Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 01.11.2012 ПО ДЕЛУ N 33-3526

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 ноября 2012 г. по делу N 33-3526


Судья: Сентякова Н.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Копотева И.Л.,
судей Костенковой С.П., Нургалиева Э.В.
при секретаре У.А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 01 ноября 2012 г.
дело по апелляционной жалобе истца ФИО 15 и ее представителя ФИО 3
на решение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым:
В удовлетворении исковых требований ФИО 15 к Администрации г. Ижевска о признании нежилого помещения в цокольном этаже литер N, инвентарный N общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу <адрес> находящимся в общей долевой собственности, признании истца участником общей долевой собственности, признании действий по приему и включению нежилого помещения в цокольном этаже литер N, инвентарный N общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в реестр муниципальной собственности незаконными, исключению из реестра муниципальной собственности нежилого помещения в цокольном этаже литер N, инвентарный N общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, отказано.
Отменены меры по обеспечению иска, в виде наложения ареста на нежилое помещение в цокольном этаже литер N, инвентарный N общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, принятые определением Индустриального районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления решения суда в законную силу.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Копотева И.Л., объяснения представителя ФИО 15 - ФИО 3, представителя Администрации г. Ижевска ФИО 4, третьего лица ФИО 5, Судебная коллегия
установила:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации г. Ижевска о признании нежилого помещения в цокольном этаже - литер N, инвентарный N, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, находящимся в общей долевой собственности; признании ФИО 15 участником общей долевой собственности на указанное помещение; признании действий Администрации г. Ижевска по включении данного имущества в реестр муниципальной собственности незаконными; исключении из реестра муниципальной собственности спорного помещения.
Иск основан на том, что она является собственником <адрес>.
В цокольном этаже <адрес> расположено помещение - литер N, инвентарный N, общей площадью <данные изъяты> кв. м, по которому проложены инженерные коммуникации, обслуживающие более одного помещения в многоквартирном жилом доме.
Данное помещение имеет техническое назначение для технического обслуживания и ремонта инженерных сетей дома.
В настоящее время спорное помещение занимает индивидуальный предприниматель ФИО 6, в нем оборудована мастерская по ремонту обуви и пошиву меховых и кожаных изделий.
Рыночная стоимость данного помещения составляет <данные изъяты> руб. Доля, принадлежащая истцу в общей долевой собственности, составляет <данные изъяты> %.
Дело рассмотрено в отсутствии истца ФИО 15, просившей о рассмотрении дела в ее отсутствии, и представителя третьего лица ООО <данные изъяты> извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Администрации г. Ижевска - ФИО 18 исковые требования не признала.
Представитель третьего лица ЗАО "<данные изъяты>" - требования считал необоснованными.
Третье лицо ФИО 6 в судебном заседании поддержал исковые требования.
В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО 7, ФИО 8, ФИО 9, ФИО 10, ФИО 11.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец и ее представитель просили об изменении решения суда и принятии по делу решения об удовлетворении требований. В качестве доводов апелляционной жалобы указывали, что выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, Судебная коллегия считает, что жалоба не содержит оснований для отмены решения суда.
Суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами и внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.
В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Таким образом, вышеназванные нормы права определяют, какие именно части многоквартирного дома находятся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.
Истец является собственником жилого помещения N <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г.
Решением N от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Ижевского горсовета Ижевскому спецуправлению треста "<данные изъяты>" для строительства многоквартирного жилого <адрес> <адрес> микрорайоне южнее <адрес> выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га. (п. 1). В одном торце за счет 4 квартир разместить аптеку, в другом торце за счет 6 квартир - отделение связи со сберегательной кассой (п. п. "д", п. 3).
Решением N от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Ижевского горсовета п. 3д изменен "в связи с возможность размещения в цокольном этаже жилого <адрес> микрорайоне N встроенных помещений, разрешить Ижевскому спецуправлению треста "<данные изъяты>" разместить в цокольном этаже аптеку и отделение связи со сберегательной кассой, а на первом этаже запроектировать жилые квартиры".
Разрешением N от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Ижевского горсовета тресту "<данные изъяты>" предписано произвести заселение принятого в эксплуатацию 100 квартирного жилого дома, находящегося в <адрес> по улице в <адрес> микрорайоне по <адрес> в квартале <адрес> на основании акта Государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N.
Пунктом 12 решения от ДД.ММ.ГГГГ N, Исполком Ижевского городского Совета утверждены акты Государственной приемочной комиссии по приемке объектов в эксплуатацию, в том числе, 100 квартирный жилой <адрес> <адрес> жилом микрорайоне, без встроенного помещения в цокольном этаже (аптека и сберкасса) по <адрес>, заказчик - <данные изъяты>, генподрядчик - предприятие <данные изъяты>; возложена обязанность на предприятие <данные изъяты> закончить работы по встроенному помещению 100 квартирного жилого <адрес> <адрес> жилом микрорайоне по <адрес> "<данные изъяты>".
Из истории объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП УР "Удмурттехинвентаризация", следует, что в жилом доме по адресу: <адрес>, нежилые помещения N в цоколе дома были первично поставлены на учет в ДД.ММ.ГГГГ г. и использовались как почтовое отделение, по результатам текущей инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ выявлены изменения площадей и их использование - домоуправление, по результатам текущей инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ выявлены изменения площадей и их использование как предприятия бытового обслуживания.
На основании решения Государственного комитета Удмуртской Республики по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность г. Ижевска переданы нежилые отдельно стоящие, встроенно-пристроенные, цокольные и полуподвальные помещения, построенные за счет 5 - 7 процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения согласно Перечня объектов, утвержденного решением Ижевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N.
На основании данного решения переданные объекты внесены в реестр муниципальной собственности г. Ижевска.
В муниципальную собственность переданы, в том числе, находящиеся на балансе ТОО "<данные изъяты>" нежилые помещения по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м (арендатор <данные изъяты>"), <данные изъяты> кв. м (арендатор Детский клуб "<данные изъяты>"), <данные изъяты> кв. м (арендатор "<данные изъяты>").
На основании Постановления первого заместителя Главы Администрации г. Ижевска N от ДД.ММ.ГГГГ "О приеме жилого фонда от ТОО "<данные изъяты>", п. 1 - Администрации г. Ижевска предписано заключить договор о порядке приема жилищного фонда и объектов коммунального значения от ТОО "<данные изъяты>"; п. 2 - Городскому жилищному управлению предписано принять на баланс мастерские, складские помещения, предназначенные для обслуживания жилищного фонда (согласно приложения N, в том числе, домоуправление площадью <данные изъяты> кв. мв <адрес>); п. 6.1 - Комитету по управлению имуществом г. Ижевска предписано заключить договор оперативного управления с <данные изъяты> на передачу жилых домов, мастерских, складских помещений, машин и механизмов, предназначенных для обслуживания жилого фонда, и нежилых помещений (согласно приложению N, в том числе, нежилые помещения по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, <данные изъяты> кв. м, <данные изъяты> кв. м).
Решением Комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ NN "О передаче в муниципальную собственность жилого фонда ТОО "<данные изъяты>" утвержден акт приема-передачи (N) жилого фонда от ТОО "<данные изъяты>", согласно которому на баланс <данные изъяты> переданы мастерские и складские помещения для обслуживания жилищного фонда в <адрес> по ул. <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м.
Решением Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ площадь нежилого помещения мастерских изменена с <данные изъяты> кв. мна <данные изъяты> кв. м.
На основании Приказа Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ NN в решение Комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ NN внесены изменения, а именно: в п. 4 решения площадь "<данные изъяты> кв. м" изменена на площадь "<данные изъяты> кв. м" и разделена на две площади: <данные изъяты> кв. ми <данные изъяты> кв. м.
Согласно выписке N от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципальной собственности, нежилое помещение с тамбуром в цоколе Литер N, N, этаж: цоколь; номера: N, назначение нежилое, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ включено в реестр муниципальной собственности.
Балансодержателем спорного имущества является Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска.
В собственности муниципального образования "<адрес>" находится нежилое помещение с тамбуром в цоколе жилого дома, назначение "нежилое", общей площадью <данные изъяты> кв. м, этаж цоколь, номер на поэтажном плане N, по адресу <адрес>.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N, к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.
Жилой <адрес> поставлен на технический учет в БТИ в ДД.ММ.ГГГГ г. Нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв. м (номера помещений на поэтажном плане N), расположенное в цоколе вышеуказанного дома, на ДД.ММ.ГГГГ г. использовалось как: кладовая, кладовая, кладовая, комната отдыха. По данным технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ г. указанное помещение использовалось как канцелярское.
Согласно договора N на сдачу в аренду нежилого помещения, являющегося муниципальной собственностью, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г. Ижевска (арендодатель от имени собственника муниципального имущества), ТОО "<данные изъяты>" (балансодержатель) и предпринимателем ФИО 12 (Арендатор), комитет и балансодержатель сдает, а арендатор принимает в пользование нежилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м для использования в целях под мастерскую по ремонту обуви. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По договору N аренды объекта муниципального нежилого фонда, заключенному между администрацией <адрес> (арендодатель) и ИП ФИО 6 (арендатор), арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование объект муниципального нежилого фонда - нежилое помещение, этаж "цоколь", литер N, по адресу: <адрес>, инвентарный N технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, номера помещений по экспликации N, площадью <данные изъяты> кв. м.
Таким образом, на момент передачи спорного помещения в муниципальную собственность оно имело самостоятельное назначение, не связанное с обслуживанием жилого дома по смыслу ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ.
Указанные обстоятельства, в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции подтверждены материалами дела, пояснениями третьего лица ИП ФИО 6 и показаниями свидетелей ФИО 7, ФИО 17, ФИО 9, ФИО 10, ФИО 11, опрошенных в судебном заседании.
Истцом заявлен спор в отношении нежилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв. мв этаж цоколь, номер на поэтажном плане N, по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Суд первой инстанции, разрешая спор, исходил из того, что подтверждены доводы истца о том, что спорное нежилое помещение предназначено исключительно для обслуживания общедомовых коммуникаций и не имеет иных полезных свойств. Истцом не представлено доказательств, что спорное помещение относится к числу технических, предназначенных для размещения инженерного оборудования, необходимого для обслуживания дома.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу, что спорное нежилое помещение с момента его строительства до настоящего времени, несмотря на изменение вида собственности, балансовой принадлежности, всегда имело определенное функциональное значение, что характеризует его как самостоятельный объект гражданских прав; спорное нежилое помещение не относится к общему имуществу дома, поскольку является самостоятельным объектом недвижимости, имеет отдельный вход и не предназначено для обслуживания помещений в данном доме; доказательств того, что спорное помещение было оплачено дольщиками, не имеется.
Инженерные коммуникации расположены в каждом подвале и сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования, не связанные с обслуживанием жилого дома.
Являясь собственником спорного помещения ТОО "<данные изъяты>" в ДД.ММ.ГГГГ г. распорядился принадлежащим ему имуществом, передав его в муниципальную собственность. Спорное имущество включено в реестр муниципальной собственности.
Оснований для признания незаконными акта и решения государственного комитета Удмуртской Республики по управлению государственным имуществом о передаче спорного имущества в муниципальную собственность, судом не установлено.
Особенность определения правового режима нежилых помещений в многоквартирных домах, построенных до введения в действие Закона РСФСР от 04 июля 1991 г. N 1541 - 1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", связана с тем, что согласно п. 1 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020 - 1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", такие объекты государственной собственности, как жилой и нежилой фонды, первоначально относились к муниципальной собственности, собственности г. г. Москвы и Санкт-Петербурга. И только с началом реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РФ N 1541 - 1, жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности.
На дату приватизации первой квартиры в таком доме и нужно определять статус его подвальных помещений и их правовой режим.
Поскольку именно приватизация гражданами жилья являлась основанием появления в одном доме нескольких собственников и возникновения у них права общей долевой собственности на общее имущество дома, в том числе на технические этажи и подвалы, то это право в отношении каждого дома возникло только один раз - в момент приватизации первого помещения в доме.
Из справки ГУП УР "Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества" N от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что первый договор на право собственности, заключенный в порядке приватизации, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания права общей долевой собственности на спорное помещение, поскольку к началу реализации жителями <адрес> права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР от 04 июля 1991 г. N 1541 - 1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", спорное помещение было учтено и сформировано как помещение для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, доказательств фактического использования домовладельцами на момент приватизации первого помещения в доме спорного помещения в качестве общего имущества не представлено.
Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы.
Доводы апелляционной жалобы истца сводятся к тому, что спорное помещение отвечает критериям, установленным ст. 36 ЖК РФ, для отнесения имущества к общему имуществу дома, поскольку в нем имеются инженерные коммуникации, предназначенные для обслуживания всего жилого дома в целом.
Указанные доводы апелляционной жалобы были приведены в ходе разбирательства дела, по существу сводятся к повторению изложенной ФИО 15 процессуальной позиции по первоначальному иску, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции и не содержат возражений, которые могли бы послужить основаниями для принятия судом иного решения.
Доводы жалобы в целом сводятся к переоценке представленных сторонами доказательств. Однако судебная коллегия полагает, что оценка представленных по делу доказательств выполнена в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у Судебной коллегии не имеется.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:

Решение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
И.Л.КОПОТЕВ

Судьи
С.П.КОСТЕНКОВА
Э.В.НУРГАЛИЕВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)