Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 31 июля 2013 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,
судей: Афониной Н.П.,
Алферовой Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Недобежкиной И.Ю.
при участии:
- от Муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть": Лагошина У.В., представитель по доверенности N 72 от 24.12.2012;
- от открытого акционерного общества "Управляющая компания Левобережного района", Калужская область, город Обнинск: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от общества с ограниченной ответственностью "Стройтрест 2П": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройтрест 2П", г. Воронеж, на решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2013 года по делу N А14-17382/2012 (судья Шулепова Л.В.), по иску Муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть", г. Воронеж, (ОГРН 1023602243037 ИНН 3650003290), к обществу с ограниченной ответственностью "Стройтрест 2П", г. Воронеж, (ОГРН 1033600011488, ИНН 3666092232), при участии в деле третьего лица: открытого акционерного общества "Управляющая компания Левобережного района, Калужская область, город Обнинск, Калужская область (ОГРН 1073668003144), о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию,
установил:
муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стройтрест 2П" о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию по договору N 19 от 20.06.2008 на отпуск тепловой энергии и горячей воды за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 в размере 61 746 366 руб. 28 коп. (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Управляющая компания Левобережного района", Калужская область, город Обнинск.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2013 года по делу N А14-17382/2012 с ООО "Стройтрест 2П" в пользу МУП ГО город Воронеж "Воронежтеплосеть" взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию по договору N 19 от 20.06.2008 на отпуск тепловой энергии и горячей воды за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 в сумме 54 101 442 руб. 70 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Стройтрест 2П" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя, оплата услуг истца производится за счет денежных средств поступающих от населения по мере поступления, в связи с чем, вина ответчика в образовании задолженности отсутствует.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции 30.07.2013 года представители ООО "Стройтрест 2П", ОАО "Управляющая компания Левобережного района" не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в их отсутствие.
Представитель МУП ГО город Воронеж "Воронежтеплосеть" с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу.
При рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Заслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).
Судом установлено, что 20.06.2008 между муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть", г. Воронеж ("Энергоснабжающая организация") и обществом с ограниченной ответственностью "Стройтрест 2 П" ("Абонент") был заключен договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 19, в соответствии с которым "Энергоснабжающая организация" взяла на себя обязательство подавать тепловую энергию и горячую воду "Абоненту" через присоединенную сеть до границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности), а "Абонент", в свою очередь, обязался своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.
Границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) устанавливаются в соответствии с Приложением N 2 (пункт 1.2 договора).
Пунктом 8.1. договора стороны предусмотрели его действие с 01.06.2008 по 31.12.2008, договор считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявление от одной из сторон об отказе от настоящего договора.
Сторонами подписаны дополнительные соглашения от 22.03.2012, от 08.04.2013 к договору N 19 от 20.06.2008 на отпуск тепловой энергии и горячей воды, в соответствии с которыми МКП "Воронежтеплосеть" производит перерасчет за тепловую энергию по указанным в них жилым домам.
Договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 19 от 20.06.2008 подписан с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий.
На основании указанного договора истец в период с 01.01.2012 по 31.12.2012 отпустил ответчику тепловую энергию в количестве 39 265,562 Гкал, горячую воду в количестве 409 539,989 куб. м, на общую сумму - 102 062 347 руб. 51 коп., что подтверждается актами об отпуске тепловой энергии, другими материалами дела, и предъявил к оплате счета-фактуры.
Ответчик поставленную ему тепловую энергию оплатил частично в размере 40 315 981 руб. 23 коп. Задолженность с 01.01.2012 по 31.12.2012 по расчетам истца составила 61 746 366 руб. 28 коп.
Истец направил в адрес ответчика претензию-предупреждение от 13.09.2012 N 4255/11 о необходимости оплатить задолженность за тепловую энергию и горячую воду по договору N 19 от 20.06.2008 в срок до 01.10.2012. Претензия оставлена без удовлетворения.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания 54 101 442 руб. 70 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса РФ).
По статьям 309 - 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с частью 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
В силу части 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров. Выполнение работ или оказание услуг, такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.
Основной особенностью публичного договора является необходимость его заключения коммерческой организацией в обязательном порядке (статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Заключенный между сторонами 20.06.2008 договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 19 по своей правовой природе является договором энергоснабжения.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Оплата энергии на основании п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно заключенному 20.06.2008 года между сторонами договору на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 19, энергоснабжающая организация" взяла на себя обязательство подавать тепловую энергию и горячую воду "Абоненту" через присоединенную сеть до границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности), а "Абонент", обязался своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.
Сторонами подписаны дополнительные соглашения от 22.03.2012, от 08.04.2013 к договору N 19 от 20.06.2008 на отпуск тепловой энергии и горячей воды, в соответствии с которыми МКП "Воронежтеплосеть" производит перерасчет за тепловую энергию по указанным в них жилым домам.
Договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 19 от 20.06.2008 подписан с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий.
На основании указанного договора истец в период с 01.01.2012 по 31.12.2012 отпустил ответчику тепловую энергию в количестве 39 265,562 Гкал, горячую воду в количестве 409 539,989 куб. м, на общую сумму - 102 062 347 руб. 51 коп., что подтверждается актами об отпуске тепловой энергии, другими материалами дела, и предъявил к оплате счета-фактуры.
Ответчик поставленную ему тепловую энергию оплатил частично в размере 40 315 981 руб. 23 коп. Задолженность с 01.01.2012 по 31.12.2012 по расчетам истца составила 61 746 366 руб. 28 коп.
Истец направил в адрес ответчика претензию-предупреждение от 13.09.2012 N 4255/11 о необходимости оплатить задолженность за тепловую энергию и горячую воду по договору N 19 от 20.06.2008 в срок до 01.10.2012. Претензия оставлена без удовлетворения.
В соответствии с ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
ООО "Стройтрест 2П", действует при этом в интересах жителей домов - физических лиц, обслуживанием, которого он занимается и в отношении которых он является управляющей компанией.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" правительством Воронежской области установлено, что на территории Воронежской области до 01.01.2015 при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, с использованием нормативов потребления отопления, действовавших по состоянию на 30.06.2012 (утв. Постановлением Правительства Воронежской области от 14.09.2012 г. N 813 "Об определении размера платы за предоставленную услугу по отоплению в 2012-2014 г. на территории Воронежской области").
Постановление Правительства РФ утверждены Правила N 307, регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с п. 7 Правил N 307 собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
Согласно п. 22 Правил N 307 собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется в соответствии с п. 19 Правил N 307.
В силу Письма Министерства регионального развития РФ от 13.02.2007 г. N 2478-РМ/07 "О применении п. 38 Правил N 307" согласно п. п. 16 и 22 Правил N 307 и пп. 1 - 4 п. 1 Приложения N 2 к Правилам N 307 плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из соответствующего норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении, только при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета при любых вариантах их установки в многоквартирном доме.
Размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется по нормативам потребления в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 306 от 23.05.2006 г.
Таким образом, по смыслу действующего законодательства, если лицо является исполнителем коммунальных услуг и приобретает тепловую энергию и горячую воду у энергоснабжающей организации для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги для нужд отопления, горячего водоснабжения, при отсутствии общедомовых приборов учета объем отпущенной тепловой энергии должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных услуг.
В силу Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства от 23.05.2006 г. N 306, норматив потребления коммунальных услуг - месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (п. 2).
Установленные в соответствии с настоящими Правилами нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги (п. 3). Согласно Правилам N 306 нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются уполномоченными органами, то есть органами местного самоуправления (п. 4).
Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 г. N 1611 "Об утверждении нормативов потребления отопления" утверждены нормативы потребления отопления для потребителей-граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах или жилых домах при отсутствии приборов учета.
Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 г. N 1612 "Об утверждении нормативов потребления холодного, горячего водоснабжения и водоотведения" утверждены нормативы потребления горячей воды.
В соответствии с п. 4.1 договора оплата тепловой энергии производится абонентом ежемесячно, в порядке и сроки, установленные настоящим договором.
Согласно п. 4.2 указанного договора цена для абонента на границе балансовой принадлежности тепловых сетей ЭСО и абонента определена в соответствии с тарифами на тепловую энергию и горячую воду, утвержденными Главным управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области. Изменение тарифов в период действия договора не требует его переоформления, либо подписания дополнительных соглашений к нему.
Оплата фактически потребленной тепловой энергии для целей отопления и для целей горячего водоснабжения производится абонентом не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным путем перечисления денежных средств с расчетного счета абонента на расчетный счет ООО "Орион", в соответствии с агентским договором N 2 от 02.06.2008 (пункты 4.3, 4.4 договора в редакции протокола согласования разногласий).
В силу п. 4.5 договора датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ЭСО.
Тариф на тепловую энергию на 2012 год для МКП "Воронежтеплосеть" установлен Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 30.11.2011 г. N 52/84.
Тариф на горячую воду на 2012 год для МКП "Воронежтеплосеть" установлен Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 30.11.2011 г. N 52/117.
Требования истца о количестве и стоимости полученной ответчиком тепловой энергии и горячей воды подтверждены представленными документами (расчетами размера платы за отопление в соответствии с Правилами N 307 по договору N 19 от 20.06.2008, расчетами по нормативам размера платы за горячее водоснабжение в соответствии с Правилами N 307 по договору N 19 от 20.06.2008, счетами-фактурами за спорный период, актами об отпуске тепловой энергии в спорный период, актом сверки взаимных расчетов с протоколом разногласий, актами снятия данных с приборов учета тепловой энергии абонента за спорный период, платежными поручениями об оплате тепловой энергии и горячей воды, соглашением от 28.06.2012, актом приема-передачи векселя от 28.06.2012, письмами истца в адрес ответчика, расчетами, информацией по жилому фонду, актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии), расчетом суммы основного долга и иными документами, представленными в материалы дела.
Ответчик примененные истцом тарифы не оспорил, возражений по арифметическим расчетам суммы задолженности не заявил, в процессе рассмотрения дела доказательств оплаты в полном объеме тепловой энергии не представил.
Довод ответчика, что в спорный период истцом не соблюдалась температура подачи горячего водоснабжения на вводе в жилые многоквартирные дома, расположенные по адресу г. Воронеж ул. Иркутская N 68, 70, ул. Циолковского N 31, согласно нормам "О предоставлении коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства N 307, был обоснованно отклонен судом первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно представленным в материалы дела претензиям, письмам, актам о непредставлении услуг за содержание и ремонт жилого помещения или общего имущества в многоквартирном доме или предоставление услуг ненадлежащего качества, составленными на основании постановления Правительства РФ N 307 от 23.05.2006, актам замера параметров, в течение 2012 года, перерасчетам платы за ГВС в связи с предоставлением услуг ненадлежащего качества, установлено некачественное предоставление коммунальных услуг (горячее водоснабжение).
На вводе в жилые дома горячая вода подавалась истцом по температуре меньше 40 градусов. Ответчиком был произведен перерасчет собственникам жилых помещений по цене холодной воды.
ООО "Стройтрест 2П" неоднократно обращалось в адрес МКП "Воронежтеплосеть" с требованием произвести перерасчет за некачественно предоставленные коммунальные услуги горячего водоснабжения в жилые многоквартирные дома, расположенные по адресу г. Воронеж ул. Иркутская N 68, 70, ул. Циолковского N 31. (Данные приборов учета о потреблении тепловой энергии и теплоносителя у МКП "Воронежтеплосеть" имеются).
В соответствии с п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ.
В силу п. 9 Правил N 307 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Согласно п. 60 настоящих Правил при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению.
Главой 8 Правил N 307 определен порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, в соответствии с которым ответчик обязан сначала зафиксировать несоответствие поставки горячей воды бесперебойному круглосуточному горячему водоснабжению, затем снизить размер платы за горячее водоснабжение гражданам, на основании чего предъявлять требования к поставщику.
Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 предусмотрено, что разъяснения по применению Правил N 307 дает Министерство регионального развития Российской Федерации.
В письме Минрегиона РФ от 04.06.2007 г. N 10611-ЮТ/07 "О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" разъяснено, что в соответствии с подпунктом "ж" пункта 49 Правил N 307 исполнитель обязан производить в установленном разделом VII Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность. При этом исполнитель должен самостоятельно выполнить указанную обязанность в отношении всех лиц, имеющих обязательства по оплате коммунальных услуг, в случаях, когда исполнителю известно о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, а в иных случаях - при установлении факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества в порядке, установленном разделом VIII Правил.
Основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги является акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. п. 68, 69 Правил N 307).
В материалах дела имеются акты, зафиксировавшие предоставление ответчику услуг ненадлежащего качества и иные доказательства, подтверждающие некачественную поставку энергоснабжающей организацией абоненту горячей воды.
Факт некачественной поставки горячей воды в указанные многоквартирные дома истцом не оспорен.
В представленном МКП "Воронежтеплосеть" расчете размера платы за услуги ГВС стоимость услуг предоставленных в МКД по ул. Иркутская N 68, 70, ул. Циолковского N 31, рассчитана без учета снижения стоимости за некачественно оказанные услуги (горячее водоснабжение).
Ответчик правомерно произвел контррасчет задолженности за ГВС с учетом снижения стоимости за некачественно оказанные истцом коммунальные услуги (горячее водоснабжение), в результате чего необходимо произвести уменьшение исковых требований на 478 459 руб.
В период с апреля по декабрь 2012 года, поставка тепловой энергии в жилые многоквартирные дома, расположенные по адресу г. Воронеж: ул. Туполева N 3, 15б, 31, 38б, 40, ул. Баррикадная N 28, ул. Писарева N 7а, ул. Танеева N 12, ул. Циолковского N 113/3, 113/4, 117, осуществлялась в соответствии с договором на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 19 от 20.06.2008 г., заключенным между МКП "Воронежтеплосеть" и ООО "Стройтрест 2П".
В соответствии с решением Арбитражного суда Воронежской области от 08.11.2012 г. по делу А14-11259/2012 удовлетворены исковые требования ОАО "УК Левобережного района" об обязании не препятствовать в осуществлении управления МКД, расположенными по адресу г. Воронеж: ул. Туполева N 3, 31, 31б, ул. Баррикадная N 28, ул. Писарева N 7а, ул. Иркутская N 1, ул. Циолковского N 113/3, 113/4, 117.
Основанием подачи искового заявления явились протоколы общего собрания от 16.01.2012, 18.01.2012, 28.01.2012, 31.01.2012, 29.02.2012, 19.03.2012 собственников помещений многоквартирных домов N 28 по ул. Баррикадная, N 1 по ул. Иркутская, N 7 "а" по ул. Писарева, N N 3, 31 31 "б" по ул. Туполева, N N 113-3, 113-4, 117 по ул. Циолковского г. Воронежа, проведенного в форме заочного голосования, об отказе исполнения договора управления с ООО "Стройтрест 2П" и выбора способа управления многоквартирным домом -управляющей организацией ОАО "Управляющая компания Левобережного района".
ОАО "Управляющая компания Левобережного района" в отзыве на исковое заявление пояснило, что в спорный период деятельность по управлению многоквартирными домами по адресу г. Воронеж: ул. Туполева N 3, 15б, 31, 38б, 40, ул. Баррикадная N 28, ул. Писарева N 7а, ул. Танеева N 12, ул. Циолковского N 113/3, 113/4, 117 осуществляло ОАО "Управляющая компания Левобережного района" на основании решений общего собрания собственников, принятых в установленном законом порядке, в подтверждение чего, представило в материалы дела документы: копии протоколов общего собрания собственников помещений, копии договоров управления с собственниками помещений, копии решений Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-6528/2011, по делу N А14-11259/2012, копии писем, копии дополнительных соглашений.
Таким образом, у ответчика отсутствуют обязательства по оплате коммунальных услуг предоставленных в многоквартирные дома расположенные по адресу ул. Туполева N 3, 31, 31б, ул. Баррикадная N 28, ул. Писарева N 7а, ул. Иркутская N 1, ул. Циолковского N 113/3, 113/4, 117 и находящиеся в спорный период в управлении ОАО "Управляющая компания Левобережного района". Данный факт подтверждается вступившим в силу решением Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-11259/2012. Следовательно, объем поставленного коммунального ресурса в вышеназванные дома в спорный период должен быть исключен из общего объема поставленной тепловой энергии, а сумма исковых требований уменьшена на 7 161 256 руб. 50 коп.
Кроме того, ответчик в суде первой инстанции ссылался на то, что в многоквартирном доме по адресу г. Воронеж: ул. Цимлянская, 8, с 14.03.2012 по 14.03.2013 работал прибор учета по горячей воде, имеется акт ввода, в эксплуатацию утвержденный МКП "Воронежтеплосеть".
МКП "Воронежтеплосеть" исх. N 4852/10 от 16.09.2011 г., с целью реализации норм Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" МКП "Воронежтеплосеть" запланировано выполнить работы по установке приборов учета тепловой энергии (горячей воды) на вводных трубопроводах жилых домов находящихся в управлении ООО "Стройтрест 2П", выполнение указанных работ предусмотрено в срок до 01.01.2012.
В период с октября по декабрь 2011 года производились работы связанные с демонтажем старых и установкой новых приборов учета.
Данные работы выполнялись подрядной организацией по договору заключенному с МКП "Воронежтеплосеть" и должны были производиться поэтапно, с осуществлением ремонтных работ, не превышающих 30 календарных дней. Обязательства в полном объеме не были выполнены в срок до 01.01.2012.
В соответствии с п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307) в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды, горячей воды, отведенных бытовых стоков, электрической энергии, газа и тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем отведенных бытовых стоков, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.
Истцом по данному многоквартирному дому за спорный период (с 01.03.2012 по 13.03.2012) был произведен расчет объема поставленной горячей воды исходя из нормативов потребления горячей воды населением и составил - 689 куб. м.
Ответчик правомерно произвел расчет объема поставленной горячей воды в многоквартирный дом N 8 по ул. Цимлянская за указанный период на основании пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307).
По расчетам ответчика объем потребленной горячей воды составил 623 куб. м
Разница между расчетом произведенным истцом и расчетом произведенным ответчиком составила 66 куб. м, в результате чего задолженность составила 5 208 руб. 06 коп., на которую судом первой инстанции уменьшена сумма задолженности, рассчитанная истцом.
Учитывая вышеизложенное, суд области правомерно пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания 54 101 442 руб. 70 коп. основного долга. В удовлетворении исковых требований о взыскании 7 161 256 руб. 50 коп. следует отказать.
Довод ответчика об отсутствии его вины в несвоевременной оплате оказанных услуг судом апелляционной инстанции отклоняется.
В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Согласно статье 403 Гражданского кодекса Российской Федерации должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.
Из условий договора от 20.06.2008 г. на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 19 не следует, что оплата оказанных услуг производится обществом с ограниченной ответственностью "Стройтрест 2П" после получения денежных средств от собственников и нанимателей, проживающих в обслуживаемых домах, а также из других бюджетов.
Нормы действующего законодательства не ставят обязанность ответчика по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению в зависимость от поступления денежных средств от населения либо от действий третьих лиц и не предусматривают отсутствие денежных средств в качестве основания для неисполнения обязательства.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм материального права и процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2013 года по делу N А14-17382/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройтрест 2П" (ОГРН 1033600011488, ИНН 3666092232) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Л.А.КОЛЯНЧИКОВА
Судьи
Н.П.АФОНИНА
Е.Е.АЛФЕРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.07.2013 ПО ДЕЛУ N А14-17382/2012
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2013 г. по делу N А14-17382/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 31 июля 2013 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,
судей: Афониной Н.П.,
Алферовой Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Недобежкиной И.Ю.
при участии:
- от Муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть": Лагошина У.В., представитель по доверенности N 72 от 24.12.2012;
- от открытого акционерного общества "Управляющая компания Левобережного района", Калужская область, город Обнинск: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от общества с ограниченной ответственностью "Стройтрест 2П": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройтрест 2П", г. Воронеж, на решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2013 года по делу N А14-17382/2012 (судья Шулепова Л.В.), по иску Муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть", г. Воронеж, (ОГРН 1023602243037 ИНН 3650003290), к обществу с ограниченной ответственностью "Стройтрест 2П", г. Воронеж, (ОГРН 1033600011488, ИНН 3666092232), при участии в деле третьего лица: открытого акционерного общества "Управляющая компания Левобережного района, Калужская область, город Обнинск, Калужская область (ОГРН 1073668003144), о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию,
установил:
муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стройтрест 2П" о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию по договору N 19 от 20.06.2008 на отпуск тепловой энергии и горячей воды за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 в размере 61 746 366 руб. 28 коп. (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Управляющая компания Левобережного района", Калужская область, город Обнинск.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2013 года по делу N А14-17382/2012 с ООО "Стройтрест 2П" в пользу МУП ГО город Воронеж "Воронежтеплосеть" взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию по договору N 19 от 20.06.2008 на отпуск тепловой энергии и горячей воды за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 в сумме 54 101 442 руб. 70 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Стройтрест 2П" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя, оплата услуг истца производится за счет денежных средств поступающих от населения по мере поступления, в связи с чем, вина ответчика в образовании задолженности отсутствует.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции 30.07.2013 года представители ООО "Стройтрест 2П", ОАО "Управляющая компания Левобережного района" не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в их отсутствие.
Представитель МУП ГО город Воронеж "Воронежтеплосеть" с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу.
При рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Заслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).
Судом установлено, что 20.06.2008 между муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть", г. Воронеж ("Энергоснабжающая организация") и обществом с ограниченной ответственностью "Стройтрест 2 П" ("Абонент") был заключен договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 19, в соответствии с которым "Энергоснабжающая организация" взяла на себя обязательство подавать тепловую энергию и горячую воду "Абоненту" через присоединенную сеть до границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности), а "Абонент", в свою очередь, обязался своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.
Границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) устанавливаются в соответствии с Приложением N 2 (пункт 1.2 договора).
Пунктом 8.1. договора стороны предусмотрели его действие с 01.06.2008 по 31.12.2008, договор считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявление от одной из сторон об отказе от настоящего договора.
Сторонами подписаны дополнительные соглашения от 22.03.2012, от 08.04.2013 к договору N 19 от 20.06.2008 на отпуск тепловой энергии и горячей воды, в соответствии с которыми МКП "Воронежтеплосеть" производит перерасчет за тепловую энергию по указанным в них жилым домам.
Договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 19 от 20.06.2008 подписан с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий.
На основании указанного договора истец в период с 01.01.2012 по 31.12.2012 отпустил ответчику тепловую энергию в количестве 39 265,562 Гкал, горячую воду в количестве 409 539,989 куб. м, на общую сумму - 102 062 347 руб. 51 коп., что подтверждается актами об отпуске тепловой энергии, другими материалами дела, и предъявил к оплате счета-фактуры.
Ответчик поставленную ему тепловую энергию оплатил частично в размере 40 315 981 руб. 23 коп. Задолженность с 01.01.2012 по 31.12.2012 по расчетам истца составила 61 746 366 руб. 28 коп.
Истец направил в адрес ответчика претензию-предупреждение от 13.09.2012 N 4255/11 о необходимости оплатить задолженность за тепловую энергию и горячую воду по договору N 19 от 20.06.2008 в срок до 01.10.2012. Претензия оставлена без удовлетворения.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания 54 101 442 руб. 70 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса РФ).
По статьям 309 - 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с частью 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
В силу части 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров. Выполнение работ или оказание услуг, такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.
Основной особенностью публичного договора является необходимость его заключения коммерческой организацией в обязательном порядке (статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Заключенный между сторонами 20.06.2008 договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 19 по своей правовой природе является договором энергоснабжения.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Оплата энергии на основании п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно заключенному 20.06.2008 года между сторонами договору на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 19, энергоснабжающая организация" взяла на себя обязательство подавать тепловую энергию и горячую воду "Абоненту" через присоединенную сеть до границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности), а "Абонент", обязался своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.
Сторонами подписаны дополнительные соглашения от 22.03.2012, от 08.04.2013 к договору N 19 от 20.06.2008 на отпуск тепловой энергии и горячей воды, в соответствии с которыми МКП "Воронежтеплосеть" производит перерасчет за тепловую энергию по указанным в них жилым домам.
Договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 19 от 20.06.2008 подписан с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий.
На основании указанного договора истец в период с 01.01.2012 по 31.12.2012 отпустил ответчику тепловую энергию в количестве 39 265,562 Гкал, горячую воду в количестве 409 539,989 куб. м, на общую сумму - 102 062 347 руб. 51 коп., что подтверждается актами об отпуске тепловой энергии, другими материалами дела, и предъявил к оплате счета-фактуры.
Ответчик поставленную ему тепловую энергию оплатил частично в размере 40 315 981 руб. 23 коп. Задолженность с 01.01.2012 по 31.12.2012 по расчетам истца составила 61 746 366 руб. 28 коп.
Истец направил в адрес ответчика претензию-предупреждение от 13.09.2012 N 4255/11 о необходимости оплатить задолженность за тепловую энергию и горячую воду по договору N 19 от 20.06.2008 в срок до 01.10.2012. Претензия оставлена без удовлетворения.
В соответствии с ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
ООО "Стройтрест 2П", действует при этом в интересах жителей домов - физических лиц, обслуживанием, которого он занимается и в отношении которых он является управляющей компанией.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" правительством Воронежской области установлено, что на территории Воронежской области до 01.01.2015 при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, с использованием нормативов потребления отопления, действовавших по состоянию на 30.06.2012 (утв. Постановлением Правительства Воронежской области от 14.09.2012 г. N 813 "Об определении размера платы за предоставленную услугу по отоплению в 2012-2014 г. на территории Воронежской области").
Постановление Правительства РФ утверждены Правила N 307, регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с п. 7 Правил N 307 собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
Согласно п. 22 Правил N 307 собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется в соответствии с п. 19 Правил N 307.
В силу Письма Министерства регионального развития РФ от 13.02.2007 г. N 2478-РМ/07 "О применении п. 38 Правил N 307" согласно п. п. 16 и 22 Правил N 307 и пп. 1 - 4 п. 1 Приложения N 2 к Правилам N 307 плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из соответствующего норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении, только при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета при любых вариантах их установки в многоквартирном доме.
Размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется по нормативам потребления в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 306 от 23.05.2006 г.
Таким образом, по смыслу действующего законодательства, если лицо является исполнителем коммунальных услуг и приобретает тепловую энергию и горячую воду у энергоснабжающей организации для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги для нужд отопления, горячего водоснабжения, при отсутствии общедомовых приборов учета объем отпущенной тепловой энергии должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных услуг.
В силу Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства от 23.05.2006 г. N 306, норматив потребления коммунальных услуг - месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (п. 2).
Установленные в соответствии с настоящими Правилами нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги (п. 3). Согласно Правилам N 306 нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются уполномоченными органами, то есть органами местного самоуправления (п. 4).
Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 г. N 1611 "Об утверждении нормативов потребления отопления" утверждены нормативы потребления отопления для потребителей-граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах или жилых домах при отсутствии приборов учета.
Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 г. N 1612 "Об утверждении нормативов потребления холодного, горячего водоснабжения и водоотведения" утверждены нормативы потребления горячей воды.
В соответствии с п. 4.1 договора оплата тепловой энергии производится абонентом ежемесячно, в порядке и сроки, установленные настоящим договором.
Согласно п. 4.2 указанного договора цена для абонента на границе балансовой принадлежности тепловых сетей ЭСО и абонента определена в соответствии с тарифами на тепловую энергию и горячую воду, утвержденными Главным управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области. Изменение тарифов в период действия договора не требует его переоформления, либо подписания дополнительных соглашений к нему.
Оплата фактически потребленной тепловой энергии для целей отопления и для целей горячего водоснабжения производится абонентом не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным путем перечисления денежных средств с расчетного счета абонента на расчетный счет ООО "Орион", в соответствии с агентским договором N 2 от 02.06.2008 (пункты 4.3, 4.4 договора в редакции протокола согласования разногласий).
В силу п. 4.5 договора датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ЭСО.
Тариф на тепловую энергию на 2012 год для МКП "Воронежтеплосеть" установлен Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 30.11.2011 г. N 52/84.
Тариф на горячую воду на 2012 год для МКП "Воронежтеплосеть" установлен Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 30.11.2011 г. N 52/117.
Требования истца о количестве и стоимости полученной ответчиком тепловой энергии и горячей воды подтверждены представленными документами (расчетами размера платы за отопление в соответствии с Правилами N 307 по договору N 19 от 20.06.2008, расчетами по нормативам размера платы за горячее водоснабжение в соответствии с Правилами N 307 по договору N 19 от 20.06.2008, счетами-фактурами за спорный период, актами об отпуске тепловой энергии в спорный период, актом сверки взаимных расчетов с протоколом разногласий, актами снятия данных с приборов учета тепловой энергии абонента за спорный период, платежными поручениями об оплате тепловой энергии и горячей воды, соглашением от 28.06.2012, актом приема-передачи векселя от 28.06.2012, письмами истца в адрес ответчика, расчетами, информацией по жилому фонду, актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии), расчетом суммы основного долга и иными документами, представленными в материалы дела.
Ответчик примененные истцом тарифы не оспорил, возражений по арифметическим расчетам суммы задолженности не заявил, в процессе рассмотрения дела доказательств оплаты в полном объеме тепловой энергии не представил.
Довод ответчика, что в спорный период истцом не соблюдалась температура подачи горячего водоснабжения на вводе в жилые многоквартирные дома, расположенные по адресу г. Воронеж ул. Иркутская N 68, 70, ул. Циолковского N 31, согласно нормам "О предоставлении коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства N 307, был обоснованно отклонен судом первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно представленным в материалы дела претензиям, письмам, актам о непредставлении услуг за содержание и ремонт жилого помещения или общего имущества в многоквартирном доме или предоставление услуг ненадлежащего качества, составленными на основании постановления Правительства РФ N 307 от 23.05.2006, актам замера параметров, в течение 2012 года, перерасчетам платы за ГВС в связи с предоставлением услуг ненадлежащего качества, установлено некачественное предоставление коммунальных услуг (горячее водоснабжение).
На вводе в жилые дома горячая вода подавалась истцом по температуре меньше 40 градусов. Ответчиком был произведен перерасчет собственникам жилых помещений по цене холодной воды.
ООО "Стройтрест 2П" неоднократно обращалось в адрес МКП "Воронежтеплосеть" с требованием произвести перерасчет за некачественно предоставленные коммунальные услуги горячего водоснабжения в жилые многоквартирные дома, расположенные по адресу г. Воронеж ул. Иркутская N 68, 70, ул. Циолковского N 31. (Данные приборов учета о потреблении тепловой энергии и теплоносителя у МКП "Воронежтеплосеть" имеются).
В соответствии с п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ.
В силу п. 9 Правил N 307 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Согласно п. 60 настоящих Правил при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению.
Главой 8 Правил N 307 определен порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, в соответствии с которым ответчик обязан сначала зафиксировать несоответствие поставки горячей воды бесперебойному круглосуточному горячему водоснабжению, затем снизить размер платы за горячее водоснабжение гражданам, на основании чего предъявлять требования к поставщику.
Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 предусмотрено, что разъяснения по применению Правил N 307 дает Министерство регионального развития Российской Федерации.
В письме Минрегиона РФ от 04.06.2007 г. N 10611-ЮТ/07 "О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" разъяснено, что в соответствии с подпунктом "ж" пункта 49 Правил N 307 исполнитель обязан производить в установленном разделом VII Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность. При этом исполнитель должен самостоятельно выполнить указанную обязанность в отношении всех лиц, имеющих обязательства по оплате коммунальных услуг, в случаях, когда исполнителю известно о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, а в иных случаях - при установлении факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества в порядке, установленном разделом VIII Правил.
Основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги является акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. п. 68, 69 Правил N 307).
В материалах дела имеются акты, зафиксировавшие предоставление ответчику услуг ненадлежащего качества и иные доказательства, подтверждающие некачественную поставку энергоснабжающей организацией абоненту горячей воды.
Факт некачественной поставки горячей воды в указанные многоквартирные дома истцом не оспорен.
В представленном МКП "Воронежтеплосеть" расчете размера платы за услуги ГВС стоимость услуг предоставленных в МКД по ул. Иркутская N 68, 70, ул. Циолковского N 31, рассчитана без учета снижения стоимости за некачественно оказанные услуги (горячее водоснабжение).
Ответчик правомерно произвел контррасчет задолженности за ГВС с учетом снижения стоимости за некачественно оказанные истцом коммунальные услуги (горячее водоснабжение), в результате чего необходимо произвести уменьшение исковых требований на 478 459 руб.
В период с апреля по декабрь 2012 года, поставка тепловой энергии в жилые многоквартирные дома, расположенные по адресу г. Воронеж: ул. Туполева N 3, 15б, 31, 38б, 40, ул. Баррикадная N 28, ул. Писарева N 7а, ул. Танеева N 12, ул. Циолковского N 113/3, 113/4, 117, осуществлялась в соответствии с договором на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 19 от 20.06.2008 г., заключенным между МКП "Воронежтеплосеть" и ООО "Стройтрест 2П".
В соответствии с решением Арбитражного суда Воронежской области от 08.11.2012 г. по делу А14-11259/2012 удовлетворены исковые требования ОАО "УК Левобережного района" об обязании не препятствовать в осуществлении управления МКД, расположенными по адресу г. Воронеж: ул. Туполева N 3, 31, 31б, ул. Баррикадная N 28, ул. Писарева N 7а, ул. Иркутская N 1, ул. Циолковского N 113/3, 113/4, 117.
Основанием подачи искового заявления явились протоколы общего собрания от 16.01.2012, 18.01.2012, 28.01.2012, 31.01.2012, 29.02.2012, 19.03.2012 собственников помещений многоквартирных домов N 28 по ул. Баррикадная, N 1 по ул. Иркутская, N 7 "а" по ул. Писарева, N N 3, 31 31 "б" по ул. Туполева, N N 113-3, 113-4, 117 по ул. Циолковского г. Воронежа, проведенного в форме заочного голосования, об отказе исполнения договора управления с ООО "Стройтрест 2П" и выбора способа управления многоквартирным домом -управляющей организацией ОАО "Управляющая компания Левобережного района".
ОАО "Управляющая компания Левобережного района" в отзыве на исковое заявление пояснило, что в спорный период деятельность по управлению многоквартирными домами по адресу г. Воронеж: ул. Туполева N 3, 15б, 31, 38б, 40, ул. Баррикадная N 28, ул. Писарева N 7а, ул. Танеева N 12, ул. Циолковского N 113/3, 113/4, 117 осуществляло ОАО "Управляющая компания Левобережного района" на основании решений общего собрания собственников, принятых в установленном законом порядке, в подтверждение чего, представило в материалы дела документы: копии протоколов общего собрания собственников помещений, копии договоров управления с собственниками помещений, копии решений Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-6528/2011, по делу N А14-11259/2012, копии писем, копии дополнительных соглашений.
Таким образом, у ответчика отсутствуют обязательства по оплате коммунальных услуг предоставленных в многоквартирные дома расположенные по адресу ул. Туполева N 3, 31, 31б, ул. Баррикадная N 28, ул. Писарева N 7а, ул. Иркутская N 1, ул. Циолковского N 113/3, 113/4, 117 и находящиеся в спорный период в управлении ОАО "Управляющая компания Левобережного района". Данный факт подтверждается вступившим в силу решением Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-11259/2012. Следовательно, объем поставленного коммунального ресурса в вышеназванные дома в спорный период должен быть исключен из общего объема поставленной тепловой энергии, а сумма исковых требований уменьшена на 7 161 256 руб. 50 коп.
Кроме того, ответчик в суде первой инстанции ссылался на то, что в многоквартирном доме по адресу г. Воронеж: ул. Цимлянская, 8, с 14.03.2012 по 14.03.2013 работал прибор учета по горячей воде, имеется акт ввода, в эксплуатацию утвержденный МКП "Воронежтеплосеть".
МКП "Воронежтеплосеть" исх. N 4852/10 от 16.09.2011 г., с целью реализации норм Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" МКП "Воронежтеплосеть" запланировано выполнить работы по установке приборов учета тепловой энергии (горячей воды) на вводных трубопроводах жилых домов находящихся в управлении ООО "Стройтрест 2П", выполнение указанных работ предусмотрено в срок до 01.01.2012.
В период с октября по декабрь 2011 года производились работы связанные с демонтажем старых и установкой новых приборов учета.
Данные работы выполнялись подрядной организацией по договору заключенному с МКП "Воронежтеплосеть" и должны были производиться поэтапно, с осуществлением ремонтных работ, не превышающих 30 календарных дней. Обязательства в полном объеме не были выполнены в срок до 01.01.2012.
В соответствии с п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307) в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды, горячей воды, отведенных бытовых стоков, электрической энергии, газа и тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем отведенных бытовых стоков, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.
Истцом по данному многоквартирному дому за спорный период (с 01.03.2012 по 13.03.2012) был произведен расчет объема поставленной горячей воды исходя из нормативов потребления горячей воды населением и составил - 689 куб. м.
Ответчик правомерно произвел расчет объема поставленной горячей воды в многоквартирный дом N 8 по ул. Цимлянская за указанный период на основании пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307).
По расчетам ответчика объем потребленной горячей воды составил 623 куб. м
Разница между расчетом произведенным истцом и расчетом произведенным ответчиком составила 66 куб. м, в результате чего задолженность составила 5 208 руб. 06 коп., на которую судом первой инстанции уменьшена сумма задолженности, рассчитанная истцом.
Учитывая вышеизложенное, суд области правомерно пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания 54 101 442 руб. 70 коп. основного долга. В удовлетворении исковых требований о взыскании 7 161 256 руб. 50 коп. следует отказать.
Довод ответчика об отсутствии его вины в несвоевременной оплате оказанных услуг судом апелляционной инстанции отклоняется.
В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Согласно статье 403 Гражданского кодекса Российской Федерации должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.
Из условий договора от 20.06.2008 г. на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 19 не следует, что оплата оказанных услуг производится обществом с ограниченной ответственностью "Стройтрест 2П" после получения денежных средств от собственников и нанимателей, проживающих в обслуживаемых домах, а также из других бюджетов.
Нормы действующего законодательства не ставят обязанность ответчика по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению в зависимость от поступления денежных средств от населения либо от действий третьих лиц и не предусматривают отсутствие денежных средств в качестве основания для неисполнения обязательства.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм материального права и процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2013 года по делу N А14-17382/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройтрест 2П" (ОГРН 1033600011488, ИНН 3666092232) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Л.А.КОЛЯНЧИКОВА
Судьи
Н.П.АФОНИНА
Е.Е.АЛФЕРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)