Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Арукаевой И.В., Сибгатуллина Э.Т.,
при участии представителя:
ответчика - Мантузовой С.Е. (доверенность от 10.01.2013),
в отсутствие:
истца - извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Предприятие тепловых сетей"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2012 (судья Разумов Ю.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012 (председательствующий судья Каплин С.Ю., судьи Александров А.И., Липкинд Е.Я.)
по делу N А55-6451/2012
по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Предприятие тепловых сетей" (ОГРН 1026300955284, ИНН 6315530348) к обществу с ограниченной ответственностью "Приволжское ПЖРП" (ОГРН 1086319003550, ИНН 6319698800) о взыскании 30 048 262 руб. 69 коп.,
установил:
закрытое акционерное общество "Предприятие тепловых сетей" (далее - истец, ЗАО "ПТС") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Приволжское ПЖРП" (далее - ответчик, ООО "Приволжское ПЖРП") о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию и теплоноситель за период с 01.01.2011 по 31.12.2011 в размере 30 048 262 руб. 69 коп.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012, в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение.
По мнению заявителя жалобы, судами нарушены нормы материального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Ответчик представил отзыв на кассационную жалобу, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает кассационную жалобу без участия представителей истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, заслушав явившегося в судебное заседание представителя ответчика, проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 01.08.2008 между ЗАО "ПТС" (энергоснабжающей организацией) и ООО "Приволжское ПЖРП" (абонентом) заключен договор снабжения тепловой энергией N 1981, в соответствии с условиями которого энергоснабжающая организация подает абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а абонент принимает и оплачивает тепловую энергию и теплоноситель в объеме, в сроки и на условиях настоящего договора.
В соответствии с пунктом 4.1 договора учет отпускаемой теплоэнергии производится в соответствии с "Методикой определения количества теплоэнергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения", а также "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя".
Путем заключения дополнительных соглашений указанный договор пролонгирован сторонами до 31.12.2011.
В соответствии с пунктом 4.5 договора расчеты за тепловую энергию и химически очищенную воду абонент производит платежными поручениями в течение пяти банковских дней с момента получения счета-фактуры, но не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. Энергоснабжающая организация вправе предъявить платежные требования на списание в акцептном порядке денежных средств с расчетного счета абонента в погашение задолженности абонента перед энергоснабжающей организацией за поставленную тепловую энергию.
Как следует из материалов дела, стоимость услуг рассчитана истцом, исходя тарифов, утвержденных приказом Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области от 14.12.2010 N 72 в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 N 41 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", Приказом Федеральной службы по тарифам от 07.10.2010 N 244-Э/2 "Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2011 год".
Объем тепловой энергии, поставленный в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, рассчитан истцом в соответствии с пунктом 4.1 договора - расчетно-балансовым методом.
Истец указывает, что ответчиком за период с 01.01.2011 по 31.12.2011 потреблено 192 065,575 Гкал тепловой энергии, 1 285 870,171 куб. м химически очищенной воды, 17 668,697 куб. м химически очищенной воды при закрытой схеме горячего водоснабжения.
За спорный период ответчику начислено 242 798 742,95 руб., в то время как им было оплачено 212 750 480,26 руб., задолженность составила 30 048 262 руб. 69 коп.
Полагая, что за ответчиком числится задолженность за поставленную в период с 01.01.2011 по 31.12.2011 тепловую энергию, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Разногласия у спорящих сторон возникли относительно порядка определения объема коммунального ресурса.
Отказывая в удовлетворении иска, суды правомерно исходили из следующего.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Судебная коллегия полагает, что с учетом требований пунктов 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), суды правильно определили ответчика как исполнителя коммунальных услуг.
Поскольку услугами по теплоснабжению в данном случае обеспечивается, в том числе население жилых домов, к правоотношениям между сторонами применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила N 307.
Пунктом 8 Правил N 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В рамках настоящего дела судами установлено, что в 77 многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, в спорный период отсутствовали общедомовые приборы учета.
В соответствии с абзацем 2 пункта 15 Правил N 307 в случае, если конечными потребителем услуг является население, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным согласно законодательству Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению жилых домов допускает учет фактического потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем по нормативам потребления коммунальных ресурсов, установленных для граждан.
Поскольку в силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором, на него распространяется норма пункта 4 указанной статьи, в соответствии с которой Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, а также норма пункта 5 той же статьи о ничтожности условий публичного договора, не соответствующих указанным правилам.
Исходя из приведенных положений о публичном договоре и учитывая норму пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг, судебная коллегия полагает, что суды пришли к правильному выводу о недопустимости согласования сторонами метода определения количества поставленной ответчика тепловой энергии при отсутствии приборов учета, не соответствующего положениям Жилищного кодекса Российской Федерации и названным Правилам.
При таких обстоятельствах вывод судов о том, что вопрос о количестве потребленного коммунального ресурса при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления, суд кассационной инстанции признает правильным.
Таким образом, не противоречит нормам действующего законодательства и вывод судов о необоснованности расчета истца, представленного суду и произведенного балансовым методом в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения", утвержденного Приказом Госстроя Российской Федерации от 06.05.2000 N 105, согласно которому задолженность за тепловую энергию и теплоноситель в спорный период составляет 30 048 262 руб. 69 коп.
Само по себе наличие правовых оснований для удовлетворения требований не освобождает заинтересованное лицо от обязанности надлежащим образом доказать заявленное требование по размеру в соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ.
Согласно оспариваемому решению Арбитражного суда Самарской области, ответчиком в материалы дела представлен контррасчет объема и стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя в спорный период находящимися у него в управлении многоквартирными жилыми домами как оборудованными, так и не оборудованными общедомовыми приборами учета. При этом, согласно указанному контррасчету, объем потребленных коммунальных ресурсов значительно меньше указанных истцом значений, а стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя в спорный период оплачена ответчиком в полном объеме.
Довод заявителя жалобы о том, что судом первой инстанции сделан неправомерный вывод о прекращении поставки тепла в жилые дома, расположенные по адресам: г. Самара, ул. Ново-Вокзальная, д. 176 и ул. Димитрова, д. 112 подлежит отклонению как необоснованный и противоречащий материалам дела.
Как следует из решения Арбитражного суда Самарской области по настоящему делу, судом лишь констатирован факт, что дополнительным соглашением от 13.04.2011 к договору стороны внесли изменения в пункт 2.1 договора в части величины максимума тепловой нагрузки, исключили из договора поставку тепловой энергии по адресам: ул. Г.Димитрова, д. 112, ул. Ново-Вокзальная, д. 176, соответственно скорректировали количество поставляемой тепловой энергии с учетом дислокации (приложение N 1 к договору).
В соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в подтверждении своих требований или возражений.
Между тем, истец не доказал заявленный объем поставленной тепловой энергии и теплоносителя, их стоимость с учетом обоснованного количества, не представил первичных документов, а также не представил суду документы о полной или частичной оплате с учетом указанных плательщиком и правомерно определенных получателем назначения платежей.
Изучив обстоятельства дела, в порядке предусмотренном статей 71 АПК РФ суды пришли к правильному выводу о том, что истец не доказал наличие задолженности в заявленном объеме. При этом, как правильно указано судами, определение истцом объема коммунальных услуг в спорный период расчетным балансовым методом противоречит действующему законодательству, регулирующему оплату коммунальных ресурсов по нормативу потребления.
Предоставление ответчику субсидий за 2009 - 2010 годы в размере разницы между стоимостью потребленных энергоресурсов по предъявленным ЗАО "ПТС" счетам-фактурам и начислениям, произведенным ответчиком по нормативам потребления коммунальных услуг, не свидетельствует о возможности неправомерного исчисления суммы задолженности. Возможность компенсации ответчику затрат за сверхнормативное потребление за счет бюджетных средств не свидетельствует о правомерности предъявления таких сумм к взысканию.
Проанализировав текст заявленного ЗАО "ПТС" ходатайства об истребовании дополнительных доказательств, принимая во внимание обозначенные истцом обстоятельства, которые, по мнению ЗАО "ПТС", могут быть установлены указанными доказательствами, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, судебная коллегия нарушений положений статьи 66 АПК РФ при отклонении судом указанного ходатайства не установила.
При таких обстоятельствах оснований для отмены принятых по делу судебных актов коллегия не находит, так как судебные инстанции правильно применили нормы материального и процессуального права, их выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 АПК РФ подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку исследованных судами доказательств, что недопустимо в суде кассационной инстанции, основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов и не подтверждены надлежащими доказательствами.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012 по делу N А55-6451/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА
Судьи
И.В.АРУКАЕВА
Э.Т.СИБГАТУЛЛИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 19.02.2013 ПО ДЕЛУ N А55-6451/2012
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2013 г. по делу N А55-6451/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Арукаевой И.В., Сибгатуллина Э.Т.,
при участии представителя:
ответчика - Мантузовой С.Е. (доверенность от 10.01.2013),
в отсутствие:
истца - извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Предприятие тепловых сетей"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2012 (судья Разумов Ю.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012 (председательствующий судья Каплин С.Ю., судьи Александров А.И., Липкинд Е.Я.)
по делу N А55-6451/2012
по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Предприятие тепловых сетей" (ОГРН 1026300955284, ИНН 6315530348) к обществу с ограниченной ответственностью "Приволжское ПЖРП" (ОГРН 1086319003550, ИНН 6319698800) о взыскании 30 048 262 руб. 69 коп.,
установил:
закрытое акционерное общество "Предприятие тепловых сетей" (далее - истец, ЗАО "ПТС") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Приволжское ПЖРП" (далее - ответчик, ООО "Приволжское ПЖРП") о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию и теплоноситель за период с 01.01.2011 по 31.12.2011 в размере 30 048 262 руб. 69 коп.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012, в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение.
По мнению заявителя жалобы, судами нарушены нормы материального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Ответчик представил отзыв на кассационную жалобу, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает кассационную жалобу без участия представителей истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, заслушав явившегося в судебное заседание представителя ответчика, проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 01.08.2008 между ЗАО "ПТС" (энергоснабжающей организацией) и ООО "Приволжское ПЖРП" (абонентом) заключен договор снабжения тепловой энергией N 1981, в соответствии с условиями которого энергоснабжающая организация подает абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а абонент принимает и оплачивает тепловую энергию и теплоноситель в объеме, в сроки и на условиях настоящего договора.
В соответствии с пунктом 4.1 договора учет отпускаемой теплоэнергии производится в соответствии с "Методикой определения количества теплоэнергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения", а также "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя".
Путем заключения дополнительных соглашений указанный договор пролонгирован сторонами до 31.12.2011.
В соответствии с пунктом 4.5 договора расчеты за тепловую энергию и химически очищенную воду абонент производит платежными поручениями в течение пяти банковских дней с момента получения счета-фактуры, но не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. Энергоснабжающая организация вправе предъявить платежные требования на списание в акцептном порядке денежных средств с расчетного счета абонента в погашение задолженности абонента перед энергоснабжающей организацией за поставленную тепловую энергию.
Как следует из материалов дела, стоимость услуг рассчитана истцом, исходя тарифов, утвержденных приказом Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области от 14.12.2010 N 72 в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 N 41 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", Приказом Федеральной службы по тарифам от 07.10.2010 N 244-Э/2 "Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2011 год".
Объем тепловой энергии, поставленный в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, рассчитан истцом в соответствии с пунктом 4.1 договора - расчетно-балансовым методом.
Истец указывает, что ответчиком за период с 01.01.2011 по 31.12.2011 потреблено 192 065,575 Гкал тепловой энергии, 1 285 870,171 куб. м химически очищенной воды, 17 668,697 куб. м химически очищенной воды при закрытой схеме горячего водоснабжения.
За спорный период ответчику начислено 242 798 742,95 руб., в то время как им было оплачено 212 750 480,26 руб., задолженность составила 30 048 262 руб. 69 коп.
Полагая, что за ответчиком числится задолженность за поставленную в период с 01.01.2011 по 31.12.2011 тепловую энергию, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Разногласия у спорящих сторон возникли относительно порядка определения объема коммунального ресурса.
Отказывая в удовлетворении иска, суды правомерно исходили из следующего.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Судебная коллегия полагает, что с учетом требований пунктов 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), суды правильно определили ответчика как исполнителя коммунальных услуг.
Поскольку услугами по теплоснабжению в данном случае обеспечивается, в том числе население жилых домов, к правоотношениям между сторонами применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила N 307.
Пунктом 8 Правил N 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В рамках настоящего дела судами установлено, что в 77 многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, в спорный период отсутствовали общедомовые приборы учета.
В соответствии с абзацем 2 пункта 15 Правил N 307 в случае, если конечными потребителем услуг является население, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным согласно законодательству Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению жилых домов допускает учет фактического потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем по нормативам потребления коммунальных ресурсов, установленных для граждан.
Поскольку в силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором, на него распространяется норма пункта 4 указанной статьи, в соответствии с которой Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, а также норма пункта 5 той же статьи о ничтожности условий публичного договора, не соответствующих указанным правилам.
Исходя из приведенных положений о публичном договоре и учитывая норму пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг, судебная коллегия полагает, что суды пришли к правильному выводу о недопустимости согласования сторонами метода определения количества поставленной ответчика тепловой энергии при отсутствии приборов учета, не соответствующего положениям Жилищного кодекса Российской Федерации и названным Правилам.
При таких обстоятельствах вывод судов о том, что вопрос о количестве потребленного коммунального ресурса при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления, суд кассационной инстанции признает правильным.
Таким образом, не противоречит нормам действующего законодательства и вывод судов о необоснованности расчета истца, представленного суду и произведенного балансовым методом в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения", утвержденного Приказом Госстроя Российской Федерации от 06.05.2000 N 105, согласно которому задолженность за тепловую энергию и теплоноситель в спорный период составляет 30 048 262 руб. 69 коп.
Само по себе наличие правовых оснований для удовлетворения требований не освобождает заинтересованное лицо от обязанности надлежащим образом доказать заявленное требование по размеру в соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ.
Согласно оспариваемому решению Арбитражного суда Самарской области, ответчиком в материалы дела представлен контррасчет объема и стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя в спорный период находящимися у него в управлении многоквартирными жилыми домами как оборудованными, так и не оборудованными общедомовыми приборами учета. При этом, согласно указанному контррасчету, объем потребленных коммунальных ресурсов значительно меньше указанных истцом значений, а стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя в спорный период оплачена ответчиком в полном объеме.
Довод заявителя жалобы о том, что судом первой инстанции сделан неправомерный вывод о прекращении поставки тепла в жилые дома, расположенные по адресам: г. Самара, ул. Ново-Вокзальная, д. 176 и ул. Димитрова, д. 112 подлежит отклонению как необоснованный и противоречащий материалам дела.
Как следует из решения Арбитражного суда Самарской области по настоящему делу, судом лишь констатирован факт, что дополнительным соглашением от 13.04.2011 к договору стороны внесли изменения в пункт 2.1 договора в части величины максимума тепловой нагрузки, исключили из договора поставку тепловой энергии по адресам: ул. Г.Димитрова, д. 112, ул. Ново-Вокзальная, д. 176, соответственно скорректировали количество поставляемой тепловой энергии с учетом дислокации (приложение N 1 к договору).
В соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в подтверждении своих требований или возражений.
Между тем, истец не доказал заявленный объем поставленной тепловой энергии и теплоносителя, их стоимость с учетом обоснованного количества, не представил первичных документов, а также не представил суду документы о полной или частичной оплате с учетом указанных плательщиком и правомерно определенных получателем назначения платежей.
Изучив обстоятельства дела, в порядке предусмотренном статей 71 АПК РФ суды пришли к правильному выводу о том, что истец не доказал наличие задолженности в заявленном объеме. При этом, как правильно указано судами, определение истцом объема коммунальных услуг в спорный период расчетным балансовым методом противоречит действующему законодательству, регулирующему оплату коммунальных ресурсов по нормативу потребления.
Предоставление ответчику субсидий за 2009 - 2010 годы в размере разницы между стоимостью потребленных энергоресурсов по предъявленным ЗАО "ПТС" счетам-фактурам и начислениям, произведенным ответчиком по нормативам потребления коммунальных услуг, не свидетельствует о возможности неправомерного исчисления суммы задолженности. Возможность компенсации ответчику затрат за сверхнормативное потребление за счет бюджетных средств не свидетельствует о правомерности предъявления таких сумм к взысканию.
Проанализировав текст заявленного ЗАО "ПТС" ходатайства об истребовании дополнительных доказательств, принимая во внимание обозначенные истцом обстоятельства, которые, по мнению ЗАО "ПТС", могут быть установлены указанными доказательствами, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, судебная коллегия нарушений положений статьи 66 АПК РФ при отклонении судом указанного ходатайства не установила.
При таких обстоятельствах оснований для отмены принятых по делу судебных актов коллегия не находит, так как судебные инстанции правильно применили нормы материального и процессуального права, их выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 АПК РФ подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку исследованных судами доказательств, что недопустимо в суде кассационной инстанции, основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов и не подтверждены надлежащими доказательствами.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012 по делу N А55-6451/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА
Судьи
И.В.АРУКАЕВА
Э.Т.СИБГАТУЛЛИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)