сетевой воды по котельным (ул. Рабочая, ул. Ленина, ул. Пролетарская, ул. Заводская, ул. Октябрьская, ул. Коммунальная, ул. Чапаева, п. Дорожников, ул. Козлова, ул. Калинина), согласованные с Администрацией Лузского городского поселения, в которых температура теплоносителя в подающем трубопроводе находится в интервале от 40 градусов при температуре наружного воздуха 5 градусов до 60 градусов при температуре наружного воздуха ниже - 30 градусов, в обратном - от 35 градусов при температуре наружного воздуха 5 градусов до 48 градусов при температуре наружного воздуха ниже -30 градусов (по котельным на ул. Рабочая, ул. Ленина, ул. Пролетарская, ул. Заводская, ул. Коммунальная, ул. Чапаева, п. Дорожников, ул. Козлова) и температура теплоносителя в подающем трубопроводе находится в интервале от 40 градусов при температуре наружного воздуха 5 градусов до 70 градусов при температуре наружного воздуха ниже - 30 градусов, в обратном - от 35 градусов при температуре наружного воздуха 5 градусов до 50 градусов при температуре наружного воздуха ниже -30 градусов (по котельным на ул. Октябрьская, ул. Калинина). В графиках ответчика предусмотрено давление на трубопроводе тепловых сетей - 2-3 кг/см.кв.
В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство, а также уполномоченные Правительством федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124), а также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Пунктом 20 Правил N 124 установлено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
В силу требований Правил N 354 параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги.
Качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам (подпункт "д" пункта 3 Правил N 354). Раздел VI приложения N 1 к Правилам N 354 предусматривает нормативную температуру воздуха в жилых и иных помещениях.
Таким образом, показателем качества оказываемой коммунальной услуги "отопление" являются параметры температуры в помещениях многоквартирных домов, а не температура теплоносителя на входе и выходе.
В силу подпункта "д" пункта 22 Правил N 124 в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.
В силу пункта 24 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются меры ответственности ресурсоснабжающей организации за нарушение показателей качества и объема поставляемого по договору коммунального ресурса, явившееся причиной предоставления исполнителем коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, которые применяются в отношениях между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в качестве дополнительных мер ответственности (помимо меры, предусмотренной подпунктом "д" пункта 22 настоящих Правил) и которые устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
Качество тепловой энергии и ответственность теплоснабжающей организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств закреплены в статьях 542, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилах N 354, разделах 2 и 5 договора. Соответственно, вышеуказанными нормами определены требования, предъявляемые к режиму подаваемой в жилые дома тепловой энергии.
Учитывая, что ответчик технически не имеет возможности обеспечить подачу Управляющей компании тепловой энергии по иному температурному графику, нежели другим потребителям, теплоснабжение которых производится от одних котельных, а истцом не опровергнуто, что представленные ответчиком графики позволяют обеспечить тепловой энергией потребителей в необходимом количестве и при надлежащем качестве, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта по указанным заявителем доводам.
Решение суда первой инстанции не ущемляет имущественных прав и законных интересов сторон. Доказательств обратного в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционным жалобам относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Кировской области от 22.05.2013 по делу N А28-12604/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Лузское управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.
Председательствующий
Т.М.ПОЛЯШОВА
Судьи
Д.Ю.БАРМИН
Т.В.ЧЕРНИГИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.08.2013 ПО ДЕЛУ N А28-12604/2012
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2013 г. по делу N А28-12604/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2013 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Поляшовой Т.М.,
судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Замятиной Р.В.,
при участии в судебном заседании представителей истца - Митягина Н.П. по доверенности, Печеницыной А.А. по доверенности,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Лузское управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства" на решение Арбитражного суда Кировской области от 22.05.2013 по делу N А28-12604/2012, принятое судом в составе судьи Будимировой М.В.
по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Лузское управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства" (ОГРН 1044300510066; ИНН 4316003365)
к обществу с ограниченной ответственностью "Лузские тепловые сети" (ОГРН 1074316000290; ИНН 4316004432)
третье лицо: муниципальное образование Лузкое городское поселение в лице Администрации муниципального образования Лузкое городское поселение Лузского района Кировской области (ОГРН 1054300514047; ИНН 4316003799)
об урегулировании разногласий при заключении договора теплоснабжения от 01.01.2012,
установил:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Лузское управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства" (далее - истец, Управляющая компания, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Лузские тепловые сети" (далее - ответчик, Общество) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения от 01.01.2012.
В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований: просит урегулировать разногласия по договору в части принятия Приложения N 2 к договору "Температурный график подачи тепловой энергии исполнителю в зависимости от температуры наружного воздуха" в своей редакции.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 22.05.2013 в удовлетворении иска отказано. Приложение N 2 принято судом в редакции ответчика.
Истец с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Кировской области отменить и принять по делу новый судебный акт.
По мнению заявителя, график должен быть утвержден с учетом требований проектов постройки жилых домов. Считает доказанным необходимость принятия графика с учетом наличия температуры теплоносителя 95-70 градусов. Указывает, что принятие редакции ответчика не позволит обеспечить предоставление в жилые дома качественного коммунального ресурса.
Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило.
В судебном заседании апелляционного суда заявитель жалобы поддержал изложенную в апелляционной жалобе позицию.
Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.
Как следует из материалов дела, разногласия возникли между сторонами при заключении договора теплоснабжения, по условиям которого ответчик (теплоснабжающая организация) отпускает, а истец (исполнитель) принимает через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для теплоснабжения многоквартирных домов, находящихся в его управлении.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском по данному делу.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В ходе рассмотрения дела стороны не пришли к согласию относительно графика температур сетевой воды. Остальные условия договора от 01.01.2012 согласованы сторонами в добровольном порядке.
В редакции истца температура теплоносителя в прямой линии колеблется в пределах от 42 градусов при температуре наружного воздуха 8 градусов до 95 градусов при температуре наружного воздуха -33 градуса; температура в обратной линии колеблется в пределах от 36 градусов при температуре наружного воздуха 8 градусов до 70 градусов при температуре наружного воздуха - 33 градуса. В графике истца предусмотрен перепад температур от 6 до 25.
Ответчик предлагает принять графики сетевой воды по котельным (ул. Рабочая, ул. Ленина, ул. Пролетарская, ул. Заводская, ул. Октябрьская, ул. Коммунальная, ул. Чапаева, п. Дорожников, ул. Козлова, ул. Калинина), согласованные с Администрацией Лузского городского поселения, в которых температура теплоносителя в подающем трубопроводе находится в интервале от 40 градусов при температуре наружного воздуха 5 градусов до 60 градусов при температуре наружного воздуха ниже - 30 градусов, в обратном - от 35 градусов при температуре наружного воздуха 5 градусов до 48 градусов при температуре наружного воздуха ниже -30 градусов (по котельным на ул. Рабочая, ул. Ленина, ул. Пролетарская, ул. Заводская, ул. Коммунальная, ул. Чапаева, п. Дорожников, ул. Козлова) и температура теплоносителя в подающем трубопроводе находится в интервале от 40 градусов при температуре наружного воздуха 5 градусов до 70 градусов при температуре наружного воздуха ниже - 30 градусов, в обратном - от 35 градусов при температуре наружного воздуха 5 градусов до 50 градусов при температуре наружного воздуха ниже -30 градусов (по котельным на ул. Октябрьская, ул. Калинина). В графиках ответчика предусмотрено давление на трубопроводе тепловых сетей - 2-3 кг/см.кв.
В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство, а также уполномоченные Правительством федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124), а также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Пунктом 20 Правил N 124 установлено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
В силу требований Правил N 354 параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги.
Качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам (подпункт "д" пункта 3 Правил N 354). Раздел VI приложения N 1 к Правилам N 354 предусматривает нормативную температуру воздуха в жилых и иных помещениях.
Таким образом, показателем качества оказываемой коммунальной услуги "отопление" являются параметры температуры в помещениях многоквартирных домов, а не температура теплоносителя на входе и выходе.
В силу подпункта "д" пункта 22 Правил N 124 в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.
В силу пункта 24 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются меры ответственности ресурсоснабжающей организации за нарушение показателей качества и объема поставляемого по договору коммунального ресурса, явившееся причиной предоставления исполнителем коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, которые применяются в отношениях между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в качестве дополнительных мер ответственности (помимо меры, предусмотренной подпунктом "д" пункта 22 настоящих Правил) и которые устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
Качество тепловой энергии и ответственность теплоснабжающей организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств закреплены в статьях 542, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилах N 354, разделах 2 и 5 договора. Соответственно, вышеуказанными нормами определены требования, предъявляемые к режиму подаваемой в жилые дома тепловой энергии.
Учитывая, что ответчик технически не имеет возможности обеспечить подачу Управляющей компании тепловой энергии по иному температурному графику, нежели другим потребителям, теплоснабжение которых производится от одних котельных, а истцом не опровергнуто, что представленные ответчиком графики позволяют обеспечить тепловой энергией потребителей в необходимом количестве и при надлежащем качестве, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта по указанным заявителем доводам.
Решение суда первой инстанции не ущемляет имущественных прав и законных интересов сторон. Доказательств обратного в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционным жалобам относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Кировской области от 22.05.2013 по делу N А28-12604/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Лузское управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.
Председательствующий
Т.М.ПОЛЯШОВА
Судьи
Д.Ю.БАРМИН
Т.В.ЧЕРНИГИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)