Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.07.2013 ПО ДЕЛУ N А66-9051/2012

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2013 г. по делу N А66-9051/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 9 июля 2013 года.
В полном объеме постановление изготовлено 15 июля 2013 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зайцевой А.Я., судей Носач Е.В. и Романовой А.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,
при участии от муниципального образования город Тверь в лице администрации города Твери представителя Поташко Е.А. по доверенности от 17.09.2012,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования город Тверь в лице администрации города Твери на решение Арбитражного суда Тверской области от 29 марта 2013 года по делу N А66-9051/2012 (судья Рожина Е.И.),

установил:

открытое акционерное общество Фирма оптово-розничной торговли "Универсал" (ОГРН 1026900517236; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области к муниципальному образованию город Тверь в лице администрации города Твери (ОГРН 1060950062717; далее - Муниципальное образование) с иском о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Муниципального образования на земельный участок, кадастровым номером 69:40:0400010:7, площадью 665 кв. м, расположенный по адресу: город Тверь, улица Софьи Перовской, дом 4 (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) изменения иска, частичного отказа от исковых требований и прекращения производства по делу).
В исковом заявлении в качестве третьего лица указано Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (далее - Управление).
Определением суда от 07.11.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (далее - Департамент).
Решением суда от 29.03.2013 исковые требования удовлетворены.
Муниципальное образование с судебным актом не согласилось, в апелляционной жалобе просило решение отменить, принять новый судебный акт, отказав в иске.
Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что по указанному адресу располагался многоквартирный, а не жилой дом. Согласно письму Тверского филиала федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 05.03.2013 N Ф-69/241 в материалы дела направлялось инвентарное дело на снесенный жилой дом по указанному адресу, а не многоквартирный. Истец не подтвердил наличия у него права собственности на спорный земельный участок, общей площадью 665 кв. м, не доказывал наличие у него доли в праве на этот участок. Истец необоснованно просил признать отсутствующим право муниципального образования на весь земельный участок, а не на его часть (долю).
Представитель Муниципального образования в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал доводы и требования жалобы, просил решение суда отменить, в иске - отказать.
Общество в отзыве на жалобу возразило против ее доводов и требований, просило решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Общество, Департамент, Управление надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ.
Заслушав представителя Муниципального образования, исследовав доказательства по делу, доводы жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, Общество является собственником нежилого помещения, общей площадью 73,2 кв. м, по адресу: город Тверь, улица Софьи Перовской, дом 4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.07.2008 серии 69-АБ N 224786.
В качестве документов-оснований в свидетельстве указаны договор купли-продажи недвижимого имущества от 02.06.2008 и акт приема-передачи от 05.06.2008.
Ранее право собственности на нежилое помещение, общей площадью 73,2 кв. м, кадастровым номером 69:40:0400010:0007:1/003965/37:10001/А2, по адресу: город Тверь, улица Софьи Перовской, дом 4, было зарегистрировано за Муниципальным образованием, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.08.2004 серии 69-АА N 529749.
Согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от 02.06.2008 N 370, заключенному Департаментом (продавец) и Обществом (покупатель), а также акту приема-передачи от 05.06.2008, истец приобрел в собственность нежилое помещение, площадью 72,3 кв. м, расположенное по адресу: город Тверь, улица Софьи Перовской, дом 4, за 1 017 500 руб., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.07.2008 сделана запись регистрации N 69-69-02/106/228-055.
Договор заключен по результатам аукциона по продаже объектов муниципального имущества, проведенного на основании решения Тверской городской Думы от 25.12.2007 N 195 (241) "Об утверждении Программы приватизации муниципального имущества на 2008 год", решения Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери от 23.04.2008 N 961 "О проведении аукциона по продаже объектов муниципального имущества от 29 мая 2008 года", протокола заседания комиссии по приватизации муниципального имущества города Твери по подведению итогов аукциона по продаже нежилого помещения площадью 72,3 кв. м, расположенного по адресу: город Тверь, улица Софьи Перовской, дом 4, от 29.05 2008 N 10.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 16.12.2002, инвентарный номер 3965, нежилое помещение, общей площадью 72,3 кв. м, входило в состав жилого дома по адресу: город Тверь, улица Софьи Перовской, дом 4. Кроме указанного нежилого помещения в доме также находились две квартиры, состоящие из девяти комнат, и нежилое помещение (прочая), площадью 35,2 кв. м.
Для размещения здания многоквартирного жилого дома по адресу: город Тверь, улица Софьи Перовской, дом 4, сформирован и 13.07.2003 поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок, площадью 665 кв. м, кадастровым номером 69:40:0400010:7, равнозначен кадастровому номеру 69:40:0400010:0007.
В кадастровом паспорте земельного участка от 07.08.2012 N 02-69/12-1-167085 в числе правообладателей данного земельного участка указано Муниципальное образование (собственник) и собственники помещений многоквартирного жилого дома (общая долевая собственность).
Согласно записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.03.2010 за Муниципальным образованием зарегистрировано право собственности на земельный участок, разрешенным использованием - под многоквартирный жилой дом, общей площадью 665 кв. м, адрес объекта - месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: Тверская область, город Тверь, улица Софьи Перовской, дом 4.
Суд установил, что Общество после приобретения в собственность нежилого помещения, расположенного по адресу: город Тверь, улица Софьи Перовской, дом 4, являлось собственником 2557/10000 доли площади помещения собственников к общей площади жилого здания за вычетом мест общего пользования.
В соответствии с постановлением главы администрации города Твери от 23.12.2008 N 3645 многоквартирный дом N 4, расположенный по адресу: город Тверь, улица Софии Перовской, признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно акту обследования объекта капитального строительства от 19.12.2011, многоквартирный дом по адресу: город Тверь, улица Софьи Перовской, дом 4, снесен.
Считая, что правовых оснований для регистрации за Муниципальным образованием права собственности за земельный участок, площадью 665 кв. м, расположенный под многоквартирным домом по вышеназванному адресу, у ответчика не имелось, права Общества такой регистрацией нарушены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными по праву и удовлетворил иск.
Арбитражный суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии с пунктом 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума N 10/22) в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ). Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В пункте 53 Постановления Пленума N 10/22 разъяснено, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
Суд первой инстанции установил, что 22.03.2010 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Муниципальным образованием зарегистрировано право собственности на земельный участок, общей площадью 665 кв. м, разрешенным использованием - под многоквартирный дом, по адресу объекта - месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: Тверская область, город Тверь, улица Софьи Перовской, дом 4.
В качестве документов-оснований в свидетельстве о государственной регистрации права от 22.03.2010 серии 69-АБ N 678017 указаны: решение малого Совета Тверского городского Совета народных депутатов от 16.06.1992 N 146, решение малого Совета Тверского областного Совета народных депутатов от 03.09.1992 N 111, реестр муниципальной собственности города Твери по состоянию на 03.03.2010, статья 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ).
Суд установил, что на земельном участке, кадастровым номером 69:40:0400010:7, на дату государственной регистрации права собственности Муниципального образования - 22.03.2010, находился многоквартирный жилой дом, в состав которого входили жилые помещения двух квартир, а также нежилые помещения, в том числе, спорное нежилое помещение, площадью 72,3 кв. м, принадлежащее Обществу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.07.2008 серии 69-АБ N 224786.
В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Согласно пункту 3 статьи 36 ЗК РФ, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В пункте 2 статьи 16 Закона N 137-ФЗ установлено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Суд первой инстанции установил, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, входит в состав общего имущества многоквартирного дома. Такой вывод соответствует статье 36 ЖК РФ и Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Как следует из материалов дела, земельный участок, кадастровым номером 69:40:0400010:7, расположенный под многоквартирным домом по адресу: город Тверь, улица Софьи Перовской, дом 4, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 13.07.2003.
Как правильно указал суд первой инстанции, с момента введения в действие ЖК РФ (01.03.2005) данный земельный участок перешел бесплатно в общую долевую собственность всех собственников помещений в многоквартирном доме в силу прямого указания Закона.
Согласно части 6 статьи 36 ЖК РФ, в случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.
Суд первой инстанции установил, что Общество приобрело в 2008 году в собственность нежилое помещение, общей площадью 73,2 кв. м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: город Тверь, улица Софьи Перовской, дом 4, что составляет 2557/10000 доли собственника помещения к общей площади жилого дома за вычетом мест общего пользования. В силу прямого указания закона с момента государственной регистрации права на нежилое помещение - 14.08.2008, Общество стало собственником общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, на котором расположен данный дом.
Как правильно указал суд, после сноса указанного строения Общество сохранило долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Данное обстоятельство подтверждается актом обследования объекта капитального строительства, составленным Тверским филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от 19.12.2011, а также письмом Тверского филиала федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от 20.12.2012.
Таким образом, правовых оснований для регистрации в марте 2010 года права муниципальной собственности на спорный земельный участок не имелось, требования Общества заявлены и удовлетворены правомерно.
Фактически все доводы подателя жалобы были предметом подробного исследования в суде первой инстанции, им дана мотивированная оценка, правовых оснований не согласиться с которой у апелляционной инстанции не имеется.
Довод ответчика о том, что жилой дом N 4, по адресу: город Тверь, улица Софьи Перовской, не являлся многоквартирным домом, правомерно отклонен судом первой инстанции со ссылкой на пункт 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 16.12.2002, нежилое помещение, общей площадью 72,3 кв. м, входило в состав жилого дома по адресу: город Тверь, улица Софьи Перовской, дом 4. Кроме указанного нежилого помещения в доме также находилось две квартиры, состоящих из девяти комнат, и нежилое помещение (прочая), общей площадью 35,2 кв. м.
То обстоятельство, что рассматриваемый дом являлся многоквартирным домом, подтверждается формированием под ним земельного участка с разрешенным использованием - под многоквартирный жилой дом.
Кроме того, разрешенное использование земельного участка при регистрации за Муниципальным образованием права собственности не изменилось.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно посчитал доказанным нарушение со стороны ответчика прав истца на общую долевую собственность на земельный участок и удовлетворил исковые требования.
Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 29 марта 2013 года по делу N А66-9051/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования город Тверь в лице администрации города Твери - без удовлетворения.

Председательствующий
А.Я.ЗАЙЦЕВА

Судьи
Е.В.НОСАЧ
А.В.РОМАНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)