Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 22.01.2013 ПО ДЕЛУ N 11-1870

Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2013 г. по делу N 11-1870


Судья: Самороковская Н.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи Горновой М.В.
судей Андреевой И.Ю., Ефимовой И.Е.
с участием прокурора Семеновой И.В.
при секретаре Б.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.Е.
дело по апелляционной жалобе Г.Н., Г.И. на решение Никулинского районного суда г. Москвы от 14 августа 2012 года, которым постановлено:
Выселить Г.Н. и Г.И. из квартиры N 27, *** без предоставления другого жилого помещения.
В иске Г.Н. и Г.И. к Федеральному государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное управление Российской академии наук" об обязании заключить договор социального найма - отказать.
установила:

ФГУП "ЖКУ РАН" обратилось в суд к Г.Н., Г.И. с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения без предоставления другого жилого помещения из квартиры N 27, **, ссылаясь на то, что основания для занятия спорного жилого помещения у ответчиков в настоящее время отпали, ответчики занимают спорное жилое помещение неправомерно, на требования о добровольном освобождении жилого помещения отвечают отказом.
Не согласившись с заявленными требованиями Г.Н., Г.И. обратились к ФГУП "ЖКУ РАН" со встречными исковыми требованиями об обязании заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, ссылаясь на то, что занимают его на законных основаниях в течение длительного периода времени, иного жилья не имеют.
В судебное заседание представитель истца ФГУП "ЖКУ РАН" явился, исковые требования поддержал, встречный иск не признал.
Ответчики Г.Н., Г.И. и их представитель в суд явились, требования истца не признали, встречные исковые требования поддержали.
Представитель третьего лица - Института общей физики им. А.М. Прохорова РАН в суд не явился, извещен.
Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просят ответчики Г.Н. и Г.И. в апелляционной жалобе.
На заседание судебной коллегии представитель третьего лица - Института общей физики им. А.М. Прохорова РАН не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещался судом надлежащим образом.
Судебная коллегия, в соответствии со ст. 327, 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие третьего лица.
Проверив материалы дела, выслушав представителей истца ФГУП "ЖКУ РАН" - К. и П., представителя ответчиков Г.Н., Г.И. по доверенности Г.Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащей частичной отмене с постановлением в части выселения нового решения об отказе в иске, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом по делу установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве хозяйственного ведения ФГУП "ЖКУ РАН", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30 сентября 2008 г. (л.д. 11).
Основанием для государственной регистрации права хозяйственного ведения ФГУП "ЖКУ РАН" на указанное жилое помещение послужило распоряжение Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом РАН от 6 июня 2007 года N 35-и.
Указанное распоряжение от 6 июня 2007 года N 35-и в установленном законом порядке не оспорено.
Согласно реестру служебных жилых помещений, находящихся в хозяйственном ведении и на балансе ФГУП "ЖКУ РАН" по состоянию на 15 ноября 2005 года спорная квартира 27 в числе прочих квартир с 01 по 68 *** является служебным жилым помещением (л.д. 38 - 39).
25 июня 1998 года Почетный директор Института общей физики РАН обратился с письмом в адрес управляющего делами РАН с просьбой, в порядке исключения, оказать содействие и помощь в предоставлении места для проживания по льготному тарифу в одном из общежитий РАН заместителю начальника спецкомендатуры, старшему лейтенанту МВД Г.Н., занимающемуся более десяти лет охранной Института (л.д. 36).
В ответ на данное обращение управляющий делами РАН в адрес директора института 27 июля 1998 года направил сообщение о том, что управление делами РАН изыскана возможность и выделена 2-комнатная квартира N 27 в Секции иностранных специалистов по *** для временного проживания сроком до 30 июня 1999 года заместителя начальника спецкомендатуры, старшего лейтенанта МВД РФ Г.Н. и сотрудников Центра с установлением льготной оплатой жилищно-коммунальных услуг (л.д. 37).
20 июня 2002 года за N 10132-467 было издано распоряжение президиума РАН о порядке размещения военнослужащих, осуществляющих охрану объектов РАН, согласно которому в целях обеспечения временного проживания военнослужащих в/ч 3371 внутренних войск МВД России, осуществляющих охрану объектов РАН в г. Москве: ФГУП "ЖКУ РАН" выделить в домах аспирантов и стажеров РАН 50 койко-мест для временного проживания военнослужащих и заключить в установленном порядке с в/ч договор на размещение военнослужащих и членов их семей (л.д. 23).
Согласно сообщению Института общей физики им. А.М. Прохорова РАН в плановом отделе зарегистрировано 11 договоров с ФГУП "ЖКУ РАН" о предоставлении мест проживания в "Секции иностранных специалистов" на временное проживание Г.Н. и Г.И. по адресу: ***, кв. 27 с 1 июля 1999 года по 31 июля 2010 года
Институт общей физики им. А.М. Прохорова РАН производил оплату в течение данного периода на общую сумму ***. (л.д. 41).
Таким образом, суд установил, что начиная с 1 июля 1999 года семье Г-вых была предоставлена квартира 27, *** для временного проживания.
1 января 2010 года между ФГУП "ЖКУ РАН" и Учреждением Российской академии наук Институт общей физики им. А.М. Прохорова РАН был заключен договор N 1/962.2-13/046-172 о предоставлении мест проживания в "Секции иностранных специалистов ФГУП "ЖКУ РАН" (СИС РАН) (л.д. 6 - 10).
По договору ФГУП "ЖКУ РАН" передало во временное пользование двухкомнатный номер 27 на 5 мест, расположенный в Секции иностранных специалистов по адресу: ***, для проживания Г.Н. и Г.И.
Договор был заключен на срок с 1 января 2010 года по 31 июля 2010 года.
После 31 июля 2010 года действие указанного договора не продлевалось.
Согласно п. 7.1 договора, по истечении срока действия договора "Организация" обязуется освободить и сдать "Управлению" помещения в трехдневный срок в технически исправном состоянии (л.д. 9).
Согласно письму от 21 сентября 2010 года Института общей физики им. А.М. Прохорова РАН в адрес ФГУП "ЖКУ РАН" следует, что институт подтверждает, что договор N 1/962.2-13/046-172 от 1 января 2010 года закончил свое действие 31 июля 2010 года, а также сообщает, что охрана Института, осуществляемая ранее внутренними войсками, в состав которых входят военнослужащие Г.Н. и Г.И., передана другим охранным структурам на основании приказа N 9а от 29 июня 2010 года, в связи с чем данные военнослужащие с 30 июня 2010 года к Институту общей физики им. А.М. Прохорова РАН отношения не имеют, не являются сотрудниками Института общей физики им. А.М. Прохорова РАН, повлиять на освобождение ими занимаемого помещения нет возможности (л.д. 63).
Из материалов дела следует, что Г.Н. на момент возникновения спорных правоотношений являлся военнослужащим внутренних войск МВД России, уволен в запас приказом N 38 от 1 марта 2012 года (л.д. 87).
Также суд установил, что иного жилого помещения для проживания Г.Н. и Г.И. не имеют, являются нуждающимися в получении жилья по договору социального найма с 17.10.1996 года в в/ч 3371, до настоящего времени жильем не обеспечены.
Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об отказе Г.Н. и Г.И. в удовлетворении встречных исковых требований об обязании заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, поскольку в ходе слушания дела было установлено, что указанная жилая площадь является служебной, ее статус до настоящего времени не изменен, спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам во временное пользование, на период охраны важного государственного объекта - Института общей физики им. А.М. Прохорова РАН в соответствии со ст. 44 ФЗ "О внутренних войсках МВД РФ", ответчики сотрудниками ни института общей физики им. А.М. Прохорова РАН, ни ФГУП "ЖКУ РАН" не являются, в силу ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" подлежат обеспечению жилым помещением по договору социального найма из средств федерального бюджета, выделяемого внутренним войскам МВД РФ, в связи с чем отсутствуют правовые основания для заключения с ними договора социального найма на указанную жилую площадь.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции в данной части является законным и отмене не подлежит.
Доводы апелляционной жалобы в указанной части являются необоснованными и не могут служить основанием к отмене решения суда в данной части.
Вместе с тем, с выводами суда первой инстанции о выселении Г.Н. и Г.И. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения судебная коллегия согласиться не может, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть самовольно лишен жилища.
Из диспозиции статьи 13 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" следует, что Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 108 ЖК РСФСР выселение из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения военнослужащих и членов их семей не допускалось.
Учитывая, что ответчикам жилое помещение было предоставлено до введение в действие ЖК РФ (01.03.2005 года) и ответчики Г-вы, являясь с 1996 года нуждающимися в улучшении жилищных условий до настоящего времени жилой площадью по договору социального найма не обеспечены, то при таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает неправомерными выводы суда первой инстанции о выселении Г.Н. и Г.И. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем решение суда в данной части является незаконным и подлежит отмене.
Учитывая требования закона и установленные обстоятельства, судебная коллегия, отменяя решение суда в указанной части, полагает возможным постановить по делу в данной части новое решение об отказе ФГУП "ЖКУ РАН" в удовлетворении исковых требований к Г.Н., Г.И. об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения без предоставления другого жилого помещения из квартиры по адресу: ***.
В остальной части решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия
определила:

Решение Никулинского районного суда г. Москвы от 14 августа 2012 года в части удовлетворения исковых требований Федерального государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное управление Российской академии наук" к Г.Н., Г.И. об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения без предоставления другого жилого помещения из квартиры по адресу: *** - отменить.
Постановить по делу в данной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Федерального государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное управление Российской академии наук" к Г.Н., Г.И.И. об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения без предоставления другого жилого помещения из квартиры по адресу: *** - отказать.
В остальной части решение Никулинского районного суда г. Москвы от 14 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.Н., Г.И. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)