Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2008 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ванина В.В.,
судей Величко М.Г., Барановой Ю.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абраменко Р.А.,
при участии:
от ООО "Корпорация "Севкавэлеваторспецстрой": Землянский Александр Александрович, паспорт, по доверенности N 25/12 от 06.05.2008 г.
от ТСЖ "Огни Азова": председатель Олексенко Нина Николаевна, паспорт, на основании протокола N 2 от 16 ноября 2007 года.
от Администрации г. Азова Ростовской области: Политова Людмила Викторовна, паспорт, по доверенности N 03.1/703 от 12.09.2008 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Корпорация "Севкавэлеваторспецстрой"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 10 июля 2008 года по делу N А53-5581/2008-С2-41
по иску ТСЖ "Огни Азова"
к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Корпорация "Севкавэлеваторспецстрой"
при участии третьего лица Администрации г. Азова Ростовской области
об обязании передать проектно-сметную и исполнительно-техническую документацию на сданный объект
принятое судьей Авдеевым В.Н.
установил:
Товарищество собственников жилья "Огни Азова" (далее - ТСЖ "Огни Азова", товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с требованием к обществу с ограниченной ответственностью Корпорация "Севкавэлеваторспецстрой" (далее -ООО Корпорация "СКЭСС", общество) о передаче товариществу проектной и исполнительной документации, согласно уточненного перечня после приемки части документации от ООО Корпорация "СКЭСС" (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10 июля 2008 года исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ООО Корпорация "СКЭСС" передать ТСЖ "Огни Азова" проектно-сметную и исполнительно-техническую документацию на сданный объект - жилой дом, в соответствии с перечнем документов, предусмотренным п. 5.11, 5.39, 5.40 ТСН 12-321, утвержденных Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 26.01.2004 г. N 10. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО Корпорация "СКЭСС" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда от 10.07.2008 г. отменить, считая его незаконным и необоснованным. В апелляционной жалобе общество ссылается на то, что судом при вынесении решения были неправильно применены нормы материального права. В частности заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что судом применены нормы СНиП, которого не существует. Кроме того, заявитель указывает, что применение судом ТСН 12-321-2003 Ростовской области является неправомерным, так как названные ТСН были отменены Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области N 39 от 11.04.2006 г., то есть уже не действовали на момент создания ТСЖ "Огни Азова". Также заявитель апелляционной жалобы указывает на то обстоятельство, что ООО Корпорация "СКЭСС" не являлась управляющей организацией в смысле ст. 162 ЖК РФ, соответственно применение к нему положений части 10 статьи 162 ЖК РФ, является неверным.
В возражениях на апелляционную жалобу ТСЖ "Огни Азова" просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В отзыве на апелляционную жалобу Администрация г. Азова Ростовской области указала, что согласна с вынесенным арбитражным судом первой инстанции решением, считая его законным и обоснованным.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции по данному делу.
В судебном заседании, состоявшемся 12 ноября 2008 года был объявлен перерыв до 17 часов 15 минут 17 ноября 2008 года. 17 ноября 2008 года в 17 часов 25 минут рассмотрение апелляционной жалобы было продолжено с участием представителя ООО Корпорация "СКЭСС" и представителя ТСЖ "Огни Азова".
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав пояснения представителя ответчика, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Ростовской области от 10 июля 2008 года по делу N А53-5581/2008-С2-41 не подлежит отмене, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Актом от 15 декабря 2004 года комиссия произвела приемку законченного строительством 10-этажного нового административно-жилого дома, расположенного по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30. Постановлением мэра г. Азова от 29 декабря 2004 года N 1929 законченный строительством 10-этажный административно-жилой дом, находящийся по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30, был введен в эксплуатацию.
21 октября 2006 года ТСЖ "Огни Азова" было зарегистрировано в качестве юридического лица. Согласно Уставу ТСЖ "Огни Азова", зарегистрированному в ГУ ФРС по РО 12.12.2007 г., собственниками многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30, на общем собрании принято решение о передаче данного дома в управление ТСЖ "Огни Азова".
До передачи дома по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30, в управление ТСЖ "Огни Азова", данный объект (дом) находился в ведении ООО Корпорация "СКЭСС", так как последнее было застройщиком и собственником данного многоквартирного дома.
После того как дом по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30, перешел в управление ТСЖ "Огни Азова", последним были направлены письма в адрес ООО Корпорация "СКЭСС" с требованием о передаче необходимой проектной и технической документации на спорный дом, так как данная документация у ТСЖ "Огни Азова" отсутствовала и не была передана обществом с ограниченной ответственностью Корпорацией "СКЭСС". Данное требование ООО Корпорация "СКЭСС" исполнено не было, что послужило основанием для обращения ТСЖ "Огни Азова" с иском по настоящему делу.
Как следует из материалов дела дом по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30, был введен в эксплуатацию в конце 2004 года в порядке, предусмотренном СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения" и ТСН 12-321-2003 Ростовской области, действовавшими на момент ввода дома в эксплуатацию. В пункте 3.5 указанного СНиП предусмотрен перечень документов, которые предъявляются рабочей комиссии при вводе дома в эксплуатацию. В данный перечень входят следующие документы:
а) перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ;
б) комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией;
в) сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ;
г) акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций);
д) акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования; акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств; акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);
е) акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
ж) акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;
з) акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту;
и) акты об испытаниях прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах;
к) журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора.
В пункте 4.17. СНиП 3.01.04-87 также указана документация, которая предоставляется заказчиком государственным приемочным комиссиям помимо документации, перечисленной в п. 3.5, а именно: справка об устранении недоделок, выявленных рабочими комиссиями; утвержденная проектно-сметная документация и справка об основных технико-экономических показателях объекта, принимаемого в эксплуатацию; перечень проектных, научно-исследовательских и изыскательских организаций, участвовавших в проектировании объекта, принимаемого в эксплуатацию; документы об отводе земельных участков, а по объектам жилищно-гражданского назначения также разрешение органов госархстройконтроля на производство строительно-монтажных работ; документ на специальное водопользование; документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком; документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки, о результатах испытания грунта и анализах грунтовых вод; паспорта на оборудование и механизмы; акты о приемке здании и сооружений, смонтированного оборудования, составленные рабочими комиссиями; акты о приемке в эксплуатацию зданий, сооружений и помещений, указанных в п. 1.6; справка об обеспечении принимаемого объекта эксплуатационными кадрами и предназначенными для их обслуживания санитарно-бытовыми помещениями, пунктами питания, жилыми и общественными зданиями; справка об обеспеченности принимаемого объекта материально-техническими ресурсами, в том числе сырьем, электроэнергией, водой, паром, газом, сжатым воздухом и др.; справки городских эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание; справка о соответствии вводимых в действие мощностей (для начального периода освоения проектных мощностей) мощностям, предусмотренным проектом; справка о фактической стоимости строительства, подписанную заказчиком и подрядчиком; документы о разрешении на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора, представители которых не вошли в состав Государственной приемочной комиссии; сводные материалы рабочей комиссии о готовности объекта в целом к приемке в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией.
В соответствии со ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежностью), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что техническая документация, перечисленная в п. 3.5. и 4.17. СНиП 3.01.04-87, является принадлежностью вновь созданного объекта недвижимости и в случае поступления объекта новому собственнику или уполномоченному им лицу, в частности, товариществу собственников жилья.
По мнению апелляционного суда, подлежит отклонению довод апелляционной жалобы о неправомерности применения судом первой инстанции ТСН 12-321-2003 Ростовской области как не действовавших на момент создания ТСЖ "Огни Азова".
Во время ввода в эксплуатацию спорного дома действовали территориальные строительные нормативы, в частности ТСН 12-321, утвержденные приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 26.01.2004 г. N 10 "Об утверждении территориальных строительных норм (ТСН) 12-321-2003 (РО) "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов", устанавливающие перечень документов, тождественный перечню СНиП 3.01.04-87.
Так как дом принимался в эксплуатацию, когда указанные ТСН действовали, и был введен в эксплуатацию, согласно Постановлению мэра г. Азова, соответственно ООО Корпорация "СКЭСС" обязано было обеспечить наличие документов, предусмотренных СНиП 3.01.04-87, а соответственно и ТСН 12-321, а также их хранение согласно п. 4.18 СНиП 3.01.04-87.
В пункте 4.18. СНиП 3.01.04-87 указано, что документацию, перечисленную в п. 3.5. и 4.17., после приемки объекта в эксплуатацию следует хранить у заказчика (застройщика); при наличии единого заказчика (застройщика) - у соответствующих эксплуатационных организаций.
Довод апелляционной жалобы о том, что ООО Корпорация "СКЭСС" не является управляющей организацией в смысле ст. 162 ЖК РФ, соответственно применение к нему положений части 10 статьи 162 ЖК РФ не возможно, не имеет юридического значения для оценки наличия обязанности передать исполнительную и проектную документацию истцу.
Согласно имеющимся материалам дела застройщиком многоквартирного жилого дома по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30, являлось ООО Корпорация "СКЭСС".
Согласно Уставу ТСЖ "Огни Азова", зарегистрированному в ГУ ФРС по РО 12.12.2007 г., собственниками многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30, на общем собрании принято решение о передаче данного дома в управление ТСЖ "Огни Азова".
Как уже упоминалось, в пункте 4.18. СНиП 3.01.04-87 указано, что документацию, перечисленную в п. 3.5. и 4.17., после приемки объекта в эксплуатацию следует хранить у заказчика (застройщика); при наличии единого заказчика (застройщика) - у соответствующих эксплуатационных организаций.
Следовательно, с момента передачи спорного дома в управление ТСЖ "Огни Азова", товарищество получило право на передачу ему технической документации, необходимой для управления таким домом от заказчика (застройщика), которым являлось в тот момент ООО Корпорация "СКЭСС".
В материалах дела имеется Акт приема-передачи проектной и исполнительной документации от 16 января 2007 года, на который ссылается ответчик и в соответствии с которым ООО Корпорация "СКЭСС" передало, а ТСЖ "Огни Азова" приняло комплект проектной и исполнительной документации по строительству 10-этажного жилого дома на пл. III Интернационала в г. Азове Ростовской области в полном объеме. Однако, указанный акт не содержит конкретного перечня документации, переданной ответчиком, в силу чего не может служить допустимым доказательством надлежащего исполнения обязанности ООО Корпорация "СКЭСС" по передаче проектно-сметной и исполнительно-технической документации ТСЖ "Огни Азова".
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
В материалах дела имеется письмо Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области, в котором указано, что объект, расположенный по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30, был принят в эксплуатацию в декабре 2004 года с нарушением требований п. 5. 11 ТСН 12-321 Ростовской области "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов" (действующего в спорный период времени) -отсутствует в полном объеме исполнительная документация на указанный объект.
Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом 14 октября 2008 года был направлен запрос в Региональную службу государственного строительного надзора Ростовской области с целью получения информации о том, в каком объеме в соответствии с письмом Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области N 557 от 11.03.2008 г. отсутствовала исполнительная документация на объект административно-жилищного строительства в г. Азове, площадь 3 Интернационала (Петровская) 5/30, а в каком объеме документация на данный объект присутствовала. Судом указывалось на необходимо указать конкретные документы, которые имелись и которые отсутствовали.
В ответ на данный запрос Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области прислала уже имеющийся в материалах дела акт от 16.01.2007 г., согласно которому вся необходимая документация была передана в полном объеме. Конкретные документы, которые отсутствовали при приемке дома в эксплуатацию, Региональной службой государственного строительного надзора Ростовской области не указаны, в силу чего факт отсутствия их на момент ввода в эксплуатацию нельзя считать установленным.
Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что так как акт от 16.01.2007 г. не содержит перечня технической и исполнительной документации, переданных ООО Корпорация "СКЭСС" товариществу собственников жилья "Огни Азова", следовательно факт получения Товариществом документов от Общества не доказан.
24 июня 2008 года ООО Корпорация "СКЭСС" и ТСЖ "Огни Азова" составили еще один акт приема-передачи исполнительной документации по административно-жилому дому на пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30 в г. Азове, согласно которому Товариществу были переданы определенные документы. В данном акте также сделана отметка о том, что ТСЖ "Огни Азова" на 18 листах получило рабочие чертежи 11/09-01-ОВ 9-этажного административно-жилого дома по соответствующему адресу. Между тем из материалов следует, что документы были переданы на 9-ти этажный дом, тогда как спорный дом является 10-ти этажным.
Иных доказательств, подтверждающих передачу и принятие необходимой технической и исполнительной документации, ответчиком в материалы дела не представлено. Соответственно суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что суд первой инстанции верно установил, что документы, необходимые для нормальной эксплуатации объекта, переданы не в полном объеме.
Так как при приемке спорного объекта в эксплуатацию действовал территориальный строительный норматив, а именно ТСН 12-321, утвержденный приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 26.01.2004 г. N 10 "Об утверждении территориальных строительных норм (ТСН) 12-321-2003 (РО) "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов", то в соответствии с п. 5. 39 указанного ТСН, исполнительная и техническая документация по объекту, представленная на рассмотрение приемочной комиссии в соответствии с п. 5.11 и приложением В, после ввода объекта в эксплуатацию передается заказчиком эксплуатирующей организации и хранится у нее в течение всего периода эксплуатации объекта.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у ТСЖ "Огни Азова" полного пакета необходимой документации и об обязании ООО Корпорация "СКЭСС" передать ТСЖ "Огни Азова" проектно-сметную и исполнительно-техническую документацию на сданный объект - жилой дом, в соответствии с перечнем документов, предусмотренным п. 5.11, 5.39, 5.40 ТСН 12-321, утвержденных Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 26.01.2004 г. N 10.
В остальной части исковых требований судом первой инстанции также правомерно отказано, так как часть документов все-таки была передана Обществом -Товариществу, что подтверждается материалами дела и не отрицается истцом и ответчиком.
В судебном заседании представителем ТСЖ "Огни Азова" было заявлено ходатайство об исключении из числа доказательств по делу акта от 16 января 2007 года, в связи с тем, что данный документ является недостоверным. Изложенное ходатайство, по мнению суда апелляционной инстанции, подлежит отклонению.
В соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Акту от 16 января 2007 года была дана должная оценка апелляционным судом выше. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данным актом не доказана передача необходимых документов.
Суд апелляционной инстанции также разъясняет сторонам право, предусмотренное ч. 1 ст. 179 АПК РФ, в соответствии с которой, в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания. Это означает, что перечень документов, подлежащих передаче ООО Корпорация "СКЭСС" товариществу собственников жилья "Огни Азова", в случае неясности, может быть разъяснен арбитражным судом Ростовской области.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, принятого в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Госпошлина по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ООО Корпорация "СКЭСС".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 -Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Ходатайство ТСЖ "Огни Азова" отклонить.
Решение арбитражного суда Ростовской области от 10 июля 2008 года по делу N А53-5581/2008-С2-41 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
В.В.ВАНИН
Судьи
М.Г.ВЕЛИЧКО
Ю.И.БАРАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.11.2008 N 15АП-5446/2008 ПО ДЕЛУ N А53-5581/2008-С2-41
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2008 г. N 15АП-5446/2008
Дело N А53-5581/2008-С2-41
Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2008 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ванина В.В.,
судей Величко М.Г., Барановой Ю.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абраменко Р.А.,
при участии:
от ООО "Корпорация "Севкавэлеваторспецстрой": Землянский Александр Александрович, паспорт, по доверенности N 25/12 от 06.05.2008 г.
от ТСЖ "Огни Азова": председатель Олексенко Нина Николаевна, паспорт, на основании протокола N 2 от 16 ноября 2007 года.
от Администрации г. Азова Ростовской области: Политова Людмила Викторовна, паспорт, по доверенности N 03.1/703 от 12.09.2008 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Корпорация "Севкавэлеваторспецстрой"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 10 июля 2008 года по делу N А53-5581/2008-С2-41
по иску ТСЖ "Огни Азова"
к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Корпорация "Севкавэлеваторспецстрой"
при участии третьего лица Администрации г. Азова Ростовской области
об обязании передать проектно-сметную и исполнительно-техническую документацию на сданный объект
принятое судьей Авдеевым В.Н.
установил:
Товарищество собственников жилья "Огни Азова" (далее - ТСЖ "Огни Азова", товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с требованием к обществу с ограниченной ответственностью Корпорация "Севкавэлеваторспецстрой" (далее -ООО Корпорация "СКЭСС", общество) о передаче товариществу проектной и исполнительной документации, согласно уточненного перечня после приемки части документации от ООО Корпорация "СКЭСС" (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10 июля 2008 года исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ООО Корпорация "СКЭСС" передать ТСЖ "Огни Азова" проектно-сметную и исполнительно-техническую документацию на сданный объект - жилой дом, в соответствии с перечнем документов, предусмотренным п. 5.11, 5.39, 5.40 ТСН 12-321, утвержденных Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 26.01.2004 г. N 10. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО Корпорация "СКЭСС" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда от 10.07.2008 г. отменить, считая его незаконным и необоснованным. В апелляционной жалобе общество ссылается на то, что судом при вынесении решения были неправильно применены нормы материального права. В частности заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что судом применены нормы СНиП, которого не существует. Кроме того, заявитель указывает, что применение судом ТСН 12-321-2003 Ростовской области является неправомерным, так как названные ТСН были отменены Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области N 39 от 11.04.2006 г., то есть уже не действовали на момент создания ТСЖ "Огни Азова". Также заявитель апелляционной жалобы указывает на то обстоятельство, что ООО Корпорация "СКЭСС" не являлась управляющей организацией в смысле ст. 162 ЖК РФ, соответственно применение к нему положений части 10 статьи 162 ЖК РФ, является неверным.
В возражениях на апелляционную жалобу ТСЖ "Огни Азова" просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В отзыве на апелляционную жалобу Администрация г. Азова Ростовской области указала, что согласна с вынесенным арбитражным судом первой инстанции решением, считая его законным и обоснованным.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции по данному делу.
В судебном заседании, состоявшемся 12 ноября 2008 года был объявлен перерыв до 17 часов 15 минут 17 ноября 2008 года. 17 ноября 2008 года в 17 часов 25 минут рассмотрение апелляционной жалобы было продолжено с участием представителя ООО Корпорация "СКЭСС" и представителя ТСЖ "Огни Азова".
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав пояснения представителя ответчика, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Ростовской области от 10 июля 2008 года по делу N А53-5581/2008-С2-41 не подлежит отмене, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Актом от 15 декабря 2004 года комиссия произвела приемку законченного строительством 10-этажного нового административно-жилого дома, расположенного по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30. Постановлением мэра г. Азова от 29 декабря 2004 года N 1929 законченный строительством 10-этажный административно-жилой дом, находящийся по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30, был введен в эксплуатацию.
21 октября 2006 года ТСЖ "Огни Азова" было зарегистрировано в качестве юридического лица. Согласно Уставу ТСЖ "Огни Азова", зарегистрированному в ГУ ФРС по РО 12.12.2007 г., собственниками многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30, на общем собрании принято решение о передаче данного дома в управление ТСЖ "Огни Азова".
До передачи дома по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30, в управление ТСЖ "Огни Азова", данный объект (дом) находился в ведении ООО Корпорация "СКЭСС", так как последнее было застройщиком и собственником данного многоквартирного дома.
После того как дом по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30, перешел в управление ТСЖ "Огни Азова", последним были направлены письма в адрес ООО Корпорация "СКЭСС" с требованием о передаче необходимой проектной и технической документации на спорный дом, так как данная документация у ТСЖ "Огни Азова" отсутствовала и не была передана обществом с ограниченной ответственностью Корпорацией "СКЭСС". Данное требование ООО Корпорация "СКЭСС" исполнено не было, что послужило основанием для обращения ТСЖ "Огни Азова" с иском по настоящему делу.
Как следует из материалов дела дом по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30, был введен в эксплуатацию в конце 2004 года в порядке, предусмотренном СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения" и ТСН 12-321-2003 Ростовской области, действовавшими на момент ввода дома в эксплуатацию. В пункте 3.5 указанного СНиП предусмотрен перечень документов, которые предъявляются рабочей комиссии при вводе дома в эксплуатацию. В данный перечень входят следующие документы:
а) перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ;
б) комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией;
в) сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ;
г) акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций);
д) акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования; акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств; акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);
е) акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
ж) акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;
з) акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту;
и) акты об испытаниях прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах;
к) журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора.
В пункте 4.17. СНиП 3.01.04-87 также указана документация, которая предоставляется заказчиком государственным приемочным комиссиям помимо документации, перечисленной в п. 3.5, а именно: справка об устранении недоделок, выявленных рабочими комиссиями; утвержденная проектно-сметная документация и справка об основных технико-экономических показателях объекта, принимаемого в эксплуатацию; перечень проектных, научно-исследовательских и изыскательских организаций, участвовавших в проектировании объекта, принимаемого в эксплуатацию; документы об отводе земельных участков, а по объектам жилищно-гражданского назначения также разрешение органов госархстройконтроля на производство строительно-монтажных работ; документ на специальное водопользование; документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком; документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки, о результатах испытания грунта и анализах грунтовых вод; паспорта на оборудование и механизмы; акты о приемке здании и сооружений, смонтированного оборудования, составленные рабочими комиссиями; акты о приемке в эксплуатацию зданий, сооружений и помещений, указанных в п. 1.6; справка об обеспечении принимаемого объекта эксплуатационными кадрами и предназначенными для их обслуживания санитарно-бытовыми помещениями, пунктами питания, жилыми и общественными зданиями; справка об обеспеченности принимаемого объекта материально-техническими ресурсами, в том числе сырьем, электроэнергией, водой, паром, газом, сжатым воздухом и др.; справки городских эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание; справка о соответствии вводимых в действие мощностей (для начального периода освоения проектных мощностей) мощностям, предусмотренным проектом; справка о фактической стоимости строительства, подписанную заказчиком и подрядчиком; документы о разрешении на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора, представители которых не вошли в состав Государственной приемочной комиссии; сводные материалы рабочей комиссии о готовности объекта в целом к приемке в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией.
В соответствии со ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежностью), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что техническая документация, перечисленная в п. 3.5. и 4.17. СНиП 3.01.04-87, является принадлежностью вновь созданного объекта недвижимости и в случае поступления объекта новому собственнику или уполномоченному им лицу, в частности, товариществу собственников жилья.
По мнению апелляционного суда, подлежит отклонению довод апелляционной жалобы о неправомерности применения судом первой инстанции ТСН 12-321-2003 Ростовской области как не действовавших на момент создания ТСЖ "Огни Азова".
Во время ввода в эксплуатацию спорного дома действовали территориальные строительные нормативы, в частности ТСН 12-321, утвержденные приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 26.01.2004 г. N 10 "Об утверждении территориальных строительных норм (ТСН) 12-321-2003 (РО) "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов", устанавливающие перечень документов, тождественный перечню СНиП 3.01.04-87.
Так как дом принимался в эксплуатацию, когда указанные ТСН действовали, и был введен в эксплуатацию, согласно Постановлению мэра г. Азова, соответственно ООО Корпорация "СКЭСС" обязано было обеспечить наличие документов, предусмотренных СНиП 3.01.04-87, а соответственно и ТСН 12-321, а также их хранение согласно п. 4.18 СНиП 3.01.04-87.
В пункте 4.18. СНиП 3.01.04-87 указано, что документацию, перечисленную в п. 3.5. и 4.17., после приемки объекта в эксплуатацию следует хранить у заказчика (застройщика); при наличии единого заказчика (застройщика) - у соответствующих эксплуатационных организаций.
Довод апелляционной жалобы о том, что ООО Корпорация "СКЭСС" не является управляющей организацией в смысле ст. 162 ЖК РФ, соответственно применение к нему положений части 10 статьи 162 ЖК РФ не возможно, не имеет юридического значения для оценки наличия обязанности передать исполнительную и проектную документацию истцу.
Согласно имеющимся материалам дела застройщиком многоквартирного жилого дома по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30, являлось ООО Корпорация "СКЭСС".
Согласно Уставу ТСЖ "Огни Азова", зарегистрированному в ГУ ФРС по РО 12.12.2007 г., собственниками многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30, на общем собрании принято решение о передаче данного дома в управление ТСЖ "Огни Азова".
Как уже упоминалось, в пункте 4.18. СНиП 3.01.04-87 указано, что документацию, перечисленную в п. 3.5. и 4.17., после приемки объекта в эксплуатацию следует хранить у заказчика (застройщика); при наличии единого заказчика (застройщика) - у соответствующих эксплуатационных организаций.
Следовательно, с момента передачи спорного дома в управление ТСЖ "Огни Азова", товарищество получило право на передачу ему технической документации, необходимой для управления таким домом от заказчика (застройщика), которым являлось в тот момент ООО Корпорация "СКЭСС".
В материалах дела имеется Акт приема-передачи проектной и исполнительной документации от 16 января 2007 года, на который ссылается ответчик и в соответствии с которым ООО Корпорация "СКЭСС" передало, а ТСЖ "Огни Азова" приняло комплект проектной и исполнительной документации по строительству 10-этажного жилого дома на пл. III Интернационала в г. Азове Ростовской области в полном объеме. Однако, указанный акт не содержит конкретного перечня документации, переданной ответчиком, в силу чего не может служить допустимым доказательством надлежащего исполнения обязанности ООО Корпорация "СКЭСС" по передаче проектно-сметной и исполнительно-технической документации ТСЖ "Огни Азова".
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
В материалах дела имеется письмо Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области, в котором указано, что объект, расположенный по адресу: г. Азов, пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30, был принят в эксплуатацию в декабре 2004 года с нарушением требований п. 5. 11 ТСН 12-321 Ростовской области "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов" (действующего в спорный период времени) -отсутствует в полном объеме исполнительная документация на указанный объект.
Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом 14 октября 2008 года был направлен запрос в Региональную службу государственного строительного надзора Ростовской области с целью получения информации о том, в каком объеме в соответствии с письмом Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области N 557 от 11.03.2008 г. отсутствовала исполнительная документация на объект административно-жилищного строительства в г. Азове, площадь 3 Интернационала (Петровская) 5/30, а в каком объеме документация на данный объект присутствовала. Судом указывалось на необходимо указать конкретные документы, которые имелись и которые отсутствовали.
В ответ на данный запрос Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области прислала уже имеющийся в материалах дела акт от 16.01.2007 г., согласно которому вся необходимая документация была передана в полном объеме. Конкретные документы, которые отсутствовали при приемке дома в эксплуатацию, Региональной службой государственного строительного надзора Ростовской области не указаны, в силу чего факт отсутствия их на момент ввода в эксплуатацию нельзя считать установленным.
Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что так как акт от 16.01.2007 г. не содержит перечня технической и исполнительной документации, переданных ООО Корпорация "СКЭСС" товариществу собственников жилья "Огни Азова", следовательно факт получения Товариществом документов от Общества не доказан.
24 июня 2008 года ООО Корпорация "СКЭСС" и ТСЖ "Огни Азова" составили еще один акт приема-передачи исполнительной документации по административно-жилому дому на пл. III Интернационала (пл. Петровская), 5/30 в г. Азове, согласно которому Товариществу были переданы определенные документы. В данном акте также сделана отметка о том, что ТСЖ "Огни Азова" на 18 листах получило рабочие чертежи 11/09-01-ОВ 9-этажного административно-жилого дома по соответствующему адресу. Между тем из материалов следует, что документы были переданы на 9-ти этажный дом, тогда как спорный дом является 10-ти этажным.
Иных доказательств, подтверждающих передачу и принятие необходимой технической и исполнительной документации, ответчиком в материалы дела не представлено. Соответственно суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что суд первой инстанции верно установил, что документы, необходимые для нормальной эксплуатации объекта, переданы не в полном объеме.
Так как при приемке спорного объекта в эксплуатацию действовал территориальный строительный норматив, а именно ТСН 12-321, утвержденный приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 26.01.2004 г. N 10 "Об утверждении территориальных строительных норм (ТСН) 12-321-2003 (РО) "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов", то в соответствии с п. 5. 39 указанного ТСН, исполнительная и техническая документация по объекту, представленная на рассмотрение приемочной комиссии в соответствии с п. 5.11 и приложением В, после ввода объекта в эксплуатацию передается заказчиком эксплуатирующей организации и хранится у нее в течение всего периода эксплуатации объекта.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у ТСЖ "Огни Азова" полного пакета необходимой документации и об обязании ООО Корпорация "СКЭСС" передать ТСЖ "Огни Азова" проектно-сметную и исполнительно-техническую документацию на сданный объект - жилой дом, в соответствии с перечнем документов, предусмотренным п. 5.11, 5.39, 5.40 ТСН 12-321, утвержденных Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 26.01.2004 г. N 10.
В остальной части исковых требований судом первой инстанции также правомерно отказано, так как часть документов все-таки была передана Обществом -Товариществу, что подтверждается материалами дела и не отрицается истцом и ответчиком.
В судебном заседании представителем ТСЖ "Огни Азова" было заявлено ходатайство об исключении из числа доказательств по делу акта от 16 января 2007 года, в связи с тем, что данный документ является недостоверным. Изложенное ходатайство, по мнению суда апелляционной инстанции, подлежит отклонению.
В соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Акту от 16 января 2007 года была дана должная оценка апелляционным судом выше. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данным актом не доказана передача необходимых документов.
Суд апелляционной инстанции также разъясняет сторонам право, предусмотренное ч. 1 ст. 179 АПК РФ, в соответствии с которой, в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания. Это означает, что перечень документов, подлежащих передаче ООО Корпорация "СКЭСС" товариществу собственников жилья "Огни Азова", в случае неясности, может быть разъяснен арбитражным судом Ростовской области.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, принятого в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Госпошлина по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ООО Корпорация "СКЭСС".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 -Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Ходатайство ТСЖ "Огни Азова" отклонить.
Решение арбитражного суда Ростовской области от 10 июля 2008 года по делу N А53-5581/2008-С2-41 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
В.В.ВАНИН
Судьи
М.Г.ВЕЛИЧКО
Ю.И.БАРАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)