Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.12.2012 ПО ДЕЛУ N 33-7197

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 декабря 2012 г. по делу N 33-7197


Судья: Ястребова О.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Гладченко А.Н.,
судей Саяпиной Е.Г., Кириной Л.А.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску К., И., З. к обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис" о признании незаконным отказа в предоставлении информации и понуждении предоставления информации, об обязании устранения нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства по апелляционной жалобе К., И. на решение Ртищевского районного суда Саратовской области от 12 сентября 2012 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Саяпиной Е.Г., объяснения истца К., представителя ответчика ООО "Жилсервис" - В., действующего на основании доверенности от <дата>, выданной сроком до <дата>, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

К., И., З. с учетом уточнений и дополнений исковых требований обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис" (далее - ООО "Жилсервис") о признании незаконным отказа в предоставлении информации и понуждении предоставления информации, об обязании устранения нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В обоснование заявленных требований указали, что ответчик, являющийся управляющей организацией многоквартирного жилого <адрес>, не выполняет требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: не обеспечивает требуемое санитарное состояние лестничных клеток, нормативный температурно-влажностный режим, не производит сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, отопительных приборов, не производит ежедневной уборки придомовой территории, дворовых проездов и тротуаров с посыпкой песком или антигололедными реагентами в зимнее время. Запросы истцов о раскрытии общей информации об управляющей организации (основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, сведениях о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и прочее), а также информации, связанной непосредственно с управлением домами, в которых проживают истцы, ответчиком оставлены без исполнения. При этом ответчик отсылает истцов за получением информации на сайт: www.sarmo.ru, таким образом, по мнению последних, незаконно отказывает им в получении запрашиваемой информации, грубо нарушает их законные права на получение необходимой информации, поскольку на указанном сайте отсутствует данная информация. Ненадлежащее предоставление услуг по управлению, содержанию, капитальному и текущему ремонту жилого фонда, отказ ответчика в предоставлении запрашиваемой информации нарушает права собственников имущества, повлекли причинение морального вреда истцам.
Определением суда от 12 сентября 2012 года производство по делу в части исковых требований З. к ООО "Жилсервис" прекращено в связи с отказом данного истца от исковых требований.
Истцы К., И. просили суд:
- - обязать ООО "Жилсервис" исправить адрес электронной почты в сети интернет для осуществления запроса в электронной форме. Признать незаконным отказ N от <дата> в представлении информации и отчета по запросу от <дата>, отказ N от <дата> в представлении информации и отчета по запросу от <дата>;
- - представить истцам нижеследующую письменную информацию в течение двадцати дней: сведения о доходах, поступивших на "содержание и ремонт дома" <адрес> отдельно по каждому году за <дата> годы, в том числе: сведения о доходах, поступивших на содержание общего имущества дома, сведения о доходах, поступивших на текущий ремонт;
- - представить сведения (отчет) о расходах, связанных с содержанием общего имущества и текущего ремонта <адрес> за <дата> год отдельно по каждому году с расшифровкой по каждой операции, в том числе: кровли, ограждений, водосточных труб, страховочных элементов и т.п., фундаментов, подвальных помещений, приямков, входов в подвалы, отмосток; фасада, цоколей, крылец, выходов на крышу, балконов, козырьков над входами в подъезды, окон, дверей в помещениях общего пользования, внутренних стен, перегородок, лестниц, полов, перекрытий, системы холодного водоснабжения, системы теплоснабжения, включая приборы учета, внутренней канализации и водостока, системы газоснабжения, внутреннего электроснабжения, вентиляции, газоходов, внешних сетей водостоков, канализации, входящих в состав общего имущества <адрес>, земельного участка (придомовой территории) указанного дома, входящего в состав МКД и расположенных на нем объектов благоустройства и озеленения, мест общего пользования, в том числе по оплате электроэнергии на общедомовые нужды. В вышеуказанных сведениях указать следующее: а) описание содержания каждой работы и оказания услуги, б) периодичность выполнения работы и оказания услуги, в) результат выполнения работы и оказания услуги, г) указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); д) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения;
- - представить копию решения (постановления) Правительства Саратовской области об установления размера платы на 2010, 2011, 2012 годы на содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома <адрес> для собственников помещений; расшифровку (развернутую структуру) фактически применяемой ООО "Жилсервис" платы за содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома <адрес> в 2010, 2011, 2012 годы; копию "Книги доходов и расходов" ООО "Жилсервис", являющуюся обязательной частью бухгалтерского учета за 2010, 2011 годы отдельно по каждому году; сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по содержание аппарата управления управляющей компании ООО "Жилсервис" (по данным раздельного учета расходов), в том числе отдельно по каждому пункту: а) расходы на управленческих работников управляющей компании ООО "Жилсервис" с обезличиванием персональных данных (в том числе зарплата и другие единовременные выплаты с указанием налогов и сборов) за 2010, 2011 год отдельно по каждому году. Указать должность каждого работника с обезличиванием персональных данных; е) расходы на содержание аварийно-диспетчерской службы управляющей компании ООО "Жилсервис" (зарплата и другие единовременные выплаты с указанием налогов и сборов) за 2010, 2011 год отдельно по каждому году с обезличиванием персональных данных. Указать количество работников, должность каждого работника, задействованных в обеспечении работы аварийно-диспетчерской службы, график работы указанных работников за 2011 год с обезличиванием персональных данных; ж) общие сведения о расчетах с учредителями ООО "Жилсервис" (в том числе начисление и выплата дивидендов с указанием налогов и сборов без применения персонифицированных данных, т.е. с обезличиванием персональных данных) по итогам 2010, 2011 год отдельно по каждому году; з) другие управленческие расходы управляющей компании ООО "Жилсервис" (услуги банка, налоговые отчисления, аренда помещений, эксплуатационные расходы, производственно-хозяйственный инвентарь, амортизацию машин, оборудования, инвентаря и т.п. и др.) за 2010, 2011 год отдельно по каждому году;
- - представить сведения о площади земельного участка (кв. м) в общем имуществе дома <адрес>, с указанием границ придомовой территории, входящей в состав общего имущества указанных домов;
- - представить копию протокола и решения общего собрания собственников помещений дома <адрес> в <адрес> путем совместного присутствия собственников с приложением реестра регистрации, участников собраний, содержащего сведения о долевой собственности каждого собственника помещений или копии письменных решений собственников в форме заочного голосования об утверждении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД <адрес> или копию решения об отказе собственников рассматривать размер платы, предложенной ООО "Жилсервис" в 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 годах;
- - копию протокола и решения общего собрания собственников помещений дома <адрес> путем совместного присутствия собственников с приложением реестра регистрации, участников собраний, содержащего сведения о долевой собственности каждого собственника помещений или письменные решения в форме заочного голосования о ремонте общего имущества дома в 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 годах, в том числе подъездов;
- - представить копию предложения ООО "Жилсервис" для обсуждения на общем собрании собственников помещений дома <адрес> об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта;
- - представить сведения о движении денежных средств по статье капитальный ремонт <адрес>, в том числе: а) сведения о доходах ООО "Жилсервис", поступление платы от собственников помещений <адрес> на капитальный ремонт за период 2006 - 2011 год включительно; б) сведения о порядке аккумулирования и хранения авансовых платежей, оплаченных для целей капитального ремонта <адрес>, в том числе указать, сколько средств капитального ремонта накоплено и хранится на специальном счете МКД <адрес> по состоянию на <дата> с приложением документов (копии), подтверждающих наличие денежных средств <адрес>;
- - сведения о доходах ООО "Жилсервис", поступление платы от собственников помещений всего жилого фонда, находящихся в управлении ООО "Жилсервис", на капитальный ремонт в период 2010 - 2011 год включительно, в том числе указать, сколько средств капитального ремонта накоплено и хранится на специальном счете ООО "Жилсервис" по состоянию на <дата>. Документы (копии), подтверждающие наличие денежных средств, оплаченных на капитальный ремонт, на расчетном счете ООО "Жилсервис" по состоянию на <дата>;
- - представить для ознакомления техническую документацию, в том числе проектно-сметную документацию на жилой <адрес>;
- - обязать ответчика ООО "Жилсервис" представить истцам информацию о выполнении обязательств по договору управления от <дата> в отношении многоквартирного <адрес> в 2011 году, в том числе: - план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес>; - мер по снижению расходов на работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества указанного жилого дома, выполняемая (оказываемые) управляющей организацией; -указать периодичность и сроки осуществления работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома, выполняемые (оказываемые) управляющей организацией; - сведения о выполнении работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, сведения о причинах отклонения от плана; - сведения о стоимости выполненных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе: а) описание содержания каждой работы и оказания услуги, по содержанию и текущему ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома в 2011 году, б) периодичность выполнения работы и оказания услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в 2011 году, в) результат выполнения работы и оказания услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в 2011 году, г) гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества данного многоквартирного дома в 2011 году, д) указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного <адрес> в 2011 году, определяющие выбор конкретных работ (услуг), е) стоимость каждой работы и оказания услуги в 2011 г. по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в расчете на единицу измерения;
- - обязать ответчика ООО "Жилсервис" представить истцам полную информацию о выполнении обязательств по договору управления от <дата> в 2011 году, о работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества данного многоквартирного <адрес>, указанных в 1 - 10 строках сметы затрат на содержание жилого дома в общей сумме <данные изъяты> руб., отдельно по каждой строке сметы, с выполнением всех положений, указанных в пункте 3 настоящего заявления, в том числе: 1) содержание ЕРКЦ - в строке N сметы: сведения о плановых работах и услугах на сумму <данные изъяты> руб., сведения о фактически выполненных работах и услугах на сумму <данные изъяты> руб., сведения о причинах отклонения от плана, заверенную копию договора между МУП ЕРКЦ и ООО "Жилсервис", 2) содержание электросетей - в строке N сметы: сведения о плановых работах и услугах на сумму <данные изъяты> руб., сведения о фактически выполненных работах и услугах на сумму <данные изъяты> руб., сведения о причинах отклонения от плана, заверенную копию договора на представление энергоресурсов по освещению мест общего пользования между ресурсоснабжающей организацией и ООО "Жилсервис"; 3) материалы - в строке N сметы: сведения о плановых работах и услугах на сумму <данные изъяты> руб., сведения о фактически выполненных работах и услугах на сумму <данные изъяты> руб., сведения о причинах отклонения от плана. Представить копии актов списания материалов, удостоверенные подписью руководителя и скрепленные печатью ООО "Жилсервис" и подлинные акты списания для ознакомления. Представить документы для ознакомления, подтверждающие приобретение материалов; 4) аварийная служба - в строке N сметы: сведения о составе плановых работах и услугах в сумме <данные изъяты> руб., сведения о фактически выполненных работах и услугах на сумму <данные изъяты> руб., сведения о причинах отклонения от плана. Указать количество работников, должность каждого работника, задействованных в обеспечении работы аварийно диспетчерской службы, график работы указанных работников с применением обезличивания при обработке персональных данных; 5) содержание дворовой территории - в строке N сметы затрат: сведения о составе плановых работах и услугах в сумме <данные изъяты> руб., сведения о фактически выполненных работах и услугах на сумму <данные изъяты> руб., сведения о причинах отклонения от плана, сведения о площади земельного участка (кв. м) в общем имуществе жилого <адрес>, с указанием границ придомовой территории, входящей в состав общего имущества; 6) содержание газовой службы - в строке N сметы затрат: сведения о составе плановых работах и услугах в сумме <данные изъяты> руб., сведения о фактически выполненных работах и услугах на сумму <данные изъяты> руб., сведения о причинах отклонения от плана; 7) налоги - в строке N сметы затрат: сведения о составе плановых работ и услуг в сумме <данные изъяты> руб., сведения о фактически выполненных работах и услугах на сумму <данные изъяты> руб., сведения о причинах отклонения от плана, указать наименование налогов и сборов, характер, ставка, сумма на которую начислен налог или сбор, с расшифровкой всех позиций, составляющих указанную сумму <данные изъяты> руб.; 8) содержание вентканалов - в строке N сметы затрат: сведения о составе плановых работах и услугах в сумме <данные изъяты> руб., сведения о фактически выполненных работах и услугах на сумму <данные изъяты> руб., сведения о причинах отклонения от плана; 9) затраты по обслуживанию жилья - в строке N сметы затрат: обязать ООО "Жилсервис" представить истцам сведения о плановых работах в 2011 году на сумму <данные изъяты> руб., указанной в строке N сметы затрат, размещенной в сети интернет, входящих в состав строки N сметы по обслуживанию данного жилого дома за 2011 год, в том числе: а) описание содержания каждой плановой работы и оказания услуги по обслуживанию жилья указанного дома, б) периодичность выполнения плановой работы и оказания услуги по обслуживанию жилья, в) объем запланированных работ и оказания услуги по обслуживанию жилья дома, г) гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией) выполненных работ по обслуживанию жилья дома, д) указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг), е) стоимость каждой плановой работы и оказания услуги в расчете на единицу измерении; обязать ООО "Жилсервис" представить истцам сведения о причинах отклонения от плана в сторону увеличения в сумме <данные изъяты> руб. в строке N сметы затрат по обслуживанию жилья данного жилого дома за 2011 год и представить документы, подтверждающие расходы на обслуживание жилья (акты выполненных работ, принятых собственниками помещений дома, решение общего собрания об утверждении увеличения и распределения средств на содержание общего имущества и текущий ремонт в связи с уменьшением поступления платы за Т/О, ведомости начисления зарплаты рабочим, и прочие документы, подтверждающие расходы, структуру платы за жилье, содержащую сведения об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ); 10) в строке N сметы затрат обязать ООО "Жилсервис" представить истцам сведения о плановых работах в 2011 году на сумму <данные изъяты> руб., в том числе: а) описание содержания каждой плановой работы и оказания услуги в доме, б) периодичность выполнения плановой работы и оказания услуги, в) объем запланированных работ и оказания услуги, г) гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией) выполненных работ в доме, д) указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества жилого дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг), е) стоимость каждой плановой работы и оказания услуги в расчете на единицу измерения;
- - обязать ООО "Жилсервис" представить истцам сведения о выполненных работах в 2011 году на сумму <данные изъяты> руб., указанной в строке N сметы затрат, в том числе: а) описание содержания каждой выполненной работы и оказанной услуги в доме, б) дату и время выполнения работы и оказания услуги в доме, в) объем выполненных работ и оказания услуги, г) гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией) на выполненные работы в доме, д) указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг), е) стоимость каждой выполненной работы и оказания услуги в расчете на единицу измерения;. представить сведения о причинах отклонения от плана в сторону увеличения затрат на сумму <данные изъяты> руб. и представить подтверждающие документы;
- - понудить ООО "Жилсервис" произвести следующие действия по приведению в соответствие с действующим законодательством состояние общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>: восстановить заполнения оконных проемов, в том числе створки второго остекления во всех подъездах (лестничных клетках) в течение одного месяца с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу; выполнить полностью двойное остекление во всех подъездах (лестничных клетках), заменить полномерным стеклом все створки окон в течение одного месяца с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу; на лестничных клетках приборы отопления привести в соответствие с проектно-сметной документацией или строительными нормами и правилами (СНиП) в течение одного месяца с момента вступления решения по настоящему делу в законную сил; произвести окраску стен, окон и дверей во всех подъездах (лестничных клетках) в течение одного месяца с момента вступления решения по делу в законную силу; междуэтажные электрощиты во всех подъездах (лестничных клетках) оборудовать запирающими устройствами в течение 7 дней после вступления решения в законную силу; установить приборы освещения во всех подъездах (лестничных клетках), во дворе и в подвале в соответствии с проектно-сметной документацией в течение 7 дней после вступления решения в законную силу; оборудовать систему наружного освещения автоматическими системами управления освещением при помощи фоторелейных устройств в течение 7 дней после вступления решения в законную силу; укрепить и оборудовать двери тамбуров во всех подъездах (лестничных клетках) самозакрывающими устройствами (доводчиками) и ограничителями в течение 7 дней после вступления решения в законную силу, установить уплотняющие прокладки; восстановить водостоки (водосточные трубы и отливы) в течение 7 дней после вступления решения в законную силу; обеспечить (восстановить) исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов отопления и водопровода, стояков отопления и водопровода в соответствии с проектно-сметной документацией или строительными нормами и правилами (СНиП) в течение 7 дней после вступления решения в законную силу; выполнить антикоррозийную защиту металлических опорных столиков (закладных деталей), являющихся несущей конструкцией железобетонных лестничных площадок и железобетонных козырьков входов во всех подъездах (лестничных клетках) с привлечением специализированных организаций, а также металлических трубопроводов в подвале в течение 7 дней после вступления решения в законную силу; восстановить электропроводку во всех подъездах (лестничных клетках) и в подвале в соответствие проектно-сметной документации, строительным нормам и правилам (СНиП 3.05.06-85) и нормам электробезопасности, обеспечить раздельную прокладку силовых и слаботочных проводов в течение 7 дней после вступления решения в законную силу; произвести ремонт кровли и металлических зонтов над вентиляционными шахтами в течение 50 дней после вступления решения в законную силу; обязать ответчика производить ежедневную уборку придомовой территорий ежедневно до 7 часов утра в летнее время и до 8 часов утра в зимнее время; обязать ответчика постоянно производить посыпку песком при гололеде и скользкости проходы (тротуары) во дворе; обязать ответчика производить сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, подоконников, отопительных приборов, во всех подъездах (лестничных клетках) не реже, чем через пять дней;
- - обязать ответчика все вышеуказанные выполненные ремонтно-строительные работы сдать по акту комиссии в составе председателя Совета многоквартирного дома К. и представителя ООО "Жилсервис";
- - взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда в пользу К. <данные изъяты> руб., И. <данные изъяты> руб.;
- - признать незаконными действия ООО "Жилсервис" по начислению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества <адрес> в 2011, 2012 году.
Решением Ртищевского районного суда Саратовской области от 12 сентября 2012 года исковые требования удовлетворены частично. Признан незаконным отказ ООО "Жилсервис" N от <дата> в части предоставления К., И. информации о поступлении платы от собственников помещений жилого <адрес> в <адрес> на капитальный ремонт за период 2006 - 2011 год включительно; сведения о порядке аккумулирования и хранения авансовых платежей, оплаченных для целей капитального ремонта жилого <адрес>, с указанием количества средств капитального ремонта, накопленных и хранящихся на специальном счете жилого <адрес> в <адрес> по состоянию на <дата>, ООО "Жилсервис" обязано предоставить К., И. указанную информацию. ООО "Жилсервис" обязано исправить адрес электронной почты, указанной в "Стандарте раскрытия информации управляющей организацией ООО "Жилсервис" в сети Интернет для осуществления запроса в электронной форме. Ответчик обязан выполнить мероприятия по текущему ремонту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>: восстановить заполнение оконных проемов, в том числе створок второго остекления, во всех подъездах (лестничных клетках), выполнить двойное остекление во всех подъездах (лестничных клетках), заменить полномерным стеклом все створки окон в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу; (восстановить) исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов отопления в подвальных помещениях жилого дома в течение 7 дней после вступления решения в законную силу. С ООО "Жилсервис" в пользу К. взыскано <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда, <данные изъяты> руб. штрафа, судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. С ООО "Жилсервис" в пользу И. взыскано <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда, <данные изъяты> руб. штрафа, а всего <данные изъяты> руб. С ООО "Жилсервис" в доход бюджета муниципального образования взыскана государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб. В остальной части исковых требований К., И. отказано.
В апелляционной жалобе К., И. просят решение суда отменить, заявленные исковые требования удовлетворить. В обоснование жалобы указывают, что суд первой инстанции неправильно определил предмет требований истцов и основания их требований, не дал надлежащей правовой оценки спорным правоотношениям, не определил существо и характер прав истцов, о нарушении которых истцы заявляют и в защиту которых обратились в суд, неправильно определил юридически значимые обстоятельства, допустил нарушения процессуального и материального закона, не выполнил обязанность отражения в решении результатов оценки доказательств, установил обстоятельства, не подтвержденные доказательствами.
В возражениях на жалобу ООО "Жилсервис" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании истец К. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить.
Представитель ответчика ООО "Жилсервис" - В. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о заседании надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены или изменения вынесенного судебного постановления не имеется, поскольку при разрешении спора судом правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Из материалов дела следует, что К. является собственником квартиры N И. является собственником квартиры N многоквартирного жилого <адрес>. Управление многоквартирным данным жилым домом осуществляет ответчик ООО "Жилсервис".
В соответствии с п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 утвержден исчерпывающий перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией.
Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Пунктом 5 Стандарта определен порядок раскрытия информации, в том числе путем опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая компания осуществляет свою деятельность, предоставления информации на основании запросов, поданных в электронном и в письменном виде.
В п. 11 Стандарта уточнено, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а в п. 13 Стандарта - какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о стоимости работ (услуг) управляющей организации.
Согласно п. 9 Стандарта в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения: а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).
Разрешая требования истцов о понуждении ООО "Жилсервис" исправить адрес электронной почты, указанной в Стандарте раскрытия информации в сети Интернет, о признании незаконным отказа ответчика в части предоставления истцам информации о поступлении платы от собственников помещений жилого <адрес> в <адрес> на капитальный ремонт за период 2006 - 2011 гг. включительно; сведений о порядке аккумулирования и хранения авансовых платежей, оплаченных для целей капитального ремонта жилого <адрес>, с указанием количества средств капитального ремонта, накопленных и хранящихся на специальном счете указанного жилого дома по состоянию на <дата> и понуждении ООО "Жилсервис" предоставить истцам указанную информацию, о понуждении ответчика к восстановлению заполнения оконных проемов, в том числе створок второго остекления, во всех подъездах (лестничных клетках), выполнению двойного остекления во всех подъездах (лестничных клетках), замене полномерным стеклом всех створок окон в течение одного месяца; восстановлению исправной достаточной теплоизоляции внутренних трубопроводов отопления в подвальных помещениях жилого дома, компенсации морального вреда, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении данных исковых требований, поскольку они соответствуют требованиям закона, обстоятельствам дела и подтверждены соответствующими доказательствами.
При определении размера компенсации морального вреда судом учтены положения ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", оснований для изменения размера компенсации морального вреда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ч. ч. 1.1, 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, Стандартом раскрытия информации организациями, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении иных требований истцов. Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда и полагает, что доводы апелляционной жалоба не влекут отмену решения.
Поскольку Стандартом не установлены единые требования к форме документов, содержащих сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом, как и документа, содержащего сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом, установленный в Стандарте исчерпывающий перечень информации не подлежит расширительному толкованию, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению информации, которая не входит в данный перечень.
Судом первой инстанции установлено, что на сайте администрации Ртищевского муниципального района www.sarmo.ru в Стандарте раскрытия информации имеются сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, о стоимости каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения; о конструктивных особенностях, степени физического износа и технического состоянии общего имущества многоквартирного дома, о мерах по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ, а также сведения об их выполнении и причинах отклонения от плана на 2011 год.
Информация, требуемая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731, раскрыта ответчиком в полном объеме, что подтверждается актом проверки государственной жилищной инспекции Саратовской области от 21 июня 2011 года.
Предусмотренных законом оснований для предоставления информации в том виде, в котором требуют истцы (о стоимости каждой работы (услуги) из акта выполненных работ по конкретному дому), не имеется. Поэтому доводы жалобы на решение в указанной части не подлежат удовлетворению.
Доводы жалобы на решение суда в части отказа в предоставлении расшифровки (развернутой структуры) фактически применяемой ответчиком платы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого <адрес> не подлежат удовлетворению, поскольку вывод суда о наличии указанной информации в свободном доступе является обоснованным.
Так, в п. 13 Стандарта предусмотрено предоставление сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В Стандарте раскрытия управляющей организации ООО "Жилсервис" в разделе "Информация о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме" (п. 11 Стандарта раскрытия информации) приведен проект договора возмездного оказания услуг по управлению, содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, санитарному содержанию придомовой территории жилого дома.
Суд установил, что собственники многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> не установили размер платы за содержание и ремонт жилого помещения путем принятия общим собранием собственников соответствующих тарифов. ООО "Жилсервис" при определении платы за оказание услуг по содержанию и текущему ремонту данного жилого дома использовал постановление администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области N 2939 от 26 ноября 2010 года "Об утверждении решений комиссии по рассмотрению размера платы за жилое помещение", что соответствует ч. 4 ст. 158 ЖК РФ.
Правомерны выводы суда первой инстанции о необоснованности требований истцов по предоставлению сведений о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по содержанию аппарата управления управляющей компании ООО "Жилсервис" (по данным раздельного учета расходов), общих сведений о расчетах с учредителями ООО "Жилсервис", других управленческих расходов управляющей компании, а также требований о предоставлении сведений о площади земельного участка в общем имуществе жилого <адрес> с указанием границ придомовой территории, входящей в состав общего имущества указанных домов, поскольку раскрытие запрашиваемой информации Стандартом не предусмотрено.
Обоснован также вывод суда о том, что требования истцов в части предоставления для ознакомления технической документации, в том числе проектно-сметной документации на жилой <адрес> в <адрес> не подлежат удовлетворению, поскольку оснований для возложения такой обязанности на управляющую компанию законом не предусмотрено.
В силу п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы) (пп. "б"); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения (пп. "в").
Согласно Закону РФ от 07 декабря 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" при предъявлении требований о защите прав потребителей из-за некачественно выполненной работы или оказанной услуги бремя доказывания распределяется следующим образом: потребитель услуг должен доказать наличие недостатка выполненной работы, а ответчик - отсутствие в этом его вины.
Судом первой инстанции установлено, что требования истцов по осуществлению работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, которые не были удовлетворены судом, были выполнены ООО "Жилсервис". Указанный вывод суда мотивирован, основан на исследованных судом доказательствах. Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств и выводов суда судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы о некачественно выполненных работах не были предметом судебного разбирательства, поскольку судом рассматривались требования истцов о понуждении к выполнению заявленных работ.
Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов о понуждении ответчика производить сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, подоконников, отопительных приборов во всех подъездах (лестничных клетках) не реже, чем через каждые пять дней. Судом установлено, что в утвержденный органом местного самоуправления тариф не включена плата за сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, подоконников, отопительных приборов. Данные действия являются возмездной услугой, в калькуляцию тарифа по оплате за жилое помещение она не включена, собственниками не оплачена. В проекте договора содержания жилого фонда данные услуги не указаны. В Стандарте раскрытия управляющей организации ООО "Жилсервис" в разделе "Информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией ООО "Жилсервис" (п. 10 Стандарта раскрытия информации) сведения об оказании услуг по уборке подъездов также отсутствуют.
Судебная коллегия не соглашается с доводами жалобы о необоснованности отказа судом в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности приведения приборов отопления на лестничных клетках в соответствие с проектно-сметной документацией или строительными нормами и правилами (СНиП).
В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" к текущему ремонту отнесены работы по установке, замене и восстановлению работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления.
Из акта инспекционной проверки Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 03 июня 2012 года усматривается отсутствие внутриподъездного отопления на момент проверки. Необходимость выполнения работ по восстановлению всего отопления свидетельствует об обоснованности вывода суда о том, что требуемые истцами работы относятся к капитальному ремонту. Доказательств принятия собственниками жилого дома решения о проведении капитального ремонта системы отопления в суд не предоставлено.
Другие доводы апелляционной жалобы были предметом обсуждения суда первой инстанции, по существу они направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а также на иное толкование норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, а потому не являются основанием для отмены решения суда.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в жалобе, не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 327.1 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ртищевского районного суда Саратовской области от 12 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К., И. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)